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保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的哲學(xué)思考
最近,全市上下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都在認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹中組部下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》,華僑投資區(qū)黨委、管委會(huì)按照市委組織部的統(tǒng)一部署,組織領(lǐng)
導(dǎo)班子成員及全區(qū)廣大組織人事干部集中學(xué)習(xí)了《意見(jiàn)》精神,并對(duì)《意見(jiàn)》中提出的嚴(yán)厲整
治跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、帶病提職等用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的11條重要措施展開(kāi)了
討論。本人通過(guò)參加集中學(xué)習(xí)和討論,結(jié)合個(gè)人自學(xué)情況,現(xiàn)就嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和
腐敗現(xiàn)象,切實(shí)把好選人用人關(guān),談?wù)匋c(diǎn)滴思考,具體歸納為強(qiáng)化六個(gè)堅(jiān)持,做到六個(gè)嚴(yán)把
。 一、堅(jiān)持干部四化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。 江澤民指出,按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化方針,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)
浪考驗(yàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。因此,我們必須堅(jiān)持任人唯
賢、公道正派,把那些身體力行三個(gè)代表重要思想,在政治上始終保持清醒和堅(jiān)定,在重大
關(guān)頭和各種風(fēng)浪中經(jīng)得起考驗(yàn)的干部;把那些具有為人民服務(wù)的本領(lǐng)和水平,有謀事之策、干
事之才、成事之力,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極選拔任用在帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)造美好生活的實(shí)
踐中做出突出貢獻(xiàn)的干部;把那些能夠理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、
艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新并且具有高尚品德和人格,嚴(yán)于律已、清正廉潔的干部;把那些政治上靠
得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的人,選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),樹(shù)立和堅(jiān)持正確的用人
導(dǎo)向。在選拔任用干部工作中,要堅(jiān)持四看,做到三用三不用:看干部的思想素質(zhì)、看干
部的作風(fēng)、看干部的實(shí)績(jī)、看干部的群眾公認(rèn)度。用講政治、顧大局,與黨中央保持高度一致
,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策的人,堅(jiān)決不用陽(yáng)奉陰違、個(gè)人主義嚴(yán)重的人;用勤奮敬業(yè),不
事張揚(yáng)、不善表功的人,堅(jiān)決不用心思不在工作上,撥弄是非、鬧不團(tuán)結(jié)的人;用說(shuō)真話、干
實(shí)事,言行一致、光明磊落的人,堅(jiān)決不用弄虛作假、做表面文章,只對(duì)上負(fù)責(zé),不對(duì)下負(fù)責(zé)
的人。 二、堅(jiān)持走群眾路線,嚴(yán)把群眾公認(rèn)關(guān)。 為進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè),在干部的選拔工作中進(jìn)一步體
現(xiàn)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持群眾路線,落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),在民
主推薦和干部考察工作中要進(jìn)一步貫徹落實(shí)群眾公認(rèn)原則。一是考察對(duì)象的提名必須經(jīng)民主推
薦并為多數(shù)人推薦。凡選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,其考察對(duì)象必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出。民主推薦原則
上采取會(huì)議投票推薦。提名作為考察對(duì)象的人選必須是民主推薦中多數(shù)人推薦的;二是組織和
個(gè)人的推薦必須進(jìn)入民主推薦的程序。組織醞釀推薦的交流提拔人選必須在干部所在單位進(jìn)行
民主測(cè)評(píng)或在更大范圍進(jìn)行民主推薦,得到多數(shù)群眾擁護(hù)的方可列為考察對(duì)象;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人
推薦的人選必須按規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦,如人選不是多數(shù)群眾擁護(hù)的,不得列為考察對(duì)象;
三是重要職位的人選推薦要擴(kuò)大推薦范圍。民主推薦范圍應(yīng)在《干部任用條例》要求的推薦范
圍內(nèi)進(jìn)行,重要領(lǐng)導(dǎo)職位應(yīng)視領(lǐng)導(dǎo)職位情況和干部情況在熟悉了解干部的更大范圍內(nèi)進(jìn)行,應(yīng)
注意聽(tīng)取黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn);四是民主推薦中應(yīng)推行兩推一述做法。民主
推薦應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行,首次推薦不能產(chǎn)生多數(shù)人推薦的人選時(shí),則實(shí)行兩推一述辦法。即
:第一次會(huì)議投票推薦后,若推薦人選未得到多數(shù)人認(rèn)可,則由黨委根據(jù)推薦得票情況按適當(dāng)
多于擬任職人數(shù)研究確定第二輪推薦陳述人;陳述人按要求在第一次推薦范圍內(nèi)進(jìn)行個(gè)人情況
和履職打算的陳述后,由參會(huì)人員進(jìn)行第二輪投票推薦,黨委根據(jù)第二輪民主推薦情況集體研
