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會計制度論文（優(yōu)）
隨著社會不斷地進(jìn)步，越來越多人會去使用制度，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編幫大家整理的會計制度論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
會計制度論文1
目前，我國醫(yī)院財務(wù)會計工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級甚至于日常醫(yī)院收支的財務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財務(wù)預(yù)算、審計工作。要解決我國醫(yī)院財務(wù)會計制度中存在的問題，還需要細(xì)化醫(yī)院財務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財務(wù)賬目的記錄，針對不同設(shè)備制定不同的折舊年限，增加固定資產(chǎn)項目下的“裝修費用”，針對不同科室醫(yī)療風(fēng)險程度，建立醫(yī)療風(fēng)險等保險費用和計提科目，幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。隨著國家對人民醫(yī)療事業(yè)投入的增加，以及國民對自身醫(yī)療保健意識的增強，近年來我國的醫(yī)院設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展，醫(yī)院在迅猛發(fā)展的過程中，財務(wù)會計工作的制度、會計要素的認(rèn)定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎(chǔ)科目出現(xiàn)了不夠細(xì)致的滯后性的問題，從而暴露出了不少內(nèi)部管理的不足，管理覆蓋不全面的問題。本文從醫(yī)院實際出發(fā)，分析當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計制度與工作中存在的問題，找出解決問題的對策和方法。
一、醫(yī)院財務(wù)會計工作中存在的主要問題
目前，我國醫(yī)院財務(wù)會計工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級甚至于日常醫(yī)院收支的財務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財務(wù)預(yù)算、審計工作。從醫(yī)院財務(wù)工作的實際來看，我國醫(yī)院財務(wù)會計制度中存在的主要問題表現(xiàn)為：固定資產(chǎn)即醫(yī)療設(shè)備的使用折舊的計提問題。隨著國家對醫(yī)院軟硬件設(shè)施的持續(xù)投入，醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中占得比重較大，固定資產(chǎn)增加的同時醫(yī)院財務(wù)部門大多只是計提維修費用，沒有根據(jù)設(shè)備的實際使用年限布置計提累計折舊科目，這就極易造成賬面上醫(yī)院固定資產(chǎn)的.實際年限與記賬折舊年限相沖突，而實際上醫(yī)院的設(shè)備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段，相應(yīng)的部門在使用醫(yī)療設(shè)備的過程中，如果設(shè)備使用的頻次過多，設(shè)備計提的維修費用使用殆盡，那只能從別的費用中比如進(jìn)行抵減，而這些設(shè)備有的使用責(zé)任人因為醫(yī)院的管理模式大多是科室費用單獨核算，那對科室的管理人員就會造成設(shè)備使用費用越來越大的現(xiàn)象，而醫(yī)院的設(shè)備凈值沒有減少，設(shè)備實際的管理者的經(jīng)營效益也會造成不小的影響。在對舊的醫(yī)院建筑改造過程中的裝修費用的記賬問題。眾所周知，醫(yī)院近年來的投入有的進(jìn)行了現(xiàn)代化病房樓、門診樓的建設(shè)，但是因為受到土地使用面積的限制，大多數(shù)的醫(yī)院都將舊的醫(yī)療樓進(jìn)行了裝修改造再利用，舊的醫(yī)療樓大多年代久遠(yuǎn)，需要全面的大規(guī)模的現(xiàn)代化改造，所以進(jìn)行舊樓改造的費用大多數(shù)額龐大。原有的《醫(yī)院會計制度》里的記賬要求對裝修的費用要計入裝修費用，而不能計入固定資產(chǎn)的增加上，這就出現(xiàn)了一個問題，醫(yī)院帳上的醫(yī)療樓裝修費用巨大，而固定資產(chǎn)很少的現(xiàn)象，這樣的記賬方法不能真實的反應(yīng)出醫(yī)院的資產(chǎn)狀況，形成真實的資產(chǎn)實際凈值的反映�！捌渌С觥背闪烁鞣N無法記賬項目的“收容所”。在醫(yī)院的財務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費用、醫(yī)療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的維修費用、物資毀損、捐贈等項目的支出記賬。在實際的醫(yī)院運營過程中，因為出現(xiàn)的新事物、新的支出等項目的增多，沒有進(jìn)行相應(yīng)的科目調(diào)整，比如近年來的醫(yī)院與患者的醫(yī)療糾紛逐漸增多，醫(yī)院在賠償病人的數(shù)額上也是逐漸增加，但是在財務(wù)記賬的過程中因為沒有相應(yīng)的記賬科目，只能將其計入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數(shù)額較大，不能真實的反應(yīng)當(dāng)期的醫(yī)院成本控制和真實的運營指標(biāo)完成情況。同時較高的醫(yī)療賠償會對醫(yī)院的運營產(chǎn)生較大的影響，使醫(yī)院的抗風(fēng)險能力降低。
二、細(xì)化醫(yī)院財務(wù)會計工作，建立完備財務(wù)會計制度的對策
要解決我國醫(yī)院財務(wù)會計制度中存在的問題，還需要細(xì)化醫(yī)院財務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財務(wù)賬目的記錄，可以從以下幾個角度進(jìn)行：針對不同設(shè)備制定不同的折舊年限。醫(yī)院的設(shè)備因為技術(shù)進(jìn)步的原因有的設(shè)備淘汰年限會比較快，但是財務(wù)人員對設(shè)備的使用年限與使用頻率無法掌握，這需要醫(yī)院相關(guān)部門與財務(wù)部門進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研后進(jìn)行折舊的年限計提，根據(jù)原來的《醫(yī)院財務(wù)制度》生化分析儀器計提折舊在五年，隨著醫(yī)院的病員增多，設(shè)備的使用頻率也大大增強，加上生化醫(yī)療設(shè)備更新速度的加快，五年的計提折舊就不能滿足現(xiàn)實的需要，醫(yī)院財務(wù)部門結(jié)合相關(guān)部門，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿足醫(yī)院高速發(fā)展的財務(wù)記賬需要。增加固定資產(chǎn)項目下的“裝修費用”。在固定資產(chǎn)下增設(shè)科目“裝修費用”，并且在裝修費用的明細(xì)科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項資產(chǎn)科目中去。醫(yī)院在實際的裝修舊的基礎(chǔ)設(shè)施時，費用花費較大，如果只是增加裝修費用不能真實反映醫(yī)院的整體運營建筑平臺的使用，容易混淆簡單裝修和重新升級裝修的概念，只有將升級裝修單獨計入裝修費用才能夠真實反應(yīng)醫(yī)院的運營情況。同時在設(shè)置這一科目的同時需要注意要區(qū)分到每座建筑的裝修費用，不可統(tǒng)一計入裝修費用，造成項目區(qū)分不清。針對不同科室醫(yī)療風(fēng)險程度建立醫(yī)療風(fēng)險等保險費用和計提科目。針對近年來較高的醫(yī)療事故風(fēng)險程度，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)不同科室的醫(yī)療風(fēng)險程度建立相應(yīng)的醫(yī)療保險制度和計提醫(yī)療事故準(zhǔn)備金科目，在建立醫(yī)療事故準(zhǔn)備金的實施中要注意根據(jù)不同的科室進(jìn)行風(fēng)險評估，比如外科手術(shù)較多的科室要進(jìn)行重點的手術(shù)保險的購買和風(fēng)險基金的跟進(jìn)與堅持，在計提風(fēng)險科目的設(shè)置過程中需要嚴(yán)格�？顚Ｓ�，嚴(yán)格計提使用制度，嚴(yán)格使用集體決策制度，避免因為缺乏有效管理，失去它的重要意義。綜上所述，我國正在醫(yī)療事業(yè)逐漸正規(guī)化、現(xiàn)代化的道路上快步前進(jìn)，醫(yī)院在設(shè)備更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著快速發(fā)展，醫(yī)院在管理上，特別不少現(xiàn)代醫(yī)院的財務(wù)會計管理中出現(xiàn)了跟不上發(fā)展節(jié)奏，賬目不能真實反應(yīng)醫(yī)院實際經(jīng)營情況的現(xiàn)象，醫(yī)院的財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的實際發(fā)展情況，根據(jù)自身實踐中的突出問題，找出問題所在，針對性的去解決問題，通過不斷的財務(wù)管理創(chuàng)新和財務(wù)制度完善，有力的幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。
會計制度論文2
一、當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革當(dāng)中存在的不足
�。ㄒ唬┰诶砟钌吓c醫(yī)院發(fā)展的新趨勢不符
舊的《醫(yī)院會計制度》的制定基礎(chǔ)是以我國醫(yī)院的基本特點為主要依據(jù)，對估計非營利性質(zhì)機構(gòu)以及企業(yè)的一些財務(wù)會計內(nèi)容進(jìn)行了借鑒。但是因為時代的變遷，醫(yī)院在新的發(fā)展趨勢下其相關(guān)的各種管理都產(chǎn)生了巨大的改變，特別是現(xiàn)在醫(yī)院的發(fā)展無論是業(yè)務(wù)范圍還是經(jīng)營方式，都逐漸走向了經(jīng)營化以及企業(yè)化，因此舊的醫(yī)院會計準(zhǔn)則便顯現(xiàn)出越來越多的局限性，比如說適應(yīng)范圍不夠廣、不能更加準(zhǔn)確的對資產(chǎn)損耗進(jìn)行核算與反應(yīng)、缺乏精確的資金時間價值，對醫(yī)院實際盈利水平無法做法全面真實的體現(xiàn)，財務(wù)報告的相關(guān)制度不夠完善。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)總量虛高
舊醫(yī)院會計制度中沒有體現(xiàn)固定資產(chǎn)折舊相關(guān)計提。在負(fù)債資產(chǎn)表所列出固定資產(chǎn)項目中中，所反映出來的只是資產(chǎn)原值，并未按照資產(chǎn)所產(chǎn)生的實際損耗進(jìn)行相應(yīng)的實時改變，顯示在賬面上的資產(chǎn)有可能在實際損耗中已經(jīng)消失了。此時的固定資產(chǎn)從某種意義上來分析，已經(jīng)出現(xiàn)了實際價值與賬面價值不符的現(xiàn)象，無法對固定資產(chǎn)的實際使用情形以及損耗程度進(jìn)行真實的體現(xiàn)，無法幫助相關(guān)人員對資產(chǎn)進(jìn)行實際了解。
�。ㄈ┽t(yī)院急需改革產(chǎn)權(quán)制度
醫(yī)院會計制度的'改革是逐步進(jìn)行深入的，醫(yī)院的創(chuàng)辦也表現(xiàn)出了多種形式，投資創(chuàng)辦醫(yī)院的主體也是呈現(xiàn)了多元化的現(xiàn)象，出臺了一些像《民營非營利性組織會計制度》、《醫(yī)院會計制度》的核算制度。可是依舊存在著一些不足，比如無法與市場經(jīng)濟(jì)下醫(yī)院服務(wù)性質(zhì)現(xiàn)狀相適應(yīng)、不能夠滿足創(chuàng)辦醫(yī)院的投資主體以及債權(quán)人對盈利性的需求、也不能滿足社保機構(gòu)中有關(guān)醫(yī)保政策方面的需求。
�。ㄋ模]有實現(xiàn)無形資產(chǎn)的資本化
醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是具有技術(shù)性高、風(fēng)險性高特征的服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)，所以在其總資產(chǎn)中無形資產(chǎn)占有很大的比例，比如說一些享有專利的醫(yī)療技術(shù)、一些特色醫(yī)療項目以及醫(yī)院的名氣等。并且，醫(yī)院為適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)代發(fā)展趨勢，使自身在某領(lǐng)域處于權(quán)威位置，必須開發(fā)可以帶給醫(yī)院較高經(jīng)濟(jì)效益的科研項目，但是應(yīng)用于這些項目中的耗費較高，應(yīng)該通過資本化的方式在財務(wù)賬目中進(jìn)行反映，不然就會使得賬目出現(xiàn)收支結(jié)余不真實的顯現(xiàn)，無法準(zhǔn)確的對財務(wù)考核的實情進(jìn)行反映。
二、完善新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》在醫(yī)院會計中應(yīng)用的策略
�。ㄒ唬⿲π聹�(zhǔn)則中有關(guān)會計信息質(zhì)量的要求與目標(biāo)進(jìn)行借鑒
現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展逐漸趨向于經(jīng)營化，因此醫(yī)院的管理模式也隨之朝著企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的方面前進(jìn)，其性質(zhì)也慢慢的朝著事業(yè)單位與企業(yè)兼具方向發(fā)展。對此類醫(yī)院來說，則更改應(yīng)用新準(zhǔn)則，全面在醫(yī)院內(nèi)部核算以及規(guī)范資產(chǎn)、凈資產(chǎn)與負(fù)債，以此來對醫(yī)院改革產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行促進(jìn)。同時，還可以促使醫(yī)院在經(jīng)營理念模式、業(yè)務(wù)范圍以及管理機制等方面進(jìn)行創(chuàng)新求變，能夠提供給利益相關(guān)方真實有效的財務(wù)信息。比如說，在新準(zhǔn)則中，有關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則、公允價值計量模式等核算方法，對于醫(yī)院來說便很適用于其核算存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的減值準(zhǔn)備與折舊計提。醫(yī)院還可以運用新準(zhǔn)則進(jìn)行核算負(fù)債，可以核算各項潛在的醫(yī)院風(fēng)險及負(fù)債。同時。對新準(zhǔn)則中的有關(guān)資本公積以及實收資本等科目進(jìn)行借鑒，醫(yī)院可以核算其凈資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況，提供給醫(yī)院決策方較為詳盡的財務(wù)信息。
�。ǘ⿲π聹�(zhǔn)則中有關(guān)財務(wù)報告的規(guī)定進(jìn)行借鑒
在新準(zhǔn)則體系中的財務(wù)報告實現(xiàn)了與國際通用形式基本上趨同。在醫(yī)院的財務(wù)管理中應(yīng)用將能夠?qū)︶t(yī)院會計的損益情形作出更加真實的反映，提供給各產(chǎn)權(quán)方的決策依據(jù)將會更加具有可行性與科學(xué)性。修訂與表述新準(zhǔn)則中所涉及到的有關(guān)財務(wù)報告列報以及所有者權(quán)益項目等，以保證交易事項的類型因為醫(yī)院的不同也能夠通過通用的報表體系進(jìn)行表達(dá)，使得會計信息能夠?qū)崿F(xiàn)一致的口徑，基本上能夠?qū)崿F(xiàn)可以互相對比。
�。ㄈ┙⒒緶�(zhǔn)則時對其應(yīng)用性要重點突出
在進(jìn)行修改當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)項目以新準(zhǔn)則為借鑒時應(yīng)該強化核算醫(yī)院負(fù)債，同時應(yīng)該慎重使用公允價值計量模式。就可以明晰醫(yī)院的各類資產(chǎn)，核算凈資產(chǎn)所取得的數(shù)據(jù)也會更加真實。并且為能夠更真實直觀的進(jìn)行對外投資項目反映其收益情況，可進(jìn)行投資收益項目的增設(shè)；同時進(jìn)行財務(wù)費用項目的增設(shè)來核算負(fù)債支出，摒棄了過去在管理費用里面核算負(fù)債利息的方式，改成運用財務(wù)費用這一科目的設(shè)置進(jìn)行核算，直接于財務(wù)結(jié)算末期將其在收支結(jié)余中轉(zhuǎn)入，醫(yī)院分?jǐn)偛缓侠�、管理費用高等問題也可以因此得到有效解決。
會計制度論文3
摘要：隨著社會的發(fā)展，我國的會計制度不斷得到完善，新會計制度的出臺給企業(yè)、政府以及高校的財務(wù)工作帶來機遇的同時也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。我國的經(jīng)濟(jì)體制正處在變革的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的需求，因此，為了提高事業(yè)單位財務(wù)工作的質(zhì)量，財務(wù)部門必須采取措施進(jìn)行財務(wù)管理模式探索，不斷提高會計部門的信息交流質(zhì)量，保證會計工作能夠符合新會計制度的相關(guān)規(guī)定，提高會計工作質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：新會計制度；財務(wù)管理模式；模式
財務(wù)決策是財務(wù)管理的核心工作，財務(wù)決策工作的質(zhì)量和會計信息的準(zhǔn)確性、科學(xué)性有密切聯(lián)系。我國自20xx年頒布新會計制度以來，明確了會計行為相關(guān)規(guī)范，對財務(wù)管理工作的更新和變化產(chǎn)生重要影響。本文主要探討了新會計制度下財務(wù)管理模式的探索工作。
一、新會計制度對財務(wù)管理模式的影響
�。ㄒ唬┬聲嬛贫葘ω攧�(wù)理念的影響
財務(wù)管理工作在新會計制度下的最終目標(biāo)就是實現(xiàn)財務(wù)工作價值的最大化，而且財務(wù)管理工作具有很強的實踐性，這也是我國財務(wù)管理理念的體現(xiàn)。我國出臺的新會計制度對財務(wù)報表列表、中期財務(wù)報告以及財務(wù)分期報告都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，而且還從多個角度進(jìn)行了會計信息的分析工作，通過新會計制度的落實能夠協(xié)調(diào)職工薪金福利、政府補貼等多種財務(wù)信息，為企業(yè)、政府等主體的正當(dāng)利益提供保障。新會計制度促使企業(yè)、政府進(jìn)行財務(wù)管理工作理念改革，在提高企業(yè)自身價值的同時為企業(yè)的成長和發(fā)展提供保證。
�。ǘ┬聲嬛贫葘ω攧�(wù)管理目標(biāo)的影響
從理論角度來講，進(jìn)行財務(wù)管理的主要目的就是保證企業(yè)利潤最大化、財務(wù)工作價值最大化。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國的企業(yè)數(shù)量日益增加，貫徹、落實新會計制度能夠提高財務(wù)管理工作價值，對研發(fā)費用資本等多種財務(wù)信息進(jìn)行管理，提高財務(wù)管理的質(zhì)量。
