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貫徹落實(shí)構(gòu)建“和諧平安##”活動(dòng)的實(shí)施意見
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展“和諧平安##”構(gòu)建活動(dòng)的總體要求,確保全縣社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序良好,促進(jìn)我縣文化廣播電視事業(yè)快速健康發(fā)展,根據(jù)縣委武字[2005]9號(hào)、10號(hào)文件、縣綜治委武綜發(fā)[2005]3號(hào)文件及《2005年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求,結(jié)合本部門實(shí)際,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,要求各單位進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制,積極開展“和諧平安##”構(gòu)建活動(dòng),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、各單位落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,堅(jiān)持把抓發(fā)展與保穩(wěn)定有機(jī)統(tǒng)一起來,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理六項(xiàng)機(jī)制,扎實(shí)開展“和諧平安##”創(chuàng)建活動(dòng)。 二、各單位必須建立和健全一把手為第一責(zé)任人的社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。落實(shí)專人負(fù)責(zé)綜治日常工作。綜治委要堅(jiān)持至少每?jī)蓚(gè)月召開一次委員會(huì),分析形勢(shì),排查矛盾,部署工作。綜治辦要負(fù)責(zé)做好綜治日常工作,認(rèn)真填寫工作臺(tái)帳,縣局綜治委由彭金水局長(zhǎng)任主任,副局長(zhǎng)杜明虹任副主任,邱吉娥、李育青、李夢(mèng)華、周饒張、張巧亮、湯洛陽為成員,杜明虹兼綜治辦主任,周饒張、湯洛陽任綜治辦副主任,并配備一名兼職綜治干部。 三、建立排查調(diào)處機(jī)制。各單位要密切關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),事先預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的各類矛盾糾紛,研究和落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,對(duì)可能出現(xiàn)引發(fā)群眾性事件的矛盾糾紛,要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,盡可能就地、及時(shí)化解。各單位要每月召開一次專門的排查分析會(huì),每月向上級(jí)匯報(bào)一次維穩(wěn)工作情況。對(duì)掌握的各種不穩(wěn)定因素和排查出來的各類矛盾糾紛,要有針對(duì)性地研究解決措施,把化解責(zé)任落實(shí)到具體部門和人,限期解決,一旦發(fā)生群眾性事件,領(lǐng)導(dǎo)要面對(duì)面地開展工作,有效緩解和控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。 四、建立嚴(yán)打整治機(jī)制。要按照黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)綜治委(辦)組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門齊抓共管,廣大群眾積極參與的工作機(jī)制,要經(jīng)常駐性地抓好文化市場(chǎng)的管理,突出重點(diǎn)抓好網(wǎng)吧、電子游戲廳、演出場(chǎng)所、音像、書報(bào)刊等場(chǎng)所的監(jiān)管,從嚴(yán)打擊非法接納未成人和利用經(jīng)營場(chǎng)所賭博、經(jīng)營非法出版物、傳播有害信息、色情演出等違法行為。做到露頭就打,依法從重處罰。同時(shí)抓好廣播電視和旅游市場(chǎng)的秩序整頓?h局和各單位都要建立和健全定期排查、集中整治、聯(lián)席會(huì)議、信息
報(bào)告、掛牌督辦、檢查驗(yàn)收、領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、督查調(diào)度和整治臺(tái)帳9項(xiàng)制度。 五、建立防范控制機(jī)制。一是加強(qiáng)影視大樓、藝術(shù)中心、圖書館等重點(diǎn)部位的監(jiān)控,確保24小時(shí)不失控。特別要加強(qiáng)廣播電視播出系統(tǒng)、圖書庫房、文物庫房的安全保衛(wèi)工作,要積極創(chuàng)造條件設(shè)置視屏監(jiān)控系統(tǒng)。二是加強(qiáng)信訪工作,健全信訪制度,充實(shí)信訪人員,落實(shí)信訪責(zé)任,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán),把矛盾糾紛化早化小。 六、建立管理監(jiān)督機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等公共場(chǎng)所的消防安全管理,減少各種安全隱患。二是做到暫住人口和出租房屋管理無漏管不失控。三是做好刑釋解教人員安置幫教工作和對(duì)閑青少年及有不良行為的青少年的幫教工作。重點(diǎn)做好有重新違法犯罪傾向人員的幫教、管控工作。四是加強(qiáng)對(duì)FLG人員的教育轉(zhuǎn)化工作,配合有關(guān)部門做好禁毒工作,加強(qiáng)“武瘋子”的管理工作。五是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)有毒有害物品的管理,做到專人管理,定期檢查。 七、建立宣傳教育機(jī)制。一是要全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對(duì)干職工和青少年的法制教育。二是認(rèn)真開展“四五”普法工作,重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法,抓好文化經(jīng)營戶的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)培訓(xùn)率達(dá)98%以上。認(rèn)真開展“社會(huì)治安綜合治理集中宣傳月”和“12·4”法制宣傳日活動(dòng)。三是充分發(fā)揮廣播電視和報(bào)紙的宣傳陣地作用,積極宣傳和報(bào)道全縣“和諧平安武寧”構(gòu)建活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型,電視臺(tái)每年6月份還要開設(shè)“家庭教育”專題節(jié)目。 八、建立構(gòu)建推廣機(jī)制。一是要嚴(yán)格執(zhí)行構(gòu)建工作和社會(huì)治安領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、責(zé)任查究制和一票否決制,把構(gòu)建工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo),對(duì)構(gòu)建工作扎實(shí)的單位,年終將予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)構(gòu)建工作不落實(shí),導(dǎo)致本治安問題突出的要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。二是要切實(shí)加強(qiáng)構(gòu)建“和諧平安武寧”的組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)綜治委作為本單位“構(gòu)建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為適應(yīng)構(gòu)建工作需要,各單位要加強(qiáng)綜合治安委員會(huì)及其辦公室的建設(shè),配齊、配強(qiáng)專職干部,確保構(gòu)建工作有人抓、有人管。三是要廣泛動(dòng)員和組織黨(團(tuán))員、干職工以及離退休人員積極參與社會(huì)治安,激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們參與構(gòu)建工作的積極性,主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四是要保障投入,滿足構(gòu)建工作的日常經(jīng)費(fèi)支出、人員補(bǔ)助和治安防范建設(shè)資金。確保本單位構(gòu)建工作正常開展。
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