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縣安監(jiān)局平安建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)
各位領(lǐng)導、同志們：
經(jīng)濟為船謀發(fā)展，安全做帆可遠航。近年以來，我縣經(jīng)濟高速發(fā)展，給全縣的安全生產(chǎn)形勢帶來了前所未有的壓力。一年來，我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣政法委綜治辦的具體指導下，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，求真務實，銳意進取，唱響“加強安全監(jiān)管，打造平安X”的主旋律，盡力為X的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。我們的具體做法是：
第一，落實安全生產(chǎn)責任創(chuàng)平安
年初，我局針對各職能部門的安全職責、部門特點和行業(yè)特點擬訂了詳細具體的目標責任書。并要求各部門將安全生產(chǎn)目標責任明化、細化和量化，逐級分解到廠礦、車間、班組和個人。為避免部分生產(chǎn)經(jīng)營單位和職能部門滿足于會議開了、文件發(fā)了、責任書簽了等問題狠抓認識再提高，責任再落實。我局分片包干對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況進行專項督查，并對排查出來的安全隱患，分別以督察專函的形式下發(fā)到各職能部門，明確隱患整改時限，整改責任人和整改要求，并把整改結(jié)果上報縣委、縣政府。通過落實安全生產(chǎn)責任制度，真正使安全生產(chǎn)管理工作做到了關(guān)口前移，重心下移，縱向到底，橫向到邊。
第二，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能促平安
作為安全生產(chǎn)的綜合協(xié)調(diào)部門，我局在全縣的平安建設(shè)中，努力做到“四個當好”：一是當好“領(lǐng)導助手”我局對照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對33個安委會成員單位的安全管理職責，認真進行歸納和明確，對部門職能調(diào)整后出現(xiàn)的安全生產(chǎn)盲區(qū)，因法律不健全產(chǎn)生的安全監(jiān)管空白，給予梳理和分工，確保事事有人管；二是當好“部門參謀”針對個別部門因本位思想嚴重，管生產(chǎn)不管安全，導致職能交叉，監(jiān)管失控，我局積極向他們建言獻策、建議他們創(chuàng)新工作思路改進工作方法，使生產(chǎn)和安全得到齊抓共管；三是當好“服務先鋒”我們不斷端正服務態(tài)度，改進服務手段，熱情為相關(guān)職能部門和企業(yè)提供力所能及的服務，要求做到“一張笑臉相迎，一把椅子相讓，一杯茶水暖心，一顆誠心辦事”能一次辦成的事，決不讓跑第二回；四是當好“外交部長”在多部門的聯(lián)合執(zhí)法中，我們無論是作為牽頭部門還是參與部門，始終堅持原則、全面協(xié)作、形成合力，堅決做到不缺位、不越位，有力地推動了聯(lián)合執(zhí)法工作的有效運行。
第三，加大檢查執(zhí)法力度護平安
加強綜合監(jiān)管，強化專項整治是平安建設(shè)的主要措施和手段。我們主要從兩個方面狠抓落實。一是在全縣范圍內(nèi)組織安全生產(chǎn)大檢查四次，檢查分為企業(yè)自查、重點檢查、隱患整改三個階段進行，并針對“雙節(jié)”、“五一”、“十一”重要時期的安全生產(chǎn)工作特點，及時組織相關(guān)部門深入開展安全生產(chǎn)專項大檢查。二是搞好專項治理整頓。由安監(jiān)局牽頭組織相關(guān)職能部門開展安全生產(chǎn)生產(chǎn)專項治理整頓工作，全面開展了以煤礦、非煤礦山、道路交通和水上交通、危險化學品、特種設(shè)備、消防等為重點的安全生產(chǎn)專項治理活動。全年共開展各種專項整治12次，檢查企業(yè)943家，查處安全隱患1364條，目前已整改完畢1363條，整改率達99以上，查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為92家，依法對10家非法違法生產(chǎn)企業(yè)按照法律程序給予了關(guān)閉。
第四，打造安監(jiān)執(zhí)法品牌保平安
強有力的安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍，是搞好安全生產(chǎn)工作的根本保障。在縣委縣政府對全縣安全生產(chǎn)工作的高度重視下，我局又相繼成立了安全生產(chǎn)技術(shù)培訓中心和安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊。尤其是安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊的成立為我局注入了新鮮的血液。常言說打鐵還須自身硬，要做好安全生產(chǎn)執(zhí)法工作首先要有一支干事創(chuàng)業(yè)的班子和懂技術(shù)會管理的干部隊伍。為此，我局以X監(jiān)[2006]17號文，在全局開展了為期五個月的法律法規(guī)學習活動，并號召全體干群“搞好法律法規(guī)學習，爭當安全法律專家”，同時，在全局干部職工中開展了“六比六看”活動：一比干勁，看誰深入基層多；二比敬業(yè)，看誰排查隱患多；三比落實，看誰抓整改措施硬；四比創(chuàng)新，看誰監(jiān)管方法新、效果好；五比廉潔，看誰執(zhí)法作風正；六比奉獻，看誰為單位貢獻大。通過這些活動我們安監(jiān)局內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，力爭打造出一支“忠誠敬業(yè)、廉潔高效、作風過硬、執(zhí)法文明”的安監(jiān)執(zhí)法隊伍。
第五，全民動員搞好宣傳唱平安
今年以來，我們充分利用電視、廣播、墻報、板報、標語、橫幅等一切宣傳工具和宣傳陣地，對安全生產(chǎn)的意義、主題、目標、安全標準等進行了廣泛地宣傳發(fā)動，達到了家喻戶曉，人人皆知。據(jù)統(tǒng)計，全年共寫宣傳稿件600余篇，黑板報270余期，張貼標語480條，沿街懸掛橫幅160余幅。此外，我們還通過開展豐富多彩，形式多樣的活動，為全縣的生產(chǎn)工作營造濃重的安全氛圍。阜源石化消防演練向社會展示了我縣各級領(lǐng)導亂不驚，能打硬仗的作風；“百日安全無事故競賽”現(xiàn)場會的召開，拉開了全縣安全生產(chǎn)競賽的序幕；“安全生產(chǎn)日“組織縣屬各企業(yè)，千余人組成12個游行方隊，在X老城進行的“踩街”宣傳活動，更是把全縣的安全生產(chǎn)宣傳活動推向了高潮；縣安委會贈送給各單位和企業(yè)《安全生產(chǎn)知識手冊》，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在基層得以充分的貫徹和落實�？傊ㄟ^有形、有色、有效的宣傳，大大提高了全縣職工“創(chuàng)建平安X”的積極性，也使“安全發(fā)展，國泰民安”的良好氛圍正在逐步形成。
在全縣上下的共同努力下，06年我縣的安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定，各項安全指標為歷年來最好水平。截至11月底，我縣發(fā)生各類安全事故19起，同比下降32，各類事故死亡人數(shù)20人，同比下降35.5，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率為0.47，實際實現(xiàn)0.16，低于市控指標66，萬人死亡率市控指標為0.78，實際實現(xiàn)0.40，低于市控指標49。
同志們！平安是勤勞和汗水的鑄造，是心血和汗水的結(jié)晶。我們將始終秉承“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的安全發(fā)展理念，始終牢記“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認真落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格安全監(jiān)管措施，用真心、真情、真愛，譜寫出更加平安美麗的新篇章！
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