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[必備]會計制度論文
在日新月異的現(xiàn)代社會中，我們每個人都可能會接觸到制度，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編收集整理的會計制度論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
![[必備]會計制度論文](https://p.9136.com/00/l/c2dbcec405.jpg)
會計制度論文1
現(xiàn)役部隊預(yù)算會計的主要核心是預(yù)算管理，并不直接參與部隊內(nèi)部各項生產(chǎn)活動。現(xiàn)階段由于我國經(jīng)濟(jì)體制改革影響，促使部隊會計制度實施環(huán)境發(fā)生變化，預(yù)算會計制度改革對加強(qiáng)部隊財務(wù)管理具有重要意義。本文從實際角度出發(fā)，說明目前現(xiàn)役部隊單位會計中預(yù)算會計存在的問題，結(jié)合實際發(fā)展提出可靠解決路徑，希望作為我國部隊加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算可靠的理論指導(dǎo)。
一、預(yù)算會計制度對現(xiàn)役部隊單位會計的影響
（一）預(yù)算會計制度的影響
預(yù)算會計制度對加強(qiáng)財現(xiàn)役部隊單位務(wù)管理具有重要意義，在未來發(fā)展中建立完善的總賬明細(xì)關(guān)系和部隊會計制度是必然趨勢，同時引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制度和國際水平會計核算制度是滿足現(xiàn)役會計需求的重要途徑[1]。目前，根據(jù)黑龍江省現(xiàn)役部隊單位會計人員現(xiàn)狀分析，其普遍存在綜合素質(zhì)不高和開支界限模糊的問題，對此部分部隊先后引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如，在國有資產(chǎn)收益和財政預(yù)算方面，關(guān)于未撥付支出和應(yīng)撥出支付等進(jìn)行全面結(jié)算收支統(tǒng)計，其中針對當(dāng)年年末列收列支、收支相抵以及經(jīng)濟(jì)自主的現(xiàn)役部隊單位全面實行權(quán)責(zé)發(fā)生制，并充分發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用，此范圍外的其它事項則實行收付現(xiàn)金制。基于預(yù)算會計制度影響下，現(xiàn)役部隊單位逐漸擴(kuò)大了財務(wù)核算范圍，從而全面體現(xiàn)部隊資金活動情況，并對活動經(jīng)費和資金使用效率進(jìn)行分層審核，按照會計預(yù)算管理要求制定部隊費用配比方法。
（二）部門預(yù)算改革的影響
按照部隊財務(wù)要求，現(xiàn)役部隊單位預(yù)算應(yīng)切實反映出部隊內(nèi)部所有收入與支出，其中涵蓋了預(yù)算資金的全部內(nèi)容，本質(zhì)上說全面體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行信息的預(yù)算會計，其主要核算對象是部隊資金核算。例如，在現(xiàn)役部隊單位中基建資金屬于獨立型的會計核算，在實現(xiàn)預(yù)算改革后，應(yīng)選擇與其它資金相同的處理方式，加入部隊預(yù)算范圍內(nèi)，也就是基建項目預(yù)算收支所有的綜合預(yù)算是現(xiàn)役部隊單位會計預(yù)算中的一部分。但因部隊基建會計自身具有較多特殊因素，現(xiàn)役部隊單位的會計制度中應(yīng)對此進(jìn)行科目加項，實現(xiàn)預(yù)算細(xì)化，根據(jù)項目收支情況進(jìn)行分類處理，從而進(jìn)行針對性預(yù)算[2]。現(xiàn)階段“零基預(yù)算”方式普遍被部隊會計部門使用，在帶來便利的同時對相關(guān)會計信息提出更高要求，其不僅需要所有的收支信息，同時還需要了解部隊資產(chǎn)時點信息，對現(xiàn)役部隊單位會計核算增加一定難度。
（三）國庫單一賬戶制度的影響
國庫單一賬戶制度形成后，促使現(xiàn)役部隊單位預(yù)算資金程序發(fā)生變化。其中包括部隊財務(wù)總預(yù)算會計收到財政收入流程；總預(yù)算會計向現(xiàn)役部隊單位播發(fā)經(jīng)費流程；現(xiàn)役部隊單位收到總預(yù)算撥發(fā)經(jīng)費流程；現(xiàn)役部隊單位向財政總預(yù)算上交預(yù)算外收入流程；現(xiàn)役部隊單位向下級所屬單位撥發(fā)經(jīng)費流程等，由于國庫單一賬戶制度影響，上述業(yè)務(wù)流程均不同程度的發(fā)生改變，促使現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊單位實行的“收付實現(xiàn)制”的會計基礎(chǔ)面臨極大挑戰(zhàn)。如現(xiàn)役部隊單位的工資發(fā)放流程，以往程序為財政部門—人民銀行—商業(yè)銀行—軍人保障卡，通過該種方式直接完成工資支付。目前，財政總預(yù)算會計則根據(jù)撥款數(shù)量信息制定支出預(yù)算，其中包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，導(dǎo)致程序復(fù)雜化，不符合“收付實現(xiàn)制”的基本原則。
（四）部隊采購制度的展開影響
目前，在現(xiàn)役部隊單位中采購項目多樣化，不僅有財政預(yù)算資金，同時還有其它資金，對于此類資金管理主要集中在部隊財政部門，有財政部門對其實行統(tǒng)一管理制度。這種方式促使資金從預(yù)算部門逐漸流向財務(wù)部門，導(dǎo)致預(yù)算單位收入過程存在缺陷，資金流動與事物流動脫節(jié)問題頻發(fā)發(fā)生�；诂F(xiàn)役部隊單位現(xiàn)行采購制度，所有部隊集中采購計劃中的商品與勞務(wù)都由部隊采購部門在外部進(jìn)行采購工作，對此財政部門則通過國庫撥發(fā)支付款項。然而這種形式隨著我國采購規(guī)模的擴(kuò)大，財政總預(yù)算會計的支付方式發(fā)生相應(yīng)改變，財政直接向供貨商和勞務(wù)提供者的撥款數(shù)逐漸成為財政總預(yù)算支出的主要依據(jù)，同時在財政總預(yù)算支出類別中加設(shè)了相應(yīng)撥發(fā)款項科目。
二、現(xiàn)役部隊單位會計中的預(yù)算會計現(xiàn)存問題
（一）預(yù)算會計核算不科學(xué)
現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊單位預(yù)算會計通常會選擇“收付實現(xiàn)制”來完成會計核算工作，促使年度預(yù)算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現(xiàn)象極易造成對管理長期資本的忽視，在較長經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)，現(xiàn)役部隊單位會計針對資本長效管理難以進(jìn)行，從而對部隊進(jìn)行各項預(yù)算決策形成阻礙因素。同時現(xiàn)役部隊單位在處理固定資產(chǎn)過程中缺乏有效方法，促使虛報部隊固定資產(chǎn)價值問題嚴(yán)峻，致使現(xiàn)役部隊單位預(yù)算會計報表不具備真實性，無法有效反映出部隊固定資產(chǎn)價值。關(guān)于現(xiàn)役部隊缺乏固定資產(chǎn)的有效管理，不僅增加獲取財務(wù)因素的阻礙因素，同時很大程度上影響了會計信息的質(zhì)量，導(dǎo)致相關(guān)決策缺乏真實信息支撐，結(jié)果必然產(chǎn)生預(yù)算偏差，最終會計預(yù)算報告和核算結(jié)果缺乏完整性與科學(xué)性。
