進(jìn)入貧困生涯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)與反貧困干預(yù)

提要：本文以貧困生涯進(jìn)入的轉(zhuǎn)折點(diǎn)概念來(lái)描述個(gè)體和社區(qū)層面貧困發(fā)生的原因。本文基于實(shí)地調(diào)查和理論梳理，指出目前反貧困在戰(zhàn)略上和操作層面針對(duì)貧困轉(zhuǎn)折所做的適時(shí)干預(yù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

最近有關(guān)中國(guó)的貧困和反貧困的一大新聞是國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉堅(jiān)稱：中國(guó)去年絕對(duì)貧困人口（年均收入687元以下者）不僅沒(méi)有減少，而且比前一年增加80萬(wàn)1。這一消息在反貧困業(yè)內(nèi)引起一片嘩然，各種批評(píng)，討論和對(duì)策也紛紛出來(lái)了2。雖然一些批評(píng)指責(zé)官方關(guān)于貧困人口增加的原因“語(yǔ)焉不詳”，但筆者認(rèn)為劉堅(jiān)關(guān)于貧困反彈和“主要表現(xiàn)”3的話已經(jīng)足夠使我們清楚地看出今天中國(guó)的“貧困”的主要現(xiàn)象是什么。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，以下這篇文章在很大程度上回答了一些要求官方清楚解釋中國(guó)的反貧困出了什么毛病和提出有效對(duì)策的要求。這篇文章本是為中國(guó)扶貧基金會(huì)去年的一個(gè)項(xiàng)目而準(zhǔn)備的，因此它不是對(duì)國(guó)務(wù)院扶貧辦的消息的馬后炮式反應(yīng)。

反貧困戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型及干預(yù)活動(dòng)的問(wèn)題

中國(guó)的反貧困作為一種戰(zhàn)略提出是在1984年4。反貧困的主流模式到今天已經(jīng)改變過(guò)數(shù)次。從扶貧的模式來(lái)看，經(jīng)由救濟(jì)式扶貧、開(kāi)發(fā)式扶貧到變成今天的扶貧到戶和以人為中心5的過(guò)程。而從針對(duì)的單位來(lái)說(shuō)，則經(jīng)歷了以縣為單位到以村為單位的變化。從扶貧的主體來(lái)說(shuō)，則從國(guó)家和國(guó)際援助機(jī)構(gòu)等外部組織，通過(guò)自上而下的介入為主，變?yōu)槎嘣�主體的參與式扶貧為主的模式。此外一種變化是大規(guī)模的貧困人口聚集于某個(gè)地理區(qū)域的現(xiàn)象已經(jīng)越來(lái)越少6，貧困人口的大多數(shù)變?yōu)橐缘赜蚍稚⒌摹安寤ㄘ毨А焙蜕鐓^(qū)內(nèi)的個(gè)別貧困為主7。在此過(guò)程中有三個(gè)特征正在日益突顯出來(lái)。它們是：扶貧干預(yù)措施及其活動(dòng)越來(lái)越精細(xì)化，越來(lái)越以農(nóng)戶/個(gè)人為中心，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)被扶持對(duì)象的主動(dòng)參與8。

本文提出的問(wèn)題正是以上述反貧困戰(zhàn)略的當(dāng)前方向：即以人為中心的參與式扶貧為背景，提出的問(wèn)題和解決方式也是針對(duì)這一反貧困的新路徑目前存在的問(wèn)題而發(fā)的。

例如，雖然強(qiáng)調(diào)自下而上和賦權(quán)的參與式扶貧已經(jīng)成為主流的話語(yǔ)，但是在扶貧實(shí)際活動(dòng)中，自上而下的路徑仍然是主要的操作模式9。其次，強(qiáng)調(diào)以人為中心的干預(yù)活動(dòng)更經(jīng)常體現(xiàn)為以現(xiàn)代性假設(shè)和工具理性為價(jià)值的規(guī)訓(xùn)和管制窮人的措施10。這些干預(yù)措施的實(shí)際效果經(jīng)常體現(xiàn)為管制窮人，而非幫助窮人脫離貧窮（如果將貧困當(dāng)作一種社會(huì)地位來(lái)理解的話）。

