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學(xué)習(xí)任長霞、宋魚水先進(jìn)事跡有感
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須把維護(hù)社會穩(wěn)定放在重要位置。黨的十六大以來，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好形勢和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，我市委、省政府強(qiáng)調(diào)，越是在經(jīng)濟(jì)社會形勢好的情況下，越要保持清醒頭腦，越要居安思危，越要高度重視并認(rèn)真抓好社會穩(wěn)定工作。根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》精神，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須“堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的工作責(zé)任制”。我們在深入調(diào)研和廣泛論證的基礎(chǔ)上，把十六屆四中全會關(guān)于構(gòu)建和諧社會的要求與本省建設(shè)“平安我市”活動有機(jī)結(jié)合起來，全面提升全省穩(wěn)定工作的水平和構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。
在新世紀(jì)新階段保平安、促和諧，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，注重社會和諧，突出統(tǒng)籌發(fā)展，這是一個“大平安”的概念，是探索人民群眾安居樂業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定新機(jī)制的系統(tǒng)工程。維護(hù)社會穩(wěn)定，必須立足于構(gòu)建和諧社會的要求，立足于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會進(jìn)步、人民群眾安居樂業(yè)營造良好的治安環(huán)境，立足于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委、政府對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織和動員社會各方面的力量，緊緊依靠人民群眾，逐步建立起維護(hù)社會穩(wěn)定的長效機(jī)制。具體來講，我們在建設(shè)“平安我市”、構(gòu)建和諧社會的實(shí)踐中主要采取了以下措施。
維護(hù)政治安全。保平安、促和諧，必須始終把維護(hù)政治安全放在首位，做到安而不忘危，治而不忘亂，堅(jiān)決防止重大政治問題的發(fā)生。要自覺服從和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，搞好對廣大黨員和人民群眾的政治教育，用黨的理論和政策教育干部群眾，增強(qiáng)他們的政治敏銳性和政治鑒別力。對敵對勢力和錯誤思潮保持高度警覺，站穩(wěn)立場，堅(jiān)決斗爭。要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控和管理，堅(jiān)決封堵、及時刪除有害信息；加大專案偵察力度，嚴(yán)密防范，堅(jiān)決打擊境內(nèi)外各種敵對勢力的滲透、顛覆和破壞活動等。
維護(hù)社會安全。當(dāng)前，隨著改革開放的深入和社會利益格局的調(diào)整，社會矛盾和糾紛的數(shù)量增多、激烈程度加劇、處理難度加大，特別是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生，這已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的主要問題之一。我們在建設(shè)“平安我市”的過程中，始終把維護(hù)社會安全作為頭等大事，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，立足抓早、抓小、抓苗頭，急事急辦一批、防范控制一批、主動化解一批，積極把各種矛盾糾紛化解在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。同時堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，努力從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
維護(hù)治安安全。維護(hù)社會穩(wěn)定，必須控制好治安局勢，確保良好的治安秩序。當(dāng)前，我市的社會治安形勢總體是好的，大局比較平穩(wěn)，但形勢仍然不容樂觀，存在的治安隱患還不少。我們堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動搖，不斷健全貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，適時開展不同形式的“嚴(yán)打”集中行動和專項(xiàng)行動，始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施，把治安防范、治安管理、集中整治、社會控制等有機(jī)結(jié)合起來，建立全方位、多層次的打擊、防范、控制工作機(jī)制。
維護(hù)公共安全。公共安全與人民群眾的日常生活密切相關(guān)，近年來，公共安全問題日益突出，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和身體健康。切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，是建設(shè)“平安我市”、構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們把公共安全問題擺到十分重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，堵塞漏洞，消除隱患，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強(qiáng)治安管理，加強(qiáng)交通秩序治理，認(rèn)真開展消防安全大檢查等，有效避免和杜絕爆炸、投毒、重大火災(zāi)、重大交通事故等惡性事件的發(fā)生。同時，我們認(rèn)真研究探索新形勢下維護(hù)公共安全的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持防范在前，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，加快建立確保公共安全的長效機(jī)制，不斷提高人民群眾的安全感。
