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文秘系統(tǒng)：讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為不懈追求
讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為不懈追求劉向東
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的拓展和延伸，是今后一個(gè)時(shí)期基層黨建的重點(diǎn)工作。縣委辦公室作為縣委的中樞機(jī)構(gòu)，理應(yīng)自覺(jué)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為不懈的工作追求。一、以一流為追求，用轉(zhuǎn)型促轉(zhuǎn)變，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中提升層次
近年來(lái)，我們緊貼全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，創(chuàng)造性開展服務(wù)工作，多篇調(diào)研文稿在國(guó)家級(jí)和省級(jí)刊物發(fā)表，匯報(bào)材料得到市委領(lǐng)導(dǎo)批示，較好地發(fā)揮了以文輔政作用；連續(xù)多年在全縣機(jī)關(guān)評(píng)議中位居第一。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，我們以“全面工作爭(zhēng)一流、崗位工作爭(zhēng)第一”為總體要求，認(rèn)真組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確保文稿、調(diào)研、信息、機(jī)要等工作繼續(xù)在全市爭(zhēng)優(yōu)；力爭(zhēng)全縣機(jī)關(guān)評(píng)議、“三服務(wù)”完成率、招商引資實(shí)績(jī)?cè)谌h創(chuàng)先。圍繞高目標(biāo)定位，全力做好辦公室服務(wù)轉(zhuǎn)型這篇大文章。一是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)歷高、節(jié)奏快、要求嚴(yán)的新特點(diǎn)，由交辦型向參謀型轉(zhuǎn)變。改被動(dòng)接受任務(wù)為主動(dòng)超前服務(wù)，抬高站位，當(dāng)好縣委的“參謀部”，自覺(jué)把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快沿海開發(fā)等工作放到全市、全省乃至全國(guó)的大背景來(lái)思考，更好地吃透上情、掌握下情、了解外情。準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的興奮點(diǎn)和注意點(diǎn)，圍繞打造特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，深入開展專題調(diào)研，謀劃中心工作，組織重大活動(dòng)，不斷提高服務(wù)層次，使服務(wù)更具針對(duì)性，努力做到參之有道、謀之有方。二是順應(yīng)常委牽頭負(fù)責(zé)制的新格局，由聚焦型向發(fā)散型轉(zhuǎn)變。改變重點(diǎn)服務(wù)書記、副書記的工作模式，做到每位牽頭負(fù)責(zé)面上丁作的常委都有人跟線服務(wù)；安排調(diào)研課題覆蓋到常委分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，督辦領(lǐng)導(dǎo)批示包括所有常委的意見；常委牽頭召開的面上工作會(huì)議一樣承辦，簽發(fā)的文件一樣審核把關(guān)，交辦的工作一樣督查落實(shí)。三是面對(duì)信息化時(shí)代的新考驗(yàn)，由扁平型向立體型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)與上級(jí)辦公室的聯(lián)系，在業(yè)務(wù)上多請(qǐng)教，工作上多匯報(bào)，確保上情下達(dá)、下情上傳；加強(qiáng)與同級(jí)人大、政府、政協(xié)辦公室的溝通，工作上多會(huì)商、事務(wù)上多協(xié)調(diào)，努力形成圍繞中心、相互配合的良好局面；加大對(duì)鎮(zhèn)區(qū)部門辦公室的指導(dǎo)，建立定期會(huì)辦交流機(jī)制，完善信息、機(jī)要互通聯(lián)絡(luò)制度，構(gòu)建高效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，真正讓辦公室成為上下聯(lián)動(dòng)的整體。二以創(chuàng)新為手段，靠有為爭(zhēng)有位，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中履職盡責(zé)
適應(yīng)新形勢(shì)，全力抓創(chuàng)新，著力求突破。一是在會(huì)參謀上動(dòng)腦筋。2009年，我辦撰寫的《國(guó)家稅收政策調(diào)整對(duì)縣級(jí)財(cái)政收入的影響分析和對(duì)策思考》等多篇調(diào)研文章被省、市領(lǐng)導(dǎo)批示；今年初，我們同繞縣委中心工作列出了8個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研，形成的調(diào)研成果有的被省委刊物采用，有的被市領(lǐng)導(dǎo)批示，有的觀點(diǎn)被縣領(lǐng)導(dǎo)采納。我們對(duì)緊扣重抓的沿海開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)兩個(gè)主攻點(diǎn)、城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)兩個(gè)薄弱點(diǎn)、金融和人才兩個(gè)支撐點(diǎn)定期組織凋研，想大事、謀大局，提出基層建議；圍繞縣委重抓的新城區(qū)、港城、特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工作定期組織調(diào)研，提出合理化建議一拓寬渠道，創(chuàng)新形式，提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由資料型向方案型轉(zhuǎn)變，成為領(lǐng)導(dǎo)決策的“直通車”。