報道資源的優(yōu)化配置與動態(tài)調(diào)整:報道組織研究之三

　策劃與組織新聞報道的主旨在于對報道資源進(jìn)行優(yōu)化配置，以實(shí)現(xiàn)最佳傳播效果。而資源配置在不同的情況下具體的操作方法也往往不同。一般說來，對于可預(yù)見的事件性或非事件性新聞報道、重大活動報道以及媒介自己設(shè)定的議題報道，策劃能夠早于事件和活動開始的時間進(jìn)行，資源的配置成為策劃中可以從容安排的一項(xiàng)內(nèi)容，諸如派多少名記者前往哪些地區(qū)、攜帶哪些設(shè)備等，在報道方案中便作為主要內(nèi)容之一有了明確規(guī)劃。但對于那些無法預(yù)見的突發(fā)性事件的報道，由于策劃只能在獲知報道線索甚至在第一組報道已經(jīng)播發(fā)的情況下才隨后展開，報道的資源配置就會先于策劃進(jìn)行應(yīng)急性的安排。因?yàn)閷τ诖罅康耐话l(fā)性新聞報道，媒介都要爭分奪秒地?fù)寱r效，無論報道策劃是否已經(jīng)在做，媒介首先需要派出第一批記者趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在第一時間將消息傳達(dá)給受眾。對于報道組織者來說，遇到這種情況的機(jī)會可能比遇到前一種情況略少一些，但在這種情況下面臨的挑戰(zhàn)顯然嚴(yán)峻得多。這就需要研究如何在難以預(yù)知并且變化無常的情境下迅速地配置報道資源，并且進(jìn)行動態(tài)性的報道調(diào)整。
對于各類型新聞媒介來說，在突發(fā)性事件報道中必須搶先派往現(xiàn)場的人力物力是不一樣的，報社人員可能是最容易輕裝上陣的，他們只要攜帶筆記本電腦、移動電話和攝影機(jī)就能勝任報道工作。廣播電臺的記者需要攜帶現(xiàn)場錄音設(shè)備，也能夠像報社記者一樣獨(dú)立行動。比較麻煩的是電視臺記者，他們需要攜帶的設(shè)備比較多、也比較笨重，而且無法獨(dú)自一人行動，必須以小組為基本單位集體進(jìn)行采訪，因此對交通設(shè)備的要求也更高一些。另外，即便同一個媒介，不同的報道選題，對報道人員的要求也是不同的，對設(shè)備裝置也有不同需要，這些都是報道組織者必須考慮周全的。有時，對一些偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行報道，要考慮的還不單純是派出人員和設(shè)備的數(shù)量、組合問題，交通途徑、通訊聯(lián)絡(luò)的方法也是必須事先謀劃的。1987年大興安嶺火災(zāi)發(fā)生時，中國青年報臨時派出了一個4人采訪小組奔赴現(xiàn)場，后來以一組系列報道《紅色的警告》、《黑色的詠嘆》、《綠色的悲哀》獲得了中國新聞獎。組織這次報道的編輯后來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時，強(qiáng)調(diào)了這樣兩處細(xì)節(jié)，一是人員配置，“報社決定抽雷收麥（當(dāng)時任黑龍江記者站站長）、李偉中、葉研三位記者，外加一位實(shí)習(xí)生賈永。為什么要抽他們幾位，而不是別人？這里就有個編輯對記者的了解程度和判斷問題。一名成熟的編輯，他要了解作者（包括記者、通訊員），誰適合干什么，不適合干什么，要一清二楚。大興安嶺火災(zāi)這種災(zāi)難性報道不同于一般性的報道，它需要記者玩命、不怕苦，采訪要深入，思想要有深度，能控制局面，而這幾位恰恰具備這種特點(diǎn)。為什么外加一位實(shí)習(xí)生，這一方面是給實(shí)習(xí)生一個鍛煉的機(jī)會，同時也可以給記者們提供一個聯(lián)絡(luò)人員。在組織記者過程中，也存在一個合理結(jié)構(gòu)的問題�！边@位編輯強(qiáng)調(diào)的第二點(diǎn)是安排交通和通訊問題。在報道策劃會議召開的第二天，記者出發(fā)。“說到記者出發(fā)，也許有人以為這與編輯無關(guān)。其實(shí)，這也是誤解。一個好編輯不應(yīng)只是坐在家里編稿子而已，凡是與所組織的報道有關(guān)的事項(xiàng)無論巨細(xì)，他都要親自過問并提供給記者以盡可能多的支持、幫助。你想一下，大興安嶺火災(zāi)已經(jīng)燃燒了一周多，記者應(yīng)盡快趕到現(xiàn)場，但去大興安嶺，交通又不便，該怎么辦？這就有一個如何使記者行動起來的問題。