心得體會(huì)--基層法院與社會(huì)主義法治理念教育

　　開展社會(huì)主義法治理念是黨中央的重大決策，是當(dāng)前政法機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是人民法院保持正確政治方向、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、不斷提高司法能力的迫切需要。人民法院受理的案件80%在基層，80%的法官和其他工作人員在基層，直接面對(duì)農(nóng)村廣大群眾的也主要是基層人民法院。因此，基層人民法院在社會(huì)主義法治理念教育應(yīng)當(dāng)大有作為。

　　一要提高認(rèn)識(shí)水平，從講政治高度認(rèn)真對(duì)待社會(huì)主義法治理念教育。當(dāng)前，主題教育活動(dòng)較多，據(jù)筆者在海安縣法院統(tǒng)計(jì)，今年上半年從中央到地方，從條到塊，該院目前正在開展六項(xiàng)主題教育活動(dòng)，少數(shù)干警對(duì)如此之多的主題教育活動(dòng)不能理解，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為主題教育年年搞，年年都一樣。因此，基層法院領(lǐng)導(dǎo)從講政治高度對(duì)待社會(huì)主義法治理念教育，自覺帶頭做好表率顯得十分重要。院領(lǐng)導(dǎo)既要認(rèn)真抓好教育活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，又要率先垂范，當(dāng)好標(biāo)桿，做到帶頭學(xué)習(xí)，帶頭授課，帶查找問題�；鶎臃ㄔ簯�(yīng)當(dāng)把開展教育活動(dòng)切實(shí)擺上議事日程，真正把干警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和上級(jí)法院的決策和部署上來，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。要及時(shí)準(zhǔn)確把握教育中干警的思想動(dòng)態(tài)，澄清模糊觀念，克服錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性的加以教育和引導(dǎo)，通過深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教育，使廣大干警進(jìn)一步明確教育的重大意義，防止法院隊(duì)伍受到西方國(guó)家法治理念的負(fù)面影響。

　　二要采取多種形式，從司法為民高度認(rèn)真推進(jìn)社會(huì)主義法治理念教育。為使教育活動(dòng)得到順利推進(jìn)，基層法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)法院要求，并結(jié)合自身情況，制定相應(yīng)的開展社會(huì)主義法治理念教育的實(shí)施意見，并嚴(yán)格按照部署學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查、互查評(píng)議、整改提高、總結(jié)匯報(bào)等階段有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。隨著形勢(shì)的發(fā)展，單純的宣傳發(fā)動(dòng)、純粹的說教已難以使主題教育活動(dòng)入腦入心。因此，采取豐富多彩的形式，是防止社會(huì)主義理念教育走過場(chǎng)的必要條件。從這幾年開展主題教育活動(dòng)的情況來看，撰寫心得體會(huì)、主題大討論、攝影、書畫比賽、專題培訓(xùn)、專題報(bào)告會(huì)、理論測(cè)試、征求人大代表、行風(fēng)監(jiān)督員意見、領(lǐng)導(dǎo)與干警談心、召開民主生活會(huì)等是非常有效的活動(dòng)載體。同時(shí)，各地法院在教育活動(dòng)中，可以采取走出、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，相到取長(zhǎng)補(bǔ)短。要努力通過多種教育形式，使干警思想素質(zhì)更高，使司法理念更端正，使司法效果更佳，使司法為民措施更實(shí)，使司法行為更加規(guī)范。教育活動(dòng)的成果還應(yīng)當(dāng)讓人民群眾切實(shí)感受到，要讓有理無錢的人打得起官司，讓有理有據(jù)的人打得贏官司，讓打贏官司的人實(shí)現(xiàn)權(quán)利。

