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淺學(xué)“基礎(chǔ)課改”略談幾點(diǎn)體會(huì)
在生產(chǎn)和生活中廣泛使用的特種設(shè)備，有的在高溫高壓下工作，有的盛裝易燃易爆、有毒介質(zhì)，直接關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。今年6月，在國(guó)務(wù)院頒布《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》一周年的日子，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局等七個(gè)部門聯(lián)合開(kāi)展了特種設(shè)備安全法制宣傳教育活動(dòng)，特種設(shè)備安全問(wèn)題再次引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
警鐘長(zhǎng)鳴：特種設(shè)備安全不容忽視
事故頻發(fā)，給生命帶來(lái)的是不能承受的痛。
一起起血淋淋的事故向我們敲響了警鐘。
其實(shí)，黨和政府歷來(lái)高度重視特種設(shè)備安全工作，從1955年起，我國(guó)就對(duì)特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)督管理，并先后出臺(tái)了一系列法規(guī)、規(guī)章。去年，國(guó)務(wù)院又正式頒布了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作有序開(kāi)展，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
然而，在現(xiàn)實(shí)中，仍有不少特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位或業(yè)主不認(rèn)真履行安全義務(wù)，不嚴(yán)格遵守《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及其他法規(guī)、規(guī)章，導(dǎo)致特種設(shè)備安全問(wèn)題多多。
特種設(shè)備“沒(méi)戶口”，非法制造、非法安裝、非法使用問(wèn)題突出。按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，特種設(shè)備使用，應(yīng)當(dāng)向市一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門注冊(cè)登記。目前我市特種設(shè)備“沒(méi)戶口”的現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)單位的特種設(shè)備在未辦理使用登記證和未履行報(bào)檢手續(xù)的情況下，非法安裝、非法使用，尤其一些小豆腐作坊、米粉坊，用汽油桶自制“土鍋爐”，建筑工地自制升降機(jī)，給特種設(shè)備安全帶來(lái)隱患。
特種設(shè)備“帶病運(yùn)行”。國(guó)家對(duì)特種設(shè)備使用實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)制度，特種設(shè)備的安裝、改造、重大維修過(guò)程，必須經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。同時(shí)，不同的特種設(shè)備有不同的檢驗(yàn)周期，如家庭用15公斤的氣瓶每4年要檢驗(yàn)一次；壓力容器3-6年檢驗(yàn)一次；鍋爐每年要檢驗(yàn)一次；電梯每年檢驗(yàn)一次。我省仍有少數(shù)單位，在特種設(shè)備檢驗(yàn)期限屆滿后，不向質(zhì)監(jiān)部門申請(qǐng)檢驗(yàn)、檢測(cè)，繼續(xù)使用，導(dǎo)致一些特些種設(shè)備“帶病運(yùn)行”，超期“服役”。
作業(yè)人員無(wú)證上崗。特種設(shè)備的管理、操作技術(shù)要求高，因此，《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格，取得證書后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全
生命無(wú)價(jià)。是什么導(dǎo)致特種設(shè)備安全存在這么多的問(wèn)題呢？首先是企業(yè)對(duì)特種設(shè)備安全意識(shí)的淡薄。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有部分企業(yè)受地方保護(hù)，廠門都不讓進(jìn)，不少企業(yè)尤其個(gè)體業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng)，拒絕設(shè)備檢驗(yàn)，拒絕培訓(xùn)考核，管理水平低下，客觀上為安全監(jiān)察工作增添了難度。
此外，目前的特種設(shè)備監(jiān)察體制給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門增加了工作難度。特種設(shè)備涉及各行業(yè)、各部門，僅僅依靠質(zhì)監(jiān)部門單一的安全監(jiān)察，沒(méi)有形成全社會(huì)的齊抓共管，是難以取得較好的監(jiān)管效果的。
關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全。目前，我市共有七類特種設(shè)備4500余臺(tái)，特種設(shè)備已經(jīng)滲入我們生活的方方面面。我們期待全社會(huì)共同關(guān)注特種設(shè)備安全，增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化安全使用責(zé)任，落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管，給人們一個(gè)安全的天空。
背景鏈接：特種設(shè)備是指鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施，包括其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。
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