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自治區(qū)政協(xié)努力提高提案工作質(zhì)量
近年來,自治區(qū)政協(xié)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、注重實(shí)效”的提案工作方針,抓住對(duì)提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、努力提高政協(xié)委員的自身素質(zhì)、深入基層開展調(diào)查研究等基本環(huán)節(jié),積極探索提案工作的新途徑、新方法,使提案質(zhì)量逐年提高,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和維護(hù)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,受到了有關(guān)黨政部門的高度重視。
———高度重視提案工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提案作為人民政協(xié)履行職能最直接、最有效的方式之一,得到了自治區(qū)黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。自治區(qū)黨委、政府每年都集中召開提案交辦會(huì),分管領(lǐng)導(dǎo)向承辦單位移交提案。黨政部門負(fù)責(zé)同志高度重視對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大和反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的提案,積極采納提案所提意見和建議,并親自批示、親自督辦提案,使政協(xié)提案在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定和改進(jìn)部門工作中發(fā)揮了重要作用。
為了提高提案質(zhì)量,自治區(qū)政協(xié)采取四條措施,促進(jìn)提案質(zhì)量逐步提高。一是主席會(huì)議認(rèn)真研究專門委員會(huì)的調(diào)研提綱,增強(qiáng)提案的針對(duì)性和時(shí)效性。二是分管提案工作的領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)查研究,及時(shí)糾正提案撰寫中的不足,不斷探索提高提案質(zhì)量的新途徑和新方法。三是每年確定部分重要提案由自治區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專門委員會(huì)或部分政協(xié)委員進(jìn)行重點(diǎn)督辦,從中查找不足,改進(jìn)工作,提高質(zhì)量。四是健全激勵(lì)機(jī)制,定期表彰優(yōu)秀提案、提案辦理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,從而調(diào)動(dòng)了提案者提高提案撰寫質(zhì)量和承辦單位辦理提案的積極性,進(jìn)一步促進(jìn)了提案數(shù)量的增加和質(zhì)量的提高。
———加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高委員素質(zhì)。政協(xié)委員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到提案的質(zhì)量和履行職能的水平。雖然政協(xié)委員大多數(shù)是行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、各行各業(yè)的專家學(xué)者和各族各界的優(yōu)秀代表,都具有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但與新時(shí)期、新任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出的新要求相比,仍存在一定的差距,仍需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為此,自治區(qū)政協(xié)采取了五條措施:一是以會(huì)代訓(xùn)。根據(jù)自治區(qū)黨委的工作部署,及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議,組織委員傳達(dá)學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委、政府的文件和會(huì)議精神,學(xué)習(xí)黨的方針政策、工作部署,提高政協(xié)委員把握全局、服務(wù)中心的能力。二是舉辦政協(xié)委員培訓(xùn)班。組織委員學(xué)習(xí)政治理論和科技、法律、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)管理知識(shí),提高委員的政治素質(zhì)、政策水平和履行職能的水平。三是舉辦講座。邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者介紹國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),講解黨的路線、方針、政策及經(jīng)濟(jì)、軍事、法律、科技等業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)政協(xié)委員的世界眼光,提高戰(zhàn)略思維能力。四是舉辦情況通報(bào)會(huì)。邀請(qǐng)自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志向政協(xié)委員通報(bào)本地區(qū)、本行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,為政協(xié)委員知情議政創(chuàng)造條件。五是為委員學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)除將相關(guān)資料及時(shí)印發(fā)給委員學(xué)習(xí)外,每年還針對(duì)提案工作中存在的問題提出改進(jìn)意見,引導(dǎo)委員改進(jìn)撰寫工作,提高提案質(zhì)量。
———深入基層,加大調(diào)研力度。近幾年來,自治區(qū)政協(xié)堅(jiān)持把調(diào)查研究作為提案工作的基本功,采取有效措施,加大調(diào)研力度。一是規(guī)范調(diào)研活動(dòng)?偨Y(jié)調(diào)研經(jīng)驗(yàn),形成規(guī)范性文件,指導(dǎo)調(diào)研工作深入開展。二是加大調(diào)研力度。引導(dǎo)自治區(qū)政協(xié)的各參加單位、各專門委員會(huì)和廣大政協(xié)委員加大調(diào)研力度,要求各專門委員會(huì)每年圍繞自治區(qū)黨委的中心工作開展調(diào)研不少于3次。有關(guān)通知印發(fā)之后,政協(xié)委員們撰寫調(diào)研報(bào)告20余篇,轉(zhuǎn)換成重點(diǎn)提案10余件。三是緊密結(jié)合本職工作開展調(diào)研。鼓勵(lì)在第一線的委員充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),緊密結(jié)合本職工作深入調(diào)研,撰寫高質(zhì)量的提案。由于這些委員都是本行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者,對(duì)本行業(yè)的情況了如指掌,政策把握準(zhǔn)確,所提提案呈現(xiàn)出“新、實(shí)、深、準(zhǔn)”等特點(diǎn)。
自治區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)是為委員服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu),服務(wù)工作做得如何,直接關(guān)系到提案質(zhì)量的高低。因此,該委員會(huì)積極想辦法,千方百計(jì)搞好服務(wù)工作。一是提供提案參考題目;二是提出具體要求;三是印發(fā)優(yōu)秀提案;四是交流經(jīng)驗(yàn);五是嚴(yán)把立案關(guān),對(duì)收到的提案進(jìn)行分類、整理、審查立案,對(duì)不符合立案條件的堅(jiān)決不予立案,并及時(shí)同提案者進(jìn)行溝通,說明情況,共商處理辦法。
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