�。ㄈ┬聲嬛贫葘ω攧�(wù)風(fēng)險管理的影響
新會計制度對資產(chǎn)減值、計提及可轉(zhuǎn)換債券等進(jìn)行了規(guī)定，保證了事業(yè)單位財務(wù)管理工作的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性，提高了新會計制度下的風(fēng)險防范質(zhì)量。實施新會計制度的主要內(nèi)容還包含了債務(wù)重組、房地產(chǎn)投資以及衍生工具等具體財務(wù)工作的公允價值的使用，這在一定程度上體現(xiàn)我國會計制度正在向著國際化的趨勢發(fā)展。當(dāng)在事業(yè)單位財務(wù)管理工作中使用公允價值時，就需要確認(rèn)企業(yè)、政府的實際收益和損失，明確不產(chǎn)生實際收益和損失的哪部分沒有現(xiàn)金流作為支持，繼而會增加事業(yè)單位財務(wù)部門的賬面利潤增加，超分配的情況發(fā)生頻率會較高，會在一定程度上加大事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險。
二、新會計制度下的財務(wù)管理方法
�。ㄒ唬┐_定新會計制度下的財務(wù)管理目標(biāo)
財務(wù)管理目標(biāo)和社會形態(tài)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有直接的影響。近幾年我國的社會經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展，企事業(yè)的財務(wù)管理工作得到了進(jìn)一步的完善，在這樣的社會背景下，知識資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的比例不斷上升，對事業(yè)財務(wù)管理工作產(chǎn)生了較大的影響。
�。ǘ┨岣哓攧�(wù)信息系統(tǒng)的管理質(zhì)量
在新會計制度下，會計賬務(wù)和財務(wù)報表結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠?qū)ω攧?wù)信息系統(tǒng)功能的發(fā)揮產(chǎn)生影響，同時，需要有大規(guī)模的財務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)信息支持公允價值計量、減值準(zhǔn)備，也可以通過自主完善的方式進(jìn)行財務(wù)功能的轉(zhuǎn)換和升級。隨著社會的發(fā)展，我國的科技水平取得了較大的提高，在財務(wù)管理工作中應(yīng)用計算機軟件技術(shù)提高了財務(wù)管理的統(tǒng)一性、真實性和可靠性，提高了企業(yè)、政府的資金公開化程度，提高了財務(wù)管理工作的質(zhì)量。因此，財務(wù)工作人員應(yīng)該采取措施建立、健全信息化財務(wù)管理系統(tǒng)，并且在實際工作當(dāng)中不斷完善和更新企業(yè)、政府的財務(wù)信息系統(tǒng)。
三、新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理工作的`改變
�。ㄒ唬⿻嬛黧w發(fā)生了改變
從前的會計制度并沒有明確區(qū)分會計主體，而是將會計主體作為簡單的資金預(yù)算行為，這就導(dǎo)致了事業(yè)單位不夠重視財務(wù)制度管理工作，其內(nèi)部的財務(wù)管理人員的工作意識淡薄。但是新會計制度下會計主體被明確劃分，明確規(guī)定了會計核算工作應(yīng)該從事業(yè)單位自身的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)入手，準(zhǔn)確記錄和反映事業(yè)單位所進(jìn)行的多項經(jīng)濟(jì)活動，將事業(yè)單位看做一個會計主體。確定了事業(yè)單位的主體地位后，就會促使事業(yè)單位重視財務(wù)管理工作，在事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中樹立起自己的財務(wù)管理意識和財務(wù)管理觀念，提高事業(yè)單位的財務(wù)管理工作質(zhì)量。
（二）記賬方式發(fā)生了變化
在傳統(tǒng)的會計制度當(dāng)中，事業(yè)單位的記賬有紀(jì)錄賬目、計算賬目、上報賬目等多個環(huán)節(jié)，但是記賬內(nèi)容僅僅是在事后進(jìn)行賬目管理，并不是事前就進(jìn)行資金使用安排，沒有真正將財務(wù)管理的事前控制作用發(fā)揮出來。但是在新會計制度實施之后，事業(yè)單位的記賬功能不僅僅在傳統(tǒng)的記賬內(nèi)容上有所體現(xiàn)，而且在事業(yè)單位資金的調(diào)用方面也有所體現(xiàn)。事業(yè)單位是國家上級撥款單位，通常情況下事業(yè)單位的流動資金數(shù)量較大，其財務(wù)會計需要在賬戶上登記規(guī)劃使用資金，明確單位資金的使用情況。
四、改善事業(yè)單位財務(wù)管理工作的方法
�。ㄒ唬⿲κ聵I(yè)單位財務(wù)管理方式進(jìn)行改革
隨著時代的發(fā)展，我國的財務(wù)管理體制正在不斷發(fā)生變化，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今時代的要求。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就要加快企業(yè)內(nèi)部各個機構(gòu)的財務(wù)管理模式變革，將資金配置使用管理轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金費用和使用效果共同管理，將事業(yè)單位的財務(wù)管理模式和自己企業(yè)的收入聯(lián)系起來，并且實現(xiàn)與宏觀經(jīng)濟(jì)的連接。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就應(yīng)該采取措施協(xié)調(diào)內(nèi)部各個單位之間的關(guān)系，在內(nèi)部建立完整的財務(wù)管理機制，并且采取措施將該機制落實到工作當(dāng)中，實現(xiàn)規(guī)范、科學(xué)地管理事業(yè)單位內(nèi)部的跨級工作，強化財會人員的法制觀念和財務(wù)管理意識，保證事業(yè)單位財務(wù)管理工作的質(zhì)量。
�。ǘ┐偈故聵I(yè)單位改變財務(wù)管理觀念
事業(yè)單位要想做好財務(wù)管理工作就應(yīng)該從財務(wù)管理人員入手，提高財務(wù)管理人員的財務(wù)管理意識，定期對其進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的財務(wù)管理觀念和法律意識，讓他們從內(nèi)心深處認(rèn)識到事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要性。我國的事業(yè)單位是我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱。事業(yè)單位往往包含多個工作部門，因此事業(yè)單位的財務(wù)管理工作會涉及到多個工作部門的收支狀況管理，在事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行財務(wù)管理工作需要全體工作人員共同參與，才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的財務(wù)管理工作。事業(yè)單位應(yīng)該定期對財務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和再教育，不斷提高這些財務(wù)管理人員的專業(yè)水平和財務(wù)管理工作水平，實現(xiàn)資源的配置最優(yōu)化，指導(dǎo)單位的發(fā)展。不僅事業(yè)單位的財務(wù)管理人員需要有管理意識，其他員工也要具備一定的財務(wù)管理意識。管理單位員工應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識，更新自己的財務(wù)管理觀念，保證自己的財務(wù)管理意識能夠適合時代的發(fā)展。隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步，我國的科學(xué)技術(shù)取得了較大的發(fā)展。而且當(dāng)今時代是一個高速發(fā)展的信息時代，在當(dāng)今時代中事業(yè)單位要想取得發(fā)展就必須改進(jìn)自己的財務(wù)管理觀念和財務(wù)管理意識，不能用以往落后的財務(wù)管理觀念來進(jìn)行財務(wù)管理工作，應(yīng)該積極進(jìn)行創(chuàng)新，做到與時俱進(jìn)，不斷吸收國內(nèi)外先進(jìn)的管理觀念，并且在實際工作當(dāng)中應(yīng)用學(xué)習(xí)到的知識和觀念，促進(jìn)自身的發(fā)展。
（三）加快事業(yè)單位財會職能的轉(zhuǎn)變
要想提高事業(yè)單位財務(wù)管理工作質(zhì)量，就需要將事業(yè)單位的財務(wù)會計工作從報賬型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營管理型，在實際工作中不僅要做好記賬、算賬和保障工作，還應(yīng)該采取措施在單位內(nèi)部建立完善的資金預(yù)算和資金配置計劃，在事業(yè)單位中做好財務(wù)管理的事前控制工作，將事業(yè)單位財務(wù)管理工作的工作重點放在參與事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理活動上來，從而實現(xiàn)控制事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的作用和效果。
（四）會計等式和記賬方法發(fā)生了改變
會計等式是由會計要素構(gòu)成的，施行新會計制度后會計要素發(fā)生了變化，導(dǎo)致會計等式也發(fā)生了相應(yīng)的變化。會計要素規(guī)定了會計對象構(gòu)成部分，是將會計核算對象更加具體化。會計要素能夠?qū)a(chǎn)權(quán)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系清晰反映出來。新會計制度下的記賬方法從單式記賬方法演變?yōu)閺?fù)式記賬方法。在舊會計制度當(dāng)中事業(yè)單位的資金占用和資金來源是相同的，換句話說，就是資金寄存的總額就是資金來源的總額減去運用的資金。此種會計等式記賬方法具有多樣性，有借貸記賬法、增減記賬法等多個種類。在過去事業(yè)單位當(dāng)中資金來源通道單一，但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這種單一的資金來源大大限制了事業(yè)單位財務(wù)管理工作。施行了新會計制度之后，形成了新型負(fù)債、資產(chǎn)構(gòu)成的會計等式，隨著會計制度的更新，舊會計制度也進(jìn)行了更新，改變?yōu)榻栀J記賬法。借貸記賬方法和會計記賬等式能夠適應(yīng)當(dāng)今時代下的事業(yè)單位采購的需求，不斷提高事業(yè)單位財務(wù)管理人員的工作技能和專業(yè)水平，進(jìn)一步提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)語
綜上所述，我國市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展在一定程度上推動了事業(yè)單位財務(wù)管理工作的完善，新會計制度為我國的事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理工作模式的轉(zhuǎn)變提供了工作依據(jù)，并且新會計制度能夠影響我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作理念、工作目標(biāo)以及工作風(fēng)險管理，能夠促進(jìn)會計質(zhì)量信息的提升，從而實現(xiàn)財務(wù)管理工作的目標(biāo)。我國的經(jīng)濟(jì)體制正處在變革的關(guān)鍵時期，為了提高事業(yè)單位財務(wù)工作的質(zhì)量，財務(wù)部門必須采取措施進(jìn)行財務(wù)管理模式探索，保證會計工作能夠符合新會計制度的相關(guān)規(guī)定，提高財務(wù)管理的工作質(zhì)量。
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會計制度論文4
近十年來，我國高等職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展，招生規(guī)模日益擴(kuò)大，固定資產(chǎn)作為高職院校完成各項教學(xué)和科研任務(wù)的重要保證，它的規(guī)模也得到快速增長，各高職院校紛紛多方籌措資金購建固定資產(chǎn)，以完善自身教學(xué)條件，增強競爭實力。然而，一些高職院校規(guī)模擴(kuò)大了，固定資產(chǎn)利用效率卻不高，利用效率卻不高，未能得到合理利用。為此，如何提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益，使固定資產(chǎn)得到真正有效地利用，以最少的固定資產(chǎn)來最好地完成各項教學(xué)和科研任務(wù)，已成為高職院校固定資產(chǎn)管理的一項重要工作。
一、高職院校固定資產(chǎn)利用效率不高的表現(xiàn)
�。ㄒ唬┦褂脡勖�
高職院校的固定資產(chǎn)普遍存在使用壽命短的情況，很多固定資產(chǎn)沒有達(dá)到使用年限，甚至只用一兩年就不能用，提前報廢了。
�。ǘ┚S修率高，維修成本高
高職院校的固定資產(chǎn)在使用過程中維修率高，不少固定資產(chǎn)投入使用不久就出故障，修好了不久又壞了，反反復(fù)復(fù)維修，既影響了教學(xué)任務(wù)的完成，又造成維修成本過高。
�。ㄈ┲貜�(fù)購買現(xiàn)象嚴(yán)重
高職院校普遍存在各系部之間爭投資、爭購置設(shè)備的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)重復(fù)購買情況嚴(yán)重，尤其對大型貴重教學(xué)儀器設(shè)備重采購，只追求有沒有，不注重實際使用管理，造成設(shè)備購置的浪費。
（四）閑置率高
高職院校固定資產(chǎn)閑置率高，有的固定資產(chǎn)一星期才有一兩次；有的固定資產(chǎn)長期閑置不用， 如一些固定資產(chǎn)在科研課題結(jié)題或?qū)I(yè)調(diào)整后長期閑置；有的設(shè)備甚至自購進(jìn)后就束之高閣，從不使用，造成極大的資產(chǎn)閑置和資金浪費，資產(chǎn)利用率低。
（五）固定資產(chǎn)私人占有情況嚴(yán)重
一些高職院校為了吸引高素質(zhì)人才，給他們配備辦公設(shè)備、家具、圖書資料等，這些資產(chǎn)都應(yīng)屬于學(xué)校固定資產(chǎn)，但實質(zhì)上卻為個人占有，在這些高素質(zhì)人才調(diào)離學(xué)校時往往被帶走，造成學(xué)校資產(chǎn)流失。利用課題經(jīng)費購買的設(shè)備，也應(yīng)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)，購置時需辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，納入會計核算，但在管理上往往會忽略這些資產(chǎn)，造成資產(chǎn)被私人占有。為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)配備的辦公設(shè)備（如筆記本電腦、手機等），也常常在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離學(xué)校時被帶走，造成固定資產(chǎn)的流失。
�。┕潭ㄙY產(chǎn)共享性差
很多高職院校對固定資產(chǎn)的管理沒有建立資源共享機制，對已購置的固定資產(chǎn)一般只用于本校的教學(xué)工作，很少與外單位共享。另外，固定資產(chǎn)即使在校內(nèi)使用，也很難做到資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)共享，高職院校的固定資產(chǎn)購置一般以各系部的名義購置，資產(chǎn)購置回來就為購置部門占有、使用，很少在部門間調(diào)劑使用。甚至有些固定資產(chǎn)只有個別人能使用，如某項科研經(jīng)費購入固定資產(chǎn)，只有該項科研課題的人員使用，成了“私有財產(chǎn)”，共享性極差，利用效率低。
二、高職院校固定資產(chǎn)使用效率不高的.原因分析
（一）固定資產(chǎn)日常維護(hù)不到位
固定資產(chǎn)購置后， 高職院校沒有建立統(tǒng)一、具體的日常維護(hù)制度， 或是制度不完善、不具體，只做了條款式的規(guī)定，而具體怎么維護(hù)、維護(hù)保養(yǎng)什么、維護(hù)保養(yǎng)要求有哪些、什么時候進(jìn)行維護(hù)等不夠清楚。造成日常維護(hù)不到位，大大縮短了設(shè)備的使用壽命。
�。ǘ┦褂梅椒ú划�(dāng)
儀器設(shè)備在使用過程中存在違規(guī)操作、使用方法不當(dāng)?shù)那闆r，如多媒體教學(xué)設(shè)備的正確使用方法是：先打開投影機電源開關(guān)，然后將投影幕降下來，再打開要使用的教學(xué)設(shè)備，再通過投影機遙控器打開投影機的電源，使用完畢后先通過“投影機遙控器”關(guān)投影機電源，然后將投影幕升到頂端，關(guān)好教學(xué)設(shè)備，再關(guān)上“設(shè)備電源控制”中的投影機電源。不少老師在使用教學(xué)多媒體設(shè)備時，沒有按照正確的使用步驟使用，有的老師下課時，為了圖方便，直接拔電源，導(dǎo)致教學(xué)設(shè)備經(jīng)常出故障，維修頻繁。
�。ㄈ┰诠潭ㄙY產(chǎn)的購置上缺乏全局性、前瞻性的考慮
高職院校各部門間缺乏溝通和協(xié)調(diào)，各自為政。他們往往是從本部門利益出發(fā)，追求小而全， 只顧向?qū)W校提購置申請， 盲目購置資產(chǎn)設(shè)備，很少從全局考慮，造成固定資產(chǎn)增加的隨意性。甚至還出現(xiàn)部門間相互攀比的現(xiàn)象，比設(shè)備檔次，比設(shè)備數(shù)量，造成固定資產(chǎn)重復(fù)購買，降低了設(shè)備利用效率。
（四）在固定資產(chǎn)的購置上，沒有系統(tǒng)地計劃和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣撟C
高職院校在固定資產(chǎn)的購置前，往往缺乏系統(tǒng)的計劃和充分的可行性論證，缺乏實地的調(diào)查研究，購置無長期規(guī)劃，不少固定資產(chǎn)是應(yīng)急而購置如應(yīng)付教學(xué)評估。在對購置設(shè)備的配備要求、場地要求、技術(shù)要求不甚了解的情況下，就盲目購買，有的設(shè)備專業(yè)性很強，買回來后教師不會使用，有的設(shè)備買回來后才發(fā)現(xiàn)不合用，有的設(shè)備買回來后相配套的條件跟不上，使得固定資產(chǎn)閑置，利用效率低。
�。ㄎ澹⿲潭ㄙY產(chǎn)的核算不夠重視
不少高職院校對固定資產(chǎn)的核算不夠重視，在資產(chǎn)購置登記手續(xù)辦理上不嚴(yán)，固定資產(chǎn)的登記內(nèi)容不完整，使部分資產(chǎn)流失個人手中，造成固定資產(chǎn)私人占有情況嚴(yán)重。
（六）沒有建立有效的資源共享機制
高職院校的固定資產(chǎn)購置一般只從本校使用的角度出發(fā)，購置只為本校的教學(xué)工作服務(wù)，各高職院校之間沒有資源共享，甚至在本校內(nèi)也做不到資源共享，相同或相近功能和用途的儀器設(shè)備大量重復(fù)購置，這種現(xiàn)象在一些大型教學(xué)科研設(shè)備方面尤為突出，資產(chǎn)沒有得到有效利用。
三、提高高職院校固定資產(chǎn)使用效率的途徑
�。ㄒ唬┰鰪娞岣吖潭ㄙY產(chǎn)使用效率的意識
