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1913年前后的袁世凱
一 1913年10月，美國駐華公使芮思施在給朋友的信中說：
他（袁世凱）身材矮胖，但臉部表情豐富，舉止敏捷。粗脖子，圓腦袋，看來精力非常充沛。他的兩只眼睛長得優(yōu)雅而明亮，敏銳而靈活，經(jīng)常帶有機警的神情。他銳利地盯著來訪的客人，但不顯露敵意，而老是那樣充滿著強烈的興趣。他的兩只眼睛顯示他多么敏捷地領(lǐng)悟談話的趨向。
同時代人無不對袁世凱的能力印象深刻。黃炎培回憶到：“他記性絕好，從不忘記任何人或者事。因此，當(dāng)一個地方官員受他接見，談及地方事務(wù)和私事時，袁常常以其廣博的學(xué)識和記憶力使來訪者大吃一驚。他的部屬亦因此而害怕他�！遍愬a山回憶他初次晉見袁世凱時，“他一見面就把我想要對他說的話全說了，然后問我還有什么話，使人再無可言�！彼τ肋h(yuǎn)充沛，“簡直就是健康和精壯的化身。”（《紐約時報》）雖然一天工作十多小時，從來不見倦容。他處事果斷，能敏銳地發(fā)現(xiàn)局勢的要害，迅速做出重大決策。
在滿清時代，袁世凱無疑是“新派人物”。他早年從事外交，對世界大勢有較清醒的認(rèn)識。他對西方的羨慕達到了崇拜的程度。正如陳志讓所說：“袁世凱象大多數(shù)并不憎恨西方的中國人一樣，他總是美化西方。例如，他曾說過‘西洋無一平民不通軍事，反過來說，每一士兵都曾受過教育�！北绕鹎拜呍鴩铠櫿禄蛘邚堉矗呀�(jīng)突破了“體”、“用”的藩籬，放棄了維護中國文明傳承的道義感。他的目的只是使中國富強，至于用什么手段并不理會：要知道，他是以一個不擇手段的政客的形象被載入歷史的。
證明他是“進步派”，“改革家”的證據(jù)不勝枚舉。他痛恨科舉，一生都致力于興辦現(xiàn)代教育。任直隸總督期間，他大力發(fā)展資本主義經(jīng)濟，直隸的工商業(yè)和對外貿(mào)易發(fā)展在全國獨樹一幟。他在天津修建公園和引進電車電燈，推行西洋字母，進行市政選舉，一時引起全世界的注目。他的地位、能力和政見，使他水到渠成地掌握了滿清朝政大權(quán)。
1908年，《紐約時報》在報導(dǎo)中說，袁是“清國當(dāng)代最重要的人物”，是“改革派人物中的第一人”。1911年，不論革命派還是保守派都認(rèn)為袁世凱是有能力領(lǐng)導(dǎo)中國的唯一一人。甚至直到1913年10月，在他謀殺了宋教仁和粉碎了“二次革命”之后，全國的主要政治力量還都對袁世凱表示支持，仍然寄希望于這個鐵腕人物帶領(lǐng)中國走出革命陣痛，走向獨立富強。
我們也許可以這樣假設(shè)， 如果袁世凱在1913年死去，他會做為一個進步人物，一個卓越的政治家被永載史冊。不幸的是，他又多活了三年。正是在這三年里，他把自己從一個“一貫進步”的時代弄潮兒變成了“開歷史倒車”的“竊國大盜”。二 1907年（光緒三十三年）天津進行的市政選舉是中國歷史上第一次政治選舉。這次選舉是袁世凱進行的地方自治試驗的一部分。
選舉將產(chǎn)生出一個議會，這個地方議會將負(fù)責(zé)輔助政府處理地方上興辦教育、征稅、市政建設(shè)、公益事業(yè)、移風(fēng)易俗等事宜。議會將組織調(diào)動民間力量，進行城鎮(zhèn)的自我管理，維護市民利益。政府的重大決策措施要經(jīng)過議會討論批準(zhǔn)。
日俄戰(zhàn)爭后，所有人都開始相信“只有‘立憲’才能救中國”，其中包括70歲的老太太慈禧。1905年，袁世凱向朝廷申請，在直隸進行最早的地方自治試驗。袁世凱認(rèn)為，地方自治是通向政治民主的開始。中國民智不啟，只有通過地方自治，讓人民在基層選舉中學(xué)會使用自己的權(quán)利維護自己的利益，才能使原來不知選舉為何物的中國人激發(fā)政治熱情，學(xué)會政治參與。
