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關于×市交通基礎設施的調研
在今年初召開的福建省十屆人大二次會議上，省委代書記、省長盧展工亮出了福建建設“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”的構想，這一構想是一個立全國發(fā)展大局、立足祖國統(tǒng)一大局的戰(zhàn)略構想，符合中央的要求，符合福建的實際，是近年來福建發(fā)展戰(zhàn)略的繼續(xù)和延伸，它凸顯了福建省的區(qū)位特點和對臺優(yōu)勢，與中央所強調的樹立和落實科學的發(fā)展觀也十分吻合，目前在全省上下已形成共識，那么我市在建設海峽西岸經(jīng)濟中怎樣發(fā)揮它應有的作用呢？根據(jù)本人的學習和從事的業(yè)務工作淺析如下：
一、從地理位置看，只有“中部開花”，才能有海峽西岸經(jīng)濟區(qū)全面繁榮
莆田市位于福建省沿海中部，北依省會福州市，南靠閩南“金三角”—泉州市，全境東起莆田南日鎮(zhèn)，西至仙游度尾鎮(zhèn)，南自湄洲島丘嶼，北到莆田大洋鄉(xiāng)。東西長122.4公里，南北寬80.5公里，土地面積約3960平方公里，東北與福清市交界，西北與永太縣、德化縣毗鄰，西南與永春縣、南安縣、泉州市、惠安縣相接。從東至南瀕臨興化灣、平海灣、湄洲灣三大海灣，南面以烏丘嶼，東面以南日群島隔海與臺灣省相望，跨臺灣省臺中港70海里。
綜上所述，地處福州市和泉州、廈門市兩中心城市之間的莆田市，具有承北接南三角，聯(lián)系海峽兩岸的天然的地理優(yōu)勢，但是，由于各種原因，莆田市的國民經(jīng)濟雖有較大的發(fā)展，但還不理想，2003年全年全市國民生產(chǎn)總值僅262.7億元，按可比價格計算，比上年增長12.3%，雖增幅居全省第四位，高于全省平均增幅0.8個百分點，但是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅9513元，位居全省第八位，不足廈門的三分之一、福州的二分之一，比泉州的二分之一略多，略高于位居全省第九位的寧德市。因此，若莆田市國民經(jīng)濟不加快發(fā)展，迎頭趕上，就會影響整個海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的全面繁榮。
二、加快莆田市國民經(jīng)濟的發(fā)展，必須依托港口經(jīng)濟的發(fā)展
莆田建市后，中共莆田市委和市政府就把發(fā)揮港口優(yōu)勢、發(fā)展港口經(jīng)濟擺上議事日程，并提出“開發(fā)湄洲灣，振興莆田市”的號召，同時成立湄洲灣開發(fā)建設委員會，抓緊湄洲灣的國土資源及普查和國有土地規(guī)劃，加快基礎設施的建設。
經(jīng)過幾年的努力拼搏，我市的港口經(jīng)濟有了一定的基礎，截止2003年，我市已累計建成投產(chǎn)碼頭泊位20個，其中萬噸級及以上泊位2個（含秀嶼3.5萬噸級多用途碼頭，實際可停靠5萬噸級的船舶），碼頭綜合通過能力為：貨物371萬噸，集裝箱3萬標箱，旅客111萬人。2003年全市港口貨物吞吐量達600.16萬噸，比上年增長24.9%，其中集裝箱吞吐量達2.97萬標箱，增長9.8%。
據(jù)福建省政府批準的《莆田市港口總體布局規(guī)劃》，僅湄洲灣北岸的秀嶼、東吳兩個港區(qū)就可建深水泊位50個左右，中級泊位30個左右，因此港口資源是我市發(fā)展戰(zhàn)略的一大優(yōu)勢。最近省政府召開的《福建省沿海港口布局規(guī)劃》論證會上，省發(fā)改委、省交通廳已將湄洲灣列入福建擬建的三個年吞吐量超億噸的大型深水港口之一，因此，按照全省港口布局規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調、合理開發(fā)、永續(xù)利用這些寶貴資源具有十分重要的意義。
三、莆田市港口經(jīng)濟的發(fā)展，必須抓緊疏港鐵路的建設
湄洲灣是我國不可多得的優(yōu)良港灣，湄洲灣位于福建中部沿海，海岸線186.57公里，海域面423.77平方公里，其中灘涂面積約207.04平方公里；潮間帶以下的水域面積216.73平方公里，水深大部分在10米以上，最深可達52米。其中莆田市管轄岸線共123.8公里，其中深水岸線9.9公里。如此優(yōu)越的建港條件，且省里已將湄洲灣作為福建省三個年吞吐量超億噸中心港之一，為什么不能成為名符其實的中心港？追究其根本原因，筆者認為主要原因是港口經(jīng)濟腹地小，貨物集散能力差。具體說來，首先是莆田市境內(nèi)資源尚不豐富，尤其缺乏能源資源。土地資源全市只占全省3.3%的土地面積，礦產(chǎn)資源中，能源礦空白，金屬礦只有三處中型礦床（鉛、鋅、鎳）保有儲量只34.35萬噸，非金屬礦也只有3處中型礦床（蛇紋石、滑石、高嶺土）。森林資源，全市林地面積約20萬公頃，森林蓄積量420多萬立方米。其次是我市工業(yè)欠發(fā)達，經(jīng)濟體量小，2003年國民生產(chǎn)總值只262.7億元，通過港口進出的貨物：煤碳、石油、糧食、礦類等總量也不足600萬噸。第三是周邊地區(qū)發(fā)展快，周邊的福州市、泉州市目前通過我市港口進出的也只有轉基因大豆，每年不足百萬噸。第四是沒有疏港鐵路，這也是最根本的一點�？v觀全局，所有的大港口都有疏港鐵路。為此我市除了必須繼續(xù)大力發(fā)展公路運輸外，還必須重力發(fā)展鐵路運輸，提高港口貨物集散能力。目前擬建設的福廈鐵路和規(guī)劃中的江西南昌至莆田湄洲灣鐵路將成為湄洲灣港口的發(fā)展的推進器，它將廣泛而有效地擴大我市港口的腹地。
四、建設閩中鐵路快速通道，是發(fā)展我市港口的需要，也符合建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)構建三條戰(zhàn)略通道的要求
目前我省南部，已建成以廈門港口為起點連接我國西南地區(qū)的通道，我省北部已建成了以福州港口為起點連接我國中北部地區(qū)的通道，唯獨我市的湄洲灣港口沒有一條連接我國中西部地區(qū)的通道，因此建設莆田湄洲灣至江西南昌的鐵路，不但能推進我市港口規(guī)�；焖侔l(fā)展，提高港口的幅射能力，而且也符合省政府提出的構建山海協(xié)作、連接全國、對外開放大通道的要求。在市政府領導的關心和支持，我市與三明市合作開展的江西南昌經(jīng)三明至莆田湄洲灣鐵路前期工作已啟動，預計八月底可完成方案研究報告，當然今后的工作還任重道遠，我們不但要爭取將該鐵路項目列入國家鐵路建設計劃，而且要作大量的前期工作�？傊彩菍ζ翁锝�(jīng)濟發(fā)展有利的事，我們都要盡力去做，竭力樹立在建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中莆田應有的地位。
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