（二）預(yù)算會計報告體系不完善
現(xiàn)役部隊會計報告主要分為兩部分，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表與收入支出表。其中資產(chǎn)負(fù)債表主要體現(xiàn)部隊在特定日期內(nèi)的財務(wù)狀況信息，屬于靜態(tài)報表；而收入收支表則不同，其主要說明現(xiàn)役部隊單位在一定日期內(nèi)資金流動情況、分配情況以及收入和支出，屬于動態(tài)報表；前者基礎(chǔ)編制內(nèi)容為“資產(chǎn)+支出-負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”，一定程度上也體現(xiàn)了部隊的動態(tài)信息，這與收入收支報表內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù)，并缺乏特定日期內(nèi)財務(wù)狀況的理論依據(jù)，從而導(dǎo)致該項報表內(nèi)容缺乏合理性[3]。同時基于現(xiàn)役部隊現(xiàn)行預(yù)算制度，資產(chǎn)負(fù)債報表涵蓋資產(chǎn)與負(fù)債項目的同時，又加入了收入支出類等項目，財務(wù)數(shù)據(jù)重復(fù)出現(xiàn)，促使部隊資產(chǎn)總額和負(fù)債出現(xiàn)虛增現(xiàn)象，對加強(qiáng)部隊財務(wù)管理形成不利因素。目前，我國現(xiàn)役部隊單位尚不具備完善的預(yù)算會計報告體系，部隊預(yù)算人員對部隊財務(wù)情況未能做出全面了解，外加獲取財務(wù)信息的限制因素較多，最終部隊管理者無法全面了解部隊資金流向，導(dǎo)致部隊缺乏有效的預(yù)算管理。
（三）預(yù)算會計科目不合理
以往現(xiàn)役部隊單位針對部隊工資發(fā)放與關(guān)于固定資產(chǎn)的資金款項，都是財政部門進(jìn)行款項分配與撥放。而目前則由財政部門按照規(guī)定程序向單一賬戶或采購專用賬戶進(jìn)行撥款。這種制度變化影響了資金流向，外加預(yù)算會計科目缺乏合理設(shè)計、相關(guān)處理方式未做出相應(yīng)調(diào)整，對掌握部隊真實財務(wù)信息造成一定難度。近年來，現(xiàn)役部隊資金來源發(fā)生一定變化，直接組織收入成為部隊資金來源的途徑之一，而現(xiàn)行預(yù)算會計制度并未充分重視這些變化，從而導(dǎo)致會計信息失真�，F(xiàn)行會計制度針對現(xiàn)役部隊無形資產(chǎn)一次性核銷，存在價值估量偏差的問題，最終促使由于部隊無形資產(chǎn)核算導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)一步加大。
（四）會計核算存在會計失真
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)役部隊直接組織單位在對外開放時具有一定經(jīng)營性，在接收國家財政支持的同時，通過自主經(jīng)營會產(chǎn)生自營收入，并采取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)核算。其中部隊將醫(yī)療、基建方面等專項資金直接列入部隊收入支出明細(xì)中，但如果認(rèn)為控制資金支出規(guī)模和資金節(jié)余，會直接影響會計核算的真實性。目前，現(xiàn)役部隊單位執(zhí)行《國有建設(shè)單位會計制度》，而這種會計核算分離制對現(xiàn)役部隊基本建設(shè)款項會有直接影響，部分部隊單位選擇“基建借款”的方式運(yùn)行具體項目，但報表中并未體現(xiàn)借款表象，促使現(xiàn)役部隊的資產(chǎn)負(fù)債表顯示零債務(wù)，最終無法真實反映部隊財務(wù)情況，會計信息不具備真實性。
三、現(xiàn)役部隊單位會計中的預(yù)算會計制度改革途徑
（一）做好會計預(yù)算活動監(jiān)督
在現(xiàn)役部隊單位會計中全面實行權(quán)責(zé)發(fā)生制，加強(qiáng)資產(chǎn)、負(fù)債等財務(wù)狀況的有效監(jiān)管，提升部隊財務(wù)信息的透明都。一方面，在會計制度中全面實行權(quán)責(zé)發(fā)生制的過程中，在特定期間內(nèi)產(chǎn)生的收益資金和發(fā)生費用，無論收付與否全部進(jìn)行會計核算。其中對于涉及金額較大應(yīng)加強(qiáng)流程監(jiān)管和跟蹤，從而保證資金使用符合會計預(yù)算。同時充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)與會計核算系統(tǒng)，對現(xiàn)役部隊資金使用情況進(jìn)行全面監(jiān)管[4]。另一方面，提升會計人員綜合素質(zhì)，規(guī)范會計核算相關(guān)流程，選擇適當(dāng)契機(jī)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制，從根本上提升會計預(yù)算質(zhì)量，真實反映部隊財務(wù)狀況，促進(jìn)現(xiàn)役部隊會計制度向權(quán)責(zé)發(fā)生制會計模式轉(zhuǎn)變。
（二）完善預(yù)算會計信息體系
現(xiàn)役部隊單位應(yīng)結(jié)合自身會計核算內(nèi)容與特點，建立完善的預(yù)算會計制度體系。充分考慮黑龍江省現(xiàn)役部隊單位現(xiàn)狀，制定的'預(yù)算會計信息體系應(yīng)保證內(nèi)容結(jié)構(gòu)具備科學(xué)性、概念具備統(tǒng)一性，并保持與國際預(yù)算會計準(zhǔn)則相互應(yīng)，與部隊制度環(huán)境相匹配。現(xiàn)役部隊可通過借鑒地方先進(jìn)會計改革經(jīng)驗，促進(jìn)現(xiàn)役部隊會計體系實現(xiàn)簡化，根據(jù)不同預(yù)算對象的差異性，選擇適當(dāng)?shù)暮怂惴椒�，基于會計原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)役部隊會計核算，制定有效性會計核算制度，提升部隊會計核算的可比性，促進(jìn)會計報表與會計科目的相互統(tǒng)一。
（三）強(qiáng)化預(yù)算會計目標(biāo)關(guān)系
