社會主義法制理念教育心得體會

　　中央政法委決定2006年對全體政法干警開展社會主義法治理念教育，這是加強政法隊伍建設的一項基礎性工作，是促進政法干警公正執(zhí)法，提高執(zhí)法水平和辦案質量的治本之策。開展社會主義法治理念教育，是當前公安機關的一件大事。我個人認為，開展社會主義法治理念教育活動旨在全面提高公安民警政治素質、隊伍素質、業(yè)務素質，推動各項公安工作的重要舉措。要想達到預期目的，就要深刻理解社會主義法治理念是先進的法治理念，是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。其基本內(nèi)涵可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容；執(zhí)法為民是社會主義法治的本質要求；公平正義是社會主義法治的價值追求；服務大局是社會主義法治的重要使命；黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

　　所謂"理念",實際上就是人們的一種觀念、認識和信念，或價值觀。司法理念是指導司法制度設計和司法權實際運作的價值觀和理論基礎，因此，在行使司法權的過程中，司法理念是無處不在，無時不在的。公安執(zhí)法權是司法權的重要組成部分，首先，每一種公安行政制度都蘊含著一種司法理念，司法理念通過公安執(zhí)法制度得以具體的體現(xiàn)，并在這種制度的實際運作中得到貫徹。其次，每一位公安民警在行使職權中，都會按自己對法律制度的理解、對公安執(zhí)法制度和訴訟制度的理解、對法律的本質、社會的觀念甚至對人性善惡的理解，通過行使職權來表現(xiàn)出他們的司法理念。再次，司法理念在社會上的推行或擁戴的程度可以直接表現(xiàn)為社會大眾的法律意識的內(nèi)涵、大小和強弱，從而關系到全社會守法、護法、愛法的程度，影響到國家的法治化的進程和公安改革的成敗。因此，司法理念已深深地熔入公安執(zhí)法制度之內(nèi)，成為其重要組成部分�？梢哉f，有什么樣的司法理念，就會產(chǎn)生什么樣的公安執(zhí)法制度。而有什么樣的公安執(zhí)法制度，也會引導人們形成什么樣的司法理念。下面我想談一下對公平正義的粗淺的理解。

　　在百姓的眼里，公安民警是國家和法律的化身，是國家行政和刑事執(zhí)法權的行使者是社會正義和社會良知的象征。公安民警要不負人民的期望、不辱法律的使命，就必須成為一個全心全意為人民服務的、法律專業(yè)知識深厚的、司法技能嫻熟的、職業(yè)道德高尚的人，要具有較高的文化和道德素質和較嫻熟的業(yè)務能力。經(jīng)濟的發(fā)展和國家法制化的進程，需要建立相應的公安執(zhí)法制度來作保障，同時還要求公安民警必須具備現(xiàn)代司法理念，而依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導就是符合我國國情的社會主義法治理念，是先進的法治理念，是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。公安民警要樹立公正的理念才能夠保證其所行使的職權不失公正性。因此，公正的理念應當成為每一位公安民警進行行使職權的精神和靈魂。公安干警應當牢固樹立 "立警為公、執(zhí)法為民"的宗旨，維護最廣大人民的根本利益作為公安工作永恒的價值追求，把人民的利益放在第一位，把人民滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為檢驗我們工作的根本標準。執(zhí)法為民，服務社會，執(zhí)法人員要學會善于和正確運用處理人民內(nèi)部矛盾的方法，努力做到及時化解矛盾，努力減少和消除社會對抗，促進社會穩(wěn)定，以公平促和諧，以穩(wěn)定促和諧。如何做到公平正義嚴格執(zhí)法是基礎，所以說公安民警在辦理案件活動中必須要嚴格遵守法律面前人人平等的原則，如果法律的平等原則不能遵守，則法律將形同虛設，其應有的公平和正義價值也不可能得到實現(xiàn)。如果公安民警在行使職權中具有超越法定職權的權力，就很有可能在正義的幌子下從事非法的活動。所以公安民警在辦理案件時必須以事實為依據(jù)，以法律為準繩，正確運用實體法作出公正的處理。在嚴格遵守實體法的同時也必須嚴格按照程序法辦事，公安機關按照訴訟程序辦理案件，本身就是實現(xiàn)法的公正價值的要求，同時嚴格遵守程序才能保障行使職權的公正。只有按照公正的程序行使職權，才能實現(xiàn)行使職權的公正和程序的正義。但不可忽視的是，執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不作為，甚至執(zhí)法犯法現(xiàn)象，在政法隊伍中還不同程度地存在，有的還相當嚴重。之所以出現(xiàn)這些問題，很重要的一個原因是一些干警的執(zhí)法理念不正確。所以，非常有必要從端正政法干警的執(zhí)法理念入手，通過廣泛深入的思想教育，讓大家真正弄明白、解決好權從何來、為誰掌權、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想問題，從而進一步提高政法隊伍的政治素質和業(yè)務素質，提高維護社會主義法治的能力。開展社會主義法治理念教育，無疑為解決這些問題提供了一個契機。因此，我們每一名公安干警要珍惜這個機會，通過這次社會主義法制理念教育活動，切實提高自己的政治、業(yè)務素質，端正自己的世界觀、人生觀、價值觀，樹立現(xiàn)代的執(zhí)法理念，扎實地履行好權利與義務，把公安工作的每一項職能落到實處，經(jīng)得起黨和人民的檢驗。

