張建華：民主的局限性

民主！一個多么響亮的口號，一個多么誘人的理想，幾百年來全世界的人

們都在孜孜不倦地追求她，向往她，甚至為了她不惜一切流血犧牲。但是，現(xiàn)

實卻仿佛總在不停地捉弄人，有時人們差不多耗盡了渾身所有的一切，弄到筋

疲力竭，卻仍然連民主的影子都沒有見到；又有時人們似乎終于得到了民主，

卻發(fā)現(xiàn)自己實際上什么也沒有得到……

歷史，無情的歷史，一次又一次將人類甩進失望的無底深淵中。人們不禁

要問：民主究竟有什么好？她果真值得我們?nèi)プ非髥�？為什么人們追求民主�?/p>

努力總是一次又一次地事與愿違呢？茫茫民主之路究竟何時才能走到盡頭？

本文擬就此談?wù)剛�人的一點淺見，供有志者研究參考。

（一）

我想先談兩件具體的事例：

一，在中共歷史上，有一個著名的遵義會議。在這次會議之前，中共高層

領(lǐng)導中存在一個由博古、李德、周恩來組成的“三人團”，他們掌握了全國紅

軍的指揮大權(quán)，實行高度集中、非常專制的領(lǐng)導體制，結(jié)果由于他們的錯誤指

揮，導致了江西中央革命根據(jù)地“第五次反圍剿”的失敗，中央紅軍被迫離開

根據(jù)地進行艱苦卓絕的長征。

在長征途中，到達貴州省的遵義時，召開了中共中央政治局擴大會議。經(jīng)

過討論，取消了“三人團”，改由中央政治局和中央軍委集體討論決定軍事行

動，也就是采用“民主”的方法。但時隔不久，這種民主討論的方法，就被實

踐證明行不通。不管大事小事，動輒召集會議，幾個人、甚至十幾個人在一

起，議論來議論去，一次一次議而不決，而戰(zhàn)場形勢瞬息萬變，戰(zhàn)機稍縱即

逝，這怎么能行呢？于是，只好又改行過去那種高度集中的指揮體制，成立了

由周恩來、毛澤東、王稼祥組成的“新三人團”負責最高軍事指揮，結(jié)果終于

領(lǐng)導紅軍勝利完成了長征的偉大任務(wù)。

另一件事，是發(fā)生在我們身邊的種種“評獎”活動。我記得在20世紀80年

代之前，獎勵先進模范基本上是由上級領(lǐng)導說了算，這種做法很不民主，因

此，經(jīng)常導致人們的不滿和議論，差不多所有的人都認為領(lǐng)導有偏心、私心，

認為這種做法不公平，獎勵的不是真正的先進模范，不能真正起到激勵先進、

鞭策后進的效果。那時，人們常常掛在嘴邊的一句話，就是希望能實行民主評

選，認為群眾的眼睛是雪亮的，只要民主評選就能選出真正的先進模范。

進入80年代以后，適應社會上人們對民主日益高漲的普遍要求，在各種評

獎活動中，逐漸引入了各種民主測評的方法，其中最常見的做法就是無記名投

票。按照人們事先的想象，實行這種民主測評的方法以后，應該能能夠評選出

真正的先進模范，真正達到鼓勵先進、激勵士氣的作用。然而，實行的結(jié)果，

卻與人們的愿望大相徑庭，選出來的先進模范仍然與人們心目中的理想不符。

事至今日，除了有關(guān)人員為了種種利益考慮，還在竭力爭取種種獎項外，一般

公眾對此差不多已經(jīng)完全失去了興趣。

生活中類似上述的事實還多得很，本人不善考證，也就不一一例舉了�？�

而言之，民主，真正的民主，仿佛就象海市蜃樓一般，虛無縹緲，可望而不可

及。這就促使人們不斷地思考：民主到底是怎么回事？人們?yōu)槭裁匆�追求�?/p>

主？民主為什么始終遠離現(xiàn)實？

（二）

長期以來，在一般人的心目中，寄希望于民主的東西實在是太多了，包括

管理學、社會學、政治學等許多學科理論，都一直在宣傳民主所具有的種種神

奇的作用，例如，可以擴大信息來源，可以防止決策錯誤，可以提高士氣，可

以提高效率，可以保障民眾利益，可以防止腐敗等等。民主被人為地神化了。

然而，現(xiàn)實是冷酷的，它并不因為理論家們這樣起勁地宣傳，就給人一絲

一毫的面子。

首先，民主并不能保證獲得真實信息。一般來說，民主可以擴大信息來

源，因此，自古以來一直流傳一句話：兼聽則明，偏信則暗。但不要忘了，自

古至今，還流傳著另一句話，叫：三人成虎。一個人說，鬧市上來了老虎，人

們不會相信；兩個人說鬧市上來了老虎，人們就將信將疑；如果三個人說鬧市

上來了老虎，人們就信以為真了。如果決策者沒有一定的明辨是非的能力，那

么民主非但不能幫助他獲得真實信息，反而會使他更加不明事實真相。

其次，民主并不能保證決策正確。有時民主能夠促進正確決策，但遠不是

【張建華：民主的局限性】相關(guān)文章：

民主選舉教案06-06

民主與和諧_650字02-12

先進工作者張建華材料08-22

民主法治村匯報材料08-24

民主的細節(jié)讀書筆記08-24

中學生民主論文：關(guān)于指導中學生民主自治問題的思考08-27

民主法治示范村匯報材料08-24

立黨為公執(zhí)教為民主題黨課活動總結(jié)08-24

民主教育是一種生活方式05-06

市民主黨派新成員培訓心得05-19