在日常工作中，讓教職員工了解高職院校目前固定資產(chǎn)利用效率的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，向教職員工宣傳提高固定資產(chǎn)使用效率的重要性，培養(yǎng)全體教職員工的效率意識，使提高效率的思想深入每個人的內(nèi)心，并將之落實到教學(xué)工作的各個方面。
�。ǘ┩晟乒潭ㄙY產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度
固定資產(chǎn)購置回來后，應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的類型、性能、技術(shù)要求等方面，規(guī)范對固定資產(chǎn)的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)方法。每學(xué)期開學(xué)前應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù)，每學(xué)期結(jié)束后也應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的維護(hù)保養(yǎng)，特別是大型教學(xué)科研設(shè)備，要加強定期的維護(hù)與保養(yǎng)。日常使用時，固定資產(chǎn)管理員要制定固定資產(chǎn)維修計劃，檢查并改善固定資產(chǎn)的使用狀況，減少非正常損耗，延長固定資產(chǎn)的使用壽命。
�。ㄈ┘訌妼搪毠さ呐嘤�(xùn)
對教職工進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識的培訓(xùn)，要求他們掌握固定資產(chǎn)的正確使用方法、操作規(guī)程， 并嚴(yán)格按要求規(guī)范操作，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，提高資產(chǎn)使用效率。同時還應(yīng)向教職工介紹固定資產(chǎn)的購置、登記、建卡、入賬、損毀、報廢、清理、核銷等一系列的程序和相關(guān)手續(xù)，讓他們了解，統(tǒng)一認(rèn)識， 共同參與固定資產(chǎn)的管理。
�。ㄋ模┩菩泄潭ㄙY產(chǎn)的預(yù)算管理
高職院校應(yīng)全面推行固定資產(chǎn)的預(yù)算管理，即學(xué)院所有固定資產(chǎn)采購實行預(yù)算管理，首先由各系部根據(jù)各自工作需要，提前一年向?qū)W院資產(chǎn)管理部門提出固定資產(chǎn)采購計劃，并提交采購計劃申報書，再由資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門從全局的角度出發(fā)，匯總、審核、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目重復(fù)購置，再上報上級主管部門批準(zhǔn)后納入次年采購計劃。凡未納入財務(wù)預(yù)算的固定資產(chǎn)采購計劃，原則上次年不予安排采購，固定資產(chǎn)投資應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算額度內(nèi)，不得突破或挪用預(yù)算指標(biāo)。，
（五）推行固定資產(chǎn)采購前可行性論證工作
高職院校在固定資產(chǎn)購置前，須對固定資產(chǎn)采購計劃進(jìn)行充分論證，派人到設(shè)備供應(yīng)企業(yè)做市場調(diào)研，并向其他已購置該種設(shè)備或相似設(shè)備的高校多方了解情況，做出調(diào)查報告，然后交給校內(nèi)專業(yè)人員、業(yè)內(nèi)專家和專業(yè)委員會進(jìn)行可行性論證，保證固定資產(chǎn)采購決策的正確性。對于專業(yè)性很強的設(shè)備，應(yīng)先派專業(yè)教師到設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，或請企業(yè)派技術(shù)人員到校對專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)，確保專業(yè)教師能熟練操作后才進(jìn)行購置。
（六）加強固定資產(chǎn)核算工作
高職院校應(yīng)完善固定資產(chǎn)購置核算手續(xù)，不論使用何種經(jīng)費購入或何種渠道獲得（包括捐贈）的固定資產(chǎn)，只要產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)院的都要登入學(xué)院固定資產(chǎn)賬，由資產(chǎn)管理部門集中管理，同時還應(yīng)制定固定資產(chǎn)計價、調(diào)出、報廢、盤盈盤虧等事項的具體的核算方法，建立適合本校的固定資產(chǎn)折舊制度，增強使用固定資產(chǎn)的成本意識，提高固定資產(chǎn)利用效率。
完善學(xué)院固定資產(chǎn)的借用和歸還制度，凡是借用固定資產(chǎn)應(yīng)辦理登記手續(xù)，用后要及時歸還。調(diào)出人員在沒有歸還借用的固定資產(chǎn)前，不予辦理離職手續(xù)。凡列入學(xué)院的固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，任何單位不得擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、借出和出售。學(xué)院內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移，必須通過資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，同時由調(diào)出、調(diào)入部門的領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后， 并通知相關(guān)的部門進(jìn)行賬、卡交接。
�。ㄆ撸┙⒐潭ㄙY產(chǎn)資源共享系統(tǒng)
建立校內(nèi)資源的共享機制，對于在教學(xué)、科研中，普遍使用的、帶有公用性的固定資產(chǎn)集中由資產(chǎn)管理部門管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，供全院資源共享，同時利用已購置的教學(xué)儀器設(shè)備建立跨系部可供多個專業(yè)使用的科研中心、實訓(xùn)中心，實現(xiàn)固定資產(chǎn)校內(nèi)的資源共享。
建立區(qū)域性資源的共享機制，在一個區(qū)域范圍內(nèi)選擇教學(xué)資源較好、固定資產(chǎn)較齊全的高職院校，進(jìn)行提升改造，建設(shè)成為高職院校教育資源共享基地，供區(qū)域范圍內(nèi)的高職院校共同使用，推動校際合作辦學(xué)，實現(xiàn)資源共享，促進(jìn)資源在合理的范圍內(nèi)共建共享，避免重復(fù)建設(shè)，提高資源的利用效率。
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會計制度論文5
近年來我國財政管理制度發(fā)生了很大變化，部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購、國庫集中支付、績效預(yù)算管理等重大改革項目措施相繼出臺，對反映政府經(jīng)濟(jì)活動的政府會計信息提出了更高要求，與時俱進(jìn)、積極推進(jìn)預(yù)算會計改革成為必然選擇。
一、1998年后我國預(yù)算會計制度的變革
目前，我國政府部門執(zhí)行的是1998年實施的包括財政總預(yù)算會計制度、行政單位會計制度和事業(yè)單位會計制度在內(nèi)的預(yù)算會計制度體系。
(一）預(yù)算外資金、社會保險基金管理與預(yù)算會計
1999年，《預(yù)算外資金財政專戶會計核算制度》、《社會保險基金會計制度》相繼出臺。根據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》等法令，1999年起社會保險基金納入單獨的社會保障基金專戶，實行收支兩條線，并在基金收支預(yù)算科目內(nèi)，設(shè)置了專門的科目。同樣，預(yù)算外資金的管理也不斷加強。20xx年起改變預(yù)算內(nèi)、外資金管理張皮”的做法，將部門所有收支統(tǒng)一納入部門預(yù)算管理，即綜合預(yù)算。20xx年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部于深化收支兩條線改革，進(jìn)一步加強財政管理的意見》，規(guī)定各部門的預(yù)算外收入全額繳入財政專戶，實行收支脫鉤、收繳分離管理。因此，改革提出了對預(yù)算內(nèi)、外資金統(tǒng)一核算的需求，以加強財政收支管理，提高財政資金使用效率。
(二）國庫集中支付與預(yù)算會計
財政國庫管理制度改革的目標(biāo)是要建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度。這項改革是涉及整個財政管理的基礎(chǔ)性改革，貫穿于預(yù)算執(zhí)行的全過程，是國家預(yù)算執(zhí)行和財政管理制度的重大制度創(chuàng)新，是規(guī)范政府性資金管理最徹底、最完善、最可靠的模式。在不改變預(yù)算會計單位會計主體、財務(wù)管理和會計核算職責(zé)的前提下，為保證這項改革的順利實施，財政部制訂了《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》，規(guī)定了財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)會計的核算辦法，明確財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)會計是財政總預(yù)算會計的延伸，其會計核算按《財政總預(yù)算會計制度》執(zhí)行：在資產(chǎn)類和負(fù)債類分別增設(shè)‘財政零余額賬戶存款”、“已結(jié)報支出”會計總賬科目，并設(shè)立預(yù)算支出明細(xì)賬。
(三）政府收支改革與預(yù)算會計
隨著公共財政體制的逐步建立和各項財政改革的深入，我國原政府預(yù)算科目體系的弊端日益突出，政府收支改革勢在必行。這次改革從三方面展開：一是對政府收人進(jìn)行統(tǒng)一分類，全面、規(guī)范、細(xì)致地反映政府各項收入。二是支出功能分類不再按基本建設(shè)費、行政費、事業(yè)費等經(jīng)費性質(zhì)設(shè)置科目，而是根據(jù)政府管理和部門預(yù)算的要求，統(tǒng)一按支出功能設(shè)置類、款、項三級科目，涵蓋預(yù)算內(nèi)外所有政府支出，充分體現(xiàn)預(yù)算細(xì)化、透明的要求，同時與國際口徑銜接，便于比較和交流。三是建立支出經(jīng)濟(jì)分類體系，全面、規(guī)范、明晰地反映政府各項支出的具體用途。
政府收支改革堅持暫不改變預(yù)算平衡口徑及政府性基金、預(yù)算外資金、社會保險基金等管理方式原則，因此，財政總預(yù)算會計一般預(yù)算資金和政府性基金分別核算的會計核算模式也保持不變，《財政總預(yù)算會計制度》中一級會計科目的設(shè)置未調(diào)整，但要求“一般預(yù)算收入”、“基金預(yù)算收人”、“基金預(yù)算結(jié)余”科目按照新的收入分類科目‘類”、‘款”、‘項”、“目”設(shè)置明細(xì)賬;相應(yīng)的，對“一般預(yù)算支出”、“基金預(yù)算支出”科目按照新的支出功能分類科目“類”、“款”、‘頂”設(shè)置明細(xì)賬。這樣，各級財政部門既可用新的政府收支分類科目繼續(xù)分別編制政府一般預(yù)算、政府性基金預(yù)算等，也可用新科目進(jìn)行全部政府收支預(yù)算的統(tǒng)計匯總。政府收支改革對《行政單位會計制度》的調(diào)整，主要涉及“撥人經(jīng)費”、‘預(yù)算外資金收入”、“經(jīng)費支出”科目的明細(xì)賬設(shè)置。
從上面的分析中可以看出，1998年后我國預(yù)算會計制度的變化多是局部的修訂、補充，以適應(yīng)不斷推進(jìn)的財政管理體制改革的需要。由于我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度適應(yīng)范圍過窄，會計對象主要是預(yù)算資金的收支活動，不能全面核算和反映政府的經(jīng)濟(jì)資源占有和使用情況，也不能提供政府績效和成本報告，所以，需要對預(yù)算會計制度從整體框架上進(jìn)行全面改革，研究構(gòu)建我國的政府會計體系。
二、預(yù)算會計制度存在的主要問題
(一）預(yù)算會計反映和監(jiān)督的對象范圍過于狹窄
現(xiàn)行預(yù)算會計以預(yù)算資金運動為對象，僅僅反映預(yù)算執(zhí)行情況，與政府會計的要求相比，一些政府資金運動未得到全面反映和監(jiān)督。這主要表現(xiàn)在，一是對大部分對外權(quán)益性投資不作為資產(chǎn)確認(rèn)，僅僅做預(yù)算支出處理，導(dǎo)致凈資產(chǎn)虛減，極易造成投資管理失控、投資效率低下和國有資產(chǎn)的流失。二是現(xiàn)行預(yù)算會計制度規(guī)定，固定資產(chǎn)按原值在資產(chǎn)負(fù)債表中反映，不計提折舊，只能對當(dāng)年財政投人的增量進(jìn)行計量，無法準(zhǔn)確提供行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的存量信息。三是負(fù)債的核算范圍較窄，一些已經(jīng)發(fā)生的、需要在以后期間支付的現(xiàn)實義務(wù)，比如政府債務(wù)應(yīng)計利息、施工單位工程欠款等，并沒有被確認(rèn)，難以正確評估政府和各行政事業(yè)單位的債務(wù)狀況和償債能力o
(二）收付實現(xiàn)制的會計基礎(chǔ)難以滿足信息使用者的需要
我國預(yù)算會計制度規(guī)定，財政總預(yù)算會計和行政事業(yè)單位會計實行收付實現(xiàn)制，即收入和費用的確認(rèn)以款項是否已經(jīng)收付為基礎(chǔ)，它在證明現(xiàn)金支出合規(guī)性方面符合傳統(tǒng)財政財務(wù)管理的特點。但是隨著公共財政理念的提出，收付實現(xiàn)制不能對遞延性的成本費用合理攤銷的問題日益突出，它模糊了政府和公共部門提供公共產(chǎn)品、服務(wù)與其消耗公共資源的對應(yīng)關(guān)系，影響了對政府和公共部門績效的評價，因此，近年來各國政府會計紛紛引人權(quán)責(zé)發(fā)生制會計基礎(chǔ)。盡管如此，在我國是否引人權(quán)責(zé)發(fā)生制、路徑等問題，都需要會計理論界給出明確的答案。
(三）缺乏一套完整的預(yù)算財務(wù)報告體系
為了提高財政和政府部門透明度，政府需要通過政府財務(wù)報告體系來披露會計信息，向社會公眾揭示其所控制的資源、收支和現(xiàn)金流量，體現(xiàn)所提供的公共產(chǎn)品和提供公共產(chǎn)品的能力，從而解脫公共受托責(zé)任。目前我國預(yù)算會計缺乏統(tǒng)一的財務(wù)報告制度，按照現(xiàn)行預(yù)算會計制度編制的財務(wù)報告無法綜合反映政府財務(wù)資源、負(fù)債和凈資產(chǎn)全貌，也不能以統(tǒng)一的形式完整地提供預(yù)算資金、社會保障基金、國債轉(zhuǎn)貸資金、預(yù)算外資金等資金的總體財務(wù)信息。
三、幾點建議
目前，國際上政府會計準(zhǔn)則制訂和政府會計改革發(fā)展迅速，我們要積極借鑒國際政府會計領(lǐng)域的實踐經(jīng)驗和理論研究成果，循序漸進(jìn)地推進(jìn)我國的預(yù)算會計制度改革。
(一）會計確認(rèn)基礎(chǔ)：修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制
近年來，西方許多國家對政府會計進(jìn)行了改革，一個基本趨勢是，會計確認(rèn)基礎(chǔ)由傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制逐步轉(zhuǎn)向權(quán)責(zé)發(fā)生制，但從國外政府會計實踐看，即使是采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的國家，也并沒有完全拋棄收付實現(xiàn)制的現(xiàn)金流量信息。因此，我國政府會計確認(rèn)基礎(chǔ)應(yīng)該實行修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制，借鑒西方政府會計中基金會計模式，在我國政府會計構(gòu)建時，根據(jù)政府業(yè)務(wù)活動的特點，區(qū)分政務(wù)型活動、商業(yè)型活動和受托責(zé)任活動，綜合應(yīng)用兩種會計基礎(chǔ)來提供全面反映政府經(jīng)濟(jì)資源、現(xiàn)實義務(wù)和業(yè)務(wù)活動全貌的信息。
(二）預(yù)算外資金會計核算、基本建設(shè)會計制度不再單獨設(shè)置
預(yù)算內(nèi)、外資金會計制度合并有利于完整地反映部門預(yù)算的執(zhí)行情況，提高預(yù)算外收支的透明度。政府收支改革后，預(yù)算外資金統(tǒng)一納入了政府收支分類體系，預(yù)算內(nèi)外資金共用一套收支科目，為取消《預(yù)算外資金財政專戶會計核算制度》、完善《財政總預(yù)算會計制度》提供了有利條件。近期方案是，在《在財政總預(yù)算會計制度》中新設(shè)預(yù)算外收支、結(jié)余、財政專戶存款等科目，核算預(yù)算外資金專戶會計的相關(guān)內(nèi)容。有價證券、暫存、暫付款等科目分預(yù)算內(nèi)、外資金性質(zhì)設(shè)置二級科目，再進(jìn)行明細(xì)核算。
現(xiàn)行的基本建設(shè)會計制度包括1995年頒布的《國有建設(shè)單位會計制度》及1998年頒布的補充規(guī)定�；窘ㄔO(shè)會計制度和行政事業(yè)單位會計制度同時運行，影響行政、事業(yè)單位作為一個法人主體會計信息的完整性，使其資產(chǎn)、負(fù)債等基本的財務(wù)狀況得不到真實反映。隨著政府預(yù)算收支科目的進(jìn)一步調(diào)整，將基本建設(shè)業(yè)務(wù)作為資本性支出納人行政、事業(yè)單位會計成為可能。應(yīng)該取消基本建設(shè)財務(wù)信息單獨編報的做法，由行政、事業(yè)單位會計統(tǒng)—核算基本建設(shè)財務(wù)信息。
(三）建立充分反映政府受托責(zé)任的財務(wù)報告體系
政府會計信息的`使用者包括政府部門、納稅人、投資者和債權(quán)人、評估機構(gòu)以及國際性機構(gòu)等，政府會計的最高目標(biāo)是幫助政府履行公共受托責(zé)任，因此滿足上述使用者的需要應(yīng)該成為決定政府財務(wù)報告的確認(rèn)、計量原則和報告內(nèi)容的關(guān)鍵因素。構(gòu)建我國的政府財務(wù)報告體系，應(yīng)堅持的基本原則是：①以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)全面反映政府公共部門的財務(wù)狀況和財務(wù)活動成果。②真實反映政府公共部門的成本費用。③客觀反映政府公共部門的受托業(yè)績，這是政府的非營利性特征的必然要求。政府財務(wù)報告可以呈塔式結(jié)構(gòu)，主要包括政府財務(wù)報表體系、宏觀經(jīng)濟(jì)背景分析、財政經(jīng)濟(jì)狀況分析及政府績效分析四部分，每一部分又可以細(xì)分為若干個子系統(tǒng)來反映。(四）加快研究、制定我國的政府會計準(zhǔn)則在經(jīng)濟(jì)全球化時代，會計作為一門國際性的語言”，決定了我國預(yù)算會計改革應(yīng)積極參與政府會計制度國際協(xié)調(diào)。目前，國際會計師聯(lián)合會等組織已經(jīng)在建立全球公認(rèn)的國際公共部門會計準(zhǔn)則方面取得了長足發(fā)展，我們可以借鑒國際經(jīng)驗，加快制定我國的政府會計概念框架、準(zhǔn)則。首先是成立政府會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)，結(jié)合政府會計準(zhǔn)則在國際上的發(fā)展?fàn)顩r，制定適合我國國情的具體方案、實她步驟。其次是建立我國的政府會計概念框架，在此基礎(chǔ)上，研究我國應(yīng)當(dāng)制定哪些具體會計準(zhǔn)則，每一項具體準(zhǔn)則的內(nèi)容、實施時間表等。
