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扎實做好新形勢下政務(wù)信息工作
多年以來，在州人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)人民政府辦公廳的指導(dǎo)支持下，我州政務(wù)信息工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和自治區(qū)政府系統(tǒng)第七屆地(州、市)暨政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)年會精神，緊緊周繞斷洽州改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，銳意進取，開拓創(chuàng)新，不斷強化政務(wù)信息基礎(chǔ)工作，努力提高信息質(zhì)量和工作水平，在完成信息報送任務(wù)的同時，取得了采用率逐年遞增的好成績，為各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、科學(xué)決策和指揮工作發(fā)揮了積極作用。截止8月15日，我們共撰寫編發(fā)《磊州動態(tài)》、《磊州要情》1余期、1余條，其中上報自治區(qū)人民政府辦公廳信息處585條，被采用1．余條，采用率達1％。
我們的主要做法是：
一、強化基礎(chǔ)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。州政府歷來高度重視政務(wù)信息工作，將此列入重要議事日程常抓不懈。州領(lǐng)導(dǎo)對編發(fā)的信息刊物每期必看，經(jīng)常了解信息工作情況，簽批重要信息，適時為信息部門出題目、定目標(biāo)、交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子、授方法。州長及主管副州長定期不定期就不同時期女口何做好政務(wù)信息工作與政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)及信息工作人員進行座談、研究，及時協(xié)調(diào)解決信息工作中存在的問題和困難。州政府辦公室結(jié)合實際，每年對全州、1信息工作進行通盤規(guī)劃，確定信息工作思路、重點和措施，將政務(wù)信息貫穿于政務(wù)活動各項業(yè)務(wù)工作中去，作為辦公室自覺履行為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手職責(zé)的重要途徑。各縣(市)、了口口岸委、州直各單位直至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)層層建立責(zé)任制，落實“六有”措施(有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人落實，有量化指標(biāo)，有工作制度，有檢查考核，有獎懲措施)，形成齊抓共管工作局面，為政務(wù)信息工作扎實有效開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
二是狠抓信息隊伍建設(shè)。實行分級歸口負(fù)責(zé)制，州、縣 (市)都設(shè)立了信息科室，按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求，精心挑選配備信息工作人員。各級組織進一步加大對信息人員的培養(yǎng)力度，對他們堅持“高看一眼，嚴(yán)管一層，厚愛一分”，對能力強的給予肯定，稍差一些的給予鼓勵，對個別確實不能勝任信息工作的通過向單位領(lǐng)導(dǎo)建議及時更換，營造栓心留人環(huán)境，造就了一支特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗和特別能奉獻的信息工作隊伍，確保了信，皂工作效率和質(zhì)量。為提高信息工作隊伍整體素質(zhì)，我州在加強信息人員政策理論和業(yè)務(wù)知識教育的同時，積極創(chuàng)造條件，采取舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、以干代訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)、送出去等多種形式和方法，加強信息人員培訓(xùn)，經(jīng)常性開展理論研討活動，相互交流經(jīng)驗。僅2002年，受訓(xùn)人數(shù)達490余人次。目前，全州共有專兼職信息員300余名，文化程度均在大專以上，形成了精兵強將辦信息的良好局面。三是加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。