我們經(jīng)過多方努力，最后得到了空軍司令部的支持，記者坐上空軍部隊(duì)運(yùn)送緊急滅火物資的飛機(jī)，以最快的速度到達(dá)了現(xiàn)場，保證了采訪的時效性。記者去了，接著又有一個通訊問題，稿子怎樣才能及時傳回來？此前，我們在這方面有過教訓(xùn)：記者到了采訪地點(diǎn)，別說傳稿子，就是人在哪兒也摸不清。這次去大興安嶺，我們?yōu)榇烁懔藥追N通訊方式，可惜運(yùn)行中也出了一些問題。”（注1）中國青年報組織大興安嶺報道時這番經(jīng)歷很生動地說明了在突發(fā)性新聞報道中，報道的組織者對報道力量的配置必須合理，對報道中可能出現(xiàn)的問題和困難要有充分的考慮，預(yù)先想出對策。

我認(rèn)為，對報道資源的合理配置主要應(yīng)考慮這幾個方面：
（一）、人力物力配備與報道選題的重要程度、操作難度、運(yùn)行環(huán)境相匹配。比如對報道深度要求較高的選題，所派人員的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平應(yīng)相對較高；采訪環(huán)境如果比較艱苦、復(fù)雜，所派人員必須吃苦耐勞、善于應(yīng)變，所攜帶的設(shè)備也應(yīng)質(zhì)量過硬、使用輕便、易于修理；對專業(yè)性較強(qiáng)的報道，所派人員和后方編輯都應(yīng)該具備相應(yīng)的專業(yè)知識和報道經(jīng)驗(yàn)。
（二）、派出人員和設(shè)備裝置的組合結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補(bǔ)。重大報道一般需要多名記者協(xié)同作戰(zhàn)，他們之間應(yīng)該形成梯隊(duì)或上下級關(guān)系，既聽命于坐鎮(zhèn)家中的總指揮，又能在情況突發(fā)變動時有自己的領(lǐng)導(dǎo)核心。這些派出人員能否彼此信任和了解、能否相互合作，以及他們的能力是否長短互補(bǔ)、能夠形成合力，都會影響報道的成敗，在選派人員時就在充分考慮這些方面的因素。同樣，設(shè)備的配置也同樣要考慮在數(shù)量有限的情況下優(yōu)勢互補(bǔ)，保證對各種場面能應(yīng)付自如。

   
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（三）、報道的前后兩方力量能夠配合和協(xié)調(diào)。重大報道的派出人員作為一種流動力量必須與相對穩(wěn)定的編輯后方保持聯(lián)系，使指令和信息在前后方之間順利傳遞，使稿件能夠及時得到處理和播發(fā)，因此，報道的組織者對報道資源的配置還包括對工作流程作出明確的安排、對每個崗位的責(zé)任作出明確規(guī)定，比如稿件到達(dá)有關(guān)編輯手中的直通渠道要有保障，努力減少中間環(huán)節(jié)，使整個報道工作具有合理高效的運(yùn)行框架。
（四）、對實(shí)現(xiàn)人力物力配置正常運(yùn)行的所有過程性細(xì)節(jié)有周密安排。像派出人員和設(shè)備如何到達(dá)目的地、在報道運(yùn)行過程中人員和設(shè)備如果有損失如何進(jìn)行補(bǔ)救、稿件傳遞中如出現(xiàn)意外如何處理，等等，這些過程性細(xì)節(jié)都是配置報道資源時就要盡可能作出充分估計(jì)的。
當(dāng)然，對于那些無法事先進(jìn)行策劃的報道，在獲得新聞線索的第一瞬間就要非常周密和科學(xué)地進(jìn)行報道資源配置，是非常困難的，操作的好壞在很大程度上靠的是報道組織者的直覺和經(jīng)驗(yàn)。因此，報道的資源配置并不是一蹴而就的，它將隨著報道策劃的推進(jìn)而不斷完善。比如1998年1月10日河北張家口地區(qū)發(fā)生地震，中央電視臺在當(dāng)天上午距“新聞30分”節(jié)目的播出時間只差10分鐘的時候得到新聞線索，來不及進(jìn)行策劃，就先派出第一路記者直奔地震局，同時要求第二路記者待命隨時準(zhǔn)備行動。第一批出發(fā)的記者趕在“新聞30分”結(jié)束之間傳回了消息，使中央電視臺成為我國第一家發(fā)布這條突發(fā)性新聞的媒介。在這條消息還沒有傳回編輯部的時候，第二路記者就起身向西北方向出發(fā)了，編輯在收到消息之后立即通知這組游動記者準(zhǔn)確的事件發(fā)生地點(diǎn)。