　　三要緊貼中心工作，從黨的領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)真落實(shí)社會(huì)主義法治理念教育。我國(guó)憲法明確規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家的執(zhí)政黨。因此，基層法院必須始終保持正確的政治方向，自覺地將各項(xiàng)工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。在社會(huì)主義法治教育活動(dòng)中，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，端正司法指導(dǎo)思想，找準(zhǔn)司法工作的準(zhǔn)確定位，適時(shí)調(diào)整工作部署，提高依法服務(wù)大局的能力。近年來，隨著改革開放的不斷深入，基層法院受理案件的數(shù)量以及案件的難度都處于不斷上升之中，不少基層法院人員編制不足、缺編不能及時(shí)補(bǔ)足和兩庭建設(shè)資金緊缺問題凸現(xiàn)出來。從基層法院這幾年的情況看，要營(yíng)造良好的司法環(huán)境，及時(shí)解決法院難題，離不開黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持。基層法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委報(bào)告上級(jí)法院工作要求、本院工作部署、重大活動(dòng)安排和工作落實(shí)情況，聽取黨委指示，爭(zhēng)取黨委支持。同時(shí)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝舜�、政府、政協(xié)的溝通工作，主動(dòng)邀請(qǐng)到院調(diào)研，自覺接受監(jiān)督。

　　四要加強(qiáng)法庭建設(shè)，從司法便民高度認(rèn)真促進(jìn)社會(huì)主義法治理念教育。一段時(shí)期以來，撤并法庭成為不少地方熱議的話題，似乎撤得越快、并得越大就越好。其實(shí)，這種做法對(duì)許多地區(qū)而言，既不符合現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和交通條件，也與司法便民的要求背道而馳。因此，必須大力推進(jìn)基層法庭建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義法治理念的教育成果向最基層延伸�；鶎臃ㄍ�應(yīng)要求本院基層法庭積極主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)工作，將審判職能的發(fā)揮，融入新農(nóng)村建設(shè)工作中去。要健全一批司法為民的制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)，在法庭醒目位置向群眾公開受案范圍、受理?xiàng)l件、辦案程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)事人的訴訟權(quán)利及義務(wù)、舉證須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)的提示等，對(duì)農(nóng)民當(dāng)事人實(shí)行訴訟引導(dǎo)制度。增設(shè)一批為民服務(wù)設(shè)施，增設(shè)便民聯(lián)系箱，收集社情民意，力所能及地解決當(dāng)事人反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建設(shè)當(dāng)事人休息室，配備雨傘、雨披等便民工具，方便當(dāng)事人雨天回歸；為高齡老人、殘疾人等弱勢(shì)群體設(shè)置專座，體現(xiàn)人?穹ㄍ?/FONT>人性化的關(guān)懷，在休息室配備毛巾、飲水機(jī)、打氣筒。聘請(qǐng)一批人民調(diào)解員，加強(qiáng)訴調(diào)銜接，發(fā)揮化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的作用，各法庭要聘請(qǐng)一批人民調(diào)解員，參與法庭案件調(diào)解。各法庭審判人員應(yīng)到對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)為調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦法律知識(shí)講座，講解新的法律法規(guī)、司法解釋及調(diào)解實(shí)務(wù)，由他們參與疑難案件調(diào)解方案的會(huì)商，及時(shí)解決人民調(diào)解員在工作中遇到的法律問題。要回訪一批涉農(nóng)案件當(dāng)事人，對(duì)于當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪。要了解案件調(diào)解工作的效果，特別是對(duì)近年來法庭審理的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)案件，農(nóng)村宅基地糾紛、通道糾紛以及矛盾易激化糾紛案件進(jìn)行回訪，以進(jìn)一步鈍化當(dāng)事人的矛盾，敦促當(dāng)事人積極履行義務(wù)。要結(jié)合"五五"普法，開展法律咨詢活動(dòng)，利用節(jié)假日，開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。各法庭在其所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展以宣講形勢(shì)送政策、解疑釋惑送法規(guī)為主要內(nèi)容的法律咨詢。發(fā)放宣傳資料，接受群眾咨詢，解答群眾問題。引導(dǎo)百姓自覺遵守憲法和法律，教育人民群眾依靠黨和政府解決矛盾、依靠司法解決糾紛、依靠法律維護(hù)權(quán)益，提高人民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)人民群眾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺性。

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