二是在勤落實(shí)上下功夫。年初我們向縣委領(lǐng)導(dǎo)提出抓督分開的建議，成立了縣委督查中心，推動(dòng)了工作落實(shí)一我們對(duì)《省委書記信箱》、市委辦《督查情況》等上級(jí)交辦件，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)點(diǎn)，實(shí)施過(guò)程控制，提高辦結(jié)效率。創(chuàng)新督查方式，進(jìn)一步完善交辦單制度，堅(jiān)持逢會(huì)必細(xì)化，遇事必分解，實(shí)行“一人一事一單”，確保領(lǐng)導(dǎo)布置的每項(xiàng)工作、交辦的事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。_二是在善宣傳上想辦法。近年來(lái)我們及時(shí)報(bào)送縣內(nèi)的重大活動(dòng)、重點(diǎn)T作，得到市領(lǐng)導(dǎo)多次批示；與宣傳部門聯(lián)手，就沿海開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)工作形成了一批有影響的外宣稿件，取得了較好效果。我們及時(shí)報(bào)送縣內(nèi)特色信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；定期書面報(bào)告重點(diǎn)丁作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)更多的工作支持；牽頭組織重大新聞稿件，宣傳推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和顯著成績(jī)，努力擴(kuò)大我縣的影響力。
三、以效率為導(dǎo)向，聚合力增優(yōu)勢(shì)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中加快節(jié)奏
縣委辦公室承擔(dān)著協(xié)調(diào)指揮的職責(zé)，必須發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是形成大文稿新格局。把文稿質(zhì)量作為衡量辦公室服務(wù)水平的重要標(biāo)尺，按照緊貼實(shí)際、緊貼時(shí)代的要求，著重出思路、出觀點(diǎn)、出實(shí)招，努力與領(lǐng)導(dǎo)的思想同頻共振。采取統(tǒng)分結(jié)合的運(yùn)行模式，專項(xiàng)會(huì)議以條線為主，綜合會(huì)議協(xié)同作戰(zhàn)，力求重要文稿簡(jiǎn)短精練、重點(diǎn)突出，深入淺iq、富有新意，思路舉措有針對(duì)性和可操作性。二是形成大服務(wù)新格局。建立既分工明確又密切協(xié)作的崗位責(zé)任制，日常工作細(xì)化到每個(gè)崗位、每個(gè)人頭，做到“人有其崗、崗盡其責(zé)”；重大活動(dòng)、重要會(huì)議打破科室界限，共同安排組織，無(wú)論辦公室領(lǐng)導(dǎo)還是普通文秘人員，都做到既能辦文又能辦事，既能處理行政T作又善安排具體事務(wù)。三是形成大統(tǒng)籌新格局。健全“四辦”主任月度例會(huì)制度，牽頭形成月度重點(diǎn)TI作計(jì)劃；對(duì)縣里的主要活動(dòng)、主要領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)每周一計(jì)劃，提前一天細(xì)化活動(dòng)具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制訂好應(yīng)急預(yù)案，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)，加強(qiáng)與部門、鎮(zhèn)區(qū)銜接，真正發(fā)揮溝通上下、聯(lián)系各方的橋梁樞紐作用
四、以人才為支撐，憑實(shí)績(jī)論英雄，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中打造團(tuán)隊(duì)
針對(duì)辦公室人員流動(dòng)快、培養(yǎng)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是不拘一格選材。定期不定期地組織鎮(zhèn)區(qū)部門文秘人員開展文稿會(huì)戰(zhàn)，組織主題征文，在交流合作中發(fā)現(xiàn)人才；公開組織文秘人員考試選拔，在全縣文秘隊(duì)伍中選調(diào)人才；注重梯隊(duì)建設(shè)，在新招錄的公務(wù)員中挑選文秘人才。對(duì)特別優(yōu)秀的人才，打破年齡界限，放寬進(jìn)人條件，不斷擴(kuò)大選人渠道。二是以老帶新培養(yǎng)。每個(gè)成熟文字人員帶2—3名新手，實(shí)行編組幫帶；每半個(gè)月布置一批調(diào)研課題，定期交流點(diǎn)評(píng)，讓一批新手在實(shí)戰(zhàn)中提高；注重實(shí)踐鍛煉，安排條線文秘人員輪流參與重點(diǎn)文稿撰寫，月度例會(huì)重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)解剖典型文稿，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以練代訓(xùn)等途徑，促使一批年輕文秘人員走向成熟。三是打破常規(guī)激勵(lì)。對(duì)實(shí)績(jī)突出的文秘人員，打破論資排輩慣例，重點(diǎn)向縣委推薦，今年就有兩名同志被破格提拔為副主任，3名秘書破格當(dāng)上科長(zhǎng)；出臺(tái)信息、調(diào)研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法，定期獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，調(diào)動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性，真正形成濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。
（作者系江蘇省射陽(yáng)縣委辦公室主任）
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