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解讀羅爾斯“公平的正義”
在《正義論》問世三十一年后,約翰·羅爾斯 John Rawls(1921—2002)離開了人世,停止了他對于公平的正義的思考。從各方面來說,羅爾斯的《正義論》及后續(xù)的《政治的自由主義》、《公平的正義再陳述》都屬于20世紀(jì)思想界最具有影響力的作品之列,其中理論貢獻最大、最具有原創(chuàng)性的當(dāng)屬《正義論》。在這些著作里,羅爾斯提出了一個融匯西方正義概念的基本涵義并又極大豐富了其內(nèi)涵的當(dāng)代社會正義理論,即公平的正義的理論。公平的正義在這些著作中被詮釋為在一個憲法民主制社會中人們關(guān)于一個健全的、持久的社會合作體系的條件的共同觀念,因而是一種內(nèi)含于關(guān)于一個健全持久的社會合作體系的觀念中的正義觀?傮w地說,羅爾斯基于公平的正義觀念是在自由主義框架內(nèi)闡發(fā)的一種正義理論。但同時,它也將社會主義的實質(zhì)平等觀念的某些要素納入了公平的正義的理論。在這個理論中,核心的概念是平等的自由。
平等的自由及其核心觀念
羅爾斯認(rèn)為,古典自由主義的一個基本缺陷是它作為一種系統(tǒng)理論不能充分保障所有人的平等的自由,需要做出某些修正;盡管在憲法民主制的政治傳統(tǒng)中人們普遍將平等的自由看作是自然而然的原則,仍然需要從理論的反省、制度的可能程序以及它是否同人們的有個性的合理的善觀念相容這三個方面,對平等的自由的概念加以省察,并使之發(fā)展成為實質(zhì)性的正義原則。
平等的自由可以說構(gòu)成了羅爾斯公平的正義理論的基石。羅爾斯認(rèn)為,平等的自由盡管在自由主義自由體系中并沒有得到充分保障,但這一觀念卻是人們將憲法民主制度理解為正義的制度的一個基本之點。在憲法民主制社會的公共政治文化傳統(tǒng)下,當(dāng)人們思考建立一種健全持久的社會合作的基本制度應(yīng)當(dāng)依循何種正義原則時,他們會同意,這些基本制度應(yīng)當(dāng)構(gòu)成這樣的保障:社會合作的每個成員在公平承擔(dān)作的負(fù)擔(dān)的同時,對于合作所產(chǎn)生的社會基本自由享有同任何一個其他人同樣完整的一份權(quán)利;這份基本自由優(yōu)先于對于同社會公職、地位相聯(lián)系的經(jīng)濟社會利益的有差別的分配;并且,這份權(quán)利不會被為著某種目的而犧牲,不會由于自然的與社會的偶然性遭受嚴(yán)重挫折,也不會由于具體交易或協(xié)議的累積后果的影響而被剝奪。這種理解,羅爾斯認(rèn)為,是憲法民主社會的人們對健全持久的合作安排的條件的公平的理解。這種理解,他指出,引向一種關(guān)于社會的基本制度的正義原則的基本觀念:只要可能,社會合作產(chǎn)生的所有善都要平等地分配;一種不平等的分配將是不正義的,除非這種分配將使每一個人都從中受益。這一正義的基本觀念的內(nèi)涵通過一種合理的解釋表達為他所提出的著名的公平的正義兩原則:平等的自由原則和差別原則。
有差別的經(jīng)濟社會利益分配的辯護:提高不利者的合法生活期望
社會主義一向?qū)ψ杂芍髁x的平等即公民的平等的空洞形式性質(zhì)構(gòu)成嚴(yán)重批評,因為它明確地要求實質(zhì)的即社會的與經(jīng)濟的平等。從公平的正義觀點來看,社會主義的這一平等要求本身有需要澄清的地方:如果社會的、經(jīng)濟的平等是未來社會才可能實現(xiàn)的平等,它顯然就不能成為一個現(xiàn)實的合作體系的正義原則;僅當(dāng)它把自身的意義限制在對構(gòu)成這種要求的背景的社會與經(jīng)濟的不平等應(yīng)當(dāng)進行某種調(diào)整的范圍時,它才可以成為一個關(guān)于現(xiàn)實的合作體系的有意義的原則——社會的、經(jīng)濟的不平等應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞絹戆才。但問題是,對這種安排社會的、經(jīng)濟的不平等的適當(dāng)?shù)姆绞叫枰鞒龈宄恼f明。而且,從社會的持久的穩(wěn)定性考慮,這種說明應(yīng)當(dāng)從社會中受惠最少的成員的角度來作出。首先,設(shè)想一下,一個在社會地位、經(jīng)濟地位上處于不利地位的社會成員,當(dāng)他一旦獲得了同樣的管理社會的能力時最期望什么。可能有兩個主要之點:一是,他期望機會對他是開放的,二是,他期望在對他而言開放的競爭中,他不至由于不利的社會背景與經(jīng)濟背景而處于劣勢。一個社會是在兩個有同等能力的候選者中間優(yōu)先選擇地位不利者,還是引入綜合考察或某種進一步的指標(biāo)選中一個候選者,是個同決疑法有關(guān)的問題?雌饋,優(yōu)先選擇地位不利的有同等才能者傾向于鼓勵地位不利者的合理社會期望。但是從社會的穩(wěn)定方面考慮,偏向于任何一種特殊境遇都會影響人們形成穩(wěn)定的合法生活期望。重要的是,若訴諸進一步的指標(biāo),這種指標(biāo)同樣不應(yīng)當(dāng)是只對地位不利者不利的。如果出于不利社會地位的有同等才能者的上述兩個期望得到社會安排的支持,這種安排社會的和經(jīng)濟的收入差別的條件對于他而言就是公平的。