我們意識(shí)到以上問(wèn)題的出現(xiàn)是與反貧困/發(fā)展領(lǐng)域一直是多種知識(shí)話語(yǔ)和不同利益群體爭(zhēng)戰(zhàn)的地方有關(guān)。簡(jiǎn)單地說(shuō)在實(shí)踐層面的問(wèn)題經(jīng)常是由于不同的中介或操作者根據(jù)自己的行動(dòng)事項(xiàng)（agendas）選擇和決定的結(jié)果，這種選擇不一定是反貧困知識(shí)－政策的制作者所期望的。但是在撇開(kāi)反貧困作為意識(shí)形態(tài)和權(quán)力利益紛爭(zhēng)的狀況不談，我們認(rèn)為在實(shí)踐層面，即使是強(qiáng)調(diào)以人為中心，以規(guī)范的參與式為范式的反貧困活動(dòng)也有著干預(yù)活動(dòng)非動(dòng)態(tài)的和信息滯后的毛病。

概括起來(lái)說(shuō)，以下幾點(diǎn)是一般的反貧困活動(dòng)普遍存在的問(wèn)題。

其一，貧困戶確定的準(zhǔn)確率不高11；

其二，貧困指標(biāo)是外部性指標(biāo)，不能反映貧困的個(gè)別性和地方性特征。這種以統(tǒng)計(jì)性的純收入/支出指標(biāo)來(lái)衡量貧困的做法，不能反映當(dāng)前貧困的地方性和相對(duì)性特征，更不能反映貧困的社會(huì)地位性特征。

其三，反貧困措施的滯后補(bǔ)償。貧困戶的確定和反貧困干預(yù)措施，一般都給人予非歷史的印象，好像貧困是永遠(yuǎn)如斯的社會(huì)結(jié)構(gòu)的一部分，因此不關(guān)注“時(shí)間”因素。在實(shí)踐層面也是“貧困戶“/貧困地區(qū)經(jīng)常一定多年不變，而且干預(yù)經(jīng)常是馬后炮式的，不能反映和應(yīng)對(duì)貧困發(fā)生的動(dòng)態(tài)性，因此措施和干預(yù)活動(dòng)的到位也常常是滯后的。貧困戶確定的錯(cuò)位在一定程度上是由這種馬后炮式反貧困引起的。

其四，引發(fā)貧困而非減輕貧困。一些反貧困干預(yù)起到與反貧困目標(biāo)相反的作用12。

貧困轉(zhuǎn)折點(diǎn)干預(yù)：假設(shè)和驗(yàn)證

貧困轉(zhuǎn)折點(diǎn)的提出：學(xué)術(shù)背景及假設(shè)

我們根據(jù)多年的反貧困經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和反思過(guò)往的反貧困路徑和模式后，不僅發(fā)現(xiàn)以上提出的問(wèn)題，而且開(kāi)始思考針對(duì)這些問(wèn)題的可能解決辦法。貧困生涯轉(zhuǎn)折點(diǎn)干預(yù)的設(shè)想就是這種經(jīng)驗(yàn)反思和理論探尋的結(jié)果。

貧困生涯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的說(shuō)法雖然以前沒(méi)有理論提到過(guò)，但它的提出絕非空穴來(lái)風(fēng)�！稗D(zhuǎn)折點(diǎn)”及其對(duì)貧困生涯建構(gòu)意義的靈感可以說(shuō)是得自人類學(xué)和社會(huì)學(xué)領(lǐng)域關(guān)于生命歷程（life　course）建構(gòu)與轉(zhuǎn)折點(diǎn)研究的啟示的13。例如，社會(huì)學(xué)家Glen　Elder在1970年代首先運(yùn)用生命歷程分析的概念來(lái)研究三十年代大蕭條一代人的人生生涯。后來(lái)人類學(xué)家Caroline　B.　Brettell將Elder的方法用來(lái)研究人生建構(gòu)與轉(zhuǎn)折點(diǎn)的關(guān)系。她在研究性別建構(gòu)與人生轉(zhuǎn)折點(diǎn)的關(guān)系時(shí)，討論移民、結(jié)婚或成家和財(cái)產(chǎn)繼承這樣三種人生轉(zhuǎn)折點(diǎn)對(duì)于葡萄牙人（特別是鄉(xiāng)下人）的性別建構(gòu)的意義。筆者最近對(duì)一個(gè)云南農(nóng)民社區(qū)的研究則將個(gè)人生活歷程與社區(qū)事件和宏觀社會(huì)語(yǔ)境相接合，討論以村落社區(qū)為生活框架的家庭和家庭成員的生活歷程。筆者的討論將該社區(qū)內(nèi)一些人的貧困生涯（以經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)邊緣性的雙重貧困者為例）建構(gòu)與其家庭－社區(qū)事件的歷程與歷史時(shí)間的交匯相聯(lián)系。此外我們注意到英國(guó)的一個(gè)研究小組最近也提出了從生命歷程的路徑來(lái)研究貧困和社會(huì)排斥的建議14。