始終把政務(wù)信息工作硬件建設(shè)放在優(yōu)先位置，本著適應(yīng)新形勢＼提高政務(wù)信息處理和傳輸手段的現(xiàn)代化水平的要求，在資金十分短缺．的情況下，擠出230余萬元用于計算機信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，迷一步提高了政務(wù)信息工作辦公自動化水‘平，實現(xiàn)了州直32個單位信息網(wǎng)上傳輸入庫和公文管理系統(tǒng)應(yīng)用。各地對信息工作在內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金投入、設(shè)備購置等方面均給予了大力傾斜。在工作中，我們充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)主渠道作用，建立經(jīng)常性聯(lián)系制度，及時傳達政府信‘／懸需求，分層次廣泛采集、捕捉、提煉、傳報各個領(lǐng)域信息。加強同黨委信息部門的合作，并網(wǎng)銜接，擴大交流，共同承擔(dān)重大信息調(diào)研任務(wù)，；蔗。線√面結(jié)合，實現(xiàn)信息資源共享。全州己形成以州政府辦公室為核心紐帶，縱到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、橫到州直各單位、駐博機構(gòu)、上下聯(lián)通、反映靈；敏、全方位、多層次政務(wù)信息內(nèi)部局域網(wǎng)，每天均能收到各地、各部門上報信息30余條，內(nèi)容涉及經(jīng)濟建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放、社情民意等方方面面，實現(xiàn)了政務(wù)信息收集、、加工、整理、，傳遞、存貯的高速化，保證了上情下達、下情上報。
二、提高信息質(zhì)量廠工徹艮務(wù)到位：
一是緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，突出做好“兩個結(jié)合”，提高信息的實用效能。一方面把信息與調(diào)研結(jié)合起采，主動沉下去、貼上去、*上去，深入基層挖“金子”，在拔高、增厚、拓廣、挖深上做文章，另+方面把握“重點”、突破“熱點”、“難點”，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，報領(lǐng)導(dǎo)之所需。對基層和部門報送的原始信息材料，進行鑒別篩選、修改加工、去偽存真，把那些有較強針對性、可*性、時效性和價值高的信，息及時提供給領(lǐng)導(dǎo)，提高前瞻性、預(yù)測性、綜合類的信息的數(shù)量和質(zhì)量，努力使信息工作更加符合新時期各級政府領(lǐng)導(dǎo)的需要，跟上經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。如：《磊積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn)力促太陽升天月亮發(fā)光星星閃亮》、《國內(nèi)進口商品政策調(diào)整對主要稅源商品進口產(chǎn)生不利影響》、《社會弱勢群體就醫(yī)難原因及建議》等綜合性調(diào)研信息，通過找問題、提建議，使信息的實用、參考價值大幅提高。根據(jù)信息實用性特點，圍繞不同時期的中心工作，對重大事件進行追蹤反饋，挖掘和延伸其內(nèi)在深層價值。如：《基層反映下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款有三難》、《地縣農(nóng)民群眾擔(dān)心奎賽高等級公路建成后農(nóng)用機動車將無路可走》等信息，引起區(qū)、州黨委、政府的高度重視，使問題得以及時解決。
二是把握工作思路，小處著手，大處著眼，及時反映國民經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。堅持“唱地方戲，打地方牌”，圍繞黨委、政府不同時期的工作重點編寫綜合分析，多角度、多側(cè)面、多層次反映情況，在深挖特色上做文章，在“人無我有，人有我優(yōu)”上挖潛力。今年以來，我們按照州黨委九屆六次全委(擴大)會議、自治州十一屆人大一次會議的部署，針對我州全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)翻兩番半的目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、防治非典、“口岸興州、口岸強州”和“發(fā)展奶業(yè)、富民強州”戰(zhàn)略、國企改革、發(fā)展非公有制經(jīng)濟、招商引資、改善投資軟環(huán)境等工作，有計劃、有重點地先后編發(fā)了400余期信息，如：《中動員全民參與大力發(fā)展奶牛業(yè)》、《口口岸拉動對外貿(mào)易快速發(fā)展》、《中搭建發(fā)展平臺解決銀行難貸款和企業(yè)貸款難問題顯成效》等，突出了區(qū)位特色，全面反映了中各項工作情況。
