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扎實(shí)深入開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作
今年上半年，永嘉縣農(nóng)培辦根據(jù)市農(nóng)培辦要求和縣委具體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市“百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整組織機(jī)構(gòu)人員，強(qiáng)化各項(xiàng)政策措施，扎實(shí)深入開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力7564名，其中“轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民”的技能培訓(xùn)1840名，“專(zhuān)業(yè)農(nóng)民”的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1650名，“務(wù)工農(nóng)民”的崗位技能培訓(xùn)2610名，預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)1464名。
一、貫徹精神，借鑒經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整機(jī)構(gòu)
永嘉縣委、縣政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作，蒼南現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，縣委再次召開(kāi)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委包哲東副書(shū)記的重要講話(huà)和蒼南經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)題研究深化我縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作�？h委要求相關(guān)部門(mén)要在思想上進(jìn)一步重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)蒼南現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，切實(shí)抓好我縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作。同時(shí)結(jié)合實(shí)際工作，調(diào)整人員，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)專(zhuān)兼職干部，落實(shí)了專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備，努力使培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化。
二、結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化措施，開(kāi)展培訓(xùn)
年初，我們認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際提出了有針對(duì)性的辦法和措施，制定了《永嘉縣2005年度農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)250萬(wàn)元。
一是調(diào)查研究，開(kāi)展基地培訓(xùn)。為整合培訓(xùn)基地，促進(jìn)培訓(xùn)資源的充分利用，4月份組織人事勞動(dòng)、教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)到甌北等地對(duì)我縣的勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)基地基本情況進(jìn)行了調(diào)查。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)了《永嘉縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》，并要求各有關(guān)部門(mén)將自己管理范圍內(nèi)的培訓(xùn)基地認(rèn)真進(jìn)行一次檢查和評(píng)估，擇優(yōu)上報(bào)一批基地作為縣級(jí)培訓(xùn)基地報(bào)縣農(nóng)培辦審核認(rèn)定。到目前為止，已有10家基地上報(bào)，培訓(xùn)的范圍包括泵閥、裁縫、計(jì)算機(jī)等一些符合我縣主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)。
二是結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展培訓(xùn)工作。各培訓(xùn)負(fù)責(zé)單位根據(jù)縣委2005年度實(shí)施意見(jiàn)精神和實(shí)際工作需要，開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)。科技局以培訓(xùn)農(nóng)村先進(jìn)技術(shù)為主，組織我縣13位農(nóng)村技術(shù)骨干到杭州進(jìn)行了為期10天的培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)局和科協(xié)以培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，開(kāi)展了蔬菜、畜牧、果樹(shù)等專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)；人事勞動(dòng)和經(jīng)貿(mào)部門(mén)以技能培訓(xùn)為主，開(kāi)展了多期計(jì)算機(jī)、電工和家政服務(wù)培訓(xùn)；教育局以我縣職高為載體，針對(duì)山區(qū)學(xué)生開(kāi)展了裁縫、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等培訓(xùn)，使他們掌握一技之長(zhǎng)，畢業(yè)后能夠充分就業(yè)。為了適應(yīng)我縣泵閥產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，給待業(yè)青年提供培訓(xùn)和就業(yè)良機(jī)，2月份我縣成立了永嘉先進(jìn)制造業(yè)培訓(xùn)基地，面向永嘉籍具有技校或職高學(xué)歷以上的待業(yè)青年、普通大中專(zhuān)畢業(yè)待業(yè)青年、普職高三分流學(xué)生，開(kāi)展泵閥實(shí)用操作技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由縣農(nóng)培辦、企業(yè)、學(xué)員各承擔(dān)1/3。目前第一期培訓(xùn)班的50名學(xué)員已開(kāi)始了為期6個(gè)月的培訓(xùn)。學(xué)員培訓(xùn)后，經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)和企業(yè)共同驗(yàn)收合格，取得初級(jí)技能證書(shū)，即由甌北鎮(zhèn)的較大規(guī)模以上泵閥企業(yè)錄用為正式員工。驗(yàn)收不合格學(xué)員繼續(xù)參加下一期培訓(xùn)，合格后由企業(yè)錄用。
三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