做為中國政治民主的發(fā)軔之作，天津的市政選舉進行得困難重重。選民們不知道這個新鮮事物會給他們帶來什么，他們報著一貫的遠(yuǎn)離政治的信條，對袁世凱的努力袖手旁觀。袁世凱派出一批人到日本學(xué)習(xí)了四個月的選舉辦法，回來擔(dān)任宣講員，到各個城市鄉(xiāng)村講解選舉給大家?guī)淼暮锰�。他�?chuàng)辦“法政官話報”，利用報紙連篇累牘進行宣傳。他把自治利益“編成白話，張貼廣告，以期家喻戶曉”。費盡心血之后，13567名合格選民，也只有1300人進行了登記。袁世凱深刻體會到了一種西方制度在中國生根的困難。通過使用強制命令和發(fā)放獎金的胡羅卜加大棒政策，最后他勉強動員了8753人進行了投票，選舉出由三十名紳士組成的天津縣地方議會。在選舉后不久，他離開了天津，這個自治組織徒具其名，并沒有發(fā)揮什么作用。袁世凱自己承認(rèn)：“三年自治，收效甚微。”
可以說，地方自治這只猛獸當(dāng)初正是袁世凱親手從籠自己里放出來的。這一經(jīng)歷讓他更加深刻地認(rèn)識了國民素質(zhì)的低下，人民的冷漠讓他焦急也讓他失望。他恨不得能在這只猛獸身上狠狠抽上一鞭，讓它迅跑起來，早一日把中國帶出黑暗。三 然而，當(dāng)民主和憲法真的降臨到這片土地上時，袁世凱的反應(yīng)卻是驚慌失措。
辛亥革命后的中國不可避免地陷入混亂當(dāng)中，政治結(jié)構(gòu)的突變使國家行政效率暫時下降，自我防御能力受到削弱。然而，在這種混亂中有著一種朝氣蓬勃的氣息�！秳蛑腥A民國史》描述民國初年的情況說：“黨的組建和競爭是一個以自由主義的熱情和社會日趨解放的趨勢為特征的時代的組成部分。例如，對官僚的敬畏顯著地減少了。一個規(guī)模不大，但十分活躍而自信的婦女運動受到全國的注視。這個運動主張婦女有選舉權(quán)、婦女普遍受教育，主張改革婚姻習(xí)俗。報紙的數(shù)量激增，人們熱烈討論國家大事。在城市，新發(fā)型和新款式服裝流行�！�
然而，袁世凱只看到了混亂，沒有看到活力。他看到了前清政令統(tǒng)一的局面破碎了，各省各自為政，不聽中央指揮，他這個臨時大總統(tǒng)甚至不能在自己的勢力范圍之外任命一個縣長。他看到了社會秩序一片混亂，前清的國家機構(gòu)統(tǒng)統(tǒng)失靈，各種政黨蜂起，報紙上和議會里成天是吵鬧之聲。他看到了軍隊內(nèi)部開始成立黨派，學(xué)生們走上街頭，孔子被趕出教課書，甚至婦女們也開始拋頭露面。他感到極為不安。他認(rèn)為，人民對平等和自由的理解發(fā)生了錯誤：“一般人民以國體既改，國民均屬平等，于是乎子抗其父，妻抗其夫，屬員抵抗長官，軍士抵抗統(tǒng)帥，以抵抗命令為平等，以服從命令為奇辱。而政治遂不能收統(tǒng)一之效�！�
而做為一個政府首長，他感覺更無法忍受的是自身的處境。各省紛紛截留稅收，使得中央失去了財政來源，讓他連政府人員的工資都開不出來，更不用說興辦各種事業(yè)了。各省各自為政，行政不能統(tǒng)一，使得他掌握不了國家的外交，在列強的虎視之下，中國將喪失自衛(wèi)能力。最讓他氣憤的，是《臨時約法》對他的過分約束，加之議會效率低下，使他的行政措施首先在議會就遭擱淺。X2[X1.85 `mVzE6 Wq}= Z.Az-M9*vM經(jīng)濟論文56Aqq2 )ly( ,mC{DhXj#f
民初幼稚的議會也確實表現(xiàn)不佳：
法定人數(shù)之缺，日所有聞；休會逃席之舉，成為故實。幸而開會，則村嫗罵鄰，頑童鬧學(xué)，框攘拉雜，銷此半日之光陰，則相率鳥獸散而已。（梁啟超：《國會之自殺》）論文1913年前后的袁世凱來自WWW.66WEN.COM免費論文網(wǎng)
從打?qū)O中山手中接過臨時大總統(tǒng)的職位開始，袁世凱就不斷報怨。他報怨自己沒有權(quán)力：“查臨時約法……即其內(nèi)容規(guī)定，束縛政府，使對于內(nèi)政外交及緊急事變，幾無發(fā)展伸縮之余地。本大總統(tǒng)……身受其苦痛，且間接而使四萬萬同胞無不身受其苦痛者�！彼暦Q“國家元氣凋喪”、“衰弱至極”，在列強包圍下危機重重。他認(rèn)為民國成立之后，人民遭受了“洪水猛獸之奇災(zāi)”，而自己則承受著“棘地荊天之痛苦”。（《袁世凱致眾議院咨請增修約法案文》）