三是拓寬信息渠道，擴大信息來源。一方面積極發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的主渠道作用，廣泛收集和反映全州政治、經(jīng)濟、文化、社會動態(tài)、社情民意等各個領(lǐng)域不同側(cè)面的信息，采集編報了《中中小學(xué)校舍安全形勢不容樂觀》、《制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不利因素有四》、《了口海關(guān)放射性超標(biāo)退運貨物大幅增加》等一批憂信息，為各級領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握情況、正確指揮工作提供了依據(jù)。另一方面，主動為信息工作開展創(chuàng)造寬松環(huán)境，拓寬信息來源，開闊信息視野。采取了“三優(yōu)先”措施，優(yōu)先讓信息人員參加各種會議，使其及時掌握全州各方面工作的安排部署、領(lǐng)導(dǎo)工作思路和意圖，開闊視野，增強工作的靈敏度和針對性；優(yōu)先讓信息工作人員跟隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研，隨時搜集領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研和檢查工作中的新觀念、新思路及基層的各項工作動態(tài)；優(yōu)先讓信息工作人員閱讀各類文件，為信息人員全面掌握情況，明確工作重點創(chuàng)造了條件。
四是牢固樹立“精品意識”，嚴(yán)把信息質(zhì)量關(guān)，不斷提高服務(wù)水平。堅持“真實、實用、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)”的原則，對編輯的每一條信息都從內(nèi)容、文字表述、反映角度等各個方面嚴(yán)格把關(guān)，精編細(xì)選，字斟句酌，量體裁衣，在信息的時效上突出一個快字，在信息內(nèi)容上突出一個實字，在信息的篇幅上突出長短結(jié)合，在信息的深度和層次上求質(zhì)量，求價值，在準(zhǔn)、新、深、精上下功夫，做到反映工作進展和成績恰如其分，反映問題真實可*，反映困難實在準(zhǔn)確，經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。
三、完善制度建設(shè)，責(zé)任機制到位
為確保信息工作能夠上臺階、上水平，我們結(jié)合實際，制定實施了一整套科學(xué)有效制度。一是審核把關(guān)制度。凡上報自治區(qū)涉及全州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重要事項、出臺的各項政策措施以及發(fā)生的各類災(zāi)害、重要事件等內(nèi)容信息，由州長或主管辦公室的副州長親自審核，凡上報各項工作中采取的做法、取得的經(jīng)驗、存在的問題及以各項階段性工作進展情況的信息，由政府辦公室主任審核簽發(fā)。二是目標(biāo)管理責(zé)任制。對全州80個信息聯(lián)系點，按照職責(zé)范圍和信息量來源大小，分別確定不同的報送任務(wù)和采用指標(biāo)。對各部門信息工作加強指導(dǎo)，規(guī)定每月至少報送 2條以上反映本部門重點的信息。每月10日前，各經(jīng)濟工作部門必須報送上月經(jīng)濟運行、財政收支、稅收、外貿(mào)等情況，涉農(nóng)部門報送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，政法部門報送敵社情，海關(guān)報送稅收、對外貿(mào)易、過貨等情況。此外，對州黨委、政府安排部署的重大工作(如非典防治、發(fā)展奶牛業(yè)、部門包村、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、嚴(yán)打整治等)定期或不定期不問斷向黨委、政府報送進展情況。年底對照質(zhì)量指標(biāo)進行考核評比，考核情況向州領(lǐng)導(dǎo)匯報并反饋各信息聯(lián)系點及其所在單位，作為對信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員年度考核的重要依據(jù)。三是重要信息必報制度。要求全州各地、各部門必須將貫徹中央、自治區(qū)、自治州重大決策、工作部署以及自治州國民經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放、社會穩(wěn)定等情況列為必報內(nèi)容，及時組織上報；對突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、緊急災(zāi)情、疫情以及其他重要緊急情況，隨時發(fā)生隨時報送，最遲不得晚于事件發(fā)生后4小時，并續(xù)報事態(tài)進展、處置措施和原因、后果以及汲取教訓(xùn)、開展工作等情況。