此外，政府會計改革是一項系統(tǒng)工程，它的有效性取決于相關(guān)配套改革能否跟上。我們必須繼續(xù)健全一體化的公共財務(wù)制度、公開透明的政府財務(wù)信息披露制度，建立健全民主理財、民主監(jiān)督的制度，強化公共管理，不斷提高政府的績效。
會計制度論文6
摘要:隨著我國公共醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的不斷推進(jìn)，內(nèi)部控制在醫(yī)院經(jīng)營管理中的作用越來越重要。如何在新會計制度下優(yōu)化和完善內(nèi)部控制制度，逐漸成為整個醫(yī)療行業(yè)共同關(guān)注的話題。因此，本文著重分析了社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制的必要性以及內(nèi)部控制管理中存在的問題，并針對問題提出了相應(yīng)的建議，對解決問題以及優(yōu)化完善內(nèi)部控制制度都有積極的作用。
關(guān)鍵詞:新會計制度;內(nèi)部控制;財務(wù)管理
一、引言
市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得傳統(tǒng)的管理制度不能滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。而新會計制度的實行加快了現(xiàn)代化管理的步伐，對醫(yī)院內(nèi)控管理和經(jīng)濟(jì)效益都有積極的影響。新《醫(yī)院會計制度》重點對醫(yī)院的固定資產(chǎn)及相關(guān)的會計核算的管理模式進(jìn)行了一些細(xì)微的調(diào)整，并出臺了一系列相適應(yīng)的管理模式。同時，隨著新會計制度的不斷推行，內(nèi)部控制在醫(yī)院管理工作中的作用也越來越明顯�；谏鲜鲈�，本文以新會計制度下社區(qū)醫(yī)院的內(nèi)部控制為研究重點，重點挖掘社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制在重要性認(rèn)識、財務(wù)管理體系、人員素質(zhì)以及審計工作方面存在的問題，并提出了針對性的解決對策，以期為社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制制度的優(yōu)化和完善提供一定的參考和借鑒。
二、新會計制度下社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制管理中存在的問題
作為稀缺資源的醫(yī)院資產(chǎn)，其配置的合理性將直接影響社區(qū)醫(yī)院的資產(chǎn)安全和平穩(wěn)發(fā)展。加強內(nèi)部控制不僅能夠有效優(yōu)化社區(qū)醫(yī)院的資源配置，而且能夠切實地保證資金財產(chǎn)安全。同時，內(nèi)部控制管理不僅能規(guī)范醫(yī)院財務(wù)預(yù)算、核算管理，而且能夠有效控制醫(yī)院的經(jīng)營成本。通過標(biāo)準(zhǔn)化會計環(huán)節(jié)的控制，能夠有效提高會計核算信息的準(zhǔn)確性。一方面能為醫(yī)院管理者決策提供更加可靠的依據(jù)，提高社區(qū)醫(yī)院的管理水平;另一方面也能切實地提高社區(qū)醫(yī)院的風(fēng)險管理能力。通過現(xiàn)代化的管理手段，醫(yī)院能夠為每位患者提供電子化的病例服務(wù)，縮短了就診時間，提高了患者就診的效率。另外，建立和完善內(nèi)部控制制度，有助于醫(yī)院管理部門隨時監(jiān)控資金、物資的使用情況，有助于促進(jìn)醫(yī)院資源使用效率的`提高。
(一)對內(nèi)部控制重要性認(rèn)識不足
雖然內(nèi)部控制對社區(qū)醫(yī)院的財務(wù)管理和風(fēng)險管理都有重要的意義，但是目前多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對內(nèi)部控制的重要性仍然認(rèn)識不足。一方面，與內(nèi)部控制相比，社區(qū)醫(yī)院更加重視醫(yī)療專業(yè)的研究，對內(nèi)部控制的不重視也使得投入經(jīng)費嚴(yán)重不足，這些都不利于內(nèi)部控制環(huán)境、文化以及制度等方面的建設(shè);另一方面，社區(qū)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)大多是醫(yī)學(xué)專業(yè)人士，其對內(nèi)部控制的理解和相關(guān)知識的掌握必然存在一定的欠缺，導(dǎo)致多數(shù)社區(qū)醫(yī)院的內(nèi)部管理出現(xiàn)程序化的傾向。
(二)缺乏科學(xué)的財務(wù)管理體系
財務(wù)預(yù)算管理是內(nèi)部控制的重要組成部分，科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算體系對管理者的財務(wù)決策和財務(wù)風(fēng)險管理都有積極的作用。就目前多數(shù)社區(qū)醫(yī)院而言，醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算方法過于陳舊，不僅浪費了大量的人力資源，而且使得財務(wù)預(yù)算無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。同時，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院的預(yù)算制度逐漸成為擺設(shè)，工作人員并沒有按照制度的規(guī)定開展預(yù)算工作，對預(yù)算制度的執(zhí)行力嚴(yán)重不足，財務(wù)預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性也就難以保證。另外，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識不足，從資金結(jié)構(gòu)來看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債比例過高，使社區(qū)醫(yī)院面臨很大的財務(wù)風(fēng)險。
(三)從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高
與大型公立醫(yī)院相比，社區(qū)醫(yī)院從業(yè)人員的素質(zhì)整體較差，影響了內(nèi)部控制制度的有效實施。從財務(wù)人員的素質(zhì)方面來看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對財務(wù)人員的要求比較低，相關(guān)要求僅停留在會記賬、收錢這一階段，導(dǎo)致了多數(shù)社區(qū)醫(yī)院財務(wù)人員缺乏必要的財務(wù)知識和法律常識。財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的缺乏，一方面嚴(yán)重制約了財務(wù)預(yù)算、核算方法以及財務(wù)管理制度的更新和創(chuàng)新，另一方面直接影響了財務(wù)預(yù)算及合算結(jié)果的準(zhǔn)確性，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)決策的失誤。
(四)審計工作不到位
首先，從審計人員的工作質(zhì)量方面看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對發(fā)票及憑證的審核不夠規(guī)范，導(dǎo)致了財務(wù)數(shù)據(jù)的失真。多數(shù)審計人員沒有對這種現(xiàn)象加以重視，有些審計人員即使發(fā)現(xiàn)了問題也沒有及時上報，還有一些審計人員故意弄虛作假以滿足自身的利益，最終導(dǎo)致了審計工作的嚴(yán)重失職。其次，從審計監(jiān)督方面看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院沒有對相關(guān)的審計工作進(jìn)行有效的監(jiān)督，使得內(nèi)部控制的諸多問題長期存在，嚴(yán)重制約了內(nèi)部控制制度的建立和完善。最后，從各部門之間信息的溝通方面看，多數(shù)社區(qū)醫(yī)院各部門之間相對較為獨立，缺乏必要的信息交流平臺，相關(guān)財務(wù)信息的傳遞受到影響，一定程度上阻礙了審計工作的正常進(jìn)行。
三、新會計制度下加強社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制管理的對策
(一)強化內(nèi)部控制管理理念
首先，社區(qū)醫(yī)院管理人員要增強內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變只重視醫(yī)療研究的傳統(tǒng)觀念，根據(jù)醫(yī)院經(jīng)營的特點以及內(nèi)外環(huán)境的變化，建立良好的管理文化以營造良好的管理氛圍;其次，社區(qū)醫(yī)院要積極組織職工定期進(jìn)行思想教育培訓(xùn)，增強職工對內(nèi)部控制制度、理念以及文化的認(rèn)識，提高職工參與內(nèi)部控制管理工作的自覺性與積極性;再次，社區(qū)醫(yī)院要把內(nèi)部控制與經(jīng)營管理結(jié)合起來，切實加強對經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)的管理和控制，不斷完善內(nèi)部控制管理的環(huán)境。
(二)建立科學(xué)的財務(wù)管理體系
社區(qū)醫(yī)院要充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建立科學(xué)的財務(wù)管理體系，統(tǒng)籌分析財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)預(yù)算以及財務(wù)分析等環(huán)節(jié)的具體情況，進(jìn)一步完善醫(yī)院的財務(wù)管理工作。從財務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)看，通過電子信息系統(tǒng)儲存和分析所有的財務(wù)收支數(shù)據(jù)，從而為科學(xué)的財務(wù)預(yù)算提供更全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來源。同時，還要進(jìn)一步強化財務(wù)預(yù)算編制的執(zhí)行力度，并定期對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，如果出現(xiàn)問題要及時地予以糾正，確保財務(wù)預(yù)算的有效執(zhí)行。另外，社區(qū)醫(yī)院還要積極向大型公立醫(yī)院學(xué)習(xí)，加強交流與合作，借鑒優(yōu)秀的管理經(jīng)驗以優(yōu)化自身的財務(wù)管理體系。
(三)努力提高從業(yè)人員的素質(zhì)
一方面，從人才引進(jìn)方面看，社區(qū)醫(yī)院要積極引進(jìn)內(nèi)部控制專業(yè)人才，優(yōu)化從業(yè)人員結(jié)構(gòu)以提高內(nèi)部控制管理水平。另一方面，社區(qū)醫(yī)院還要加強原有職工的培訓(xùn)力度，定期組織職工進(jìn)行財務(wù)知識、理論以及技能的學(xué)習(xí)，并定期組織職工到外地進(jìn)修，提高職工的專業(yè)技能。同時，醫(yī)院要定期對職工的專業(yè)技能進(jìn)行考核，將考核的結(jié)果與職工的績效相結(jié)合，提高職工學(xué)習(xí)專業(yè)知識的自覺性。另外，社區(qū)醫(yī)院要進(jìn)一步優(yōu)化崗位設(shè)置，合理劃分各崗位的職責(zé)，提高職工的工作效率。
(四)加強內(nèi)部審計制度建設(shè)
內(nèi)部審計部門對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況能進(jìn)行有效的監(jiān)督，因此有條件的社區(qū)醫(yī)院應(yīng)該設(shè)立專門的內(nèi)部審計部門。同時，醫(yī)院要通過相關(guān)的規(guī)章制度規(guī)定內(nèi)部審計部門的職責(zé)范圍，進(jìn)一步保證內(nèi)部審計部門的獨立性以促進(jìn)監(jiān)督職能的發(fā)揮。從內(nèi)部審計部門角度看，部門應(yīng)該積極參與醫(yī)院內(nèi)部控制制度的評價和修訂工作，監(jiān)督各部門的行為發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中的漏洞，并及時向醫(yī)院管理者反饋相關(guān)信息，促進(jìn)經(jīng)營管理各項制度的完善。另外，內(nèi)部審計部門的工作范圍不能僅僅局限于財務(wù)會計領(lǐng)域，醫(yī)院應(yīng)該強化內(nèi)部審計部門對資金、資產(chǎn)的監(jiān)督作用，促進(jìn)資金、資產(chǎn)管理工作的有序進(jìn)行。
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會計制度論文7
一、高校財務(wù)管理的影響因素
財政撥款及支付方式是影響高校財務(wù)管理的宏觀因素，國內(nèi)高校70%以上的收入依靠政府撥款。專項撥款成為高校政府撥款的主要撥款方式，專項項目的經(jīng)費收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通日常經(jīng)費的收入，由于專項撥款“�？顚Ｓ谩钡奶攸c，導(dǎo)致高校無法進(jìn)行自由調(diào)配，所以現(xiàn)行政府撥款制度下，對高校財務(wù)管理體系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。隨著高效規(guī)模擴(kuò)張及改革，收入來源中出現(xiàn)營業(yè)收入及捐贈收入等，使得收入來源更加多元化。高等教育體制改革也是影響高校財務(wù)管理模式選擇的另一因素，改革的推行讓高校自主權(quán)越來越大，為高校的分級管理以及提高學(xué)院的積極主動性創(chuàng)造了一定條件。
二、高校財務(wù)管理中的問題
1.內(nèi)部控制制度不健全
在基建工程、物資采購等方面常發(fā)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)事件，都跟內(nèi)控不健全有著很大關(guān)系。首先，內(nèi)部控制的內(nèi)容不健全，缺乏財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機制，使得高校在投資上容易迷失方向。其次，內(nèi)控機制的形式大于實質(zhì)。很多高校雖然在形式上已經(jīng)建立了內(nèi)控制度，但實際運作中卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行。最后，內(nèi)控涉及的范圍和領(lǐng)域過于片面。某些高校雖然在財政資金上監(jiān)控較為嚴(yán)密，但是忽略資金預(yù)算外的控制。
2.人員結(jié)構(gòu)不合理
在政府撥款為主的高校，財務(wù)管理部門的工作內(nèi)容相對簡單，對會計人員的核算水平要求也較低。因此，高校經(jīng)常會為解決教職工家屬就業(yè)問題而將其選擇為財務(wù)人員，造成財務(wù)部門整體素質(zhì)較低的現(xiàn)狀。非財會專業(yè)人員無法運用財務(wù)知識及新的技術(shù)對高校財務(wù)風(fēng)險加以預(yù)測及判斷，更無法成為高校領(lǐng)導(dǎo)決策的好參謀。這種現(xiàn)象的普遍存在，嚴(yán)重阻礙了高校財務(wù)管理水平的提高，隨著新會計制度的頒布，必須造就一批高技能的高校財務(wù)人員。
3.運行機制不健全
無論何種財務(wù)管理模式，都無法完全避免財務(wù)權(quán)力集中及分散的矛盾。這一矛盾也是財務(wù)管理上的漏洞。過于強調(diào)權(quán)力集中，影響決策民主化，而且缺乏完整可控的經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究機制，導(dǎo)致積極性不高，相互推諉現(xiàn)象頻發(fā)。
4.高校財務(wù)管理所有者考核缺位
國家是高校所有資產(chǎn)的.所有者及控制人，國家將高校資金委托給高校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理和經(jīng)營，但是在資產(chǎn)的投入與產(chǎn)出方面并沒有相關(guān)考核指標(biāo)或流程，于是出現(xiàn)了責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一的現(xiàn)象，引發(fā)財務(wù)問題甚至是財務(wù)危機。
三、構(gòu)建“三維一體”的高校財務(wù)管理新模式
1.以“績效預(yù)算”為橋梁
在分級管理管理中，以績效預(yù)算為紐帶，堅持以結(jié)果為導(dǎo)向。對二級學(xué)院及負(fù)責(zé)人在完成績效目標(biāo)時給予相應(yīng)獎勵，不能完成績效目標(biāo)時懲罰。能夠鼓勵各院在追求自身績效利益的同時實現(xiàn)學(xué)校整體目標(biāo)�？冃ьA(yù)算的關(guān)鍵在于對成本和收益的確認(rèn)，有效的將目標(biāo)管理及分級管理箱結(jié)合，能優(yōu)化財務(wù)管理體系。
2.以“分級管理”為中心
為了進(jìn)一步挖掘二級學(xué)院及部門的積極主動性，財務(wù)管理應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本學(xué)院和部門具體情況實行分級管理，既包含集權(quán)也包含分權(quán)，保證高效在財務(wù)權(quán)利的完整與統(tǒng)一，解決兩者之間的矛盾，使得各二級學(xué)院和部門能根據(jù)自身情況制定發(fā)展規(guī)劃，合理使用資源調(diào)動積極性。分級管理是高校資源配置發(fā)展的主流，也是可持續(xù)發(fā)展的可行之道。
3.以“目標(biāo)管理”為手段
在分級管理實踐中，由于層次委托的關(guān)系，學(xué)校戰(zhàn)略需要層層分解，推進(jìn)一套完整的戰(zhàn)略方案，很難避免出現(xiàn)真空運行。此時，高校此時應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行執(zhí)行安排，以目標(biāo)管理為手段，將資金使用、資源配置與戰(zhàn)略目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起，避免目標(biāo)分散；逐步加強目標(biāo)管理系統(tǒng)的責(zé)任體制建設(shè)，有利于保證責(zé)權(quán)利的有效結(jié)合，充分展示分級管理的優(yōu)勢。
四、結(jié)論
高�？梢愿鶕�(jù)其辦學(xué)規(guī)模及層次的不同，進(jìn)行財務(wù)管理模式的選擇，對辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流較小的高校選擇集中管理模式，統(tǒng)一財務(wù)核算；對中等辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流稍大的高校選擇“分級管理、一級核算”的模式；對辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流較大的高校，需制定出一整套財務(wù)管理系統(tǒng)，采取“分級管理、分級核算”的模式。高校構(gòu)建“三維一體”的財務(wù)管理模式，將促進(jìn)高校財務(wù)管理模式的改革與發(fā)展。
作者:杜海燕 單位:惠州工程技術(shù)學(xué)校
會計制度論文8
摘要：國家電網(wǎng)公司是我國政府投資參與控制的企業(yè)，政府意向和利益決定了國家電網(wǎng)公司的行業(yè)特點和業(yè)務(wù)交易行為。隨著國務(wù)院關(guān)于集中改革國有企業(yè)的文件下發(fā),國家電網(wǎng)公司資金來源的渠道等各方面都必將有著深遠(yuǎn)的變化,相應(yīng)地會計政策也應(yīng)該快速地適應(yīng)國有企業(yè)會計政策管理個性化方面的需求,因此在國家電網(wǎng)公司集中改革的勢在必行的趨勢下,探討并有序地執(zhí)行國家電網(wǎng)公司會計政策改革具有重要性和實際性的深遠(yuǎn)意義。