這之后，第二批記者也預(yù)備好了御寒大衣、食品和藥品，出發(fā)去支援先頭部隊(duì)。下午2點(diǎn)，新聞中心報題會上，采訪部、軍事部、“新聞30分”、地方組、聯(lián)播組和評論組等部門的負(fù)責(zé)人聚在一起，開始策劃報道，一位副臺長也親臨會議進(jìn)行部署。到當(dāng)天晚上，就有三路記者抵達(dá)了災(zāi)區(qū)，“新聞聯(lián)播”、“焦點(diǎn)訪談”、“晚間新聞”、“零點(diǎn)新聞”都進(jìn)行了相關(guān)的遞進(jìn)報道。第二天早晨，新聞中心再次開會研究報道情況，為了加強(qiáng)各部門記者在災(zāi)區(qū)采訪工作的組織和協(xié)調(diào)，減少“車輪式”采訪給災(zāi)區(qū)造成的工作負(fù)擔(dān)，決定派采訪部一位副主任趕赴災(zāi)區(qū)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)采訪部、評論部、“新聞30分”等部門記者在災(zāi)區(qū)的報道。當(dāng)天下的報題會上又成立了新聞中心后期統(tǒng)一報道組，各部門分工合作，由采訪部主任負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。由于這種動態(tài)式的部署和調(diào)整非常及時到位，中央電視臺在隨后十幾天的報道中，有條不紊地播發(fā)了大量精彩的報道，以至世界各大通訊社的駐華機(jī)構(gòu)紛紛要求購買他們有關(guān)地震災(zāi)區(qū)的最新圖像。（注2）
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報道進(jìn)程中的動態(tài)調(diào)整不僅僅是對報道資源配置的調(diào)整，還包括根據(jù)情況的變動，對原先報道設(shè)計(jì)的調(diào)整，調(diào)整的內(nèi)容可能涉及報道設(shè)計(jì)方案中所包含的各個方面。歸納起來，主要有：
（一）、報道思路的調(diào)整。
這是報道策劃中最大的調(diào)整。報道思路的改變意味著對報道選題的重新認(rèn)識，并且相應(yīng)地要改變報道范圍和重心、報道規(guī)模、報道方法等。由于這幾乎是對原來報道策劃的全盤否定，所以實(shí)際工作中采用并不多，除非確實(shí)遇到與原來設(shè)想大相徑庭的情況，或遇到無法抗拒的阻力。它同時也說明，原來的報道策劃不適合實(shí)際要求、不現(xiàn)實(shí)，在最初設(shè)計(jì)中有很大的疏忽和漏洞，考慮不慎重、不細(xì)致。如1988年，曾有一家報紙組織過一場《如何看待收入差距》的討論式報道。當(dāng)時，經(jīng)濟(jì)改革還不成熟，嚴(yán)重的分配不公是人們議論紛紛大發(fā)牢騷的熱門話題。這個報道披露了小車司機(jī)和公共汽車司機(jī)、醫(yī)院醫(yī)生和賓館醫(yī)生等不同職業(yè)的收入差距，立即在讀者中引起反響。然而，報道只進(jìn)行了兩期就停下來了，原因是分配不公問題雖在社會上嚴(yán)重存在，也和“群眾脈搏”貼得很近，但它涉及到體制、政策、部門、企業(yè)的方方面面，在實(shí)際工作中一時還沒法解決；從當(dāng)時中央精神看，對于這類前進(jìn)中出現(xiàn)的問題，一時也不可能拿出成型的方案和措施，所以，在宣傳報道中也不宜強(qiáng)化。此外，關(guān)于大城市的房改、交通等問題，也出現(xiàn)過報道上操之過急的情況，于解決問題無益，還激化了矛盾。后來，客觀條件成熟了，這類報道再抓起來，效果就比較好。
報道思路的改變，可能是全盤推翻正在進(jìn)行的報道，也可能是改變原來的報道選題，如由報道Ａ主題轉(zhuǎn)為報道Ｂ主題，還可以是報道態(tài)度的變化，如由褒或貶變?yōu)橹行缘挠懻�，等等�?br />（二）、報道內(nèi)容的調(diào)整。