基于以上這些研究和發(fā)現(xiàn)，我們假設(shè)：貧困（指?jìng)�(gè)人/家庭層面）是一種與特定的人生轉(zhuǎn)折點(diǎn)相聯(lián)系的人生建構(gòu)過(guò)程15。貧困生涯的建構(gòu)與其他的人生歷程：如女性生涯、成功者生涯、英雄生涯甚或盜賊生涯等等的建構(gòu)相似。也就是說(shuō)，個(gè)人/家庭的貧困生涯也是由特定歷史時(shí)間，社會(huì)時(shí)間16和家庭時(shí)間等因素的交匯而建構(gòu)的。如果套用ELDER關(guān)于人生歷程研究應(yīng)該注意的“三個(gè)時(shí)間性交互依賴的重要方面”的話來(lái)說(shuō)，貧困生涯的建構(gòu)也有類似的三個(gè)重要方面：第一，在貧困生涯建構(gòu)中，個(gè)人/家庭/社區(qū)的事件經(jīng)常作為步入貧困生活的轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)。第二，特定社會(huì)語(yǔ)境下的人對(duì)人生的轉(zhuǎn)變（包括貧困的進(jìn)入）有著規(guī)范性的界定和預(yù)期。這種界定和預(yù)期具有建構(gòu)貧困生涯的作用。換一句通俗的話來(lái)說(shuō)，人們總是將某種特定的轉(zhuǎn)變的出現(xiàn)定義為“貧困”，然后以規(guī)范性的預(yù)期來(lái)再定義和解釋貧困生涯。第三，貧困生涯的建構(gòu)是由特定歷史時(shí)間，社會(huì)時(shí)間和家庭時(shí)間等因素的交匯而成的。

以上關(guān)于轉(zhuǎn)折點(diǎn)對(duì)人生歷程（包括貧困生涯在內(nèi)）建構(gòu)的影響意義，如果用通俗的話來(lái)表述則很好理解。例如，我們所說(shuō)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)其實(shí)就是一些人生的“坎兒”。一般人在評(píng)價(jià)別人遭遇這種人生的坎兒（轉(zhuǎn)折）時(shí)會(huì)說(shuō)：“不知道他/她這回能不能越過(guò)這道坎兒”。而中國(guó)古話說(shuō)：三十而立、四十不惑。。。就是講的轉(zhuǎn)折點(diǎn)與規(guī)范的或社會(huì)期望的人生建構(gòu)的道理。一個(gè)人在三十歲時(shí)，應(yīng)該成家立業(yè)了。這是一個(gè)人（特別是男人）成熟的轉(zhuǎn)折和標(biāo)志。如果到三十歲這樣一把年紀(jì)還是光棍一條，仍然沒(méi)有像樣的職業(yè)，那么就可以說(shuō)人生不成功了。貧困可以說(shuō)就是越不過(guò)人生遭遇的坎兒，就是其生命歷程中的轉(zhuǎn)變不符合規(guī)范的“做人”預(yù)期。論文進(jìn)入貧困生涯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)與反貧困干預(yù)來(lái)自WWW.66WEN.COM免費(fèi)論文網(wǎng)f?hBS=A(o R#46OtcSZE{kf9M)Y6英語(yǔ)畢業(yè)論文/!NqcvZwn8z
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除了可以從生命歷程建構(gòu)與轉(zhuǎn)折點(diǎn)關(guān)系來(lái)看轉(zhuǎn)折點(diǎn)與貧困生涯步入的關(guān)系外，社會(huì)學(xué)中關(guān)于越軌生涯建構(gòu)的研究也能得出類似的假設(shè)。從社會(huì)控制研究的意義上說(shuō)，貧困就是一種社會(huì)越軌。社會(huì)學(xué)社會(huì)控制理論中的標(biāo)簽學(xué)派17從符號(hào)互動(dòng)論出發(fā)，提出越軌是社會(huì)控制本身的產(chǎn)物18。參照這一理論我們可以將貧困的建構(gòu)視為首先由“個(gè)人/家庭/社區(qū)事件遭遇”而步入的狀態(tài)（相當(dāng)與初級(jí)越軌），然后在個(gè)人/家庭與其他人和條件因素的互動(dòng)中進(jìn)一步牢固化或標(biāo)簽化（相當(dāng)于次級(jí)越軌階段）的社會(huì)地位。