關(guān)鍵詞：國家電網(wǎng)公司；會計制度；改革
1.國家電網(wǎng)公司會計的概念和特點
國家電網(wǎng)公司會計的核算對象是電網(wǎng)內(nèi)各部門實際發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是反映和監(jiān)督國家電網(wǎng)公司資金運動及其結(jié)果的一種管理活動。其職能是會計在國家電網(wǎng)公司進(jìn)行各項業(yè)務(wù)活動中所具有的對財產(chǎn)物資和經(jīng)費收支活動進(jìn)行管理方面的功能。隨著國有企業(yè)集中控制改革的推進(jìn)，國家電網(wǎng)公司會計的適用范圍也是隨之相應(yīng)變化。過去國家電網(wǎng)公司在預(yù)算管理上將其分為全額預(yù)算、差額預(yù)算和自收自支等三類。隨著我國國有企業(yè)管理方面的完善和社會主義市場經(jīng)濟(jì)各項事業(yè)的飛速發(fā)展，國家電網(wǎng)公司財務(wù)管理方面發(fā)生了新的變化，公司會計呈現(xiàn)單位產(chǎn)權(quán)和主體多元化現(xiàn)象，這就迫使國家電網(wǎng)公司會計要施行權(quán)責(zé)發(fā)生制而不是現(xiàn)金收付制，首先進(jìn)行成本核算，然后再編制各種財務(wù)報表，最終實現(xiàn)區(qū)域國家電網(wǎng)公司會計在格式內(nèi)容上趨同，達(dá)到財務(wù)集約化管理，在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源的合理優(yōu)化配置，提高自身綜合力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.現(xiàn)行國家電網(wǎng)公司會計核算方面不足之處
�。�1）年度預(yù)算上報時間推遲，項目預(yù)算打捆現(xiàn)象較為嚴(yán)重。推進(jìn)財務(wù)集約化深化應(yīng)用方案制定的指導(dǎo)性不強，與管理實際的差異較大，未能按時完成國網(wǎng)公司的考核要求。
�。�2）建立完善的財務(wù)集約化組織領(lǐng)導(dǎo)體系需要機構(gòu)調(diào)整，但調(diào)整后部門切實履行職責(zé)力度有待加強，里程碑計劃不能得到正確履行。
�。�3）修訂后的成本標(biāo)準(zhǔn)部分項目與歷史成本差異較大。現(xiàn)金流預(yù)算的偏差率太高；現(xiàn)金流預(yù)算未能實施按旬編制、按日控制。
�。�4）短期融資比例過大，會引起資金周轉(zhuǎn)困難。涉及單位多，情況復(fù)雜，存在較多不確定因素及稅務(wù)風(fēng)險.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、積累分析數(shù)據(jù)少、分析深度不夠。
�。�5）牽頭部門對完善公司電網(wǎng)檢修運維項目標(biāo)準(zhǔn)成本工作開展的積極性不高影響項目實施效果。系統(tǒng)集成難度大，購售電業(yè)務(wù)系統(tǒng)與成熟套裝軟件集成難度較大。
3.國電電網(wǎng)公司會計制度上不足之處的原因分析及改革建議
3.1國家電網(wǎng)公司會計核算制度改革研究
3.1.1固定資產(chǎn)核算制度
國家電網(wǎng)公司應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”科目具體核算公司各部門因出售、報廢和毀損或其他處置等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)科目，以及在此過程中所發(fā)生的一切清理費用和清理收入等。
3.1.2無形資產(chǎn)核算制度
隨著國家電網(wǎng)公司的.不斷發(fā)展，無形資產(chǎn)在國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)中所占的比重越來越大，是國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)中極為重要的組成部分。近年來，國家電網(wǎng)公司對無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象已經(jīng)給予了充分的關(guān)注。但目前公司會計制度對無形資產(chǎn)的核算卻未能跟上步伐。
3.2國家電網(wǎng)公司財務(wù)報表體系改革研究
國家電網(wǎng)公司是人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接保障，資產(chǎn)龐大，資金雄厚，在收納大戶所和居民電費時會取得巨額收入，但這部分收入無法彌補全國內(nèi)區(qū)域電網(wǎng)大量建設(shè)和維護(hù)支出，因此國家電網(wǎng)公司通常需要國家的財政撥款。國家電網(wǎng)公司的以上特征決定了電網(wǎng)公司會計報表的使用者及其對會計報表信息的使用要求與其他國有企業(yè)有所不同。
3.2.1財務(wù)報表中補充輔助財務(wù)報表的對策建議
國家電網(wǎng)公司不僅要編制總體財務(wù)報表，還要補充一些輔助的財務(wù)報表。需要補充的輔助財務(wù)報表包括：
�。�1）收入支出表附表
收入支出表是反映國家電網(wǎng)公司在預(yù)算框架內(nèi)的年度收支總規(guī)模的報表，是反映國家電網(wǎng)公司在一定期間預(yù)算類的收入、支出、結(jié)余及結(jié)余分配情況的會計報表。
�。�2）無形資產(chǎn)明細(xì)表附表
增加無形資產(chǎn)附表，詳細(xì)反映無形資產(chǎn)的形成、所有、折舊、轉(zhuǎn)讓及預(yù)計給公司可以帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
�。�3）區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表
為了有效地反映區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)方面的財務(wù)信息，在國家電網(wǎng)公司對外提供的財務(wù)報表時，還應(yīng)增加區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表。只有這樣才能夠完整地反映國家電網(wǎng)公司的財務(wù)狀況、才能夠提供全方面的財務(wù)信息，從而能滿足北京國網(wǎng)總部和社會報表使用者不同的需要。
結(jié)論
國家電網(wǎng)公司會計科目具有明顯的行業(yè)特點。為加強財務(wù)信息化管理，規(guī)范會計電算化的核算，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的實時收集、集中監(jiān)控、分類查詢，有效提升財務(wù)管理水平，分公司將售電收入實時管理系統(tǒng)和財務(wù)集中核算系統(tǒng)結(jié)合在一起統(tǒng)一進(jìn)行了推廣實施，為使集中核算后財務(wù)管理工作規(guī)范、暢通，特制定本辦法。在飛速發(fā)展進(jìn)步的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，正確高效地改革國家電網(wǎng)公司會計核算的理論和方法顯得尤為重要，國家電網(wǎng)公司管理體制改革、國家電網(wǎng)公司投融資體制、資產(chǎn)的特異性等內(nèi)容引致的會計核算問題錯綜繁雜，設(shè)計規(guī)范國家電網(wǎng)公司的會計活動內(nèi)容，使其符合我國國有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務(wù)內(nèi)容的實際情況，協(xié)調(diào)好實用性和前瞻性的矛盾。
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會計制度論文9
一直以來，我國的會計制度都是跟著國家市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的變化而變化的，由于地質(zhì)勘查單位的會計制度也是歸屬于會計制度的，因此，也隨之不斷變化著，在我國改革開放以后，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展與完善，這使我國的地勘經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展，但同時也使我國的地勘會計制度面臨著巨大的挑戰(zhàn)和考驗。
一、改革開放以來我國地勘會計制度的發(fā)展歷程
改革開放以來，雖然我國的地質(zhì)勘查行業(yè)一直都是跟緊國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢而不斷進(jìn)步，但由于地勘行業(yè)本身具有的性質(zhì)具有一定的局限性和特殊性，所以，盡管地勘行業(yè)一直都在不斷地發(fā)生著巨大的變化，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及國家一系列的重大的改革，這使得地勘會計制度的改革不得不走上一條不斷發(fā)展和創(chuàng)新的探索之路。
�。ㄒ唬┑乜眴挝怀跗诘臅嫼怂�
1991年以前，我國的地勘行業(yè)沒有統(tǒng)一的全行業(yè)的會計制度，其主要原因是受到我國計劃經(jīng)濟(jì)體制和地勘行業(yè)改革開放步伐的滯后效應(yīng)的影響。在當(dāng)時，地勘單位往往隸屬于不同的單位或行業(yè)，其所執(zhí)行的會計制度大多是隸屬行業(yè)的會計制度，因而很難實現(xiàn)同行業(yè)間的會計數(shù)據(jù)的比較與交流。
�。ǘ┪覈袠I(yè)會計制度的發(fā)展歷程
我國改革開放的不斷深入，使得地勘行業(yè)的封閉性土崩瓦解，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，國家就越來越看重地勘經(jīng)濟(jì)的變革與發(fā)展情況。在1991年1月1日，國家財政部和地質(zhì)礦產(chǎn)部就制定并開始實施《地質(zhì)勘查單位會計制度》，這也是我國地質(zhì)勘查行業(yè)中的第一部全行業(yè)統(tǒng)一會計制度。
�。ㄈ兜刭|(zhì)勘查單位會計制度》的成熟和完善
地質(zhì)勘查會計制度自實施以來，為滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新興業(yè)務(wù)與服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)充的需要先后做了多次修改和補充。1997年，我國正式頒布實施了新的會計制度體系，該體系以《企業(yè)會計準(zhǔn)則》作為基準(zhǔn)，在整個過程中始終貫穿著會計制度，再以企業(yè)內(nèi)部的會計核算制度作為輔助的工具，并對會計模式作出一個全新的改變，這樣會計體系就會逐漸與國際會計慣例接軌。同一時期，為適應(yīng)地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國的地勘會計體制也進(jìn)行了新的改革，通過眾多的專家和廣大地勘會計工作者的共同努力下，對1991年制定的《地質(zhì)勘查單位會計制度》進(jìn)行了全面的修改和改進(jìn)，在1996年1月1日，財政部又重新制定并實施《地質(zhì)勘查單位會計制度》（以下簡稱《地勘會計制度》）。自從新的《地勘會計制度》實施后，就沒有改變，基本一直沿用至今。這其中，地勘單位根據(jù)實際發(fā)展需要不斷調(diào)整、完善，使得地質(zhì)會計核算和地質(zhì)會計工作的水平得到了進(jìn)一步的提高，同時也促進(jìn)了地質(zhì)勘查經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，為地質(zhì)單位參與市場化競爭，提高經(jīng)濟(jì)和社會效益發(fā)揮了重要作用。
�。ㄋ模兜刭|(zhì)勘查會計制度》改革再度提上工作日程
自1998年以來，我國的資源需求量持續(xù)升高和地質(zhì)單位的改革也不斷深化，我國的地勘經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，特別是地勘隊伍屬地化改革，對地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。
二、地質(zhì)單位管理體制改革和管理模式的變化對地勘會計制度的影響
自1999年起，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了一系列相關(guān)法令條文，調(diào)整了相關(guān)部門的管理權(quán)屬，正是這次重大的體制改革，地勘管理單位的管理方式也發(fā)生了一系列的變化：一是某些權(quán)屬地方管理的地勘單位劃分為省級單位直接管制，二是中央國資委管理的地勘單位也采取不同層次的分級管理模式。由于管理的體制和管理模式都發(fā)生了巨大的改變，所以，各級管理層次的單位在執(zhí)行制度上也發(fā)生了很大的改變，這樣地勘單位在深化改革和發(fā)展的過程中受到的影響程度也是不同的。在地質(zhì)成果不斷向市場化和商品化發(fā)展的今天，新興事物和新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，加之國民經(jīng)濟(jì)對資源的需求量不斷的增加，促使了地勘經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而地勘經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也推動和促使了地勘會計制度不斷的推出新的內(nèi)容和對策。越來越多的會計處理問題和地勘單位財務(wù)管理問題使現(xiàn)行的地勘會計制度已經(jīng)無法適應(yīng)于地勘經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，但在沒有與之相適應(yīng)的會計制度的情況下又不能拋棄現(xiàn)有的會計制度，所以，對現(xiàn)行的`地勘會計制度進(jìn)行改革勢在必行也迫在眉睫。
三、目前我國的《地勘會計制度》存在的主要問題
�。ㄒ唬┰谛碌陌l(fā)展形勢下《地勘會計制度》的局限性
隨著地勘經(jīng)濟(jì)體制和機制改革的不斷深化，目前我國的地勘經(jīng)濟(jì)已經(jīng)變得空前的繁榮。首先，地勘單位的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬，管理也變得愈加的復(fù)雜；其次，由于地勘單位的管理層次不斷增加一些不必要的管理層次，有一些單位甚至達(dá)到了五級管理層次，這樣顯得管理比較繁雜，影響了工作的效率；再者，地勘單位的經(jīng)營種類的不斷增多造成多業(yè)混營的交叉局面的現(xiàn)象。正是因為這樣，現(xiàn)行的地勘會計制度就顯得十分局限了。
�。ǘ兜乜睍嬛贫取肪哂袝r限性，無法與時俱進(jìn)的解決問題
《地勘會計制度》自1996年實施以來到現(xiàn)在已有18年的歷史，這一時期內(nèi)，隨著改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟(jì)體制、市場環(huán)境等都發(fā)生了翻天覆地的變化，地勘單位涉足的服務(wù)和經(jīng)營領(lǐng)域越來越寬廣，其涉及的會計處理問題也越來越多。而《地勘會計制度》由于時間跨度太長，制度長沒有依據(jù)實際情況而改變，已經(jīng)難于與時俱進(jìn)的解決現(xiàn)實問題。
�。ㄈ兜乜睍嬛贫取放c新會計準(zhǔn)則的不相符
現(xiàn)行的《地勘會計制度》出臺于1996年，而在十年后的20xx年，國家財政部為與國家會計準(zhǔn)則接軌又出臺了新的會計準(zhǔn)則，然而《地勘會計制度》還在保持著傳統(tǒng)的會計準(zhǔn)則，并沒有根據(jù)新的會計準(zhǔn)則作出相應(yīng)的改變，因而也無法應(yīng)用全新成果的優(yōu)勢，且也不能應(yīng)對新的問題，這顯然與國家制度慣例是相悖的。
三、地勘單位會計制度改革趨向和改革措施
《地勘會計制度》的過渡性、實用性等都決定了其必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新，所以，在當(dāng)今社會形勢下，地勘會計制度并不是盲目的改革和創(chuàng)新，必須要結(jié)合實際的發(fā)展需要，采取靈活多變的方式應(yīng)對新一輪的問題，緊跟時代的步伐，把科學(xué)發(fā)展觀作為發(fā)展的指導(dǎo)思想。當(dāng)然，在改革的過程中，首先地勘單位應(yīng)該符合企業(yè)化經(jīng)營的定位要求，其次，應(yīng)該保持地質(zhì)勘查行業(yè)所具有的本質(zhì)特性，以便于和其他企業(yè)、事業(yè)明顯區(qū)別開，最后，應(yīng)該廢除地勘單位綜合性財會制度，以滿足事業(yè)企業(yè)分離的需求。
（一）要充分體現(xiàn)地勘隊伍改革的特點和地勘行業(yè)“高投入，高風(fēng)險”的特點
目前我國國土資源部要求地勘隊伍改革的思路和定位是不僅要提高工作的效率，更要做出業(yè)績。因此，地勘會計制度改革創(chuàng)新的過程中，這點必須要得到重視并要在具體工作過程中體現(xiàn)出來。與此同時，還必須注意到地勘企業(yè)不同于其它事業(yè)單位和企業(yè)的特殊性。
（二）符合國家會計準(zhǔn)則且與地勘經(jīng)濟(jì)的改革開放相協(xié)調(diào)
地勘會計制度改革和創(chuàng)新的目的，就是為了適應(yīng)地勘經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展。地勘會計制度也是屬于國家會計制度的組成部分，因此，其改革的目標(biāo)與方向必須服從國家會計制度的改革。
�。ㄈ┑乜睍嬛贫鹊母母镆詫嵺`經(jīng)驗為基礎(chǔ)
改革經(jīng)驗來自于實踐，對地勘會計制度的改革要從其多年來的發(fā)展歷程中總結(jié)經(jīng)驗，并對相關(guān)的、典型的地勘單位的《地勘會計制度》的實施情況進(jìn)行分析，最終形成科學(xué)、合理，有據(jù)可依的改革思路和規(guī)則。
四、結(jié)束語
地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組成部分，地勘會計制度是國家會計制度的組成部分，國家經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，離不開地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則要以與之相適應(yīng)的地勘會計制度作為保障。減少溝通障礙，減輕財務(wù)工作人員負(fù)擔(dān)。會計語言應(yīng)該是普通話標(biāo)準(zhǔn)，而地勘會計還在說方言，每年財務(wù)決算，國資委決算編報說明會有一個單列的地勘單位轉(zhuǎn)表說明，對會計科目轉(zhuǎn)表做出專門要求。最簡便的變更可以以轉(zhuǎn)表說明做藍(lán)本修改，除保留工作手段等特殊科目不變外，其他資產(chǎn)負(fù)債類完全可以統(tǒng)一，無需再進(jìn)行轉(zhuǎn)表。
會計制度論文10
摘要：隨著社會醫(yī)療衛(wèi)生制度的不斷深入改革，傳統(tǒng)的醫(yī)院會計制度已經(jīng)難以滿足新醫(yī)改條件下財務(wù)管理所提出的各項要求，基于這種發(fā)展形式，國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》，為現(xiàn)代化醫(yī)院會計制度改革指明了發(fā)展方向，制定了發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)了醫(yī)院會計管理穩(wěn)步運行。下面將具體分析當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革中存在的問題，解析醫(yī)院會計制度改革對醫(yī)院會計理念產(chǎn)生了哪些重要影響。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院會計制度；醫(yī)院會計理念；改革影響