一句話，革命后的形勢在他眼里不是“好的很”，而是“糟得很”。民主共和“辦早了”“辦糟了”。當(dāng)宋教仁開始進行議會斗爭，試圖進一步架空他的時候，他決定不再退縮，而是開始反擊。他堅信，他的所作所為才是真正維護中國的利益。他決心在中國恢復(fù)秩序，然后再談其他。四 人們大多知道袁世凱早年是個浪子，從政時是個不擇手段的政客，沒有多少人了解軍人出身的袁世凱對秩序的熱愛。
袁靜雪在《我的父親袁世凱》中這樣回憶：
他無論是站著還是坐著，總是挺直了腰的。他在坐下的時候，總是一邊由鼻子里發(fā)出嗯的一聲，一邊用手摸著胡子，然后慢慢地就坐。他坐下以后，總是兩腿叉開，兩只手經(jīng)常放在膝蓋上�！瓘膩頉]有看到他架“二郎腿”的時候。
……
我父親的起居飲食，一年四季，是有一套刻板規(guī)矩的。他每天早上六時起床，六時半吃早點。早點總是吃一大海碗的雞絲湯面……
十一點半他吃午飯。所吃的菜，不但花樣經(jīng)久不變，而且擺的位置也從不變換。例如，他最愛吃清蒸鴨子，那么，在入冬以后，就每頓必有這個菜，位置一定擺在桌子的中央。又如，肉絲炒韭黃擺在東邊，紅燒肉擺在西邊，那么，只要不換這兩個菜，位置就固定在一東一西。
……
我們可以想象一個能連續(xù)幾年月不厭倦地吃同一個菜的人捍衛(wèi)秩序的決心。做為一個多年的職業(yè)軍人，袁世凱深信秩序才能帶來效率。做為一個長于實踐的官員，他最得意的是自己的管理能力。他習(xí)慣于把一切都控制在自己的手里，然后象彈鋼琴一樣分出輕重緩急，有條不紊地一一處理。當(dāng)他的案頭堆積了如山的文件的時候，他感覺自己就象一位音樂大師，有著進行一場精彩演出的不可扼止的沖動。他數(shù)十年官僚生涯的最大經(jīng)驗是做事一定要按部就班。《劍橋中華民國史》精辟地指出了他的政治個性：“他迷戀規(guī)章制度和程序規(guī)定。他鼓吹官僚主義紀(jì)律，重視行政管理經(jīng)驗甚于其他長處。他不信任自發(fā)性和不受管束的政治行為。設(shè)計統(tǒng)治結(jié)構(gòu)，配備可靠的官員，是他治理中國弊病的秘方�！�
“他可以等待時機，但他要消除不可預(yù)料的和不正規(guī)的事物的強烈欲望，證明是令人生畏的�！�
雖然袁以新派著稱，喜歡西洋玩藝兒，然而他卻娶了九個姨太太，并且偏愛纏足女人。他讓女兒們接受新式教育，學(xué)習(xí)外語、體操、地理，卻規(guī)定她們在家里只能大門不出，二門不邁，并且為她們包辦婚姻。他雖然一生提倡科學(xué)，反對迷信，卻只信中醫(yī)，不信西醫(yī)。他欣賞西洋理性，卻迷戀中國經(jīng)驗。
雖然他推崇西洋政治，事實證明，他對西方政治運作并不真正了解。他羨慕西方政治中的效率和秩序，但是對議會的制約卻無法忍受。這種制約應(yīng)該是一種健康的緊張，一種有益的敵對，然而，在袁世凱的經(jīng)驗和邏輯中只有天無二日，只有你死我活。他不能理解混亂和活力、敵對與健康的關(guān)系。
象大多數(shù)不了解西方的人一樣，除朝鮮外一生沒有到過他國的袁對西方社會的美好想象中有著許多想當(dāng)然的成分。他只看到了美好的一面，卻沒有注意到背面的弊端。他理解的共和是：“共和政體者，采大眾意思，制定完全法律，而大眾嚴(yán)守之。”因而共和是秩序和效率的象征，而不是象現(xiàn)在的民國，一片混亂。五 在退讓忍隱同時也是觀察了一年多以后，袁世凱認(rèn)為他已經(jīng)了解了這些革命黨人的底細(xì)。他推崇西洋，然而看不起那些穿著西裝的革命黨人。他們浮躁幼稚，急于求成，除了夸夸其談和“搗亂”以外，別無本事。他們從西洋生搬硬套來的那一套，在中國社會根本行不通。在中國，必須用中國的方式來做事。
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