以先進性教育活動推動法院工作

   

保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動開展以來，我院按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，在區(qū)先進性教育活動辦公室和督導組的認真指導下，結合法院工作實際，精心組織，嚴密安排，在立足創(chuàng)新、搞好學習教育的同時，堅持邊學邊改，虛實結合，既收到了良好的學習效果，又取得了顯著的工作變化。我們的做法和體會主要有三點：

 一、   切實提高思想認識，扎實開展學習教育

    教育活動開始前，我院即召開黨組會議，班子成員形成了一個共識，即：搞好先進性教育本身不但是當前一個最重要、最緊迫的政治任務，而且是我們抓好法院審判工作、解決司法領域存在系列問題的一個重要契機，因此必須高度重視，上下聯(lián)動，穩(wěn)扎穩(wěn)打，務求實效。針對學習問題，突出抓了三個方面：

 一是嚴要求，勤督促。針對法院黨員多、12個支部相對分散的狀況，我們確定由7個院黨組成員每人聯(lián)系1—2個支部，以支部為單位統(tǒng)一安排固定的集中學習場所，規(guī)定了統(tǒng)一的學習時間，制定了嚴格的學習制度。在嚴格考勤上，采取每一次學習都早點名、晚巡查的方式，保證所有的人員不缺勤、不缺課。在督導檢查上，每個院黨組成員親自帶頭，每周一一調度，每周五一小結。對因公出差人員，以及因身體原因偶而不能參加集中學習的離退休黨員，分成一定的時間段進行統(tǒng)計，選擇特定時間集中起來統(tǒng)一補課，確保每一名黨員都能順利完成學習任務。

 二是搞競爭，促創(chuàng)新。為充分激發(fā)廣大黨員的學習熱情，我們在12個支部當中搞競爭、促創(chuàng)新，開展了“教育活動先進黨支部”評選活動，激勵大家比著學、趕著學，在全院上下形成了你追我趕比學習的濃厚氛圍。各支部圍繞獲得最大化、最佳化的學習效果，在學習的方式方法上獨出心裁，各創(chuàng)新招。有的利用局域網(wǎng)開辟“先進性教育”專欄，及時傳遞活動信息、交流學習經(jīng)驗；有的結合群眾反映強烈的熱點問題，開展了“法官黨員先進性”大討論活動;有的采用電化教學、網(wǎng)絡視頻等手段，用各種違法違紀案例警示、教育干警；有的深入開展了向蔣慶、宋魚水等優(yōu)秀法官典型的學習活動。在全院組織的“我心目中的共產(chǎn)黨員”演講比賽中，我們本來擔心參加人員不會很多，但事實是12個支部的黨員踴躍報名，其中有退居二線的老庭長，有剛參加工作的書記員，有三十多年黨齡的老黨員，有入黨積極分子，有中層干部，也有普通干警，大家爭先恐后抒發(fā)對黨的熱愛之情，表達對黨的信念的理解和忠誠，氣氛之濃，效果之好，出乎我們意料。

 三是重檢驗，求實效。應當說，大家的學習時間和內容基本都一樣，但學習效果怎樣才叫好，我們院黨組成員經(jīng)過討論，認為心得體會的撰寫和表達很能說明問題。為此，我們開展了“優(yōu)秀心得體會”評選和交流活動。集中交流前，每一個黨員的心得體會都由中層干部、支部負責人、院黨組成員層層把關、層層審核，院黨組成員的心得體會由院長親自把關，照抄照搬圖省事、應付差事的心得體會，不管是誰，全都要用自己的語言重新撰寫。這樣，既保證了讀書筆記和心得體會的篇數(shù)、字數(shù)，更保證了內容和質量，使每個黨員切實通過學習達到認識有升華、思想有提高，真正領會文獻原著的精髓，真懂，真信，真用，從一個環(huán)節(jié)保證了學習教育的效果。通過交流和評選，共有20篇心得體會參加了集中展覽。

二、堅持邊學邊改，做到“三個結合”