　　心得二：

　　按照總站黨總支學習安排，我認真學習《憲法》方面的知識，現(xiàn)對學習后的心得，我講以下幾點意見。

　　一、自覺學習憲法，增強憲法意識和法律觀念

　　憲法是國家的根本大法，是保持國家統(tǒng)一、民族團結、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和長治久安的法律基礎，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結帶領全國人民建設中國特色社會主義的法制保證。

　　憲法作為國家的根本法，它同一般法律相比，有以下3個特點：第一，從地位看，憲法是中國特色社會主義法律體系的核心和基礎。憲法規(guī)定："國家維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。"統(tǒng)一到哪里？統(tǒng)一到憲法。從法律體系內(nèi)部來說，憲法是母親，一般法律是子女，正如人們通常說的，憲法是"母法",一般法律是"子法",一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。第二，從內(nèi)容看，憲法規(guī)定的是國家的根本制度和根本任務、公民的基本權利和義務。也就是說，憲法解決的是國家政治、經(jīng)濟和社會生活中帶全局性、長期性、根本性的問題。一般法律只是解決國家政治、經(jīng)濟和社會生活中某一方面、某一領域的問題。第三，從效力看，憲法具有最高的法律效力。憲法規(guī)定："全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。"這里，"各政黨"當然包括作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨。憲法上述規(guī)定同《中國共產(chǎn)黨章程》關于"黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動"的規(guī)定是一致的。

　　二、自覺貫徹憲法，提高依法行政的能力

　　近年來，隨著依法治國的力度不斷加大，法制教育的不斷深化，以及行政執(zhí)法監(jiān)督制度的不斷完善，各級行政機關工作人員特別是各級領導干部的憲法意識和依法行政的觀念逐步增強，行政執(zhí)法能力不斷提高，在推進依法行政的實踐中取得了很大成效。但也存在一些問題和難點：

　　一是行政法律、法規(guī)還不完善。有些法律、法規(guī)條款規(guī)定得過于原則化，在行政執(zhí)法實踐中彈性很大，不好把握。有的法律、法規(guī)對一些政府機關的職責范圍界定不清，管理職權劃分模糊，有時產(chǎn)生多頭管理，重復執(zhí)法的問題。

　　二是人治現(xiàn)象還較嚴重。由于受中國幾千年封建統(tǒng)治思想以及計劃經(jīng)濟時期"行政命令"工作方式的影響，有的人個人意志、長官意志、特權思想比較重，依照憲法和法律行使行政權力的自覺性還不高，甚至仍存在著"權大于法、權重于法"的觀念，自覺不自覺地出現(xiàn)"以權代法、以權壓法、以權亂法、以權廢法"的行為。加之部分群眾在合法權益受到損害時，不是運用法律武器維護自身的合法權益，而是千方百計地拉關系、托熟人、找門路、找領導，客觀上助長了一些干部的長官意志、特權思想。

　　三是法治觀念淡薄。一些機關干部片面認為，法院、檢察院、公安局是法定的執(zhí)法機關，一般的政府部門不是執(zhí)法機關，無所謂依法行政問題，對自己要求不嚴，從而導致行政行為的盲目性、隨意性，甚至出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以罰代法等現(xiàn)象。

　　四是實用主義較為普遍。不少單位在行政管理活動中采取實用主義的做法，對單位和個人有利的事情當仁不讓，沒有好處的事情拱手相讓，以致出現(xiàn)互相推諉、行政執(zhí)法不作為的現(xiàn)象，嚴重地損害了行政機關的形象。

　　五是執(zhí)法環(huán)境不寬松。由于社會關系網(wǎng)干擾較多，來自社會上上下下、方方面面、縱橫交錯的關系網(wǎng)，無時無處不在嚴重地干擾著依法行政。致使許多本來并不復雜的事情，相關法律、法規(guī)條文也很明晰，但處理起來卻很棘手，導致久拖不決，決而不行，行而不果。

　　六是執(zhí)法監(jiān)督不夠有力。在行政執(zhí)法實踐中，權力監(jiān)督制約機制仍很不完善，監(jiān)督制約乏力，存在監(jiān)督真空、盲區(qū)，對行政機關的行政行為還未真正達到全方位的監(jiān)督。

　　上述問題有的屬于國家管理體制的問題，有的屬于行政執(zhí)法運作機制的問題，有的屬于個人素質的問題。歸根到底，我認為主要是憲法和法律意識淡薄的問題。對于國家體制、管理機制以及法律、法規(guī)不完善問題，我們要有一種信念，即堅信社會主義民主政治建設有一個歷史的發(fā)展過程，隨著我國民主法制建設的不斷向前推進，民主政治制度的不斷完善，現(xiàn)存的一些問題和難點一定會得到解決。而對我們每一位行政機關干部，一定要克服行政行為的盲目性和隨意性，務必從強化自身的憲法和法律意識入手，從維護國家和人民的根本利益著眼，嚴格按照憲法的要求履行職責，自覺以憲法為準繩，把自己的從政行為納入憲法和法律的軌道，依法行政，從嚴治政，不斷提高依法行政的能力，以自己的努力實踐和具體的行為，為依憲治國、依法行政做出積極貢獻。

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