強(qiáng)化預(yù)算會計關(guān)系的關(guān)鍵在于針對現(xiàn)役部隊加強(qiáng)會計目標(biāo)管理，保證預(yù)算編制符合科學(xué)性原則。對此，可針對預(yù)算編制工作進(jìn)行細(xì)化處理，降低重復(fù)率，促使財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化，保證公共資金公共化流動，在真實、科學(xué)的會計信息的基礎(chǔ)上實現(xiàn)提升預(yù)算資金使用效率的目的。在此階段，現(xiàn)役部隊單位應(yīng)對財政款項與預(yù)算資金進(jìn)行合理分類，將財政收入資金納入會計預(yù)算科目。在現(xiàn)今流量控制進(jìn)行全面分析，從而實現(xiàn)收支平衡，促進(jìn)財務(wù)決策科學(xué)化。
（四）避免預(yù)算會計信息失真
為加強(qiáng)部隊會計預(yù)算活動監(jiān)督，提出全面實行權(quán)責(zé)發(fā)生制，而其實施的基礎(chǔ)是保證預(yù)算會計信息的真實性。對此現(xiàn)役部隊單位應(yīng)對預(yù)算科目進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，根據(jù)部門差異性制定一級科目，保證預(yù)算科目分類滿足會計制度需求。在此基礎(chǔ)上加設(shè)二級科目與三級科目，擴(kuò)大原有核算范圍，從而保證現(xiàn)役部隊會計信息的真實性。同時創(chuàng)新核算方式，對于部隊財務(wù)收支賬戶進(jìn)行重新設(shè)定，實現(xiàn)項目細(xì)化，在提升核算效率的同時，保證會計信息真實有效，為部隊進(jìn)行相關(guān)預(yù)算決策提供可靠依據(jù)。
四、結(jié)論
綜上所述，預(yù)算會計是會計體系中重要的組成部分，對于現(xiàn)役部隊加強(qiáng)資金管理具有重要意義。隨著我國現(xiàn)役部隊實行全面改革，現(xiàn)行預(yù)算會計已經(jīng)無法滿足部隊資金預(yù)算的實際需求，對此結(jié)合部隊預(yù)算會計現(xiàn)狀，從會計信息、會計體系、會計目標(biāo)以及會計活動監(jiān)督四方面加強(qiáng)現(xiàn)役部隊預(yù)算會計管理對提升部隊財務(wù)管理水平具有重要意義。
參考文獻(xiàn)：
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會計制度論文2
摘要：我國的稅制政策框架與會計制度的各自獨立又相互影響，兩者不斷地改革和調(diào)整，在某種程度上滿足了市場經(jīng)濟(jì)對規(guī)范的制度體系的需要，但某些方面也使得稅收目標(biāo)與會計目標(biāo)的差異越來越大，稅收制度與會計制度的差異也逐步的擴(kuò)大。本文主要談?wù)勎覈愂罩贫扰c會計制度關(guān)聯(lián)及差異一些問題。
稅收是國家財政收入的主要來源，稅收法規(guī)是國家收取稅金的基本法律。稅法是國家的基本法規(guī)之一，它要求會計制度必須遵從稅法。在會計制度安排與實務(wù)處理的過程中，一定要符合稅收法規(guī)要求，首先要滿足國家對會計信息的需要，根據(jù)財務(wù)報表確定的收入和利潤作為計稅依據(jù)，國家在一定程度上主導(dǎo)會計信息的提供和使用。然而，稅收制度與會計制度又要有各自的制度體系，會計信息的生成和提供不受稅收法規(guī)的影響，會計信息應(yīng)該是獨立、公允和完整的，只有在納稅額度產(chǎn)生分歧時，納稅人與稅務(wù)部門根據(jù)稅法規(guī)定協(xié)商調(diào)整。
一、研究稅收制度與會計制度關(guān)聯(lián)及差異的意義
�。ㄒ唬⿲τ跍p少稅制與會計制度改革過程中的一些矛盾有重要意義，可以使得兩項制度很快磨合。在我國改革開放三十多年的進(jìn)程中，我國的各項制度的改革都是自上而下的長官意志，常常是某一項制度實施得到很高的效益，但卻與其他制度往往發(fā)生沖突，而制度結(jié)構(gòu)在整體評價來看卻是低效。稅收準(zhǔn)則與會計制度在改革過程中同樣存在一些摩擦，只有加強(qiáng)稅收制度與會計準(zhǔn)則的耦合，稅收征納雙方的'摩擦才能減少，使制度的功能得到充分的發(fā)揮。
�。ǘ⿲τ诮鉀Q稅收流失和稅務(wù)工作的效率低下有積極作用。在稅收法規(guī)與會計制度的實施過程中，由于兩種制度在某些方面存在差異，對同一納稅人在經(jīng)營活動中的同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有可能受不同制度管轄，稅收法規(guī)與企業(yè)會計制度出現(xiàn)一些矛盾，而降低稅收征管效率。為提高工作效率，在實企業(yè)的實際情況，由專家分別打分。初步建立的指標(biāo)體系如表2所示。企業(yè)整體社會責(zé)任的評價結(jié)果應(yīng)該是7個方面的函數(shù)：V=F(V1,V2,V3,V4,V5,V6,V7)。。其中，Wi是第i個因素層的權(quán)重值，Vi為第i個因素層的評價得分，且根據(jù)上述績效評價指標(biāo)體系的層次，因素層的評價值其中Vij是第i個因素層的第j個指標(biāo)的得分，Wij是指標(biāo)層的權(quán)重值，即第i個因素層的第j個指標(biāo)的權(quán)重，且對于各因素層Wi和各指標(biāo)層的權(quán)重Wij建議參照財政部企業(yè)效績評價體系的做法，即由相關(guān)性權(quán)重法與德爾菲法相結(jié)合來確定。各指標(biāo)層的得分Vij可以根據(jù)企業(yè)的實際情況計算出的結(jié)果，采用專家綜合分析判斷法來決定。
依據(jù)上述指標(biāo)體系評價，既可以按指標(biāo)層單獨考核企業(yè)某一方面的社會責(zé)任履行情況，也可以按因素層全面考核企業(yè)履行社會責(zé)任的情況。在相關(guān)數(shù)據(jù)不完備的情況下，也可以就其中的某幾個準(zhǔn)則層進(jìn)行評價。
結(jié)語：企業(yè)社會責(zé)任不單單萌生于個別企業(yè)家的道德良心覺醒，更是在社會各方面的共同推動下，逐步走向規(guī)范化和制度化的。因此，對企業(yè)社會責(zé)任的評價體系和評價標(biāo)準(zhǔn)的研究，將會推動全社會共同促進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任在中國的日益成熟，也對我們更深入的理解科學(xué)發(fā)展觀起到促進(jìn)作用。
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會計制度論文3
【摘要】改革開放以來，隨著國門的不斷打開，與其他國家的聯(lián)系也越來越緊密，全球化進(jìn)程的不斷加速，同時我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重新頒布了醫(yī)院財務(wù)會計制度。而作為醫(yī)院管理中的核心內(nèi)容即醫(yī)院財務(wù)管理，伴隨著新財務(wù)會計制度的改革，也必然需要改變。在我國重新頒布了醫(yī)院財務(wù)會計制度的情況下，對于醫(yī)院財務(wù)管理來說，其運(yùn)作模式和管理模式都需要發(fā)生改變，否則無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，這就要求醫(yī)院的財務(wù)部門應(yīng)該增強(qiáng)財務(wù)管理工作，改革舊有的財務(wù)管理模式，而采取新的財務(wù)管理模式，進(jìn)而促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】新醫(yī)院財務(wù)會計制度；醫(yī)院財務(wù)管理；影響
