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佚名:英國政治文明的起源
公元597年,教皇派奧古斯丁到不列顛傳教。公元601年,奧古斯丁被教皇任命為第一任坎特伯雷大主教。公元7世紀中葉,不列顛島上的所有國王都成為基督教徒。社會的主要組織形式是農(nóng)村公社。在公社中,土地、荒山、林地、牧場、池溏都是村社集體所有。
盎格魯-薩克森時代是英國政治文明的起源時期。
議會:賢人會議由古代盎格魯-薩克森人的民眾大會演變而來。在征服不列顛和創(chuàng)建國家的過程中,形成了由少數(shù)有影響的權(quán)貴要人組成的賢人會議。
議會:賢人會議的權(quán)力23頁。
王權(quán):這一段得重寫:意為歐洲大陸如何,而英國有其特殊性見35頁。如從威廉開始寫就不用重寫。最終應(yīng)該實事求是。
王權(quán):[威廉對大陸封建制度的改革]威廉一世在入侵英國之前曾統(tǒng)治諾曼底30余年,深知法國式的封建制度的缺陷。法國王權(quán)微弱,只是大封建主中的一個,而且常常不是最大的。許多大貴族的領(lǐng)地遠遠大于王室。經(jīng)年累月處于分裂狀態(tài)中。威廉留下約占全國土地的1/7。其余按照諾曼底的分封方式,分配給軍事部下和高級教士。威廉引進的封建制度比法國自然形成的封建制度完備。在英國“我的附庸的附庸也是我的附庸”。在法國,“我的附庸的附庸不是我的附庸”。
王權(quán):但男爵們的分裂主義傾向也是對王權(quán)的一個巨大威脅?梢赃@樣理解威廉進入英國后對大陸的封建制度進行了改革。有意識地削弱封建大貴族的勢力。任何一個伯爵、男爵的領(lǐng)地都遠少于王室領(lǐng)地。將大貴族的領(lǐng)地分封在全國各地,不讓其相聯(lián)成片。英國大貴族很難像法國諸侯那樣形成與王權(quán)分庭抗禮的地方獨立王國。1086年8月1日,威廉一世在索爾茲伯里召開效忠宣誓大會,要求全國所有的封建主全部向威廉行臣服禮,威廉成為全國最高領(lǐng)主。由于全國的封建領(lǐng)主都是他的封臣,在需要是他能夠征集起4200名騎士的軍隊。同時威廉還有召集民軍的權(quán)力,而貴族卻無這種權(quán)力。嚴禁貴族修筑城堡,而威廉在全國各要沖修筑了星羅棋布的城堡。
王權(quán):但英國有其獨特的經(jīng)歷,王權(quán)相對強大,而歐洲大陸國家在封建時代初期,都經(jīng)歷過相當長的分裂割劇時期。
議會:賢人會議在諾曼征服后演變?yōu)橛皶h,成員主要是諾曼貴族,只有2人是英吉利人。國王的直屬封臣都有權(quán)利和義務(wù)出席御前會議。但實際上只由僧、俗大貴族和王室官員組成。職能是司法審判,調(diào)節(jié)國王與貴族,貴族與貴族之間的矛盾,商討國事。御前會議分為大會議和小會議兩種形式,但實質(zhì)上沒有什么區(qū)別。后來的議會就是在大會議的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。
王權(quán):威廉繼承了盎格魯-薩克森時代的制度。46頁 但采取了貶抑伯爵,重用郡長的政策。郡長職務(wù)不能世襲,國王有權(quán)隨時搞通換。1068年威廉在全國范圍內(nèi)對土地和賦役進行的調(diào)查。以便進行征稅。這在薩克森時代的英國和封建的法國都會遭到大貴族的抵抗,但英國順利的得到了執(zhí)行。
王權(quán):威廉加強了對教會的控制,將高級教職全部授予諾曼人。宣布,未經(jīng)國王同意,英國的教徒不得承認任何教皇,不得接受教皇的48頁。于是威廉一世建立了當時歐洲最強大的王權(quán)。
王權(quán):但是仍潛藏著二股分裂的勢力:以諾曼大貴族為主體的分裂勢力,教會也力圖擺脫世俗政權(quán)的控制。
教會:自10世紀開始于法國的克盧尼教會改革運動,這時發(fā)展為一場全歐洲的巨著運動,英國的許多修道院深受影響。改革運動的目的在于提高教會的威望,擺脫世俗政權(quán)的控制,將各國教會統(tǒng)一在羅馬教皇的集中領(lǐng)導(dǎo)之下。改革運動獲得了成功,到11世紀末,教會和羅馬教皇的勢力大為增強,以羅馬教廷為中心的一套中央集權(quán)制的教會組織體系建立起來。在西歐各世俗政權(quán)旁邊,又出現(xiàn)了一個強大的國際性宗教政權(quán)。
