新《義務教育法》學習體會

　2006年6月29日，十屆全國人大常委會第22次會議通過《中華人民共和國義務教育法（修訂案）》，審議通過的《義務教育法（修訂案）》共分為：總則、學生、學校、教師、教育教學、經(jīng)費保障、法律責任及附則等8章，63條，將于2006年9月1日起施行。 這是義務教育法自 1986 年頒布以來的一次重大修改， 是我國義務教育發(fā)展中具有里程碑意義的一件大事。 在認真研讀新《義務教育法》之后，談談自己的體會： 　　一、新法進一步明確了我國義務教育的“義務性”。
　　法律的第一條就開宗明義地規(guī)定，“保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，保證義務教育的實施，提高全民族的素質(zhì)。” 讓適齡兒童、少年接受義務教育是學校、家長和社會的義務，誰違反這個義務，誰就要受到法律的規(guī)范。新修訂《義務教育法》針對長期以來在法定義務教育階段內(nèi)，老百姓意見比較集中的 “ 上不起學 ” 、 “ 學校安全保障 ” 、 “ 均衡發(fā)展 ” 等問題，作出了明確的法律規(guī)定 , 體現(xiàn)了國家在推動義務教育的全面普及化與強效化上的決心和意志。
　　二、新法 進一步明確了我國義務教育的“公益性”。
　　新法明確規(guī)定 “ 不收學費、雜費 ” ，國家對義務教育采取新的經(jīng)費保障機制。首先，在義務教育的投入上，新法明確規(guī)定， “ 義務教育經(jīng)費投入實行國務院和地方各級人民政府根據(jù)職責共同負擔，省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責統(tǒng)籌落實的體制。農(nóng)村義務教育所需經(jīng)費，由各級人民政府根據(jù)國務院的規(guī)定分項目、按比例分擔。 ” 新法還要求，地方各級人民政府在財政預算中將義務教育經(jīng)費單列。第二，為家庭困難的學生提供資助。從法律上保障家庭經(jīng)濟困難的適齡少年兒童接受義務教育的權利，為適齡少年兒童提供了一個平等入學的機會，學生將不會因為家庭經(jīng)濟困難而輟學，體現(xiàn)了“以人為本”的理念�，F(xiàn)實中，尤其是象我們這里的貧困山區(qū)，適齡兒童少年因家庭經(jīng)濟困難而輟學的不在少數(shù)，單靠個人或?qū)W校的力量是無法改變這種狀況的，但新法從法律上予以保障，相信今后不再會有這樣的事情發(fā)生了。第三，扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務教育。第 47 條規(guī)定，國務院和縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要，設立專項資金 ，扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務教育，這一規(guī)定進一步體現(xiàn)了新法的公益性，有利于加快農(nóng)村地區(qū)和民族地區(qū)的義務教育發(fā)展。
　　三、新法對教師提出了更高的要求。
　　新《義務教育法》立法的理念有了較大的突破，其中最基本的一個立法理念是以學生發(fā)展為本，真正給學生以發(fā)展的空間，同時給義務教育階段教師充分的發(fā)展空間。新法明確了對義務教育質(zhì)量的要求， 第五章專門對教育教學作出規(guī)定，要求保證教育教學的質(zhì)量， 第一次將素質(zhì)教育明確寫入法律，提出要“面向全體學生，促進學生全面發(fā)展”、 “符合教育規(guī)律和身心發(fā)展”、“關注學生的個體差異、因材施教”， 強調(diào)要“把德智體美有機地統(tǒng)一在教學的活動中”， 還明確提出了培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力， 這些內(nèi)容必然影響到教師的教書育人行為。 可以說，過去的義務教育主要是在接受義務教育的權利普及上做了很多規(guī)定和相關工作，而在今后，我們則要實施并完成高質(zhì)量、高水平的義務教育。時代需要創(chuàng)新型人才，讓學生學會獨立思考、善于發(fā)現(xiàn)問題是擁有創(chuàng)新精神的種子，勇于實踐則是實現(xiàn)創(chuàng)新的關鍵，因此，培養(yǎng)學生的獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力是我們一線教師義不容辭的責任，教師應真正轉變觀念，在教育教學活動中鼓勵學生創(chuàng)新，大膽發(fā)表自己的見解，讓學生“自由徜徉”于學校內(nèi)外、課堂內(nèi)外、課文內(nèi)外、學科之間，改變過去的“重分低能”和“書本奴隸”的狀況，教師要加強教學的實踐性、開放性和彈性以順應時代的要求。

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