在培訓(xùn)工作中，我們也存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是宣傳不到位，農(nóng)民培訓(xùn)的熱情不高。由于宣傳工作做到不夠，使一些農(nóng)民沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要性，且由于我縣滯留在家的農(nóng)民普遍文化程度低，年齡偏大，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差，他們參加培訓(xùn)的積極性不高。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)工作開(kāi)展不平衡，工業(yè)和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)工作開(kāi)展的比較好，一些貧困落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)積極性不高。三是培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展不平衡。目前，我縣的專(zhuān)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)開(kāi)展的比較好，綠色證書(shū)、農(nóng)函大培訓(xùn)工作力度非常大，而務(wù)工農(nóng)民和轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民的技能培訓(xùn)人數(shù)比較少。四是培訓(xùn)后的就業(yè)服務(wù)不到位。由于目前企業(yè)用工需求量不大，加上一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身?xiàng)l件的限制，勞務(wù)輸出供需見(jiàn)面會(huì)和本地用工招聘會(huì)質(zhì)量不高，服務(wù)工作沒(méi)有完全到位。
四、下步工作打算
一是健全組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作制度。健全和完善工作機(jī)構(gòu)，特別是四個(gè)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專(zhuān)職工作人員，使農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作真正做到有人抓。加強(qiáng)縣農(nóng)培辦同各部門(mén)之間的協(xié)作，發(fā)揮他們各自?xún)?yōu)勢(shì)，形成合力，共同抓好我縣的農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作。開(kāi)展縣級(jí)培訓(xùn)基地認(rèn)證工作，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地的規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步建立信息交流、工作通報(bào)、調(diào)查研究等工作制度，及時(shí)了解農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作的新情況，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新舉措。
二是結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)技能培訓(xùn)工作。繼續(xù)采用訂單培訓(xùn)或定向培訓(xùn)方式，聯(lián)合我縣奧康、紅蜻蜓、報(bào)喜鳥(niǎo)等一批知名企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對(duì)從業(yè)人員的要求，開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)。重點(diǎn)結(jié)合我縣服裝、泵閥、鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，充分利用永嘉先進(jìn)制造業(yè)培訓(xùn)基地，開(kāi)展服裝、泵閥等實(shí)用操作技術(shù)培訓(xùn)，使更多的農(nóng)民不斷掌握實(shí)用技能，以適應(yīng)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。全面實(shí)施勞動(dòng)力培訓(xùn)“雙后雙百”工程，使我縣初、高中畢業(yè)后的分流學(xué)生百分之百參加培訓(xùn)，百分之百能夠轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三是拓寬融資渠道和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移平臺(tái)，進(jìn)一步做好培訓(xùn)農(nóng)民就業(yè)工作。在用好縣財(cái)政培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金250萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，我們鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量參與培訓(xùn)工作，利用企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備和技術(shù)人員，努力形成政府、企業(yè)共同投資參與培訓(xùn)的良好局面。積極拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移平臺(tái)，通過(guò)建立勞務(wù)輸出服務(wù)中心，依靠法律援助中心，采取跟蹤服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等措施對(duì)已培訓(xùn)的農(nóng)民提供勞務(wù)信息服務(wù)、誠(chéng)信擔(dān)保和法律援助，促進(jìn)農(nóng)民真正轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查，進(jìn)一步確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。把農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)率、合格率、發(fā)證率、轉(zhuǎn)移就業(yè)率納入政府部門(mén)年度工作目標(biāo)考核指標(biāo)體系。加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的督促指導(dǎo)，把任務(wù)分解落實(shí)到部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、人，每?jī)蓚�(gè)月對(duì)全縣各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)工作完成情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)培訓(xùn)工作完成好的單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)未完成任務(wù)的單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并予以通報(bào)批評(píng)。
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