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新階段大戰(zhàn)略——一論社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班開班式上的講話中指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。全黨同志和全國上下要團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作，真正使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，不斷取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。我們要深刻認(rèn)識(shí)黨中央這一戰(zhàn)略決策的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)新階段“三農(nóng)”工作新的形勢判斷、新的指導(dǎo)思想、新的方針政策上來，為完成這一重大歷史任務(wù)而努力奮斗。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)提出的。我國有13億人口，農(nóng)村人口占大多數(shù)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展搞不上去，農(nóng)民生活得不到顯著改善，我們就不能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，不能實(shí)現(xiàn)全國的現(xiàn)代化，不能實(shí)現(xiàn)全國人民共同富裕，不能實(shí)現(xiàn)國家長治久安。“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。在新世紀(jì)新階段，我們必須始終不渝地高度重視并認(rèn)真解決好“三農(nóng)”問題，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，也是我們黨全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征提出的。在黨的十六屆四中全會(huì)上，中央領(lǐng)導(dǎo)提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷：“縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向�！蔽覈F(xiàn)在總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。我們必須順應(yīng)新階段的發(fā)展要求，利用我們已經(jīng)建立起來的工業(yè)化、城市化和市場化基礎(chǔ)，反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展和“兩個(gè)率先”目標(biāo)的按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。要把“三農(nóng)”工作作為全局工作的重中之重，把加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為推進(jìn)“兩個(gè)率先”的重大任務(wù)，全面正確把握建設(shè)新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學(xué)籌劃、扎實(shí)推進(jìn)，讓農(nóng)民得到看得見、摸得著、享受得到的實(shí)惠。根據(jù)新階段的要求，真正采取“多予、少取、放活”這一基本方針。江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比全國快一些，對(duì)“三農(nóng)”要予得更多、取得更少、放得更活。 近幾年來，全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府
關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列方針政策，通過大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷深化農(nóng)村改革、落實(shí)“一免三補(bǔ)”政策、推進(jìn)500萬農(nóng)民大轉(zhuǎn)移、興辦五件實(shí)事等，增加了農(nóng)民收入，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，改變了農(nóng)村面貌，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定，使我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村站在一個(gè)新的起點(diǎn)。但是，我們還要清醒地看到，我省農(nóng)村發(fā)展仍存在一些突出問題和制約因素：一是農(nóng)民收入的增幅還不高，農(nóng)民持續(xù)快速增收的難度加大。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子還不大，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭能力的任務(wù)十分艱巨。三是農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展還不快。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)相對(duì)滯后，在農(nóng)村一些地方上學(xué)貴、看病貴、社會(huì)保障水平低、公共設(shè)施薄弱等問題還比較突出。我們一定要客觀、全面、辯證地分析當(dāng)前農(nóng)村形勢，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在干部，重點(diǎn)在基層。各級(jí)黨委政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一件大事，想在心里、抓在手里、落實(shí)在行動(dòng)上。各部門都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)。各級(jí)干部要牢固樹立親民愛民為民的思想，從心底上把農(nóng)業(yè)作為我們的“生存產(chǎn)業(yè)”，把農(nóng)民作為我們的“衣食父母”，把農(nóng)村作為我們的“共同家園”，帶著強(qiáng)烈的感情和責(zé)任去做“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步形成上下一致、齊心協(xié)力，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的生動(dòng)局面，爭取“十一五”成為江蘇歷史上農(nóng)村發(fā)展最快、干群關(guān)系最好的時(shí)期。
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