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淺談以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)配電網(wǎng)
科學(xué)發(fā)展觀就是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論升華，是從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針，是指導(dǎo)我們抓住機(jī)遇，加快發(fā)展的世界觀和方法論，是我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境和各種新挑戰(zhàn)的強(qiáng)大思想武器。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)變化的形勢(shì)，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、科學(xué)性。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)家整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，作為關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的電力行業(yè)，承擔(dān)著更為重要的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，特別是電力體制改革后，廠網(wǎng)分開(kāi)，電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，全國(guó)性的電力供需矛盾進(jìn)一步加劇，正是在這種新形勢(shì)下，國(guó)家電網(wǎng)公司提出了建成電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀（即“一強(qiáng)三優(yōu)”）的現(xiàn)代公司的發(fā)展目標(biāo)，其中電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)其意義是突出建設(shè)運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)作為公司核心業(yè)務(wù)的地位，明確電網(wǎng)發(fā)展的目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快電網(wǎng)發(fā)展，目前既是最重要的機(jī)遇期，也是任務(wù)最為艱巨的考驗(yàn)期，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，遵循電網(wǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律，以公司整體發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，準(zhǔn)確把握制約電網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，處理好加快發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和近期利益、整體利益和局部利益，將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。
科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)，做好5個(gè)統(tǒng)籌：即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真研究配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的原則、主要任務(wù)、需要處理好的關(guān)系和注意問(wèn)題，努力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)布局合理、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域電網(wǎng)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)準(zhǔn)確把握電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的原則
“安全可靠、適度超前、科學(xué)合理、有序高效、簡(jiǎn)潔明確”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的原則
安全可靠是電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的根本要求，作為電力企業(yè)，就是為廣大電力客戶提供持續(xù)的穩(wěn)定的電力供應(yīng)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的目標(biāo)就是不斷提高供電能力，不斷提高供電可靠性，建成
適度超前是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力先行，特別是在新形勢(shì)下，電網(wǎng)適度超前能夠?yàn)閿U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，招商引資和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
科學(xué)合理進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，遵循電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)的客觀規(guī)律，把握制約電網(wǎng)發(fā)展的主要環(huán)節(jié)，在滿足質(zhì)量、技術(shù)等要求的情況下，降低成本，按容載比科學(xué)計(jì)算，盡量降低建設(shè)、改造工程造價(jià)，不斷優(yōu)化資源配置，讓現(xiàn)有電網(wǎng)發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
有序高效、簡(jiǎn)潔明確是在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中，強(qiáng)化全過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃、前期、項(xiàng)目、投資、安全、質(zhì)量、技術(shù)經(jīng)濟(jì)以及達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的全過(guò)程逐步優(yōu)化，組織有序，責(zé)任明確，電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)實(shí)現(xiàn)效率高、速度快、質(zhì)量?jī)?yōu)、效益好。
配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的主要任務(wù)：
1、 認(rèn)真分析地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。轉(zhuǎn)變觀念，改善以往只注重研究電網(wǎng)而忽略對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的工作做法，作為供電企業(yè)，深入研究所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量、速度以及質(zhì)量、方式，深入研究地區(qū)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，發(fā)展思路，對(duì)于規(guī)劃和建設(shè)好電網(wǎng)是非常重要的，電網(wǎng)規(guī)劃與地區(qū)、村鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)劃相互緊密配合、協(xié)調(diào)并同步實(shí)施，只有對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和把握，電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)才能有針對(duì)性，才能與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、 認(rèn)真分析區(qū)域供電網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。對(duì)現(xiàn)有供電網(wǎng)絡(luò)要加以認(rèn)真分析，分析電網(wǎng)的供電能力，電源點(diǎn)的布置是否充足合理，網(wǎng)架是否可靠堅(jiān)固，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，供電的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，找出存在問(wèn)題和主要制約環(huán)節(jié)，逐步改善，促進(jìn)電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
