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領導重視 加強交流 促進市場監(jiān)測工作再上新水平
一年來，在糧油市場監(jiān)測工作中，我們取得了一些成績，雖然與兄弟單位相比還有不足，但也摸索出了一些較為有效的工作經(jīng)驗�，F(xiàn)就三點經(jīng)驗與大家探討、交流。
一、領導重視是做好監(jiān)測工作的關鍵
市場監(jiān)測工作是一項人力、物力、財力投入較大，花費精力較多，而又很難在短時間內見到顯著成效的工作，但其作為國家掌握糧食市場動態(tài)、及時進行宏觀調控、為廣大糧食生產者、經(jīng)營者和消費者服務的重要作用是毋庸質疑的，也是糧食行政職能轉變后糧食行政部門的重要工作之一。我局領導正是因為認識到了市場監(jiān)測工作的重要性和實際困難，對此項工作的支持力度逐年增強。在經(jīng)費相對緊張的情況下，先后投入1.6萬元購買計算機、打印機、掃描儀、上網(wǎng)設備以及其他辦公用品等必要的設備、設施，并在市信息中心的支持添置了傳真復印一體機等信息傳輸工具，基本實現(xiàn)了監(jiān)測工作辦公現(xiàn)代化；為保障監(jiān)測工作人員有良好的辦公環(huán)境，在辦公用房相對緊張的情況下，騰出具備辦公和接待條件的套房作為信息室；為擴大監(jiān)測范圍、掌握更多的市場信息，從相關業(yè)務科室調配3人，參與、協(xié)助監(jiān)測工作；為深入了解糧油市場動態(tài)，凡監(jiān)測人員需要到企業(yè)調研，車輛優(yōu)先使用，人員隨時調配。一年來，因監(jiān)測工作動用車輛達80多次，調配調研人員160多人次。在局領導的高度重視和支持下，監(jiān)測人員的工作積極性得以充分調動，監(jiān)測工作成效逐年提高。
二、調查研究、廣泛交流是做好監(jiān)測工作的有效手段
04年我們突出的成效之一就是提升了監(jiān)測質量。我們認為市場監(jiān)測工作內容分為兩個層次，作用有兩方面。監(jiān)測內容第一層次指及時監(jiān)測糧油市場價格變化，第二層指監(jiān)測糧油市場價格變化的內外因素；監(jiān)測第一方面作用指為上級提供進行宏觀調控、確保國家糧食安全的真實依據(jù)，第二方面作用指為生產者、經(jīng)營者、消費者提供服務�；诖它c認識，我們的監(jiān)測工作也是從兩個層次、兩個方面展開的。在市場價格監(jiān)測方面，有固定的監(jiān)測網(wǎng)點和固定的監(jiān)測人員基本上可以圓滿完成工作，而監(jiān)測糧油市場變化的因素就需要投入大量的精力。在體現(xiàn)監(jiān)測作用方面，提供依據(jù)只要如實上報監(jiān)測結果就完成了，而服務則需要大量的工作。為真正使監(jiān)測工作到位，我們在重視第一層監(jiān)測內容和第一層監(jiān)測作用的基礎上，重點抓住另一方面，而主要的做法就是深入企業(yè)，加強交流。我們有個監(jiān)測制度，在市場平穩(wěn)時期，每個月到企業(yè)調查了解一次情況，市場波動期隨時到企業(yè)摸實情。深入企業(yè)主要是與企業(yè)領導和業(yè)務人員交流信息、溝通情感，首先將我們日常獲得的信息進行綜合，向企業(yè)談我們對市場的看法，征求企業(yè)意見，探詢企業(yè)所掌握的更多的、深層次的信息，并綜合所有方面的信息，共同研究、探討市場變化趨勢。在各企業(yè)對市場認識分歧較大時，我們還通過市中心和其他途徑進一步了解市場，并將部分企業(yè)領導聚到一起共同探討，以期形成較為統(tǒng)一的觀點。通過實踐，這種做法收到了一定的成效，不但使我們了解、掌握更多的、深層次的信息，增加了上報信息和分析文章的數(shù)量、質量，而且在一定程度上利用了信息監(jiān)測的成果，指導企業(yè)經(jīng)營，達到了為企業(yè)服務的目的。