我國在進(jìn)行改革開放以后，轉(zhuǎn)變原有的經(jīng)濟(jì)體制而實行市場經(jīng)濟(jì)體制以來，使得我國經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出了巨大的活力，特別是加入世貿(mào)組織，更大程度的與世界進(jìn)行聯(lián)系，更高程度的加入全球化的進(jìn)程，我國經(jīng)濟(jì)跨入了一個新的臺階，迎來了更加跨越式的發(fā)展進(jìn)程。伴隨著社會的進(jìn)步，醫(yī)院也進(jìn)入了一個突飛猛進(jìn)的時代，為了進(jìn)一步適應(yīng)醫(yī)院日益發(fā)展的迫切要求，特別是適應(yīng)新發(fā)布的醫(yī)院財務(wù)會計制度，進(jìn)而能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，很多醫(yī)院都本醫(yī)院內(nèi)部制定了詳細(xì)財務(wù)會計規(guī)定措施，進(jìn)而適應(yīng)醫(yī)院財務(wù)管理改革，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院財務(wù)管理流程，提高醫(yī)院的管理績效和水平。那么在新時代的復(fù)雜形勢下，如何進(jìn)一步提高醫(yī)院財務(wù)管理水平，成為了醫(yī)院自身和各方專家學(xué)者所密切關(guān)注的問題。
一、醫(yī)院財務(wù)會計制度的改革對醫(yī)院財務(wù)管理的影響
新醫(yī)院財務(wù)會計制度的推出，這是社會必然發(fā)展的結(jié)果，作為醫(yī)院財務(wù)管理中的重要一環(huán)，會計制度的改革對于它的影響是很巨大的。具體表現(xiàn)在：第一，影響了財務(wù)管理的目標(biāo)，在新醫(yī)院會計制度頒布之前，與會計制度密切相關(guān)的財務(wù)管理對于醫(yī)院來說，具體有兩個目標(biāo)，即為了追求醫(yī)院利益最大化和價值最大化，而在會計制度改革之后，財務(wù)管理的主要目標(biāo)變成只有追求醫(yī)院利潤最大化。第二，就是對于財務(wù)管理觀念的影響，隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的全球化，之前進(jìn)行財務(wù)管理的很多觀念必然不再適應(yīng)社會發(fā)展的需要，如果還是按照之前觀念來進(jìn)行醫(yī)院的財務(wù)管理，財務(wù)管理必然不是醫(yī)院發(fā)展的促進(jìn)劑，而是會影響醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。第三，對財務(wù)管理的模式也產(chǎn)生了影響，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式隨著會計制度的重新修改，必然不再適應(yīng)社會發(fā)展的要求，同時這也對財務(wù)管理的人員提出了更高的要求，需要財務(wù)管理的從業(yè)人員能夠具有更高的素質(zhì)，能夠探索和制定更好的財務(wù)管理模式。
二、新醫(yī)院財務(wù)會計制度重新頒布下的財務(wù)管理模式
前面我們已經(jīng)提到，隨著新醫(yī)院財務(wù)會計制度的重新修改和頒布，必然會對醫(yī)院的財務(wù)管理模式產(chǎn)生一定的影響，要求過去財務(wù)管理模式進(jìn)行相應(yīng)的改革，那么在新的會計制度的頒布下，財務(wù)管理需要使用哪些模式呢？筆者認(rèn)為有以下3種：
1.集權(quán)式財務(wù)管理模式
所謂集權(quán)式財務(wù)管理模式，從字面上的意思就可以看出，就是將財務(wù)管理的權(quán)利集中。對于醫(yī)院來講，實行集權(quán)式財務(wù)管理模式，就是將下面各個部門的財務(wù)決策權(quán)全部收歸于醫(yī)院高層，醫(yī)院高層對于財務(wù)的決策具有絕對的權(quán)利，而作為下面的各部門都只有聽從命令的權(quán)利。這是對于單一的醫(yī)院而言，如果是有很多附屬分醫(yī)院，那么集權(quán)式管理模式的要求是：總醫(yī)院對于財務(wù)的決策具有絕對的權(quán)利，但是與單一的醫(yī)院不同，附屬分醫(yī)院在這里也具有一小部分的財務(wù)決策權(quán)，雖然對于總醫(yī)院來說很少。這種財務(wù)管理的模式的優(yōu)點是顯而易見的，它能夠使得醫(yī)院高層對整個醫(yī)院的資源和財務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，提高醫(yī)院的財務(wù)管理效率，也能夠使得醫(yī)院高層對于醫(yī)院的財務(wù)狀態(tài)能夠很好的了解，同時也可以減少很多不必要的財務(wù)成本。集權(quán)式的財務(wù)管理模式可以使得總醫(yī)院對于附屬分醫(yī)院的`掌控力增強(qiáng)，進(jìn)而實現(xiàn)附屬分醫(yī)院和總醫(yī)院的利益的最大化。這種模式是目前最為盛行的一種模式，有一種獨步天下的態(tài)勢。
2.分權(quán)式財務(wù)管理模式
所謂分權(quán)式的財務(wù)管理模式，從字面意思上就可以看出，它是與集權(quán)式的財務(wù)管理相反的一種模式。對它而言，財務(wù)的決策權(quán)不再是集中于醫(yī)院的管理層，作為醫(yī)院的下面的部門也會具有獨立的財務(wù)決策權(quán)。對于附屬醫(yī)院而言，在這種模式下也具有完全獨立的財務(wù)決策權(quán)，這種模式的好處就是，對于附屬醫(yī)院不會資金層面受到總醫(yī)院的干涉，使得附屬醫(yī)院更加具有活力。
3.混合式的財務(wù)管理模式
這種財務(wù)管理模式是基于現(xiàn)實的情況，將上面所講的兩種財務(wù)管理模式集合在一起，共同使用在同一個醫(yī)院，這種財務(wù)管理模式相對來說非常靈活。
綜上所述，新醫(yī)院財務(wù)會計制度的實行，必然要求財務(wù)管理模式進(jìn)行與時俱進(jìn)的改革，進(jìn)而提高財務(wù)管理的效率，實現(xiàn)醫(yī)院的利潤最大化。
參考文獻(xiàn)：
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會計制度論文4
摘要：
我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度已經(jīng)不能完全滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面的需要，改革是尋求突破的最有效途徑，同時現(xiàn)行制度本身也存在諸多問題亟待解決。為了公益體制的健康發(fā)展，改革預(yù)算會計制度勢在必行�，F(xiàn)行制度的改變勢必會影響事業(yè)單位的會計工作。本文先簡單介紹了預(yù)算會計制度改革的主要原因和主要內(nèi)容，包括體制本身存在問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等，再從核算制度改變、部門單獨預(yù)算、引入新制度以及新的資金管理辦法四個方面介紹了預(yù)算會計制度改革對事業(yè)單位會計的影響。
關(guān)鍵詞：
預(yù)算制度；改革；影響