王權(quán):諾曼王朝的君主雖然加強了君主集權(quán),但英國仍保持著“王在法下”的有限君主制傳統(tǒng)。國王雖然擁有別人所沒有的特權(quán),但國王行使權(quán)力時不得超越習慣法所許可的范圍,否則便 被視為“非法行為”。
王權(quán):諾曼王朝的后期,王室土地大顯減少,贈給教會;鎮(zhèn)壓貴族叛亂時,賞賜給支持王室的貴族;鼓勵諾曼人移居北部地區(qū),而將王室土地轉(zhuǎn)讓給移民。
王權(quán):諾曼王朝的享利一世,為防止郡長坐大成為獨立王國,改任中小貴族為郡長,并經(jīng)常調(diào)換郡長的任區(qū)。利用欽命法官巡回審判。在北方建立5個國王直轄區(qū),不設(shè)郡長,由國王直接任命軍政官統(tǒng)治。并且擴大了國王司法權(quán)限。60頁
王權(quán):亨利二世(1154-1189)建立金雀花王朝。再次作出加強王權(quán)的努力。從中小貴族中擢拔大臣。改革稅收制度和財務(wù)署。取消封建騎士軍隊,建立了雇傭軍制。改革民軍的組織,確立了英國獨特的民兵制度傳統(tǒng),削弱了封建制度的基礎(chǔ)。1164年頒布《克拉倫頓約章》,剝奪教會的獨立的法庭和司法權(quán)。諾曼征服后,英國法律體系由兩大部分組成。刑法主要是盎格魯-薩克森時代遺留下來的習慣法,民法主要是諾曼人的封建財產(chǎn)法。進行司法改革,使巡回審判制、陪審制和國王司法令狀成為固定的制度。代替了神判法和決斗法。成為英國司法審判的主要方法。使原來相對獨立的地方法庭和私人法庭納入國王司法系統(tǒng)之中,實現(xiàn)了司法的中央集權(quán)化,促進了全國統(tǒng)一法律制度的形成。69頁。形成全國的普通法。使英國最選跨入法律一統(tǒng)的時代。到中世紀后期,當資本主義商品經(jīng)濟在歐洲普遍發(fā)展,從而要求建立全國統(tǒng)一法律時,普通法和議會傳統(tǒng)一起,成為英國人民反對封建專制王權(quán)的強大武器。司法集權(quán)化促進了職業(yè)法官和獨立司法機構(gòu)的產(chǎn)生。70頁。亨利二世的改革取得了成功,集權(quán)君主制發(fā)展為無需強有力的國王個人因素推動也能正常運轉(zhuǎn)的較為系統(tǒng)完備的國家統(tǒng)治制度了,這在當時的歐洲是無與倫比的。72頁。
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議會:議會的形成,從某種意義上說,也是王權(quán)與地方勢力及教會斗爭的結(jié)果。是不斷自我適應(yīng)新需要、新目的的結(jié)果。亨利二世改革時,為了得到社會的支持,總是先召開大會議,利用大會議對不服的貴族和主教施壓。強化了大會議的政治性能。弱化了其封建色彩。到12世紀末,大會議在性能和作用上已經(jīng)演化為以議決國家要事為主的全國性政治機構(gòu)。76頁。'p>
議會:王權(quán)加強后,便企圖近使臣民承擔過分的封建義務(wù),于是貴族、教會、市民便不得不聯(lián)合起來進行反抗。1215年6月15日,英王約翰(1199-1216)被迫簽署了大憲章。此憲章雖然只是重申了貴族的封建權(quán)力,但卻體現(xiàn)了一個憲法原則“王權(quán)有限”。國王無權(quán)擅自征稅;國民有被協(xié)商權(quán);國王應(yīng)受監(jiān)督;國民有權(quán)合法反抗政府;國民亨有人身自由; 大貴族利用大會議來同王權(quán)作斗爭,爭取參政權(quán)。1258年大貴族迫使英王亨利三世()接受《牛津條例》。7F5Rkxu=EKIW#|7i~P`xOi^n ! xhA1會計論文 @c #8*zu=Vr;U^@?j) C[?*b
議會:12-13世紀英國的工商業(yè)有了發(fā)展,出現(xiàn)了許多新城市,大多數(shù)城市都實行自治。由騎士和城市商作坊主構(gòu)成的中產(chǎn)階級開始崛起。成為國家稅收的主要來源。適應(yīng)這種新情況,王室為保證稅收,1220年要求各郡選舉兩名騎士參加大會議,他們有決定稅額的全權(quán)。1265年的“西門國會”又從各城市召集了兩名市民代表參加,標志市民開始登上政治舞臺。但直到14世紀初,平民代表仍受到輕視,議會中經(jīng)常沒有平民代表。直到1325年,平民才最終成為議會不可缺少的組成部分。論文佚名:英國政治文明的起源來自WWW.66WEN.COM免費論文網(wǎng)