3、 按照不同方法預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、全面總結(jié)以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力發(fā)展的規(guī)律、特點(diǎn)，采用分區(qū)、分產(chǎn)業(yè)等多種方法進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)，科學(xué)論證，比較不同的方案，確定最終負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果。
4、 確定電力發(fā)展的近期、中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃并滾動(dòng)修改。電網(wǎng)規(guī)劃年限一般規(guī)定為近期規(guī)劃（五年）、中期規(guī)劃（十年）和遠(yuǎn)期規(guī)劃（二十年）。遠(yuǎn)期規(guī)劃主要考慮電網(wǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，研究確定電源布局和最終網(wǎng)架，對(duì)近期和中期規(guī)劃起著指導(dǎo)作用。近期規(guī)劃與現(xiàn)有網(wǎng)架關(guān)系密切，規(guī)劃的年限較短，許多的因素比較確定，一方面導(dǎo)致約束條件多，另一方面允許并要求規(guī)劃做的比較細(xì)致，論證更加深入，著眼于規(guī)劃的可行性。從實(shí)際出發(fā)研究配電網(wǎng)的總體發(fā)展，分析現(xiàn)狀電網(wǎng)存在的問(wèn)題，根據(jù)需求與可能，從改造現(xiàn)狀電網(wǎng)入手，新建與改造相結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合；
5、 按照已確定項(xiàng)目落實(shí)資金計(jì)劃，按照基建管理程序加快項(xiàng)目實(shí)施。主要的建設(shè)管理程序分為規(guī)劃前期、建設(shè)項(xiàng)目前期及實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、工程決算及固定資產(chǎn)移交。
6、 不斷調(diào)整網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮效益。在已建成的電網(wǎng)中要進(jìn)行不斷調(diào)整，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化和新的形勢(shì)要求，
規(guī)劃建設(shè)的地區(qū)配電網(wǎng)能滿足以下基本要求：
（1）各級(jí)電壓配電網(wǎng)的供電能力與負(fù)荷發(fā)展相匹配，具有合理的容載比，能滿足供電區(qū)域內(nèi)各類用戶負(fù)荷增長(zhǎng)的需要；
（2）合理確定配電網(wǎng)的接線方式和點(diǎn)線配置方案，使配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理；
（3）供電可靠率不斷提高，降低線路線損；
（4）無(wú)功電源配置適當(dāng)，功率因素達(dá)到合理水平；
（5）結(jié)合原有供電電源點(diǎn)的資源，進(jìn)行原有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改造。
（6）達(dá)到改造城鎮(zhèn)地區(qū)老舊10kV配電站內(nèi)中低壓設(shè)備的目標(biāo)，解決城網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造未徹底解決的部分線路供電半徑過(guò)長(zhǎng)、損耗大、負(fù)荷率過(guò)高的問(wèn)題，加快對(duì)陳舊、落后設(shè)備的改造、淘汰進(jìn)程，選用低損節(jié)能型產(chǎn)品。
（7）進(jìn)一步做好低網(wǎng)改造工作，解決低網(wǎng)供電半徑過(guò)長(zhǎng)引起的高損耗，解決原城市建設(shè)中居民平米用電量不足造成的配電站過(guò)負(fù)荷現(xiàn)象，改善居民電壓質(zhì)量，提高低壓網(wǎng)絡(luò)的電能質(zhì)量。規(guī)劃期內(nèi)達(dá)到配電變壓器容量能夠滿足居民區(qū)內(nèi)供電能力的目標(biāo)。
電力規(guī)劃建設(shè)在落實(shí)5個(gè)統(tǒng)籌上
電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)需要處理好3個(gè)關(guān)系
與地方政府的關(guān)系，電力規(guī)劃應(yīng)列入地方整體發(fā)展規(guī)劃中，作為其重要組成部分，電力規(guī)劃的審核應(yīng)請(qǐng)地方政府領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)劃，建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)部門一同進(jìn)行，積極聽(tīng)取地方上對(duì)
與主網(wǎng)的關(guān)系，配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)與上級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃相互配合、協(xié)調(diào)。根據(jù)地區(qū)各階段負(fù)荷預(yù)測(cè)和電力平衡狀況向上級(jí)電網(wǎng)提出電源點(diǎn)布局及供電需求，以保證上級(jí)電網(wǎng)與地區(qū)配電網(wǎng)之間合理銜接；加大對(duì)配電網(wǎng)網(wǎng)架的建設(shè)與改造力度，提高網(wǎng)絡(luò)供電可靠性。根據(jù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)架優(yōu)勢(shì)及地理?xiàng)l件、特點(diǎn)，有針對(duì)性的建設(shè)以解決地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需求。
與客戶的關(guān)系
電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)需要注意的2個(gè)問(wèn)題
嚴(yán)格執(zhí)行五制管理管理
減小對(duì)環(huán)境影響，提高社會(huì)效益
新建變電站選址既考慮位于負(fù)荷中心，還應(yīng)考慮占用荒地，變電站盡可能位于公路旁利于變電站進(jìn)出線以及日常檢修維護(hù)，線路走廊應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃與公司整體規(guī)劃提前報(bào)送政府，與政府協(xié)調(diào)將線路走廊規(guī)劃好，將新建線路及改造老舊線路盡可能建設(shè)于規(guī)劃走廊內(nèi)，便于運(yùn)行維護(hù)與土地總體規(guī)劃。對(duì)距離居民區(qū)較近變電站，選用新型高科技設(shè)備，減小噪音污染；為降低工程造價(jià)，盡可能不采用電纜方式，但旅游區(qū)、開(kāi)發(fā)小區(qū)等特殊要求的地區(qū)除外。
1、增強(qiáng)供電能力，開(kāi)拓電力市場(chǎng)
2、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高可靠性
3、提高自動(dòng)化水平，縮短事故停電時(shí)間
4、電壓質(zhì)量大幅度提高
總之，隨著東麗電網(wǎng)的逐步建設(shè)，將確保東麗區(qū)電網(wǎng)始終保持安全、可靠、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)，提供充足的電源，滿足東麗區(qū)不斷增長(zhǎng)的用電需求，為東麗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
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