張家港重在結構調整構建和諧社會

去年歲末，張家港世紀廣場上，彩旗飄揚，人頭攢動，音樂不時響起，儼然一副過年的景象。如果不是廣場周圍一百多輛嶄新的車和一幅幅宣傳畫，誰也不會想到這是在2004年車市中的一個縣級汽車巡展。車市的熱銷不僅因為富庶，更是當?shù)厝松�活理念的體現(xiàn)：工作在現(xiàn)代化的園區(qū)，生活在花園般的城區(qū)。張家港決策層堅持科學發(fā)展觀，在優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構和布局，推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，不斷關注和提高全體人民的物質文化生活水平和質量，讓整個城市更適宜人居和創(chuàng)業(yè)。  　 在張家港的經(jīng)濟結構中，二產(chǎn)向來一脈獨大。2003年，張家港沙鋼集團銷售額突破200億元，在國家統(tǒng)計局最新評定的中國500強企業(yè)中，張家港有5家。一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊在張家港沿江漸成氣候。依托沙鋼集團，冶金板塊初具規(guī)模，韓國浦項制鐵和沙鋼集團強強聯(lián)合，建成了中國最大的冷軋不銹鋼薄板生產(chǎn)基地。剛剛在新加坡掛牌上市的駿馬集團成功地成為全國最大的輪胎鋼簾線生產(chǎn)基地。東海糧油日產(chǎn)食用油1.2萬噸，加工能力為全球之最。冶金、紡織、糧油深加工、汽車及汽車零配件、石化深加工和機電等六大經(jīng)濟板塊，成為張家港的工業(yè)經(jīng)濟引擎。  　 一二三產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展才能實現(xiàn)全市經(jīng)濟的良性循環(huán)，張家港把關注重點定在現(xiàn)代商業(yè)和服務業(yè)上。早在兩三年前，張家港就將城區(qū)的工業(yè)企業(yè)搬遷到城外工業(yè)區(qū)，遺留的土地和房產(chǎn)資源被用來發(fā)展三產(chǎn)。在梁豐集團所屬部分企業(yè)舊址上興建的百潤發(fā)大賣場不僅業(yè)務量不遜于中大城市，還很快將所在地區(qū)變成寸土寸金的商業(yè)中心。  　 依托港口和保稅區(qū)，新興的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)正在張家港沿江崛起。去年8月，張家港保稅區(qū)爭取到了國務院新批準的1.53平方公里的在中國法律框架下的自由貿易區(qū)―――區(qū)港聯(lián)動的保稅物流園區(qū)，使得張家港保稅區(qū)迅速成為國內液體散化品的重要集散地。目前，張家港保稅區(qū)內的化工儲罐總容量已經(jīng)超過40萬立方米，每年可存放、轉撥化工品達300萬噸以上。為了給化工品的集散提供新的平臺，張家港保稅區(qū)化工品交易市場應運而生，入駐“張家港保稅區(qū)化工品交易市場”的中外客商已達400多家，年成交額近200億元。世界上一些國家如美國、韓國等化工品交易網(wǎng)站在報盤前都要參照保稅區(qū)化工品市場的價格，張家港地區(qū)化工市場行情已成為華東地區(qū)化工市場價格的晴雨表。張家港以保稅物流園區(qū)和港口為龍頭，把揚子江國際化工園這一現(xiàn)代化的制造業(yè)基地與集交易、倉儲、配送于一體的現(xiàn)代化的物流基地完美結合，正成為長江流域影響力最大的化工品制造和現(xiàn)代保稅物流集散中心。  　 經(jīng)濟飛速發(fā)展造就了富庶的張家港，去年前10個月，張家港財政收入創(chuàng)紀錄地達到68.1億元。以民為本，富民優(yōu)先。張家港市始終把富民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會發(fā)展。張家港市在建立“五保合一”的城鎮(zhèn)社會保險體系的基礎上，又推動農保向城保并軌。目前全市已將1525家企業(yè)近15萬名參加農村保險的職工逐步納入城鎮(zhèn)社會保險管理的體系之內，實行統(tǒng)一的城鎮(zhèn)社會保險制度。通過財政適當扶持的制度，在全省率先建立全新的純農民養(yǎng)老保險辦法，幫助全市4.2萬名純農民解決養(yǎng)老問題。從2004年起，農村老年居民享受每月80元的補充養(yǎng)老保險。  　 張家港將積極探索鎮(zhèn)村社區(qū)建設，針對農村城市化的發(fā)展趨勢，把城市社區(qū)建設管理模式“移植”至農村，增強農村社區(qū)的服務功能，加大對農民的服務力度，縮小城鄉(xiāng)群眾在生活質量、文明程度等方面的差距。  　 統(tǒng)計顯示，去年張家港市城鄉(xiāng)居民的富裕指數(shù)全面上揚，農民人均純收入在7000元左右，城鎮(zhèn)居民可支配收入在13000元左右。去年全市新增私家車近9000輛，私家車已占到全市汽車擁有量的70％。  　 為了保證張家港生態(tài)環(huán)境，張家港積極推進綠色GDP，凡未通過環(huán)保預評價的項目堅決實行一票否決。張家港市區(qū)空氣和環(huán)境質量標準優(yōu)于國家二級標準，綠化覆蓋率超過42％，人均公共綠地面積11平方米，生活污水處理率高達70％，世紀廣場、暨陽湖生態(tài)園、市區(qū)森林公園等公共休閑娛樂景區(qū)已經(jīng)或即將對市民開放。張家港人就像生活在花園中。