搞好執(zhí)行工作之我見

　法律的權(quán)威來自法律的強(qiáng)制力。人民法院的裁判文書是具有法律約束力、執(zhí)行力、強(qiáng)制力的。很多當(dāng)事人在用盡其他方法追償不到自己合法權(quán)益時(shí)，希望到法院通過訴訟來使自己合法權(quán)益得到保障。
在這里我談一下自己粗淺的看法
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)執(zhí)行工作
執(zhí)行法官素質(zhì)的高低，直接影響著執(zhí)行案件的質(zhì)量與效率。因此，我們要以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)執(zhí)行工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神及相關(guān)法律知識(shí)，建立定期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，對(duì)新頒布的法律、法規(guī)及司法解釋等進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫通。在學(xué)習(xí)中要相互研究探討法律問題，交流審判經(jīng)驗(yàn)，不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高執(zhí)行法官的政治素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)執(zhí)行工作的需要。
在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門及院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督下，實(shí)行全方位的執(zhí)行監(jiān)督管理機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)行透明度。在執(zhí)行過程中，充分發(fā)揮社會(huì)各方面的力量，在社會(huì)的監(jiān)督下，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)采取各種各樣行之有效、靈活、交通、快捷的執(zhí)行方式提高執(zhí)行效率。
嚴(yán)格遵守執(zhí)行程序
法院嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)行及被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行是判決能否得以執(zhí)行的必備條件。對(duì)執(zhí)行過程中的查封、扣押、委托拍賣都要按法定程序進(jìn)行。
加大執(zhí)行力度，確保其他執(zhí)行案件的順利執(zhí)行
對(duì)被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)成隱匿財(cái)產(chǎn)的，由院長(zhǎng)簽發(fā)搜查令對(duì)被執(zhí)行人及其住所或者財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查。為查明被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)狀況和履行能力，可傳喚被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人、負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢問。被執(zhí)行人主張不履行生效法律文書的，應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任，如實(shí)提供其財(cái)產(chǎn)狀況，否則，視為妨礙訴訟行為，將受到強(qiáng)制措施的制裁。
對(duì)下落不明、逃避、轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人案件的執(zhí)行，要力爭(zhēng)得到社會(huì)各界的支持與協(xié)助，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)輿論力量給被執(zhí)行人施加社會(huì)壓力，或采取登報(bào)公告等各種渠道全面清查被執(zhí)行人的下落情況及其財(cái)產(chǎn)情況。當(dāng)被查封、凍結(jié)、扣押的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明時(shí)，根據(jù)誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證的原則，查清產(chǎn)權(quán)權(quán)屬。對(duì)被執(zhí)行人或被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)在外地的，可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行，這樣有利于節(jié)省人力物力、節(jié)省訴訟成本，方便快捷。強(qiáng)制遷出房屋或者強(qiáng)制推出土地的，由院長(zhǎng)簽發(fā)公告，責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行。
對(duì)以金錢給復(fù)為內(nèi)容的執(zhí)行案件，可采取查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)以評(píng)估、拍賣、變賣的方式處理。在作出凍結(jié)、劃撥裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)將被執(zhí)行人應(yīng)承擔(dān)的訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、、遲延履行利息、違約金或遲延履行違約金等其他法定費(fèi)用一并計(jì)算在內(nèi)，同時(shí)凍結(jié)、劃撥。財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣后所得價(jià)款應(yīng)在抵押權(quán)人、質(zhì)押權(quán)人或留置權(quán)人優(yōu)先受償后，其余部分用于清償申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)。被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的應(yīng)作出裁定，向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，由其協(xié)助扣留或提取。對(duì)債務(wù)人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或債務(wù)人下落不明的執(zhí)行案件，經(jīng)過聽證合議庭合議和批準(zhǔn)程序，該終結(jié)的就終結(jié)，債權(quán)人可向法院申請(qǐng)債權(quán)憑證證書，避免案件久執(zhí)不結(jié)。
對(duì)被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但被執(zhí)行人對(duì)第三人享有到期債務(wù)的，則依照最高人民法院《關(guān)于適用[中華人民共和國(guó)訴訟法]若干問題的意見》第300條之規(guī)定：依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，通知該第三人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)。該第三人對(duì)債務(wù)沒有異議但又在通知指定的期限內(nèi)不履行的，可強(qiáng)制執(zhí)行。
對(duì)政府機(jī)關(guān)作為被執(zhí)行人的案件；不僅需要人大的監(jiān)督指導(dǎo)，而且還需要與政府機(jī)關(guān)相互協(xié)調(diào)、相互配合。這樣，才能減少和緩解工作中有可能發(fā)生的矛盾，較好地解決工作中所面臨的實(shí)際困難，確保執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，新情況、新問題層出不窮，我們只有不斷探索執(zhí)行工作的新路子、新方法，才能徹底擺脫“執(zhí)行難”的被動(dòng)局面。

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