以上關(guān)于貧困生涯的建構(gòu)和貧困“標(biāo)簽化”過(guò)程的假設(shè)有兩方面的意義。第一，貧困是一種復(fù)雜的生涯狀態(tài)的建構(gòu)。在貧困建構(gòu)中體現(xiàn)了多重權(quán)力、利益和文化關(guān)系的相互介入、對(duì)話、斗爭(zhēng)和適應(yīng)。其中有全球性的發(fā)展工業(yè)話語(yǔ)及其系統(tǒng)的進(jìn)入，有特定地區(qū)或國(guó)家的行動(dòng)者為政治/經(jīng)濟(jì)利益而做出的回應(yīng)和相應(yīng)的對(duì)屬地內(nèi)某些居民的狀態(tài)定義、分類、確認(rèn)和解釋，也有特定的地方性和特定個(gè)人為了生存而作的選擇和接受。

第二，貧困建構(gòu)雖然是如此復(fù)雜的生涯建構(gòu)過(guò)程，但總是體現(xiàn)為一種內(nèi)于時(shí)間的“進(jìn)入”和“步出”的狀態(tài)（從一定意義上說(shuō)是相對(duì)的和社會(huì)性的狀態(tài)）。因此，貧困生涯（對(duì)于一般人來(lái)說(shuō)）是經(jīng)由某種人生的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”進(jìn)入的。由此，可以將“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”作為進(jìn)入貧困和貧困生涯建構(gòu)的一個(gè)重要變量提出來(lái)。這種轉(zhuǎn)折點(diǎn)既可能是個(gè)人的偶然性際遇，也可能是個(gè)人/家庭在特定歷史時(shí)間下遭遇的事件�？偠�言之，從站在反貧困項(xiàng)目設(shè)計(jì)和操作者的立場(chǎng)來(lái)說(shuō)，針對(duì)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的適時(shí)干預(yù)應(yīng)該是一個(gè)比較有效的避免許多人/家庭/社區(qū)轉(zhuǎn)入“貧困”陷井（標(biāo)簽）的計(jì)劃。我們因此將這種貧困生涯建構(gòu)和相應(yīng)的干預(yù)設(shè)想稱為：貧困轉(zhuǎn)折點(diǎn)干預(yù)。

除了以上學(xué)術(shù)研究的結(jié)果以外，我們?cè)谶^(guò)去的反貧困實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)扶貧對(duì)象－窮人及其所屬的社區(qū)民眾，對(duì)于貧困的建構(gòu)和反貧困干預(yù)有著他們獨(dú)特的理解。他們對(duì)于貧困的理解也與上述學(xué)術(shù)性的發(fā)現(xiàn)是相吻合的。

人生轉(zhuǎn)折點(diǎn)與貧困的建構(gòu)：　參與性貧困評(píng)估的發(fā)現(xiàn)

預(yù)測(cè)性評(píng)估和貧困轉(zhuǎn)折點(diǎn)

在最近兩年對(duì)中國(guó)扶貧基金會(huì)在麗江的母嬰項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行貧困評(píng)估時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在解釋貧困戶確認(rèn)不準(zhǔn)確的原因時(shí)，除如一般想象的那樣會(huì)抱怨基層官員“照顧關(guān)系”之類的“腐敗”外，認(rèn)為另外一個(gè)主要原因是國(guó)家的貧困登記一定數(shù)年（例如在麗江，最近一次確認(rèn)是1999年），不能反映農(nóng)民生活動(dòng)態(tài)變遷的實(shí)際。例如一個(gè)村的村長(zhǎng)是登記的貧困戶。此人被選為村長(zhǎng)是2000年。自從當(dāng)上村長(zhǎng)，他的個(gè)人月工資就有450元（為國(guó)家發(fā)給），一年便有5000元農(nóng)業(yè)收入之外的收入。

農(nóng)民自己是如何評(píng)估貧困呢？

我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在評(píng)估貧困時(shí)，往往采用一種動(dòng)態(tài)的“影響預(yù)測(cè)”式和確定人生轉(zhuǎn)折點(diǎn)式的評(píng)估來(lái)描述貧困。例如，他們將可能在最近要生孩子者或可能將有孩子上學(xué)者未來(lái)可能的困難作為評(píng)估窮富的標(biāo)準(zhǔn)。在這種評(píng)估中,農(nóng)民一般將這些家庭事件的出現(xiàn)當(dāng)作一個(gè)家庭步入貧困的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。事實(shí)上貧困戶也經(jīng)常使用人生轉(zhuǎn)折點(diǎn)的方式來(lái)描述自家的貧困原因和貧困歷程。例如在筆者最近主持的內(nèi)蒙古科爾沁草原的貧困評(píng)估中,參與評(píng)估的窮人一般都要描繪自己的貧窮是“自從某一年家里某某得病以后，日子越來(lái)越不好過(guò)”等等。摘自：朱曉陽(yáng)　傅麗：《內(nèi)蒙古科爾沁草原的參與式貧困評(píng)估報(bào)告》

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