另一方面,也是問題的更廣泛的方面:一個處于不利地位、但不具備競爭高收入職位的人可能期望什么。這里也有兩個主要之點:一是,他可能本能地愿望他馬上從他人那里分得一份中等的甚至所能想象的最大的一份財產(chǎn)。但是在社會體系被普遍看作是一個公平的合作體系的社會,這種愿望在憲法民主社會中被認(rèn)為是不合理的,因為它的實現(xiàn)要以剝奪一部分人的一些合法權(quán)利為條件。一種令一部分人權(quán)利損失來使一個人或一些人的境遇改善的期望被這個社會的人們的共同的基本正義觀念視為不合理的。另一個可能是,這個處于不利地位而不具有競爭才能的人講期望他能通過社會提供給每一個人的系統(tǒng)的幫助——主要是教育——獲得更大能力,從而通過合法的勞動與交易獲得更多的善,改善他的生活。這種期望在憲法民主制社會,實際上在大多數(shù)存在法律的社會,都被看作合法的。在憲法民主制社會,這種期望尤其得到鼓勵。因為,一個地位不利者的合法期望越是提高,社會總體的福利水平就越是提高,他的后代人(假如他有的話)的生活起點就越好,社會就越越趨于穩(wěn)定。按照公平的正義的觀念,同公職和社會地位相關(guān)的有差別的經(jīng)濟社會利益分配,只有當(dāng)它是最能鼓勵地位不利者提高其合法期望時才是正當(dāng)?shù)。因為只有在這種條件下,從事社會管理的人通過從事管理工作而得到較高的收入就對于地位不利者而言是公平的。
深層的關(guān)切:減輕自然的、社會的偶然因素對人的生活起點的任性影響
在這樣理解的公平的正義觀念里面含有這樣一種觀點:以公平的正義原則來調(diào)節(jié)的社會基本制度必須做出某種持久有效的安排,來減弱自然的和社會的偶然因素對地位不利者的生活起點的任性影響。對所能想象的任何一個人類社會生活組織而言,根除這些偶然因素的影響都似乎是不可能的。但是可以設(shè)想減輕它們的影響。義務(wù)教育首先是這樣的一種可能的制度安排。義務(wù)教育是不以一個人的家庭背景是否有利為條件而為他提供的一種系統(tǒng)的幫助。這種幫助的明確的意圖在于減輕社會性的偶然因素對于一個人的生活起點的不利影響。我出生于一個山村農(nóng)家,但是我同樣可以享受免費的義務(wù)教育,這使得我的生活起點對我的不利影響減弱;因為我如果努力,同樣可以期望完成中等教育,選擇某種適合的職業(yè),改善我的生活;并且,我的后代(如果我計劃撫養(yǎng)子女的話)的生活起點將比我的更好些。
按照羅爾斯的看法,義務(wù)教育雖然可以減輕社會的偶然因素對人的生活起點的任性影響,卻不能夠減輕自然的偶然因素的任性影響,因為除了純粹的自然偶然性之外,只要地位不利者的家庭處于匱乏狀態(tài),他們的后代人就有較大的可能在自然天賦的分配上處于不利地位。所謂自然的偶然因素,在通常的理解中指的是人的天賦差別。社會主義對自由主義的一個重要批評是,自由主義維護資產(chǎn)階級權(quán)利,默認(rèn)自然天賦的天然特權(quán):自由主義者可以同意實行義務(wù)教育,但不能接受將人的天賦視為社會共有的資產(chǎn)。在應(yīng)當(dāng)減輕自然的偶然因素對人的生活起點的任性影響這點上,羅爾斯同意采納社會主義者的批評。但是他認(rèn)為,減輕這種任性影響的理據(jù)不在于天賦是社會資產(chǎn),而在于從公平的正義的觀點看,有利的天賦不是一個人應(yīng)得的東西,天賦的優(yōu)劣對人的生活起點的影響是沒有道德理由的。從公平的正義的觀點來看,如果健全持久的社會合作是互惠的,即每個人都必須從社會合作所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益中受惠,如果才能是自然天賦的偶然分配的累積結(jié)果,經(jīng)濟與社會利益就不能簡單地按照才能來分配。天賦高的人們不能僅僅因為他們的天賦高而享有較高的經(jīng)濟和社會利益。他們獲得較高的經(jīng)濟、社會利益只能基于這樣的理由:他們培養(yǎng)其才能為社會節(jié)省了教育和訓(xùn)練的費用,他們運用其天賦和才能的活動最有助于因天賦較低而處于不利地位的人們提高他們的生活期望。既然在天賦高者與天賦低者的社會合作中,天賦低者是從以往的合作中受惠較少者,一種健全持久的社會合作必須包含某種補償性的安排。這種安排最重要的部分是在設(shè)立基本制度時,除配給部門和穩(wěn)定部門外,還需要設(shè)立轉(zhuǎn)讓部門來根據(jù)需要確定最低福利水平,以保障不利家庭及其后代人不受市場偶然性的嚴(yán)重?fù)p害;設(shè)立分配部門來確定遺產(chǎn)和財產(chǎn)所得稅的水平。這樣,盡管自然的偶然性在憲法民主制度下也不可能消除,但是,由于轉(zhuǎn)讓制度與福利分配制度保障不利家庭的最低受益水平,這些家庭的成員——尤其是下一代成員——的合理生活期望就沒有遭受到嚴(yán)重打擊,自然偶然因素對于他們的不利影響就被降低到較小的程度。
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