“機(jī)構(gòu)”“機(jī)關(guān)”辨析

“機(jī)構(gòu)”“機(jī)關(guān)”辨析
　　
　　口甘正氣
　　
　　“機(jī)構(gòu)”與“機(jī)關(guān)”是公文寫(xiě)作中的兩個(gè)常用詞，雖意思相近，但差別很大，即使是專(zhuān)業(yè)人士有時(shí)也會(huì)用錯(cuò)。譬如在《我們期待怎樣的人大代表》（《南方周末》3月1日評(píng)論版）一文中，就出現(xiàn)了這樣的錯(cuò)誤。在該文第一段．作者寫(xiě)道：“作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，全國(guó)人民代表大會(huì)……”該文的倒數(shù)第=段又寫(xiě)道：“每個(gè)全國(guó)人大代表都是這一全國(guó)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的靈魂�！痹谶@兩句話中，“機(jī)構(gòu)”都應(yīng)該且必須寫(xiě)作“機(jī)關(guān)�！�
　　
　　我國(guó)憲法第五十七條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”。憲法第=條也規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)�！�
　　
　　在我國(guó)憲法和法律體系中，“機(jī)構(gòu)”與“機(jī)關(guān)”有較大區(qū)別。從廣義上講�！皺C(jī)構(gòu)”一般是立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱(chēng)，如憲法第三章的章名就為“國(guó)家機(jī)構(gòu)”，此處的“機(jī)構(gòu)”就涵括了立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)等各類(lèi)“機(jī)關(guān)”。從狹義上講，“機(jī)構(gòu)”一般指沒(méi)有獨(dú)立法人資格的單位：“機(jī)關(guān)”則是有獨(dú)立法人資格的單位，如派出所、財(cái)政所、國(guó)土所、稅務(wù)所就是“派出‘機(jī)構(gòu)’”，街道辦事處則是“派出‘機(jī)關(guān)’”。
　　
　　所以要嚴(yán)格區(qū)分“機(jī)構(gòu)”與“機(jī)關(guān)”，正確使用這兩個(gè)詞語(yǔ)，防止出現(xiàn)寫(xiě)作上的硬傷。
　　
　�。ㄗ髡邌挝唬褐袊�(guó)民主促進(jìn)會(huì)湖南省委員會(huì)）
　　
　　

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