預(yù)算會計制度是我國會計體系的一個分支，區(qū)別于企業(yè)會計。預(yù)算會計最突出的特點是其核算和監(jiān)督的對象是政府部門、事業(yè)單位以及其他非營利性組織。為了更好地服務(wù)于社會主義的發(fā)展，對我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度進(jìn)行改革勢在必行。對原有制度進(jìn)行改革是多個方面的統(tǒng)一要求，不僅僅是國家整體經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的需要，也是各部門各自維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)、尋求自身發(fā)展的需要；更是因為現(xiàn)行制度無法滿足經(jīng)濟(jì)社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。改革預(yù)算會計制度自然會對各非營利組織部門的會計工作產(chǎn)生影響，但是這種影響的總體趨勢是促進(jìn)我國會計制度更加完善，便于接受社會各界的監(jiān)督，促進(jìn)社會公平正義，保證社會資源高效配置，更方便與國際社會接軌。
一、改革預(yù)算會計制度的原因
(一)現(xiàn)行制度存在問題
之所以要對我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度進(jìn)行改革是因為它已經(jīng)無法滿足新時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，并且現(xiàn)行制度本身也存在諸多問題。例如較為現(xiàn)行預(yù)算會計體制較為呆板、體系不完善、信息不公開等。這些問題對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了諸多障礙。以收付實現(xiàn)制為例，我國事業(yè)部門一直采用這一核算方法，由于一直以來事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動比較單一，采用收付實現(xiàn)制有比較方便快捷。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國事業(yè)部門內(nèi)部發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動種類逐漸增多，數(shù)量也明顯增加，實付實記的收付實現(xiàn)制的弊端日漸顯露�，F(xiàn)金的支付與收入登記已經(jīng)無法完全滿足部門經(jīng)濟(jì)活動的需要，尤其是對一些時間跨度較長的業(yè)務(wù)，實收實付的記賬方式顯得太過落后，也更易導(dǎo)致錯賬，因此權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入十分必要。
(二)新的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的需要
新時期我國經(jīng)濟(jì)社會取得舉世矚目的成績，非營利性組織的各部門財務(wù)處理工作日益重要，預(yù)算的編制和執(zhí)行是無法避免的環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)騰飛過程中，我國的經(jīng)濟(jì)體制逐漸成熟，科學(xué)先進(jìn)的預(yù)算會計制度能夠幫助政府部門更有效的管理其他事業(yè)單位，也能夠保證各種公益組織更好地服務(wù)于社會。并且采用先進(jìn)的預(yù)算會計核算制度還能確保社會的公平、維護(hù)社會正義。同時，逐漸完善的經(jīng)濟(jì)體制也需要逐漸發(fā)展的會計制度相匹配，相互協(xié)調(diào)的體制和制度才能齊頭并進(jìn)，共同服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)。另外，科學(xué)的會計制度可以提高會計工作的效率，保證各部門會計工作質(zhì)量，整體提高各部門的財會工作水平，從而滿足我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的需要。因此，對舊的預(yù)算會計制度進(jìn)行改革是我國社會發(fā)展的需要。
(三)各部門發(fā)展的需要
一個國家綜合實力的提高了離不開各部門的密切配合，各種單位相互協(xié)調(diào)共同發(fā)展才能保證國家整體經(jīng)濟(jì)實力不斷提高。各事業(yè)單位是社會公共資源的管理部門，負(fù)責(zé)調(diào)配各種公共資源，提供公益服務(wù)，真正體現(xiàn)了人民權(quán)益。事業(yè)單位在新時期面臨由管理到服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變應(yīng)當(dāng)滲透到事業(yè)單位的方方面面，包括財會部門的會計制度，而不是僅僅停留于形式變化。服務(wù)型的政府部門以及其他公益機(jī)構(gòu)需要接受來自社會大眾的監(jiān)督，提高自己的工作效率，保證工作質(zhì)量。然而舊的會計制度無法滿足信息向社會大眾開放的要求，因此，對部門的制度進(jìn)行調(diào)整改革才能滿足其自身發(fā)展的需要。同時，作為管理者時的官僚制度嚴(yán)重制約了公共部門向服務(wù)型部門的角色的轉(zhuǎn)變，部門自身的維護(hù)和發(fā)展同樣需要對制度進(jìn)行改革。
(四)優(yōu)化資源配置的需要
政府部門、事業(yè)單位以及其他公益性組織的工作性質(zhì)是服務(wù)社會、管理社會資源、進(jìn)行有效資源配置，以最少的資源投入讓最多的公民獲益。這些相關(guān)部門的會計核算信息能夠為其部門內(nèi)部的工作情況提供基本的記錄，便于管理者及時進(jìn)行工作調(diào)整和制定新的工作安排，進(jìn)而提高工作效率，更有效的調(diào)配資源、服務(wù)社會。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人民生活水平不斷提高，公民對社會資源的配置情況要求更加嚴(yán)格。因此，出于優(yōu)化社會資源配置的目的，預(yù)算會計制度改革也非常必要。
二、預(yù)算會計制度改革的主要內(nèi)容
(一)重新確立會計目標(biāo)
預(yù)算會計制度改革的一大亮點就是確立了新的會計目標(biāo)。相較之前的核算目標(biāo)而言，新目標(biāo)不僅能夠發(fā)映出部門日常經(jīng)濟(jì)活動中的收入和支出情況，還能發(fā)映出部門對預(yù)算的執(zhí)行程度。并且新的預(yù)算制度明確表示向會計信息的使用者提供部門的預(yù)算會計信息，而不僅僅只是作為政府以其他公益性組織的部門日常經(jīng)濟(jì)活動記錄。這一新目標(biāo)明確了事業(yè)單位的工作性質(zhì)——服務(wù)大眾、服務(wù)社會。只有確立了服務(wù)性的新目標(biāo)、公開日常信息，才能徹底推動事業(yè)單位角色的轉(zhuǎn)變，才能更全面的服務(wù)大眾并接受社會大眾的`監(jiān)督，公益性活動才能取得預(yù)期的效果。新目標(biāo)的優(yōu)越之處在于，向所有會計信息的使用者提供會計信息的同時能夠促進(jìn)部門內(nèi)部的自我凈化和自我監(jiān)督，進(jìn)一步實現(xiàn)社會公平正義。