究確定考察對(duì)象;五是全面推行干部的差額考察、定量考察。新提拔進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人選,原
則上應(yīng)差額考察,差額考察情況應(yīng)客觀、如實(shí)報(bào)告?疾旆绞礁鶕(jù)干部情況和考察范圍情況決
定,應(yīng)注意綜合運(yùn)用個(gè)別談話、素質(zhì)測(cè)評(píng)、數(shù)量線型分析等方法進(jìn)行定性定量考察。 三、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,嚴(yán)把民主推薦關(guān)。 在干部選拔任用推薦前,必須根據(jù)空缺職位特點(diǎn)及組織人事部門(mén)對(duì)干部情況的分析,慎重選擇
推薦單位,認(rèn)真制定推薦方案;推薦時(shí),必須堅(jiān)持會(huì)議推薦和談話推薦兩種方式同時(shí)運(yùn)用,不
能以民主測(cè)評(píng)代替民主推薦,也不能以考察談話代替談話推薦;推薦中,要公開(kāi)空缺職位、公
開(kāi)任職資格條件、公開(kāi)推薦范圍、公開(kāi)符合任職資格的干部名單。正確引導(dǎo)群眾推薦,努力克
服推薦票信息失真失實(shí)問(wèn)題,做到既充分尊重民意,又不簡(jiǎn)單地以票取人。要規(guī)范個(gè)人署名推
薦,并積極探索與民主推薦相結(jié)合的科學(xué)方式。 四、堅(jiān)持廣泛傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),嚴(yán)把干部考察關(guān)。 對(duì)干部考察工作一定要端正考察指導(dǎo)思想,堅(jiān)持既注重聽(tīng)正面意見(jiàn)、又注意聽(tīng)反面意見(jiàn),既重
視多數(shù)人的意見(jiàn)、也重視少數(shù)或個(gè)別人的意見(jiàn),既要到干部所在單位了解情況、也要根據(jù)需要
到干部曾經(jīng)工作過(guò)的單位了解情況,真正做到客觀、公正、全面評(píng)價(jià)干部。要保證考察組有充
足的時(shí)間,通過(guò)對(duì)干部社會(huì)交往、生活作風(fēng)、家庭關(guān)系、興趣愛(ài)好等多方面的了解,深入考察
干部情況。要不斷改進(jìn)考察方法,實(shí)現(xiàn)個(gè)別談話、實(shí)地考察、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等多種
方法的有機(jī)結(jié)合,積極推行在談話或更大范圍內(nèi)發(fā)放無(wú)記名征求意見(jiàn)表的做法。要堅(jiān)持實(shí)行考
察預(yù)告,對(duì)反映考察對(duì)象存在嚴(yán)重問(wèn)題且線索具體的,要采取考察組直接調(diào)查、成立調(diào)查組專(zhuān)
項(xiàng)調(diào)查、責(zé)成所在單位黨委(黨組)調(diào)查等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí),在情況沒(méi)有弄清之前,組織人
事部門(mén)不得向黨委(黨組)提出任用建議。 五、堅(jiān)持民主決策,嚴(yán)把任用決策關(guān)。 黨的十六大提出,要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,完善黨委內(nèi)部的
議事和決策機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮黨的委員會(huì)全體會(huì)議的作用!饵h政干部選拔任用條例》中明確
規(guī)定:選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)集體討論做出任免決定
,或者決定提出推薦、提名的意見(jiàn)?梢哉f(shuō),集體討論、民主決策是科學(xué)合理地選拔任用干部
的根本保證,能夠真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部委以重用。因此,勢(shì)必導(dǎo)致吏治腐敗,出現(xiàn)用人
上的獨(dú)斷專(zhuān)權(quán)或變相的個(gè)人專(zhuān)權(quán),給缺德少才、投機(jī)鉆營(yíng)和靠行賄買(mǎi)官者以可乘之機(jī),對(duì)黨的
事業(yè)和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)貽害無(wú)窮。而黨內(nèi)民主、集體決策是黨章和黨紀(jì)黨規(guī)賦予每一個(gè)黨委(黨
組)常委(成員)的權(quán)力,有權(quán)力卻不去爭(zhēng)取和行使,違心地對(duì)一把手默許所求,給干部工作
和其他各項(xiàng)事業(yè)帶來(lái)?yè)p失,顯然是對(duì)黨和人民的不負(fù)責(zé)任,也是一種失職行為。 黨內(nèi)民主是黨的生命,對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。吏治腐敗是最大的腐敗,
對(duì)黨的生死存亡和事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。只有切實(shí)執(zhí)行黨內(nèi)民主制度,才能根除吏治腐敗和辦好
一切事情。而民主制度的落實(shí)決不能由某個(gè)人來(lái)操縱,必須發(fā)揮集體的力量必須嚴(yán)格遵守民主
集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行票決制規(guī)定,堅(jiān)持做到五不,即考察不充分不上會(huì)、醞釀不充分不研
究、介紹不充分不討論、討論不充分不表決、問(wèn)題未查清不提拔。討論干部次數(shù)不宜過(guò)頻,每
次數(shù)量不宜過(guò)多。對(duì)意見(jiàn)分歧較大或問(wèn)題尚未查清的干部,不得急于作出提拔使用的決定 六、堅(jiān)持干部任用程序,嚴(yán)把任前公示關(guān)。 在干部選拔任用工作中實(shí)行任前公示制是我國(guó)社會(huì)主義在民主政治的又一體現(xiàn),是防止領(lǐng)導(dǎo)干
部任用片面性的一種方式。它把擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部置于人民群眾的監(jiān)督之下,對(duì)組織部門(mén)客觀
、真實(shí)地了解擬任干部的情況,減少領(lǐng)導(dǎo)干部任用上的錯(cuò)誤以及實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè),密切干群
關(guān)系,純潔黨性等都有積極作用。因此,除特殊崗位外,對(duì)擬提拔人選既要在單位和系統(tǒng)內(nèi)公
示,也要通過(guò)報(bào)紙、電視和廣播電臺(tái)等媒體,向社會(huì)公示。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重、
線索具體的,要及時(shí)查核。在規(guī)定期限內(nèi)未查清楚需要繼續(xù)查核的,要暫緩任用。對(duì)查實(shí)問(wèn)題
嚴(yán)重的,不予任用。
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