通常在不變更報道思路的前提下補(bǔ)充或壓縮報道內(nèi)容，改變原來的發(fā)稿計(jì)劃。這也是對報道計(jì)劃較大的調(diào)整。如1991年經(jīng)濟(jì)日報的“三角債”報道，原定報道內(nèi)容主要是圍繞大連起重機(jī)廠的欠人和人欠債務(wù)情況及還債情況，進(jìn)行追蹤報道，使讀者從中看到“三角債”問題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性，促進(jìn)問題的解決。但由于中央對清理“三角債”有了新的布署，外部條件發(fā)生了變化，原定的報道內(nèi)容就不能勝任新的要求，這樣，在基本依照原報道思路的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了報道范圍，增加了新的報道內(nèi)容�？梢�，報道內(nèi)容的調(diào)整，是報道的預(yù)期目標(biāo)有了改變使然。目標(biāo)一改變，報道面與報道重點(diǎn)也隨之改變，就必須調(diào)整原來的發(fā)稿計(jì)劃。

   
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（三）、報道規(guī)模的調(diào)整。
通過延長或縮短報道時間，增加或減少報道篇幅，提高或降低報道的版面地位等手段，改變報道的陣勢和力度。調(diào)整報道規(guī)模常常是隨調(diào)整報道內(nèi)容而來，如“三角債”報道的內(nèi)容調(diào)整后，就只有延長報道時間，增加報道篇幅，提高版面地位。原定只有10組稿件，后來實(shí)際見報的欄頭就達(dá)到26次，各類報道60多篇，一版頭條就有十多篇。
（四）、報道方式的調(diào)整。
指變更報道的組織方式，使報道取得好的效果。前面我們說到過幾種報道組織方式，它們在實(shí)際運(yùn)用中并不相互排斥，能夠組合運(yùn)用，并能由一種報道方式轉(zhuǎn)變到另一種報道方式。報道方式的改變，是根據(jù)報道思路的修正和報道內(nèi)容的調(diào)整而來的，如前文中談到的經(jīng)濟(jì)日報關(guān)于“三角六”的討論，原來的設(shè)計(jì)是刊登記者采寫的新聞，后來這條新聞在報社內(nèi)兩度引起爭議，才促使新的報道思路逐漸明朗，變客觀報道為組織討論，這樣，討論式就成了這個報道調(diào)整后的形式。
（五）、報道力量與報道機(jī)制的調(diào)整。
改變原定的報道人員部署和資金與技術(shù)設(shè)備的配置，建立新的報道機(jī)制等，前面已有專門論述。其實(shí)這種調(diào)整是由報道內(nèi)容和報道規(guī)模的調(diào)整而來的，如經(jīng)濟(jì)日報的“三角債”報道本來是由工交部、記者部一同策劃和操作的，后來報道規(guī)模擴(kuò)大了，參與這個報道的人員也不斷增多，評論部、財(cái)貿(mào)部、遼寧記者站、上海記者站、北京記者站、吉林記者站、廣東記者站、安徽記者站、山西記者站等，共有十幾個部門的記者投入了這場報道戰(zhàn)役，這才使報道面大大擴(kuò)展，報道聲勢大大加強(qiáng)。
總之，新聞報道策劃與新聞報道實(shí)施是并駕齊驅(qū)、相互依存的兩個方面，在報道進(jìn)行的過程中，策劃者需要自始至終地接受反饋，并據(jù)此隨時修正報道方案，從而有效地控制報道活動，促使報道盡可能實(shí)現(xiàn)效果目標(biāo)。
本文對新聞傳播的策劃與組織所作的理論與實(shí)務(wù)的探討，不可能窮盡這一領(lǐng)域中所有已經(jīng)出現(xiàn)、正在出現(xiàn)和將會出現(xiàn)的現(xiàn)象和問題，而且可以肯定的是，立足于宏觀編輯角度對這一領(lǐng)域的研究必然會存在這樣那樣的不足。因?yàn)閷?shí)踐已經(jīng)雄辯地說明，對新聞傳播活動的策劃與組織實(shí)際是橫跨媒介傳播、經(jīng)營、管理等諸多領(lǐng)域的一個邊緣性課題，這項(xiàng)研究的進(jìn)一步拓展和深化需要有更多不同學(xué)科背景的有識之士協(xié)力推進(jìn)。但我們有理由相信，在這個已經(jīng)來臨的新世紀(jì)中，我國各類新聞媒介在市場競爭大潮中的不斷開拓創(chuàng)新，以及我國新一代新聞傳播研究者們的不懈求索，一定能使這項(xiàng)研究獲得更加豐碩的成果。
注釋：
1、鄭興東：《好新聞后面－－編輯耕耘錄》，第222－225頁。新華出版社1993年版。
2、肖許：《“體現(xiàn)了大臺風(fēng)范”－－中央電視臺張北地震報道側(cè)記》，刊于《中國記者1998年第2期。
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