(二)優(yōu)化核算方法
在核算方法方面添加了“雙分錄”的核算方法，所謂雙分錄的核算方法就是在事業(yè)單位的日常會計科目的資產(chǎn)、負(fù)債等會計業(yè)務(wù)中采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，在收入、支出等會計業(yè)務(wù)中采用較為簡單的收付實現(xiàn)制這兩種核算制度，當(dāng)一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生同時涉及資產(chǎn)、負(fù)債和收入、支出時就采用兩種核算制服，即雙分錄核算方法。采用這一核算方法能夠確保事業(yè)單位會計工作的準(zhǔn)確性，既可以反映部門財務(wù)狀況，又可以體現(xiàn)出部門對預(yù)算財政的執(zhí)行力度。新天際的核算方法同時滿足了計劃和執(zhí)行的管理要求，保證部門會計工作的質(zhì)量，維信息的使用者提供高效準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，從而便于管理部門做出最有針對性的決策。同時又與企業(yè)會計的核算方法有所區(qū)別，突出公益部門的工作性質(zhì)。
(三)增設(shè)核算內(nèi)容
事業(yè)單位預(yù)算會計制度的改革內(nèi)容還包括對核算范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，增加了會計記賬的業(yè)務(wù)內(nèi)容。例如將政府持有的債券股權(quán)等單列為一項，這樣可以使政府行為更加明確，政 府財政收入支出也會更加清晰明了，對國庫資金的管理更加規(guī)范。改革之前的預(yù)算會計制度沒有國庫資金收復(fù)做具體的劃分，但是國庫劃撥資金或者稅收等都會引起公益部門的資金大幅度變動，然而舊的預(yù)算會計制度不能詳細(xì)反映政府撥款造成的資金變動，為日部門日常會計工作帶來很大不便，容易造成實際發(fā)生業(yè)務(wù)登記與預(yù)算不符合。在納入了政府部門的收支管理科目后，可以有效避免資金流通過程中環(huán)節(jié)接洽部分出現(xiàn)的各種問題，從而保證部門預(yù)算會計工作的質(zhì)量，也能確保向信息使用只提供有效并且精確的信息，助力管理者制定決策。
三、預(yù)算制度改革對事業(yè)單位會計的影響
(一)核算制度的影響
會計核算制度按的改變對各個公益部門的會計工作都有很大的影響。以權(quán)責(zé)發(fā)生質(zhì)的引入為例，權(quán)責(zé)發(fā)生制本來是我國的企業(yè)會計采用的核算制度，但是相對于收付實現(xiàn)制來說在負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的處理以及跨時期業(yè)務(wù)的會計操作方面擁有很大的優(yōu)越性。公益部門的會計核算制度向企業(yè)靠攏有助于部門的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和合理管理。向企業(yè)會計制度靠攏首先就要在核算制度上靠攏，權(quán)責(zé)發(fā)生制是企業(yè)會計最鮮明的特征，因此在公益部門采用權(quán)責(zé)發(fā)生制是非常必要的。引入權(quán)責(zé)發(fā)生制可以彌補(bǔ)收付實現(xiàn)制的缺陷，加強(qiáng)成本控制，有效進(jìn)行資金管理，確保賬面與實際資金流動相符合。也能夠提高管理者對自己部門的資金狀況的了解程度，便于其嚴(yán)密控制風(fēng)險程度，避免無效損失。最后，權(quán)責(zé)發(fā)生制的引用能夠為公益部門預(yù)算會計制度的改革提供內(nèi)在動力，加強(qiáng)政府對各部門的管理和控制。
(二)部門單獨預(yù)算的影響
我國事業(yè)單位的會計核算目的是為了監(jiān)督資金流動，反映預(yù)算的執(zhí)行程度，將各個門類的部門單獨進(jìn)行預(yù)算可以細(xì)化會計的記賬科目，增加賬面的準(zhǔn)確性，也能夠為信息查閱者提供更加精確的信息。這一改革措施還能夠真實反映各個部門的資金使用情況、預(yù)算執(zhí)行程度。同時，部門單獨預(yù)算對會計工作人員提出了更高的要求，其會計素養(yǎng)更容易得到體現(xiàn)。各部門的責(zé)任更加清晰，部門對每個會計工作人員的要求也會更加具體。并且部門參與預(yù)算能夠明確反映各部門的詳細(xì)情況，能夠為財政劃撥的調(diào)整以及新時期工作規(guī)劃提供有力依據(jù)。并且部門預(yù)算可以為單位整體工作計劃提供詳細(xì)的部門成果，也可以根據(jù)部門的工作成果加總得到單位整體的工作情況，方便管理者對自己所管理的部門的整體管控，也為信息參考者提供了多種參考途徑。
(三)引入新制度的影響
政府預(yù)算會計制度的改革內(nèi)容還包括對新制度的引入，例如政府采購制度。顧名思義，政府采購制度就是有關(guān)政府采購方面的一套政策和辦法，企業(yè)通過競標(biāo)等方式與政府的基建項目進(jìn)行合作，通過由政府出資、企業(yè)執(zhí)行的方式進(jìn)行公共設(shè)施的建設(shè)�；蛘哒块T正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的物資也可由企業(yè)直接提供，這種直接采購也屬于政府向采購制度的規(guī)范內(nèi)容。由于政府采購制度的引入，事業(yè)單位各部門進(jìn)行采買的資金流動從支出到記賬需要經(jīng)過幾個部門的手續(xù)，這往往導(dǎo)致顯示資金流通與會計賬面不符合。而采用政府采購制度之后可以將政府的購買行為集中管理、統(tǒng)一實施，有效避免賬實不符的情況。另外，政府采購制度也能夠進(jìn)一步提高信息的公開程度、保證社會公平正義、優(yōu)化資源配置、提高辦公效率。
(四)新資金管理辦法的影響
對預(yù)算會計制度的改革也要采用新的資金管理辦法，這會對公益部門的會計核算產(chǎn)生不小的影響。以國庫單一賬戶制度為例，國庫單一賬戶就是用于政府部門財政資金管理的統(tǒng)一賬戶。這一制度使得部門資金流動更加規(guī)范化，會計人員的記錄項目及包含了收入也包含了支出，對會計人員的操作要求更加嚴(yán)格，也提高了各公益部門的資金管理水平，同時也從內(nèi)部推動收付實現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變。例如公益部門的工作人員直接從財政領(lǐng)取工資，人民銀行直接劃撥，并未經(jīng)過部門內(nèi)部的會計核算流程，這時收付實現(xiàn)制的記賬原則便無法滿足部門各項會計業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，更容易導(dǎo)致記賬遺漏、錯誤等問題。因此，權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入也是改革的必然措施。
四、結(jié)語