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，使醫(yī)療行業(yè)的市場競爭越來越激烈，在這種情況下，我國醫(yī)療建設(shè)領(lǐng)域開始對會計制度進(jìn)行探索和改革。自1998年《醫(yī)院會計制度》提出后，我國醫(yī)院會計管理一直遵循這一規(guī)章制度，但是，伴隨著醫(yī)療市場競爭日益加劇，原先的《醫(yī)院會計制度》已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制，更難以滿足醫(yī)院財務(wù)管理的各方面需求，因此，國家在20xx年《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》指導(dǎo)思想，對醫(yī)院會計制度進(jìn)行深入改革，明確醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)醫(yī)院會計理念，從而實現(xiàn)醫(yī)院會計管理綜合發(fā)展。
一、分析當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革中存在的問題
(一)醫(yī)院會計制度的性質(zhì)分類模糊不清
我國會計制度的主要組成部分包括企業(yè)預(yù)算會計制度和企業(yè)會計制度，醫(yī)院行業(yè)屬于國家事業(yè)性單位，所以其醫(yī)院會計制度應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)預(yù)算會計制度進(jìn)行核算管理。就目前而言，我國仍然有一部分舊醫(yī)院沿用傳統(tǒng)的會計管理制度，所應(yīng)用的會計制度與企業(yè)會計制度和預(yù)算會計制度均不相同。在賬務(wù)處理方法上錯誤使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而不是采用事業(yè)單位所應(yīng)當(dāng)使用的收付實現(xiàn)制賬務(wù)核算方法，醫(yī)院會計制度的應(yīng)用主體是國家行政性事業(yè)單位，但是醫(yī)院會計主體不包括企業(yè)會計制度，而是由經(jīng)營單位構(gòu)成會計主體，反映醫(yī)院在收支方面的結(jié)余情況，而不是反映醫(yī)院的經(jīng)營成本和經(jīng)營利潤，由此可見，我國醫(yī)院在會計制度性質(zhì)分類方面尚不清晰。
(二)醫(yī)院成本核算方式不合理
近年來，我國醫(yī)院會計制度管理中沒有明確規(guī)定利用計提折舊的方式對內(nèi)部進(jìn)行成本核算，以醫(yī)院的修購基金為例，創(chuàng)建該修購基金的目的是為了對醫(yī)院資產(chǎn)的更新費用進(jìn)行分類管理，在提取修購基金時必須要以所持有的固定資產(chǎn)賬戶原值作為提取依據(jù)，但是，醫(yī)療設(shè)備儀器的更新?lián)Q代速度極快，導(dǎo)致醫(yī)院的修購基金賬戶余額出現(xiàn)負(fù)數(shù)值，在這種情況下，就會出現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的虛增以及醫(yī)院凈資產(chǎn)虛減等現(xiàn)象，這種錯誤的會計成本核算方式直接導(dǎo)致醫(yī)院會計核算受到嚴(yán)重影響。
(三)不符合現(xiàn)代化市場積極發(fā)展體制
根據(jù)目前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及醫(yī)院會計管理要求而制定的醫(yī)院會計制度是非常不合理的，這是因為在制定該醫(yī)院會計制度的股從二行中，沒有全面考慮到醫(yī)院的資金運用模式和改變醫(yī)院資金來源，并且沒有合理分析醫(yī)院行業(yè)在將來社會中的發(fā)展形勢，因此，醫(yī)院應(yīng)用該會計制度是不符合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求。
二、解析醫(yī)院會計制度改革對醫(yī)院會計理念產(chǎn)生哪些重要影響
(一)為醫(yī)院會計管理提供了科學(xué)性理念
通過對醫(yī)院會計制度進(jìn)行改革，將舊醫(yī)院會計制度中的基層衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)移至了公立醫(yī)院，無論在醫(yī)院財務(wù)管理方面還是在經(jīng)濟(jì)活動方面，改革后的醫(yī)院會計制度包含了更加完成的'醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，深刻體現(xiàn)出了醫(yī)院會計制度改革中后所形成的醫(yī)院會計科學(xué)性理念和可操作性發(fā)展理念。
(二)為醫(yī)院會計核算方式提供了合理性理念
在醫(yī)院會計制度改革后，醫(yī)院重新定義了固定資產(chǎn)，當(dāng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的單位價值低于一千元時，會獲得一年使用權(quán)限，在這種情況下，就可以保持固定資產(chǎn)的原始數(shù)量，當(dāng)使用權(quán)限大于一年，而單位價值低于一千元的醫(yī)院設(shè)備，就要根據(jù)改革后的醫(yī)院會計制度對此進(jìn)行計提折舊，從而強化會計核算工作基礎(chǔ)，彌補醫(yī)院成本核算中出現(xiàn)的不足。
(三)為滿足使用者需求提供了可靠性理念
改革后的醫(yī)院會計制度對醫(yī)院自制物資的核算方法、成本核算進(jìn)行了重新規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院會計成本核算對象對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所消耗的成本進(jìn)行集中核算，并按照相關(guān)規(guī)定核算醫(yī)院經(jīng)營總成本和子單位成本，將數(shù)據(jù)體現(xiàn)在相應(yīng)的成本報表中，保證成本報表數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，從而增強醫(yī)院成本核算工作的有效性。另外，改革后的新醫(yī)院會計制度充分借鑒了企業(yè)會計制度，同時增加了財政補助收支明細(xì)、現(xiàn)金流量表等項目，促進(jìn)醫(yī)院會計報表體系更加完善，從而實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、透明化的醫(yī)院會計理念。
三、結(jié)語
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的醫(yī)院會計理念已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展需求，所以，對醫(yī)院會計制度進(jìn)行改革不僅是時展的必然趨勢，也是推動醫(yī)院會計理念實現(xiàn)創(chuàng)新的重要渠道。因此，醫(yī)院要根據(jù)現(xiàn)階段醫(yī)院會計制度中存在的各方面問題，制定切實有效的方法策略，積極改革和優(yōu)化落后的醫(yī)院會計制度，通過對醫(yī)院會計制度進(jìn)行改革，促進(jìn)醫(yī)院會計理念更具科學(xué)行、合理性和可靠性。
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會計制度論文11
摘要：在新財務(wù)會計制度實施背景下，中職院校的會計管理工作必須要進(jìn)行改變與創(chuàng)新，確保學(xué)習(xí)的管理會計工作能夠為高校發(fā)展帶來較大的幫助。新財務(wù)會計制度下，對中職學(xué)校的財務(wù)信息化建設(shè)以及財務(wù)管理精細(xì)化產(chǎn)生重大影響，要求中職院校要建立健全的管理會計信息體系，提高財務(wù)預(yù)算管理在財務(wù)管理中的重要性，不斷提高會計管理人員的綜合水平，從而為中職學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：新財務(wù)會計制度；中職；會計管理
隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，總體社會環(huán)境也出現(xiàn)了較大的改變，新會計制度就是在這樣的背景下產(chǎn)生的，給企業(yè)的財務(wù)管理工作產(chǎn)生了較大的影響，中職學(xué)校作為培養(yǎng)基礎(chǔ)性技術(shù)人才的重要場所，自身的財務(wù)管理必須要緊隨時代的潮流，中職學(xué)校的財務(wù)管理人員也必須改變自身的管理理念，不斷的進(jìn)行自身財務(wù)知識體系的完善，充分了解新財務(wù)會計制度中的各項變更內(nèi)容，從根本上認(rèn)識到中職學(xué)校財務(wù)管理體系中開展會計管理的重大意義。加強新財務(wù)會計制度的分析和理解，改善會計管理在中職學(xué)校財務(wù)管理中的應(yīng)用，可以有效的促進(jìn)中職學(xué)�？冃Ч芾砉ぷ鞯捻樌M(jìn)行，推動中職學(xué)校財務(wù)管理水平的不斷提升，從而使得中職學(xué)校能夠依靠少量的成本為學(xué)校貢獻(xiàn)出較大的價值，深入挖掘出校內(nèi)資源的.應(yīng)用價值，從而實現(xiàn)中職教育工作的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
一、新財務(wù)會計制度對中職院校會計管理的影響
�。ㄒ唬⿲χ新殞W(xué)校財務(wù)信息化建設(shè)的影響新財務(wù)會計制度背景下，中職學(xué)校必須要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺的優(yōu)勢，積極的建立信息化管理平臺，不斷的彌補和改進(jìn)以往會計管理中的問題，提高中職學(xué)校會計管理工作的效率與準(zhǔn)確性，逐步建立完善的中職學(xué)校信息化會計管理體系，于此同時還必須要加強學(xué)校會計管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓其能夠深入了解到新財務(wù)會計制度，提高其開展信息化財務(wù)管理工作的熟練度。此外，中職學(xué)校還要緊隨時展步伐，及時的對現(xiàn)有財務(wù)軟件進(jìn)行更新和換代，并參照新會計準(zhǔn)則的具體更改細(xì)則，使用能夠滿足實際會計管理需求的財務(wù)管理應(yīng)用軟件，保障安裝的軟件能夠有較好的操作性、兼容性以及穩(wěn)定性，從而為提高中職學(xué)校會計管理水平奠定基礎(chǔ)[1]。
�。ǘ⿲χ新殞W(xué)校財務(wù)精細(xì)化管理的影響新財務(wù)會計制度背景下，中職學(xué)校財務(wù)管理工作為了能夠?qū)崿F(xiàn)更高層次的發(fā)展，必須要不斷的朝向精細(xì)化管理方向進(jìn)軍。財務(wù)會計核算工作是中職學(xué)校財務(wù)管理體系中的重要部分，主要反映了中職學(xué)校日常運行中的各項資金收支狀況，核算人員必須要利用計算機處理軟件對每一項賬單進(jìn)行仔細(xì)的核對與驗算，提高信息核算的精準(zhǔn)性，確保統(tǒng)計完成的各項財務(wù)數(shù)據(jù)信息都具有較好的準(zhǔn)確性與真實性[2]。于此同時，在新財務(wù)會計制度應(yīng)用下，中職學(xué)校財務(wù)預(yù)算的工作方式以及思維都產(chǎn)生了較大的變化，例如在進(jìn)行財務(wù)核算時，必須要將政府補助資金與日常的資金分開計算，通過這種方式有利于提高中職學(xué)校對資金的利用效率，使其發(fā)揮出更大的應(yīng)用價值。
二、基于新財務(wù)會計制度的管理會計在中職院校中的應(yīng)用
（一）建立健全的管理會計信息體系新財務(wù)會計制度背景下，中職學(xué)校要想獲得良好的財務(wù)管理綜合水平，必須要加強財務(wù)管理工作的信息化體系建設(shè)，并且認(rèn)真落實信息化工作模式，使其能夠真正為中職學(xué)校不斷發(fā)展提供幫助。另外，中職學(xué)校還必須要組建一支綜合實力一流的財務(wù)管理團(tuán)隊，加強對現(xiàn)有財務(wù)管理人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，不斷提高財務(wù)管理人員的知識儲備以及專業(yè)技能，學(xué)習(xí)新財務(wù)會計制度下的新管理模式與思維、先進(jìn)的信息化管理手段，并能夠?qū)⑦@些新知識和技能熟練的使用到日常財務(wù)管理工作中，實現(xiàn)管理會計與財務(wù)管理的深層次結(jié)合。對中職院校的各個財務(wù)信息進(jìn)行挖掘與分析，同時利用管理會計信息系統(tǒng)實現(xiàn)中職院校的財務(wù)規(guī)劃與檢測評估，通過這種方式加強財務(wù)管理工作的價值以及效率，并不斷彌補以往財務(wù)管理工作中的問題[3]。
�。ǘ┨岣哓攧�(wù)預(yù)算管理在財務(wù)管理中的重要性新財務(wù)會計制度背景下，中職學(xué)校必須要充分重視財務(wù)預(yù)算管理的重要性，并使其在財務(wù)預(yù)算管理中發(fā)揮必要的作用，加強財務(wù)管理工作人員的預(yù)算管理水平與意識，并建立完善的財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督體系，進(jìn)而實現(xiàn)中職學(xué)校各個資源的利用最大化。中職學(xué)校管理人員要創(chuàng)建全面的預(yù)算編制與模式，處理好各個預(yù)算部門之間的溝通交流與相互協(xié)作，實現(xiàn)“零基預(yù)算”和“滾動預(yù)算”兩者的有機融合，同時根據(jù)學(xué)校自身的狀況與特征制定發(fā)展目標(biāo)，改革和提高中職學(xué)校年度預(yù)算的合理性，建立全面的年度預(yù)算管理制度，提高財務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)信息的參考價值，為學(xué)校制定長久的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略決策提供重要的依據(jù)[4]。此外，中職學(xué)校還要建立科學(xué)的財務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理機構(gòu)，認(rèn)真監(jiān)督和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算中的各項要求，密切關(guān)注各個預(yù)算工作是否出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，防止出現(xiàn)較多的浪費。
三、結(jié)語
綜上所述，在新財務(wù)會計制度實施下，中職學(xué)校的財務(wù)管理工作產(chǎn)生了非常大的變化，中職學(xué)校必須要建立科學(xué)的信息化工作平臺，促進(jìn)財務(wù)管理的精細(xì)化工作，并不斷提高財務(wù)預(yù)算管理在財務(wù)管理中的重要性，從而確保中職學(xué)校會計管理工作能夠發(fā)揮出良好的效果。
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作者：劉長平 單位：黃岡市中等職業(yè)學(xué)校
會計制度論文12
1 會計制度的變遷
1.1 會計使用軟件的變遷
珠算，是中國古老的會計工具。那個時候的會計除了心算外還需自己記錄復(fù)雜的數(shù)目，計算數(shù)據(jù)龐大的話非常容易出錯。而現(xiàn)在電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，會計工具變成自動化半自動化的優(yōu)化版本，大大節(jié)省了人力。然而面對紛繁復(fù)雜的軟件系統(tǒng)，企業(yè)往往不能及時調(diào)用數(shù)據(jù)，這時必須加強對軟件的管理，既要保存和備份會計數(shù)據(jù)，更要建立相對嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度協(xié)調(diào)企業(yè)與內(nèi)部利益關(guān)系。
1.2 制度變遷
與原制度相比較，新《會計制度》在八大方面上得到突破：一是配套新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理等財政改革相關(guān)的會計核算內(nèi)容;二是創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷;三是明確規(guī)定了基建數(shù)據(jù)定期并入事業(yè)單位會計“大賬”;四是加強了對財政投入資金的會計核算;五是更進(jìn)一步地規(guī)范了非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會計核算;六是突出強化了資產(chǎn)的計價和入賬管理;七是完善了會計科目體系和會計科目使用說明;八是系統(tǒng)改進(jìn)了財務(wù)報表結(jié)構(gòu)和體系。
2 新會計制度在財務(wù)管理工作帶來的新影響
2.1 財務(wù)理念得到轉(zhuǎn)化
經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展必定帶來各行各業(yè)之間激烈的競爭，一些企業(yè)對財務(wù)管理工作并不十分明了，財務(wù)管理工作極其混亂。這時候，一個企業(yè)如果只是單單追求經(jīng)濟(jì)上的利益，對會計制度的變動置若罔聞，最后的結(jié)局一定會給企業(yè)帶來很大程度上的損失。企業(yè)如果認(rèn)識不到財務(wù)管理模式是企業(yè)間競爭的根源，一味地?zé)o視做一只“井底之蛙”，結(jié)果可能就是在同行競爭之間被淘汰出局。新會計制度的規(guī)定讓企業(yè)不斷重視自身價值，關(guān)注自身成長與增值發(fā)展。
財務(wù)管理工作是一個企業(yè)生存發(fā)展的核心，科學(xué)的、健康的管理模式維系著企業(yè)的生命線。新會計制度管理理念的出臺，就是實現(xiàn)財務(wù)管理工作利益最大化目標(biāo)，具有很強的實踐性。比方來講，新會計制度與傳統(tǒng)的制度相比較而言，明確規(guī)范了財務(wù)報表列表、財務(wù)報告一系列會計行為準(zhǔn)則，多方位多角度地分析了財務(wù)信息。不僅如此，新會計制度還采取積極有效的方式協(xié)調(diào)了職工薪金福利、政府補貼等棘手的問題，保障了政府、企業(yè)、民眾等多方利益主體，具有很強的現(xiàn)實意義。
2.2 強化財務(wù)管理風(fēng)險
現(xiàn)如今，電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得企業(yè)財務(wù)管理日常工作逐漸趨向自動半自動化，財務(wù)制度如債務(wù)重組、房產(chǎn)投資等多項會計制度逐漸趨向國際化。新會計制度的工作任務(wù)就是保證管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否同步進(jìn)行、相互關(guān)聯(lián)，管理工作人員應(yīng)該對企業(yè)正在面對或即將面對的人為或非人為的風(fēng)險進(jìn)行評估規(guī)劃。比如高度加強對會計檔案的科學(xué)化管理，將設(shè)計企業(yè)機密的會計檔案資料進(jìn)行程序化加密，僅主管人員和技術(shù)開發(fā)人員知曉密碼能使用，這樣就避免很多人為更改、盜取的可能性，很大程度上修補部分員工動機不純、弄虛作假的漏洞。
2.3 財務(wù)管理目標(biāo)利益最大化