到愛德華一世(1272-1307)時期,隨著封建土地所有制的松動,經(jīng)濟關(guān)系日益復(fù)雜,出現(xiàn)了許多傳統(tǒng)的封建習慣法無法恰當處理的糾紛,愛德華一世制定了大量成文法規(guī),這些法規(guī)只有在經(jīng)過議會通過后才有充分的法律權(quán)威。這使得議會的召開趨于經(jīng);、制度化。1341年議會分為上下兩院,1367年下院出現(xiàn)議長的職務(wù)。
1297年議會迫使愛德華一世頒布《憲章確認書》,從法律上承認了議會的征稅權(quán)。到14世紀后期,議會已控制了國家的征稅大權(quán)。財政監(jiān)督權(quán)。平民享有立法“請愿”權(quán),貴族享有立法“同意”權(quán),國王擁有法規(guī)“制定”權(quán)。15世紀中葉,下院取得了立法動議權(quán)。批評、監(jiān)督國王政府是14世紀取得的第三項政治權(quán)力。
14世紀初議會還是一個不定型的,依附于王權(quán)的御用工具,14世紀末,發(fā)展成為一個具有穩(wěn)定組織形式、完整程序規(guī)則和確定權(quán)力范圍的相對獨立的政治實體,議會制度的基本構(gòu)架已經(jīng)形成。
議會形成的原因:城市中產(chǎn)階級興起,為議會特別是下院的發(fā)展奠定了社會基礎(chǔ)。曠日持久的戰(zhàn)爭(百年戰(zhàn)爭)給英王帶來嚴重的財政困難,造成了有利于議會的形勢。每當國王要求征稅時,議會便提出某些政治要求作為交換的條件,進行討價還價。為議會擴大權(quán)力提供了便利條件。封建貴族間的斗爭,也有助于議會權(quán)力的增長。
15世紀蘭開斯特王朝時期享利四世。議會選舉逐漸規(guī)范化,議員取得了辯論自由和在議會開會期間免于逮捕特權(quán);(享利四世在1074年授予議員的)享利四世同意任何稅收都由下院提出和批準。即下院這時中立法的請愿者,又是立法的同意者,在立法中已和上院處于平等地位(享利五世時)。議會經(jīng)常不斷地參與、監(jiān)督國王政府的組成與決策。甚至干預(yù)和監(jiān)督王室內(nèi)部事務(wù)。
偶然性:亨利四世靠武力征服和議會的支持成為英國國王建立了蘭開斯特王朝,因此依靠和尊重議會。為鞏固王位,不惜通過政治讓步維持與議會的關(guān)系。小會義發(fā)展為后來的諮議會。議會政治是一種封建的貴族政治。大貴族控制了議會。貴族間的爭奪導(dǎo)致中央政府軟弱無力,使英國處于無政府狀態(tài)。導(dǎo)致了蘭開斯特家族和約克家族之間的大規(guī)模玫瑰戰(zhàn)爭。
特殊性:法國三級會議無司法權(quán),英國議會從大會議繼承了司法權(quán)。
1485年博斯沃斯戰(zhàn)役結(jié)束了玫瑰戰(zhàn)爭。亨利七世(1485-1509)建立了都鐸王朝。貴族集團和天主教會的政治勢力被摧毀,建立起中央集權(quán)的統(tǒng)治。從中世紀封建社會向近代資本主義社會過渡。封建特征和資本主義特征交錯在一起,形成一個既非封建又非資本主義的世界。16世紀資本主義生產(chǎn)方式已在工農(nóng)業(yè)中占居主導(dǎo)地位。大陸各國爆發(fā)激烈宗教沖突,大陸工匠流亡英國。
工農(nóng)業(yè)資本主義的發(fā)展使英國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,封建舊貴族江河日下,包括鄉(xiāng)坤在內(nèi)的新貴族,資產(chǎn)階級及自由職業(yè)都迅速崛起,日益成為一支舉足輕重的社會力量農(nóng)民出現(xiàn)劇烈的兩極分化。封建大貴族迅速衰落,失去以往與王權(quán)抗衡、左右國家政治的力量;新興的資產(chǎn)階級還未成熟到足以執(zhí)掌國家政權(quán)的程度,階級力量對比呈現(xiàn)勢均力敵的平衡狀態(tài)。代表王權(quán)的國家獲得了加強的機會。
王權(quán):享利七世為鞏固法律根據(jù)不足的王位,采取了一系列的內(nèi)政和外交措施。娶伊麗莎白為后,結(jié)合紅白玫瑰兩大家族;嫁女蘇格蘭;取媳西班牙;放棄對法國王位的要求,化解兩國間的多年積怨。解散所有私人武裝,拆毀私人城堡;亨利八世(1509-1547)。開源節(jié)流改善政府財政。擴大王至領(lǐng)地。出租皇家船隊,放款給商人。親自經(jīng)商牟取暴利。由于實現(xiàn)了財政獨立,亨利七世不經(jīng)常召開議會。
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