事業(yè)單位以及其他非營利性組織的預(yù)算會計制度改革不只是影響我國政府部門的會計工作，還影響全體社會成員對政府工作的滿意程度，更對我國整體會計體制和經(jīng)濟(jì)體系有重大影響。政府會計信息的透明度進(jìn)一步加大，公眾監(jiān)督制度進(jìn)一步完善，全民監(jiān)督的目標(biāo)越來越近。工作人員的工作態(tài)度也會因為監(jiān)督力度加強(qiáng)而更加嚴(yán)謹(jǐn)，工作效率會由于體制更加健全而提高。另外，由于新的改革措施涉及到細(xì)化會計科目，增設(shè)核算內(nèi)容的方面，工作人員的工作難度也會隨之下降，責(zé)任更加明確，資金流動記錄更加詳盡。服務(wù)型公益部門也能夠更好地服務(wù)社會，服務(wù)人民�？傊�，事業(yè)單位預(yù)算會計制度的改革是一項利國利民的措施。
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會計制度論文5
與企業(yè)單位不同，事業(yè)單位的財務(wù)核算具有較強(qiáng)的非營利性與社會性。事業(yè)單位財務(wù)核算的主要內(nèi)容是記錄、監(jiān)督事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，并且通過一系列的記錄、監(jiān)督活動實現(xiàn)對事業(yè)單位財務(wù)活動的有效把握，充分發(fā)揮出財務(wù)資金的使用效率，促進(jìn)事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實施的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》對于我國事業(yè)單位的會計核算產(chǎn)生了重大影響，如何去更好地適應(yīng)新會計制度成為事業(yè)單位會計核算的重點工作。
1 當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)核算存在的問題
1. 1 內(nèi)部審計缺乏獨立性和權(quán)威性
首先，在事業(yè)單位財務(wù)工作審計監(jiān)督中面臨的一個首要問題就是內(nèi)部審計缺乏獨立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計缺乏獨立性主要是指，審計監(jiān)督人員在進(jìn)行監(jiān)督的時候并不能本著一個公平、公開、公正的原則去進(jìn)行監(jiān)督工作。因為往往監(jiān)督人員與審計人員之間有著某種利益關(guān)系，這就導(dǎo)致了監(jiān)督工作的獨立性不能得到很好的保證; 因為沒有得到事業(yè)單位核心部門的重視，這樣就會造成在開展具體監(jiān)督工作的時候，不會得到審計人員的重視，往往只會使這些審計人員應(yīng)付了事。總體而言，事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)督工作的獨立性問題，主要是來自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。
1. 2 事業(yè)單位財務(wù)核算缺乏全面性
多數(shù)事業(yè)單位開展財務(wù)工作財務(wù)核算是以尋求現(xiàn)有財務(wù)工作中存在的問題為主要目的，因此財務(wù)核算工作中往往是事后財務(wù)核算多，事前、事中少，對促進(jìn)事業(yè)單位整個營運(yùn)狀況、資金運(yùn)作水平的提高關(guān)注度不夠，多數(shù)時候是為了財務(wù)核算而財務(wù)核算，較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性和苗頭性的問題。同時，我國的財務(wù)核算往往沒有做計劃和預(yù)算的習(xí)慣，只對已發(fā)生的事情進(jìn)行財務(wù)核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財務(wù)核算進(jìn)行改革，但目前的狀況并不樂觀。加之大部分事業(yè)單位財務(wù)核算人手少，任務(wù)重，財務(wù)核算人員多數(shù)僅僅是針對眼前的任務(wù)而開展工作，且多數(shù)事業(yè)單位財務(wù)核算隊伍知識結(jié)構(gòu)“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維，難以將最新的財務(wù)核算方法、財務(wù)核算理念運(yùn)用到財務(wù)核算工作中來。
2 新會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響
2. 1 擴(kuò)大適用范圍
我國在1997 年頒布的《會計制度》在公共財政管理上過分強(qiáng)調(diào)行業(yè)類型以及經(jīng)濟(jì)類別，這就導(dǎo)致了在實施過程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財務(wù)會計信息收集與統(tǒng)計方面存在很大的問題，導(dǎo)致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而20xx 年1月1 日頒布的新《會計制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會計信息壁壘，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財務(wù)會計審核制度。這樣使得不同行業(yè)類型以及經(jīng)濟(jì)類別的會計在會計信息上不會有太大的出入，有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟(jì)成分的企事業(yè)單位在會計信息上的交流，提高了財政管理效率。
2. 2 進(jìn)一步對會計要素進(jìn)行劃分
新會計制度將會計要素分為負(fù)債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面，并且對于這五大要素進(jìn)行細(xì)分。通過這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個財務(wù)內(nèi)容之間的區(qū)分更為準(zhǔn)確、合理，同時也間接地提升了事業(yè)單位會計核算的效率與質(zhì)量。舊會計制度過于強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金，缺乏對于財務(wù)核算管理的規(guī)定，難以真實反映出事業(yè)單位真實財務(wù)狀況，而新會計制度則加大了對財務(wù)核算的范圍及內(nèi)容，有效保證了會計信息的真實性。
2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變
舊會計制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價值的計量方式，新會計制度改變了這一計量方式，采用了“累計折舊法”進(jìn)行計量�！袄塾嬚叟f法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素，提升了固定資產(chǎn)核算的精準(zhǔn)度。新會計制度同時進(jìn)行固定資產(chǎn)和原值計入的計量，并且根據(jù)實際進(jìn)行相應(yīng)沖減。同時，不將計入原有的流動資產(chǎn)沖減，這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。
