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建設(shè)和諧社會(huì)需理順三大關(guān)系
11日,在成都召開的“構(gòu)建和諧社會(huì)?成都論壇”上,四川大學(xué)地方政府研究中心主任姜曉萍在專題報(bào)告中說,建立和諧社會(huì)必須理順政府與資本、政府與民眾和資本與勞動(dòng)三大關(guān)系。 姜曉萍說,目前,我國地方政府與資本的關(guān)系上,政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過多的卷入,使得政府本身成為利益主體,而且政府和資本之間成了分立聯(lián)盟;在政府和民眾的關(guān)系上,近來一些政府和民眾之間的互動(dòng)關(guān)系才開始逐步地形成,但是內(nèi)容主要集中在突發(fā)性事件的解決上,可以說政府和民眾幾乎是隔絕的,基本互動(dòng)不上;在資本和勞動(dòng)的關(guān)系上,目前在我們的法律框架當(dāng)中,是以對(duì)資本的保護(hù)為主,而對(duì)勞動(dòng)的保護(hù)不夠。目前這三種關(guān)系可以說在很大程度上是處于扭曲、失調(diào)、失衡的狀況。由此可見,“和諧社會(huì)”公平與正義的價(jià)值理念還有待于進(jìn)一步的在現(xiàn)實(shí)施政中落實(shí)。 姜曉萍認(rèn)為,任何一項(xiàng)社會(huì)制度都是某種價(jià)值理念的體現(xiàn),反過來講,任何一種價(jià)值理念其客觀存在必然體現(xiàn)在相應(yīng)的制度上。“和諧社會(huì)”公平與正義的價(jià)值理念必然要體現(xiàn)在政治體制、經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)體制上。 她說,由于政府改革既聯(lián)接經(jīng)濟(jì)體制改革,又聯(lián)接社會(huì)體制改革和政治體制改革,處于改革的中心環(huán)節(jié)。我國改革發(fā)展的每一步進(jìn)展都有賴于政府改革的實(shí)際進(jìn)程。改革走到今天,經(jīng)濟(jì)社會(huì)某些不和諧問題大都同政府改革有著直接或間接的聯(lián)系。事實(shí)上,政府轉(zhuǎn)型不僅成為我國下一步改革的重點(diǎn),而且也是建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵。人和自然的和諧、人和社會(huì)的和諧,都體現(xiàn)在公共治理是否和諧上來。