在確保學習效果的基礎上，我們緊緊抓住教育活動與法院工作的連結點，努力做到“三個結合”：

一是將教育活動與提升法院整體司法能力結合起來。今年是法院的“司法能力建設年”。圍繞提高司法能力，我們在三個方面用力：首先，對法官文化層次提出了新要求。鼓勵法官在達到本科學歷的基礎上，繼續(xù)參加研究生學歷教育，明確規(guī)定取得碩士學位后報銷一切費用，有效地調動起大家學知識、提素質的積極性。其次，組織以優(yōu)秀青年黨員為主的部分法官成立了法律研究會，結合審判實踐中的實際問題，進行法律適用研究，不斷提升司法能力。同時開展了庭審觀摩活動，院領導親自帶頭開庭供審判人員觀摩示范，在他們帶動下，黨員法官們紛紛毛遂自薦，登臺開庭，接受大家的評議。第三，開展一系列大練兵活動。在全體黨員和法官中開展了優(yōu)秀裁判文書評選、崗位業(yè)務大練兵、調研能手、書記員技能評比等系列活動，通過爭先創(chuàng)優(yōu)，在全院上下掀起了鉆業(yè)務、練技能、提水平的熱潮，推動了法院各項工作的順利開展。

二是將教育活動同促進審判工作結合起來。先進性教育的效果，應充分體現(xiàn)在司法的“公正與效率”上。為此，我們從三方面入手加以理順。一是清理積壓案件。由于種種原因，法院積累了一些期限較長的疑難、復雜案件。教育活動中，我們組織開展了全院性的集中清理積案活動。全體法官白天忙開庭，晚上寫判決，目前積壓案件基本都已結案，實現(xiàn)了審判工作的良性運轉。二是優(yōu)化審判組織結構。本著公開選拔、平等競爭的原則，開展了第二輪審判長和獨任審判員的競選工作，通過優(yōu)勝劣汰，將審判權力交到了這些年富力強、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀法官手中。認真組織了人民陪審員的選任工作。一批經(jīng)過嚴格選拔的政治素質高、道德修養(yǎng)好、參與意識強的人民陪審員即將參與到法院的司法活動當中。三是以人為本，不斷完善審判機制。本著化解矛盾、維護穩(wěn)定的原則，進一步完善了訴訟調解制度，加大了對調解工作的指導、考核力度；建立和完善了執(zhí)行案件監(jiān)督調度機制，加大了案件執(zhí)行力度，使案件中止和債權憑證發(fā)放率由上年的26.59%下降到13.94%，大大提高了案件實際執(zhí)結率。

三是將教育活動與落實司法為民的要求結合起來。我們將學習教育活動帶來的生機和活力，充分體現(xiàn)在落實司法為民的宗旨上。建立了訴訟指導和訴訟風險告知制度，減少當事人不必要的訴訟損失；開展了“送法進社區(qū)”和“送法進校園”活動，先后到2個社區(qū)居委會和3所中小學校舉行普法講座，有針對性地提高群眾和中小學生的法律意識；加大了對弱勢群體的司法救助力度，確保他們能夠平等地享受司法資源。目前，已對符合司法救助條件的21名當事人實施了緩交、減交或免交訴訟費的救濟措施。

三、堅持虛中有實，務求實際變化

我們在務“保持黨員先進性教育”這個虛的同時，堅持求“法院和法官精神面貌改變”之實。目前看，效果比較明顯,法院各項工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭，不僅一、二月份全院結案1110件，較去年同期上升24.16%，而且涌現(xiàn)出一批司法為民的好黨員、好法官、好事跡。象執(zhí)行局一執(zhí)行小組冒酷寒一日轉戰(zhàn)4地、奔波16小時，為當事人挽回300萬元的經(jīng)濟損失；毓璜頂法庭副庭長、女黨員苑福鵬同志，為數(shù)年討要工資導致精神分裂的原告索回全部被欠發(fā)工資，被當事人稱為“宋魚水式的好法官”等等。

    總的來看，我院保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動已取得了階段性成果。在下一步的黨性分析階段，我們將繼續(xù)嚴格按區(qū)委部署，扎實穩(wěn)妥地開展各項活動，邊學邊干，邊學邊改，將教育活動和法院各項工作不斷推向深入，以司法能力的全面提高和審判作風的明顯改進體現(xiàn)先進性教育活動的實效。

 

　　

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