實現(xiàn)財務(wù)管理利益最大化、財富最大化是財務(wù)管理的最重要的目標(biāo)，財務(wù)管理制度的一些明確規(guī)定甚至維護(hù)了企業(yè)與政府工作的穩(wěn)定性。企業(yè)數(shù)目隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益龐大，企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)會節(jié)約研發(fā)費用，實現(xiàn)企業(yè)的增值，保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3 新會計制度孕育下的財務(wù)管理策略
3.1 追求知識利益目標(biāo)
財務(wù)管理目標(biāo)與社會形態(tài)息息相關(guān)，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，財務(wù)管理也日益完善。知識資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比重愈來愈大，對知識利益最大化管理逐漸取代利益最大化管理。在這種價值觀下的財務(wù)管理，能夠避免企業(yè)盲目追求利益而不顧經(jīng)營者、職工利益，最終將企業(yè)社會效益最大發(fā)揮。建立一個明確的財務(wù)目標(biāo)，不僅有利于提高財務(wù)的利用率，也有利于企業(yè)通過自我修改漏洞排除阻礙自身發(fā)展的因素。
3.2 加強信息系統(tǒng)管理
在中國，一些企業(yè)只重視生產(chǎn)而輕視了企業(yè)的'管理和計劃，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也相對落后。設(shè)施的落后也間接影響了企業(yè)工作效率與工作質(zhì)量，最后直接影響企業(yè)整體發(fā)展。
新會計制度實施的一個重要新內(nèi)容就是允許公允價值的使用，會計賬戶和財務(wù)報表結(jié)構(gòu)的調(diào)整都受到財務(wù)信息系統(tǒng)與功能的影響，這時就需要有大量的信息支持公允價值計量、減值。這也要求企業(yè)應(yīng)該防微杜漸，拿出切實可行的方法，更新管理設(shè)施或者是對專業(yè)人員進(jìn)行定量培訓(xùn)。優(yōu)秀強大的信息管理系統(tǒng)可以對財務(wù)管理的真實可靠提供保障，提高資金公開化程度，也大大提升企業(yè)管理水平和企業(yè)競爭力。
4 新模式下的“集權(quán)式”、“分權(quán)式”管理
4.1 “集權(quán)式”管理
這種模式是將財務(wù)管理決策權(quán)集中在總公司，而子公司只擁有一小部分決策權(quán)。這種模式下，往往會散發(fā)出更多優(yōu)勢：第一，能夠方便企業(yè)對財務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的嚴(yán)格的管理，在一定程度上節(jié)約管理成本。第二，總公司能夠有效控制子公司，保證財務(wù)目標(biāo)一致，實現(xiàn)資產(chǎn)最大化;第三，子公司遵守總公司的調(diào)度和管理，減小總公司財務(wù)管理風(fēng)險。
4.2 “分權(quán)式”管理
與集權(quán)式管理模式相對比，子公司在這種模式下?lián)碛懈嘀錂?quán)。子公司擁有對企業(yè)的資金流向、資金投入、多項費用支出的決策和使用權(quán)，避免權(quán)力過于集中在總公司而出現(xiàn)獨裁的情況。子公司能夠根據(jù)市場環(huán)境還有企業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展隨機應(yīng)變，能夠充分發(fā)揮子公司工作熱情，為企業(yè)發(fā)展帶來更多發(fā)展。
結(jié)束語
新會計制度的制定為我國企業(yè)轉(zhuǎn)變提供依據(jù)，在一系列優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的財務(wù)管理也需要進(jìn)行創(chuàng)新。對于正規(guī)的企業(yè)來說，抱著一顆不斷學(xué)習(xí)的心，認(rèn)識到自身財務(wù)管理制度的缺陷、明白財務(wù)體系不健全的問題亟待解決，不固步自封懷著長遠(yuǎn)眼光，依據(jù)正規(guī)有效的新會計制度管理政策，結(jié)合切實可行的解決措施，從根本上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
會計制度論文13
一、新會計制度中關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定的變化
(一)折舊計提的變化
根據(jù)新會計制度下下，關(guān)于折舊計提的規(guī)定發(fā)生了變化，變更為：事業(yè)單位除文物、動植物和圖書檔案等不計提折舊外，其他所有固定資產(chǎn)均應(yīng)計提折舊。新會計制度中引入了的“虛提”折舊創(chuàng)新性處理方法�！疤撎帷庇^念的引入，可以更加真實的反映固定資產(chǎn)的價值，可以更加清晰的了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況，因而有助于對固定資產(chǎn)價值進(jìn)行計量和管理。在新會計制度中引入了“累計折舊”這一新會計科目。通過這種創(chuàng)新性的處理方法，可以更加清晰地了解固定資產(chǎn)后續(xù)的費用支出和損耗程度，可以保證會計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和有效，從而提升固定資產(chǎn)核算水平，加強對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。
(二)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則
新舊會計制度對比可以看出，新制度引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對固定資產(chǎn)的形成、使用、報廢全過程進(jìn)行會計確認(rèn)、計費和報告。該原則相對于收付實現(xiàn)制原則能夠更加準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位資產(chǎn)的價值變化，提升管理者對事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況的了解。
二、新會計制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策
(一)強化固定資產(chǎn)管理意識和保護(hù)意識
事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)管理的重要性，并在實踐中做好會計人員的培訓(xùn)，強化管理者的資產(chǎn)管理意識和保護(hù)意識。首先，定期組織會計人員學(xué)習(xí)新會計制度。事業(yè)單位定期組織新會計制度培訓(xùn)，特別是針對新舊會計制度關(guān)于固定資產(chǎn)管理要求及指導(dǎo)的變化，提升會計人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，在具體的固定資產(chǎn)管理工作中嚴(yán)格按照新會計制度實行。同時，會計人員應(yīng)與時俱進(jìn)的加強學(xué)習(xí)，了解工作最新進(jìn)展，做好本職工作，發(fā)揮應(yīng)有職能。其次，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)強化固定資產(chǎn)保護(hù)意識，帶頭落實新會計制度，做好對單位固定資產(chǎn)管理的定期考核和監(jiān)督。并將結(jié)果與人員薪酬考核進(jìn)行掛鉤，提高人員對固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)注程度和重視程度。
(二)使用新的核算方法，加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會計核算
關(guān)于固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。依據(jù)我國新發(fā)布的會計制度，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對購入、改擴(kuò)建、新建固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。同時，需要入賬的固定資產(chǎn)，不僅包括事業(yè)單位日常的固定資產(chǎn)，還包括一些無償調(diào)入、捐贈的固定資產(chǎn)。關(guān)于計提折舊。對比新舊會計制度，新制度在折舊年限上發(fā)生了變化，即要求按月折舊。在計提折舊時，如果上級部門有規(guī)定則依據(jù)規(guī)定確定，無規(guī)定則依據(jù)事業(yè)單位實際情況確定折舊年限。關(guān)于會計的計量基礎(chǔ)問題。舊的制度基本上是采用收付實現(xiàn)制，依據(jù)新會計制度對事業(yè)單位部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算。如：在對固定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊，需要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。
(三)明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任
新會計制度下，應(yīng)進(jìn)一步明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任。具體應(yīng)從如下幾點入手：其一，成立固定資產(chǎn)管理機構(gòu)。由固定資產(chǎn)管理機構(gòu)專門負(fù)責(zé)對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)相關(guān)工作進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)管理機構(gòu)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)直接管理，保證該機構(gòu)的獨立性。固定資產(chǎn)管理機構(gòu)的主要管理內(nèi)容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產(chǎn)的資產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài)，適當(dāng)對單位固定資產(chǎn)進(jìn)行增減。此外，負(fù)責(zé)人員應(yīng)定期或不定期組織對本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點。其二，財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)的內(nèi)容為對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。建立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，并依據(jù)新會計制度給出的.具體規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。其三，嚴(yán)格落實固定資產(chǎn)使用申請制度。事業(yè)單位各部門在使用固定資產(chǎn)前必須向固定資產(chǎn)管理機構(gòu)提交申請，并在具體使用中盡可能保證固定資產(chǎn)的完整，同時定期向固定資產(chǎn)管理機構(gòu)反映資產(chǎn)的使用情況。
(四)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機制
事業(yè)單位應(yīng)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機制，具體應(yīng)從如下兩方面入手：首先，無論是審計部門，還是財務(wù)部門均應(yīng)發(fā)揮自身監(jiān)督作用，要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合，并將檢查結(jié)果與事業(yè)單位的人員薪酬、人員晉升等進(jìn)行掛鉤。其次，以檢查結(jié)果為依據(jù)，充分了解當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況，并及時做好固定資產(chǎn)的調(diào)配，盡可能減少資產(chǎn)的浪費和閑置，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用狀況。同時，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要做到責(zé)任到人，有獎有懲，從而發(fā)揮充分發(fā)揮監(jiān)督機制的作用。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位正常運行的基礎(chǔ)。因此，固定資產(chǎn)管理水平的高低以及管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系事業(yè)單位的發(fā)展。新會計制度的實施要求事業(yè)單位會計相關(guān)部門必須深入學(xué)習(xí)新舊會計制度間存在的變化，及時做好調(diào)整。并在具體的固定資產(chǎn)管理工作不斷地進(jìn)行改革，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平。
會計制度論文14
預(yù)算會計改革既借鑒了企業(yè)會計改革的成功經(jīng)驗,又保持了預(yù)算會計獨特風(fēng)格；既保留了傳統(tǒng)做法，又增添了新的內(nèi)容�？偟闹v，《事業(yè)單位會計制度》.與《事業(yè)單位預(yù)算會計制度》相比發(fā)生了較大變化，其變化大體體現(xiàn)在以下六個方面：
一、統(tǒng)一了記帳符號，確立了收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制相結(jié)合的記帳基礎(chǔ)。
新制訂的《事業(yè)單位會計制度》中“事業(yè)單位會計準(zhǔn)則”第八條和第十六條明確規(guī)定“事業(yè)單位會計記帳采取借貸記帳法，會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”,這就從制度上規(guī)定了事業(yè)單位記帳方法,革除以往收付、增減、借貸等多種記帳符號并存的格局。采用統(tǒng)一記帳符號，不僅規(guī)范了事業(yè)單位記帳規(guī)則，而且也符合國際通行做法，便于教材編寫、報表口徑、帳冊、憑證印制相統(tǒng)一。
二、歸并了會計科目，建立了統(tǒng)一的會計科目體系。
原預(yù)算會計科目均以預(yù)算管理形式劃分的。新制訂的《事業(yè)單位會計制度》打破了按預(yù)算形式設(shè)置會計科目的格局,本著簡化、實用的原則設(shè)置了統(tǒng)一的會計科目，減少了科目數(shù)量，由原來三種預(yù)算形式的95個科目簡化歸并為現(xiàn)行通用的42個科目，并按照資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收人和支出五大類設(shè)置了統(tǒng)一的編碼，以便加快電算化進(jìn)程，有利于電算化操作，同時也符合事業(yè)單位精簡、高效、統(tǒng)一的核算要求。
三、打破了預(yù)算管理形式，建立了“核定收支、定額或定項補助”的財政供給機制。
原制度規(guī)定行政事業(yè)單位采取全額、差額、自收自支的預(yù)算管理形式，從而鼓勵了單位創(chuàng)收意識，在一定程度上緩解了財政資金供求矛盾，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和平衡財政預(yù)算起到了積極作用。但也使一些單位養(yǎng)成惰性和伸手向上的思想，總躺在原體制上吃安穩(wěn)飯。新制訂的《事業(yè)單位會計制度》打破了大包大攬的硬性供給模式，改過去的不同預(yù)算管理形式為“核定收支、定額或定項補助”的預(yù)算管理形式?這一形式無論從量上或范圍上都沒有規(guī)定性，具有一定的彈性，預(yù)算均視單位事業(yè)發(fā)展需要和單位創(chuàng)收以及財力狀況而定，財政部門有很大的主動性，克服了以往無論單位創(chuàng)收高低，財政撥款一分不少的被動局面。
四、打通了預(yù)算內(nèi)外界線,建立了“大預(yù)算”的管理模式。
原制度在資金管理方式上嚴(yán)格區(qū)分預(yù)算內(nèi)外，其分配主體也有所不同，預(yù)算內(nèi)則主要通過國家財政分配，而預(yù)算外則主要通過單位自收自支，財政加以監(jiān)督，其資金整體效益難以發(fā)揮。新制訂的《事業(yè)單位會計制度》本著預(yù)算內(nèi)外資金相統(tǒng)一的原則做了如下規(guī)定：首先界定了事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其活動依法取得的非償還性收人，這里既包括了財政補貼收入也包括了單位依據(jù)法規(guī)收取的收人；其次規(guī)定了事業(yè)單位收人全部納人單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理;其三在收人類別劃分上是按照收入的來源渠道和具體內(nèi)容劃分的，而不是按預(yù)算內(nèi)外劃分的。這些足以說明在收入上是按照“大收入”、“大預(yù)算”的要求框定的，符合綜合財政預(yù)算的要求。
五、重新確立了會計要素。
新制訂的《事業(yè)單位會計制度》將事業(yè)單位會計要素原來的資金來源、資金運用、資金結(jié)存三大類分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五大類，克服以往僅以資金來源運用總量考察其來龍去脈,沒有從單位資金擁有量和效益去考察，對單位負(fù)債和效益狀況不能總括地全面反映的弊端。新制訂的會計要素體系，從會計要素的基本內(nèi)容上不僅能反映資金來源.、運用及其來龍去脈情況.而且還能反映單位負(fù)債總量和償債能力以及單位資金使用效益情況。同時還能通過資產(chǎn)運動增減變化及結(jié)余情況直接考察單位凈資產(chǎn)和基金情況，及時反映出單位一定時期內(nèi)盈余水平和負(fù)債率。
六、改革了傳統(tǒng)的收支余報表結(jié)構(gòu)，建立以資產(chǎn)負(fù)債表為主及其附表在內(nèi)的報表體系。
新制訂的《事業(yè)單位會計制度》報表設(shè)計上改革了傳統(tǒng)的差額平衡式為直接平衡式，建立以資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、事業(yè)支出表、經(jīng)營支出表在內(nèi)的報表體系。通過會計要素將資金劃分為資產(chǎn)和負(fù)債兩大部類，左右兩邊形成對等關(guān)系，僅從“資產(chǎn)負(fù)債表”列示數(shù)據(jù)就能分析考察出單位資產(chǎn)總量、負(fù)債率、凈資產(chǎn)、償債能力以及當(dāng)期收支規(guī)模，無論從動態(tài)還是靜態(tài)都能一目了然，是一套較為科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完整的報表體系。同時還通過“收人支出表”及其附表全面反映年度累計收支及事業(yè)經(jīng)營收支，內(nèi)容完整清晰。
總之，新制訂的預(yù)算會計制度的實施，是事業(yè)單位財務(wù)管理建設(shè)的重要成果，它標(biāo)志著事業(yè)單位財務(wù)改革在新形勢下又取得了新的突破。新制度對于加強事業(yè)單位的財務(wù)管理，合理有效利用資金，調(diào)動單位的積極性，增強事業(yè)單位責(zé)任感有重要的意義和作用。
首先，從上述預(yù)算會計制度改革的六個方面來看，這次預(yù)算會計制度改革的根本目的概括起來就是:使事業(yè)單位盡快適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢，進(jìn)一步明確事業(yè)單位的.事權(quán)和財權(quán)及其相互關(guān)系，規(guī)范財政資金的供應(yīng)范圍，促使事業(yè)單位面向市場、自我積累、自我發(fā)展，同時使財務(wù)管理制度更健全，充分實現(xiàn)財務(wù)管理的制度化、法制化，從而提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。