維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序，及時消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，其重要性日益突出。為此，我們堅(jiān)持不懈地整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，依法嚴(yán)厲打擊各類危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動，嚴(yán)厲查處國家工作人員貪贓枉法、濫用職權(quán)的犯罪案件，促進(jìn)廉潔從政；建立健全預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪體系，努力從源頭上減少違法犯罪；把打擊、管理與服務(wù)統(tǒng)一起來，加強(qiáng)民事行政司法工作，充分發(fā)揮民事行政司法對社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序以及各種利益關(guān)系的調(diào)節(jié)規(guī)范作用等。
“平安我市”建設(shè)啟動以來，取得了明顯的階段性成果。全省治安案件、刑事案件、信訪案件和安全生產(chǎn)事故等都有不同程度的下降。全省社會政治穩(wěn)定，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)�？偨Y(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)識到要搞好“平安我市”建設(shè)，提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，必須處理和把握好以下幾個關(guān)系。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定壓倒一切，是我們必須長期堅(jiān)持的方針。要使保持社會穩(wěn)定與改革、發(fā)展相統(tǒng)一，堅(jiān)持用發(fā)展的思路、改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，努力做到把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可接受的程度統(tǒng)一起來。２００４年以來，我們在大力開展“平安我市”建設(shè)，努力做好維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作的同時，動員帶領(lǐng)全省干部群眾解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。在推進(jìn)改革與發(fā)展的過程中，更加注重科學(xué)決策、民主決策和依法決策，更加注重關(guān)注民生、維護(hù)人民群眾的切身利益，更加注重扶危濟(jì)困、解決困難群眾的生活保障問題，從源頭上減少了不穩(wěn)定因素的發(fā)生。
正確處理長遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo)的關(guān)系。健全維護(hù)社會穩(wěn)定的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省的長治久安，把我市建設(shè)成全國最穩(wěn)定最安全的地區(qū)之一，是我們建設(shè)“平安我市”、構(gòu)建和諧社會的長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)。千里之行，始于足下。在保平安、促和諧的實(shí)踐中，我們堅(jiān)持把長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，既著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌全局，又立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)。同時，逐級建立和完善“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”三個體系，加大落實(shí)考核力度，使“平安我市”建設(shè)與和諧社會建設(shè)有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)。
正確處理治標(biāo)和治本的關(guān)系。面對當(dāng)前不穩(wěn)定因素上升的實(shí)際情況，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本。首先，堅(jiān)決治標(biāo)，特別是對一些關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大矛盾糾紛和安全隱患，高度重視，采取有力措施，堅(jiān)決予以解決。同時，立足治本，牢固樹立加強(qiáng)基層、建設(shè)基層、穩(wěn)定基層的觀念，把工作重心下移，抓基層、打基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，作為平安建設(shè)的重要措施，確保該在村鎮(zhèn)解決的問題不能到縣，該在縣里解決的問題不能到市，該在市里解決的問題不能到省，把各類不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。
正確處理發(fā)揮專門機(jī)關(guān)作用與走群眾路線的關(guān)系。維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，必須有效地發(fā)揮司法機(jī)關(guān)懲治犯罪、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的職能作用。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾，加強(qiáng)和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制。懲治犯罪、維護(hù)穩(wěn)定，必須充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)的主力軍作用，同時要廣泛發(fā)動群眾�！捌桨参沂小苯ㄔO(shè)活動一開始，我們就把深入發(fā)動群眾作為工作的重中之重，大力加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好的社會氛圍，充分調(diào)動全社會方方面面的力量積極參與到平安建設(shè)中來。
正確處理繼承經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。改革開放２０多年來，我市在維護(hù)基層穩(wěn)定方面，創(chuàng)造出了許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)十分可貴，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和繼承。同時，又要有充分的創(chuàng)新精神，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的新目標(biāo)，在不斷完善已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在新的實(shí)踐中，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推出新典型。
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