例如：在04年3月初，我們監(jiān)測到玉米價格有上漲趨勢，我們及時到XXXXXXX等國有購銷企業(yè)和XX糧貿有限公司、XXX糧油經(jīng)營部、XX糧油經(jīng)銷部等個體、私營玉米經(jīng)營企業(yè)了解并通報情況，當時有部分企業(yè)認為玉米價格真正上漲期在7-9月份，目前不可能有大的上漲空間，而另一部分企業(yè)則根據(jù)小麥與玉米的比價效應認為玉米會大幅上漲，價位應該在1500元/噸為正常。為此我們及時與信息中心取得聯(lián)系，了解全國的玉米生產、庫存、使用量等情況，并與在吉林、遼寧、內蒙等地搞運輸?shù)腦XX等糧食經(jīng)營者了解產區(qū)動態(tài)，基本上掌握了玉米價格上漲和制約上漲的內外因素。隨后，我們在上倉糧庫召集了部分企業(yè)負責人，將我們所掌握的各方面信息進行轉達，請各企業(yè)講述自身渠道內得到的信息，大家共同探討玉米未來發(fā)展走勢，達成了玉米在短期和中期具備上漲動力，目標價位在1340-1440元/噸的共識，并約定根據(jù)市場變化情況，隨時溝通，隨時調整經(jīng)營策略。在此基礎上，我們上報了關于玉米市場現(xiàn)狀及未來走勢預測的分析文章，得到了市信息中心的認可，企業(yè)據(jù)此進行了適度的經(jīng)營活動，大部分企業(yè)取得了毛利潤15-20%的經(jīng)營成果。
04年3月底，小麥價格上漲，部分企業(yè)根據(jù)我國糧食總體短缺的信息，得出小麥還將大幅上漲的結論。為此，我們深入農村、企業(yè)和消費者中廣泛調查，深入了解，提出小麥價格全年處于上升通道，最高價應出現(xiàn)在10-12月份，最高價位在1700-1800元/噸，最低價應出現(xiàn)在6月底-7月初，最低價位在1460-1520元/噸的分析結論，并及時與XXX等五家國有購銷企業(yè)和XX面粉工貿有限公司、XX面粉廠等8家個體私營面粉加工企業(yè)進行溝通，達成了在夏收前以銷定購、以產定購、夏收初期充實庫存的經(jīng)營觀點，避免了部分企業(yè)盲目搶購的行為。結果顯示，小麥價格走勢基本符合分析結果，僅高位區(qū)的預測價格略顯偏高，遵循這一經(jīng)營思路的企業(yè)大部分取得了不錯的收益。
04年10-12月份，我們多次對玉米、小麥、面粉、大米市場進行調研，綜合生產者、消費者、經(jīng)營者多方觀點，結合我們所獲取的各方面信息，分別寫出“玉米市場現(xiàn)狀及后期走勢分析”、“小麥及面粉市場動態(tài)”、“大米市場出現(xiàn)降價形式”、“玉米、小麥市場近況分析”等10多篇分析預測文章上報，并被中華糧網(wǎng)、中國商情網(wǎng)、糧油市場報等多家網(wǎng)站和媒體轉載，取得了較好的社會效益，監(jiān)測工作也得到了上級的認可。
三、部門協(xié)調、密切聯(lián)系是做好市場監(jiān)測工作的基礎
我們的市場監(jiān)測是以糧油市場為主的監(jiān)測，但糧油市場的變化離不開農業(yè)發(fā)展這一根本因素。為此，今年我們的監(jiān)測工作增加了農業(yè)和涉農信息的內容。為了開辟信息渠道，我們積極與縣農委、農業(yè)局、農業(yè)技術推廣中心、林業(yè)局和畜牧局等多家農業(yè)和涉農單位聯(lián)系，在各單位領導的大力支持下，與相關的主管人員定期溝通情況，主動探詢涉農動態(tài)，分析其對糧食市場影響，并通過本縣的電視、廣播、網(wǎng)站等渠道獲取更多的涉農信息，及時上報了如“推廣三高大豆-彩豆2號”、“三夏工作實現(xiàn)機械化”、“提早動手備三秋”、“農民退耕還林增收超千萬”、“糧食平衡情況調查”等反映糧食種植、生產、農民儲糧、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、退耕還林、居民糧食消費等方面的20多篇涉農信息，使我縣糧油市場監(jiān)測內容進一步充實，監(jiān)測范圍進一步擴大，監(jiān)測質量進一步提升。
以上是我縣一年來在糧油市場監(jiān)測工作中的一些較為成功的經(jīng)驗，希望各兄弟單位多提寶貴意見，進一步改進和完善我縣的監(jiān)測工作方式方法，為我市監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展做出更為有效的貢獻。
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