其次，新制度的嚴(yán)密性、科學(xué)性、規(guī)范性與當(dāng)前新形勢的需要緊密聯(lián)系，有效地建立了事業(yè)單位全新的核算機制。概括起來有如下四點：第一，新制度繼承了以往事業(yè)單位舊制度中的一些科學(xué)、合理的內(nèi)容，又根據(jù)新形勢的要求，發(fā)展、創(chuàng)新、創(chuàng)造性的提出了取消全額、差額、自收自支三種預(yù)算管理形式，采取核定收支、定額或者定項補助的預(yù)算管理辦法。第二，借鑒企業(yè)財務(wù)管理改革的經(jīng)驗、做法，根據(jù)事業(yè)單位特點，制定了嚴(yán)密、系統(tǒng)的會計制度，可操作性強。例如:根據(jù)事業(yè)單位資金來源多元化的新情況，確立了事業(yè)單位大收入概念，將事業(yè)單位在財政撥款之外的收人，全部納入單位預(yù)算中，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。第三，對事業(yè)支出劃分為事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出，使事業(yè)單位開展正常業(yè)務(wù)的支出即事業(yè)支出能夠單獨、準(zhǔn)確的反映，體現(xiàn)了新制度的科學(xué)性。第四，新制度的實施對于進(jìn)一步加強事業(yè)單位的財務(wù)管理，促進(jìn)預(yù)算事業(yè)單位發(fā)展，將發(fā)揮重要的作用。同時，新制度對于規(guī)范和加強事業(yè)單位的財務(wù)管理，提高事業(yè)單位資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)單位進(jìn)一步深化改革起到了積極的作用。
會計制度論文15
摘要：伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和快速發(fā)展，實施多年的高等院校會計制度已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前高等院校發(fā)展的需要。新高等院校會計制度的實行，不但有效增強了國內(nèi)高等院校財務(wù)工作的監(jiān)管水平，同時也在很大程度上促進(jìn)了我國高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的健康和可持續(xù)發(fā)展。本文旨在對我國高等院校會計制度改革內(nèi)容及其對高等院校財務(wù)監(jiān)管工作的影響進(jìn)行分析，以此來為我國高等院校財務(wù)管理水平的提升提供一定的參考。
關(guān)鍵詞：新高等院校會計制度；高等院校財務(wù)管理；改革；影響
高等院校會計制度能夠有效保障高等院校財務(wù)管理工作得以順利開展，并且在此基礎(chǔ)上，還會對高等院校財務(wù)管理工作流程、工作模式、工作內(nèi)容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來，伴隨著國內(nèi)高等院校教育體制與公共財務(wù)體制的不斷改革和逐步完善，使得傳統(tǒng)高等院校會計制度已經(jīng)完全不能夠符合現(xiàn)代高等院校教育以及公共財務(wù)制度的發(fā)展要求。而新的高等院校會計制度的改革完善的目標(biāo)最終是為了能夠更好地為高等院校財務(wù)管理工作和其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可以有效開展提供相應(yīng)服務(wù)。所以，在此大背景下，我國財政部以充分滿足國內(nèi)各個高等院校財務(wù)管理工作發(fā)展的要求為改革目標(biāo)，對1998年實施的高等院校會計制度(試行)進(jìn)行了多次修訂，并最終出臺了新的高等院校會計制度，從而有效的解決了國內(nèi)高等院校財務(wù)管理以及公共財務(wù)工作開展中面臨的問題。
一、新高等院校會計制度改革的主要內(nèi)容
為了能夠更好地符合我國財政預(yù)算體制改革與全面促進(jìn)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，同時也為了對高等院校會計核算工作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，以及更好的提升高等院校會計信息質(zhì)量和財務(wù)管理工作效率、管理水平，從而進(jìn)一步擴(kuò)大高等院校資金的使用效益水平，我國財政部對國內(nèi)高等院校會計制度進(jìn)行了三次修訂，從而逐步形成了現(xiàn)行的新的高等院校會計制度。新實施的高等遠(yuǎn)銷會計制度對于傳統(tǒng)高等院校會計制度當(dāng)中的許多陳舊制度和工作流程等進(jìn)行了大幅度的改革，并且對高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的預(yù)算管理、績效評價、財務(wù)管理以及資產(chǎn)管理當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新和改革。新高等院校會計制度的改革內(nèi)容主要包含以下四個方面的內(nèi)容：
(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理
傳統(tǒng)高等院校會計制度通常只會在經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的核算工作中才會使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而新實施的高等院校會計制度則是在高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展過程當(dāng)中以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，對高等院校的無形資產(chǎn)實施累計攤銷，對固定資產(chǎn)實施累計折舊的新的管理方法，從而將高等院校的收支與支出按照其資金來源進(jìn)行重新劃分，實行分類管理，以此來理清高等院校現(xiàn)有的總資產(chǎn)，進(jìn)而提升和規(guī)范其財務(wù)管理工作水平的質(zhì)量。另外，新的高等院校會計制度還引進(jìn)了企業(yè)相關(guān)財務(wù)管理理念，在每一個學(xué)期末，對校內(nèi)的各個類別的資金實施結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時還對非財務(wù)至今實施責(zé)任發(fā)生制進(jìn)行責(zé)任人的確認(rèn)，對于橫向科研項目，則是依據(jù)其完工正度進(jìn)行核算收人。除此之外，新的高等院校會計制度在統(tǒng)一核算項目中還添加加人在建工程和與待處置資產(chǎn)效益環(huán)節(jié)上的核算。
(二)健全高等院校會計信息，調(diào)整會計科目
新的高等院校會計制度，為了能夠有效改善傳統(tǒng)會計制度所遺留的會計信息失真、財會工作人員違規(guī)操作等問題。同時也為了更好地提升高等院校會計工作效率和工作水平，創(chuàng)建了高等院校預(yù)算會計、財務(wù)會計相結(jié)合的二維框架管理體系，以此來順應(yīng)和促進(jìn)高等院校的公共財政發(fā)展與改革的需要。
(三)創(chuàng)建合理的高效財務(wù)管理體系，細(xì)化基礎(chǔ)工作
高等院校財務(wù)管理工作的細(xì)化是創(chuàng)建科學(xué)合理的財務(wù)管理體系的重要前提。所以，新的高等院校會計制度對高等院校財務(wù)管理中的崗位職責(zé)、服務(wù)指南以及工作具體內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，從而創(chuàng)建出細(xì)化的高等院校財務(wù)管理規(guī)范。隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，使得其對高等院校財務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量提出了越來越的要求，而只有繼續(xù)夯實高校財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，并且要讓財會人員自覺意識到自己崗位的職責(zé)才是促進(jìn)這項新制度得以順利實施的先決條件。所以說，高等院校財務(wù)管理工作的細(xì)化管理理念作為重要的高校文化，是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統(tǒng)性工程。因此，新的高等院校會計制度在財務(wù)管理體系創(chuàng)建上就注重對每個參與主體的能力發(fā)揮，并且還將高校財務(wù)管理工作看作是一項長期建設(shè)工作，通過分階段、分步驟的方法來對高校財務(wù)管理進(jìn)行逐步細(xì)化，從而最終實現(xiàn)高效財務(wù)管理工作中的各個環(huán)節(jié)得以細(xì)化且得到真正的管理。
(四)細(xì)化高校資產(chǎn)中的各類支出，引進(jìn)作業(yè)成本和算法歸集
各類資金新的高等院校會計制度中的會計核算支出將高�？傎Y產(chǎn)中的教育事業(yè)、科研事業(yè)以及后勤保障和經(jīng)營等各項支出進(jìn)行分類，并且在部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者是事項核算上規(guī)定要根據(jù)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn)。另外，新的高等院校會計制度還引進(jìn)企業(yè)的作業(yè)成本和算法，將資源看作是促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展的重要因素，以此來對各類成本的支出與收入情況進(jìn)行分析和管理。在高等院校日常運行當(dāng)中，人才培養(yǎng)與科研是其最主要的兩項作業(yè)，比如教學(xué)部門在教學(xué)實踐中所需要使用的教學(xué)設(shè)備，就能夠運用作業(yè)成本核算法來對各個部門的設(shè)備運行年限和狀況按其實際狀況來攤派費用，并且還要講教學(xué)部門的費用納入到教育事業(yè)支出項目中，將行政部門費用納入到行政管理支出項目，以此來對各個部門的費用支出指標(biāo)進(jìn)行對比和評價，從而進(jìn)一步優(yōu)化高校各項資源，以此來提升高校總資產(chǎn)的使用效益水平。
二、新高等院校會計制度的創(chuàng)新之處
(一)高校會計核算精細(xì)化
1.新的高校會計制度取消和增加了許多會計科目，將政府的財政補助與非財政補助的資金進(jìn)行分類劃分，從而使得不同來源的資金的具體使用情況可以進(jìn)行分類核算，從而提升了高等院校的會計核算的精細(xì)化水平2.對高等院校事業(yè)支出中的分類以及會計核算項目進(jìn)行細(xì)化，具體是將高等院校中的.各類支出細(xì)化分為教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理以及后勤保障等，這樣就能夠在很大程度上促進(jìn)高等院校教育成本核算上的準(zhǔn)確性，以此來為其對教學(xué)經(jīng)費的投入進(jìn)行準(zhǔn)確評價提供相應(yīng)的發(fā)展基礎(chǔ)。3.增設(shè)了高等院校會計核算內(nèi)容，并且要對總資產(chǎn)進(jìn)行定期的提計折舊，還要將基建賬目進(jìn)行定期入賬。
(二)高校會計預(yù)算管理精細(xì)化
1.高校會計預(yù)算中的各項編制都是在權(quán)責(zé)發(fā)生制的指導(dǎo)下所創(chuàng)建出來的，而在會計預(yù)算過程中就要對高�？傎Y產(chǎn)進(jìn)行計提折舊，進(jìn)而擴(kuò)大了高校會計預(yù)算編制范圍，并且要求高校會計預(yù)算管理人員必須熟悉固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項目納入到高�？傎Y產(chǎn)中的賬目中，并且要在考慮其成本與支出的前提下，增加預(yù)算編制等內(nèi)容。3.新的高校會計制度也將預(yù)算外的收入與事業(yè)收費納入到了政府預(yù)算非稅收入的范圍內(nèi)，從而在根本上避免了部門高校以其他收入來逃避會計預(yù)算機制的約束。
(三)高�？傎Y產(chǎn)管理精細(xì)化
新的高校會計制度在總資產(chǎn)入賬以及總價值核算和處理上都做出了非常具體的規(guī)定。首先，對總資產(chǎn)入賬程序提出了非常嚴(yán)格的要求，對無償捐贈和調(diào)入資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格核算，并且要嚴(yán)格評估其價值；其次是要求財會人員必須要了解固定資產(chǎn)提計折舊的內(nèi)容和范圍；最后是財會人員要對固定資產(chǎn)的年限要能夠進(jìn)行正確的判斷，運用合理的折舊方法來真實地反映出高�？傎Y產(chǎn)價值的使用狀況。
三、新高等院校會計制度對高等院校財務(wù)管理的影響分析
(一)有利于提升高等院校會計制度的執(zhí)行能力
近些年來，我國財政部對公共財政體制進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新，收支兩線、政府采購以及部門預(yù)算和國庫收付機制等內(nèi)容都與高等院校財務(wù)工作有著密切的關(guān)系，但是傳統(tǒng)的高等院校會計制度內(nèi)容中的預(yù)算會計核算方法已經(jīng)與新改革中的許多內(nèi)容不相符，從而造成高等院校在財務(wù)管理工作的開展遇到了很大的阻礙。所以，新的高等院校會計制度就是為了能夠符合我國政府在公共財政體制方面的改革要求，新添加了財政應(yīng)返還額度這一新的科目，主要是為了對國庫支付的高等院校，能夠核算出高等院校最終應(yīng)收財政之下的年度返還資金額度，同時也能夠?qū)ξ覈斦块T批準(zhǔn)以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計劃中的用款額度進(jìn)行核算。新的高等院校會計制度中的財政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項科目的增加，不但能夠便于高等院校財會部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結(jié)余情況，而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度，以此來促進(jìn)高等院校新的會計制度的順利實施和有效開展。
(二)能夠真實且有效的反映出高等院校的總體資產(chǎn)狀況
在傳統(tǒng)的高等院校會計制度當(dāng)中，固定資產(chǎn)在高�？傎Y產(chǎn)中所占比重是非常大的，但是傳統(tǒng)會計制度卻沒有注重對固定資產(chǎn)的價值評估，并且對固定資產(chǎn)維修也缺乏相應(yīng)的預(yù)算，同時也缺乏相應(yīng)的折舊管理，從而使得高等院�？傎Y產(chǎn)中的大部分設(shè)備都處于閑置狀態(tài)，這造成高校資源的嚴(yán)重浪費。除此之外，由于傳統(tǒng)會計制度對高等院校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)當(dāng)中存在的很多沒有及時進(jìn)行清理的舊設(shè)備進(jìn)行報廢處理，從而使得其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)之間的偏差非常大，進(jìn)而也就無法真實有效的反映出高等院�？傮w資產(chǎn)的狀況。新的高等院校會計制度當(dāng)中新增加的固定資產(chǎn)折舊管理內(nèi)容，就規(guī)定要依據(jù)高等院校總資產(chǎn)中的每一項固定資產(chǎn)的真實狀況來制定出相應(yīng)的且科學(xué)合理的折舊方法和折舊年限，并且還要增加累計攤銷、待處理財產(chǎn)損益和累計折舊等新型的核算科目。所以，通過對高等院校會計制度的改革，就能夠?qū)Ω叩仍盒？傎Y產(chǎn)的價值進(jìn)行準(zhǔn)確真實地評估和核算。另外，新的高等院校會計制度還規(guī)定除了文物以及圖書等資產(chǎn)以外，高等院校財務(wù)部門還可以運用平均年限法來對其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部門進(jìn)行折舊處理，或者對固定資產(chǎn)成本進(jìn)行預(yù)測和分析，從而增加高等院校規(guī)定資產(chǎn)的計量準(zhǔn)確水平，最終將高等院校的總體資產(chǎn)進(jìn)行真實有效的反映。
(三)可以增加多個高等院校資金來源
傳統(tǒng)上，我國高等院校的主要資金來源主要來自國家的財政撥款，而近些年來，伴隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展和日益進(jìn)步，使得國內(nèi)各個高等院校的辦學(xué)與招生規(guī)模逐步擴(kuò)大，從而使得學(xué)生的人數(shù)也連年的迅速激增，這也就直接提升了高等院校的辦學(xué)經(jīng)費，但是國家的財政撥款已經(jīng)無法滿足高等院校的經(jīng)費需求，進(jìn)而嚴(yán)重限制了我國高等院校的健康發(fā)展。由于我國國民荊棘從改革開放與加入世貿(mào)組織以來，發(fā)展快速且逐步穩(wěn)定，使得國內(nèi)教育體制改革的進(jìn)程也日益加快，這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來越多，從而有效的改變了傳統(tǒng)的過度依賴國家財政撥款的被動局面，同時也使得高等院校的財務(wù)管理內(nèi)容與結(jié)構(gòu)也變得日益復(fù)雜。隨著高等院校財務(wù)管理工作的日益復(fù)雜，就凸顯出傳統(tǒng)高等院校會計制度的滯后。在傳統(tǒng)高等院校會計制度當(dāng)中，各個高等院校為了能夠籌集到更多的辦學(xué)經(jīng)費，除了要銀行進(jìn)行貸款之外，很多高校還選擇民間的融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行資金籌集，從而提高了高效的負(fù)債率，這也直接提升了高等院校的財務(wù)風(fēng)險水平，而高等院校一旦無法償還債務(wù)，那么就會面臨院校破產(chǎn)的巨大風(fēng)險。新的高等院校會計制度所增加的收人以及結(jié)余等新的科目中，為了可以更加清晰和直觀的了解院�？傎Y金的結(jié)構(gòu)，還引進(jìn)了企業(yè)中的權(quán)責(zé)發(fā)生機制，從而強化了對高等院校管理層和財會人員在收支以及存入上的觀念，通過對預(yù)算外資金結(jié)余以及財政中的資金結(jié)余和其他資金賬戶進(jìn)行分開設(shè)立的方式，從而更好地規(guī)范高等院校的財務(wù)管理中的收支與存入上管理的規(guī)范性。
四、結(jié)語
綜上所述，新的高等院校會計制度有效的解決了傳統(tǒng)會計制度當(dāng)中存在的很多高等院校財務(wù)管理工作中的問題，同時也能夠積極地順應(yīng)我國的高校教育體系的健康發(fā)展。另外，新的高等院校會計制度還可以充分滿足高等院校的會計制度發(fā)展的要求，以此來提升其財務(wù)管理工作效率和工作質(zhì)量，進(jìn)而也就可以對高等院校總體資產(chǎn)價值進(jìn)行準(zhǔn)確、真實地評估，最終促進(jìn)了高等院校的健康和可持續(xù)發(fā)展。但是，當(dāng)前我國所實施的新的高等院校會計制度依然還在探索階段，還存在很多需要改進(jìn)的內(nèi)容，而國內(nèi)各高等院校應(yīng)當(dāng)對新的會計制度進(jìn)行積極地分析和研究，從而逐步完善這一新型的會計制度，以此來健全高等院校會計制度和財務(wù)管理工作的順利開展。
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