四是信息編寫預(yù)約制度。圍繞自治州中心工作，定期或不定期向各信息聯(lián)系點下發(fā)信息需求要點，采取電話預(yù)約或走出去調(diào)查等辦法，給信，皂點出題目，提要求，變被動等要信息為主動挖掘信息，不斷增強信息的時效性和實用性。除依*信息部門報信息外，我們還規(guī)定了政府辦公室其他科室信息報送任務(wù)，打破了單純依*信息人員搞信息的格局，使得人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力，形成“全員辦信息、全員促信息”的良好局面。五是憂信息開發(fā)反饋激勵、約束和監(jiān)督制度。對于那些敢于反饋憂信息，避免決策失誤，彌補工作缺陷，挽回工作損失的同志給予表彰獎勵和提拔重用；對憂信息漏報、遲報或隱瞞不報、弄虛作假、欺上瞞下的，給予嚴(yán)肅批評甚至黨紀(jì)政紀(jì)處分，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。州政辦定期對各地各部門報憂情況進行抽查，將憂信息反饋數(shù)量和質(zhì)量作為衡量整個信息工作優(yōu)劣的重點，對報喜不報憂的，在一定范圍內(nèi)進行通報，對阻撓報憂的進行教育，造成后果的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有效解決了報憂難問題。六是定期通報制度。對各地各部門信息報送情況、采用情況每季度通報一次，鼓勵先進，鞭策落后。七是信息激勵競爭制度。制定并出臺了優(yōu)秀信息員評比獎懲辦法，每年組織評比一次，表彰獎勵上年度優(yōu)秀信息工作先進集體和個人，在全州范圍．內(nèi)做到學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，形．成信息工作比學(xué)趕幫的良好氛圍。
總結(jié)一年來的工作，我們的主要體會是：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。中各級政府始終把這項工作擺在突出位置，認(rèn)真研究部署，精心組織，狠抓落實，在配備人員、改善工作條件等方面給予大力支持，有效地保障了政務(wù)信息工作的高效運轉(zhuǎn)。
二是提高質(zhì)量是關(guān)鍵。質(zhì)量是信息的生命。信息質(zhì)量好壞，直接影響領(lǐng)導(dǎo)決策。對此，我們結(jié)合實際，突出把握信息需求重
點，善于從文件及會議精神中了解政府工作意圖，從客觀情況的發(fā)展變化中分析政府工作思路，把握、捕捉各級政府的關(guān)注點，抓住群眾關(guān)心的熱點、難點問題，做到喜憂兼報。對信息在文字、內(nèi)容上嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，多角度、多側(cè)面、多層次分析問題，從而為領(lǐng)導(dǎo)和部門提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的信息服務(wù)。
三是目標(biāo)、責(zé)任、措施、制度落實是保障。加強信息工作制度化、規(guī)范化建設(shè)是保證信息工作／煩利開展，提高信息工作質(zhì)量和水平的重要基礎(chǔ)。在工作中，我們明確任務(wù)，落實責(zé)任，制定出臺了一系列有力措施和嚴(yán)密制度，積極用新思路、新視野、新方法捕捉信息、收集信息、編寫信息，從內(nèi)容和方法不斷改進，推陳出新，使政務(wù)信息工作走上了規(guī)范化軌道并始終具有生機和活力。
一年來，我州各級信息工作部門緊緊圍繞政府中心工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極提供全方位信息服務(wù)，使政務(wù)信息在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)和依據(jù)作用、指導(dǎo)整體工作的重要渠道作用、對整體工作狀況、重大工作進展、上級重大決策落實情況監(jiān)控作用和反映群眾呼聲通道作用得以充分有效地發(fā)揮。在取得成績的同時，我們也清醒的看到，我們離上級的要求還有一定差距。在今后工作中，我們將以這次會議為新的起點，虛心學(xué)習(xí)兄弟地 (州、市)好的經(jīng)驗和做法，百尺竿頭，更進一步，以蓬勃的朝氣，昂揚的銳氣，浩然的正氣和壓倒一切困難的勇氣，扎扎實實做好各項工作，努力開創(chuàng)我州政務(wù)信息工作的新局面。
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