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圍繞全面小康目標(biāo) 扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)
圍繞全面小康目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)中共##鎮(zhèn)黨委 ##鎮(zhèn)人民政府我鎮(zhèn)地處姜堰市西北部。2004年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3.8億元，財(cái)政總收入5651萬(wàn)元�，F(xiàn)有各類(lèi)殘疾人765名，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“翻番、小康”目標(biāo)，以在姜堰市率先實(shí)現(xiàn)小康、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人幫扶工作若干意見(jiàn)的通知》，積極探索殘疾人社會(huì)保障新路子，初步建立了覆蓋全鎮(zhèn)的殘疾人社會(huì)保障體系。一、建立“三大平臺(tái)”，保障試點(diǎn)工作有序推進(jìn)一是認(rèn)識(shí)平臺(tái)。殘疾人是一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的困難群體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人共同致富、共奔小康，是黨和政府義不容辭的職責(zé)，也是踐行“三個(gè)代表”、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，更是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群關(guān)系的實(shí)際行動(dòng)�；谶@樣的認(rèn)識(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府把殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)擺上全局工作的重要位置，從2003年下半年起，在全市率先推行殘疾人社會(huì)保障試點(diǎn)工作。二是組織平臺(tái)。由鎮(zhèn)殘聯(lián)、民政牽頭，相關(guān)科室參與，組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組，同時(shí)，健全殘疾人基層群眾組織和相關(guān)的殘疾人保障工作制度。三是方案平臺(tái)。鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究、商討殘疾人的生活保障、環(huán)境改造、康復(fù)服務(wù)、就業(yè)扶持、教育保障、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、補(bǔ)助金的發(fā)放程序、管理和監(jiān)督等內(nèi)容，建立殘疾人社會(huì)保障體系的具體方案，在反復(fù)論證、廣泛征詢(xún)各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《##鎮(zhèn)殘疾人社會(huì)保障暫行辦法》，從2004年1月1日開(kāi)始實(shí)施。二、完善“四項(xiàng)制度”，保障試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)按照《殘疾人社會(huì)保障法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從四個(gè)方面著力增強(qiáng)保障體系的實(shí)效性和可操作性。一是完善殘疾人社會(huì)救助制度。加大貧困殘疾人基本生活保障力度，將低保線(xiàn)以下的29戶(hù)殘疾人家庭全部納入低保網(wǎng)絡(luò)，并且保障標(biāo)準(zhǔn)上浮50%；對(duì)重殘無(wú)業(yè)、老養(yǎng)少、一戶(hù)多殘等貧困殘疾人每月給予45元的特別補(bǔ)助；對(duì)遭遇災(zāi)害或重病的殘疾人給予臨時(shí)生活救濟(jì)。著力改善貧困殘疾人生活條件。兩年來(lái)，共為18戶(hù)殘疾人家庭進(jìn)行了危草房改造；為8戶(hù)低保殘疾家庭免費(fèi)安裝了自來(lái)水；對(duì)需安裝有線(xiàn)電視的12戶(hù)低保殘疾人家庭減免了初裝費(fèi)。二是完善殘疾人社會(huì)福利制度。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)殘疾人免除“兩工”負(fù)擔(dān)，免征從事勞務(wù)及三產(chǎn)服務(wù)的營(yíng)業(yè)稅；加大福利企業(yè)殘疾人集中安置力度，全鎮(zhèn)共安置殘疾人199名；對(duì)59名符合五保條件的殘疾人全部納入五保供養(yǎng)體系，其中15名優(yōu)先安排進(jìn)敬老院集中供養(yǎng)；殘疾人在本鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)，減免各項(xiàng)診療費(fèi)、床位費(fèi)、住院費(fèi)；全部免除殘疾學(xué)生和貧困殘疾家庭學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，對(duì)考入大、中專(zhuān)院校的殘疾學(xué)生給予500—2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是完善殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)制度。為在福利企業(yè)就業(yè)的199名殘疾職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及基本社會(huì)保險(xiǎn)，年投保資金約80萬(wàn)元；對(duì)低保殘疾人、重病無(wú)業(yè)的殘疾人，凡參加大病合作醫(yī)療保險(xiǎn)的，其個(gè)人繳納的費(fèi)用全部由鎮(zhèn)統(tǒng)籌支出，全鎮(zhèn)殘疾人大病合作醫(yī)療投保率達(dá)100%；鼓勵(lì)殘疾人參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)無(wú)力繳納費(fèi)用的貧困殘疾人，申請(qǐng)政府補(bǔ)貼。四是完善殘疾人社會(huì)服務(wù)制度。依托社會(huì)力量，建立和完善殘疾人就業(yè)、康復(fù)、文教、救助、法律服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)。為殘疾人解決實(shí)際困難380余件，對(duì)58名貧困殘疾人家庭實(shí)行黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。建立了“殘疾人服務(wù)站”、“助殘志愿者工作站”，200多名助殘志愿者常年為殘疾人提供各類(lèi)服務(wù)。各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)殘疾人社會(huì)保障試點(diǎn)工作今年全面結(jié)束。盡管先行了一步，取得了一些成效，但與廣大殘疾人的保障需求以及我鎮(zhèn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)相比還有一定的差距，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力在“三個(gè)結(jié)合”上下功夫：一是保障與提高相結(jié)合。下一步我們將著重研究如何扶持殘疾人共同致富奔小康，進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)殘疾人就業(yè)；加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高廣大殘疾人參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力；進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利制度，防止殘疾人因病致貧或因老返貧。二是幫扶與自立相結(jié)合。一方面，我們將采取有效措施，努力營(yíng)造廣大殘疾人“平等、參與、共享”的社會(huì)氛圍；另一方面，我們將積極鼓勵(lì)廣大殘疾人樹(shù)立自強(qiáng)、自立精神，踴躍投身小康建設(shè)大潮，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。三是政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合。殘疾人事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作方式，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，充分利用各種社會(huì)資源，籌措殘疾人保障資金，完善殘疾人社會(huì)保障體系，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)殘疾人社會(huì)保障事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。【圍繞全面小康目標(biāo) 扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)】相關(guān)文章：
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