3 新會計制度對事業(yè)單位財務(wù)核算的對策分析
3. 1 完善事業(yè)單位內(nèi)部審計制度
審計制度的建立是為了保證事業(yè)單位財務(wù)會計活動能夠在有序的環(huán)境下進(jìn)行，因此從保證事業(yè)單位長期良好發(fā)展的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)部審計制度，結(jié)合事業(yè)單位自身財務(wù)管理的實際情況，強(qiáng)化內(nèi)部控制與內(nèi)部審計制度建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計制度建設(shè)不僅僅是新會計制度對于事業(yè)單位財務(wù)管理的要求，同時也是切實提升事業(yè)單位財務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應(yīng)該從實際情況出發(fā)，從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內(nèi)部審計制度。同時積極推動人資信評價體系建設(shè)，強(qiáng)化能力建設(shè)與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設(shè)，從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財務(wù)核算人才。
3. 2 做好收入的確認(rèn)、計量和成本核算的解決
新會計準(zhǔn)則更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益會帶來事業(yè)單位權(quán)益的增加，這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負(fù)債觀基本保持一致，也是符合新會計準(zhǔn)則要求的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認(rèn)、計量方式中，將各項收入均納入到收入范疇內(nèi)，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤增加，只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計量方式不夠科學(xué)，需要采用差額計入收入法。差額計入收入法計入的是企業(yè)的凈收入，能夠真正帶來企業(yè)所有者權(quán)益的增加，因此該方法符合新會計準(zhǔn)則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實際要求的，應(yīng)該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡(luò)結(jié)算”“差額結(jié)算” “相互結(jié)算”等計算方式的優(yōu)勢，根據(jù)實際情況靈活選擇。同時事業(yè)單位在實施會計制度時，做好會計實務(wù)工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會計實務(wù)的'處理工作，對固定資產(chǎn)要計提折舊，對無形資產(chǎn)要進(jìn)行攤銷，以促進(jìn)新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)核算工作發(fā)展。
3. 3 完善財務(wù)報告制度
與舊會計制度相比，新會計制度將財務(wù)報告分為附注和會計報表兩部分，并且在原會計制度的基礎(chǔ)上，對于會計報表的內(nèi)容進(jìn)行完善與增添。為了適應(yīng)新會計制度的這一要求，事業(yè)單位應(yīng)該從以下幾方面完善財務(wù)報告制度: 預(yù)算管理方面。在目前預(yù)算編制中，做好固定資產(chǎn)的清算以及無形資產(chǎn)損耗的估量工作，強(qiáng)化對于資產(chǎn)運(yùn)行過程中價值損失的核算預(yù)計量，進(jìn)而提升資產(chǎn)運(yùn)行與使用效率。按照資金的來源進(jìn)行區(qū)分，做好財務(wù)資金分離預(yù)算，從而將財政補(bǔ)助資金與非財政補(bǔ)助資金準(zhǔn)確區(qū)分開來; 資金收入與支出方面。收入方面，準(zhǔn)確界定不同來源的財政資金的類型以及數(shù)量。支出方面，逐步完善財務(wù)集中收支體制，適當(dāng)增加支出會計科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上，應(yīng)該對捐贈、盤盈等非經(jīng)營方式獲得的資金進(jìn)行規(guī)范會計入賬。對于存在憑證的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由憑證資料以及稅費確定會計入賬數(shù)目。對于不存在憑證的固定資產(chǎn)，如接受的捐贈或收到的實物投資，應(yīng)使用協(xié)議價格或公允價值進(jìn)行會計計量，并且在財務(wù)報表中予以單獨注明。資產(chǎn)損耗的會計核算上，增設(shè)“累計折舊”“累計攤銷”等科目。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。
3. 4 推行財務(wù)人員離任審計公示制度
為了明確財務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問責(zé)，正確評價財務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，就需要引入財務(wù)人員離任審計制度。從審計本身出發(fā)，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、預(yù)算審計、工作績效審計、個人財務(wù)審計等多方面內(nèi)容有效地結(jié)合起來，真正做到立體化審計，保證審計結(jié)果的真實性與可靠性。審計公示是將審計結(jié)果通過專欄、報紙、廣播、電視等公共方式進(jìn)行公開，使得廣大職工對于審計依據(jù)、程序、內(nèi)容、時限、規(guī)章制度、審計結(jié)果等內(nèi)容有著清楚的認(rèn)識，通過社會范圍內(nèi)的監(jiān)督，以保證審計結(jié)果的真實性，提升審計質(zhì)量。財務(wù)人員離任審計公示制度包括兩部分，一是審計目的公示。在相關(guān)審計人員對被審計的離任財務(wù)人員進(jìn)行審計之前，要提前將審計依據(jù)、審計人員名單、審計內(nèi)容等內(nèi)容進(jìn)行公示; 二是審計結(jié)果的公示。在不違反相關(guān)保密法規(guī)的前提下，將審計流程、審計報告、決定書等內(nèi)容報給相關(guān)部門，并且盡可能將可公示的內(nèi)容予以公示。
3. 5 穩(wěn)步推進(jìn)財務(wù)核算績效指標(biāo)體系建設(shè)
穩(wěn)步推進(jìn)財務(wù)核算績效指標(biāo)體系建設(shè)，是一項系統(tǒng)、長期性工作，需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料，總結(jié)歸納績效考核規(guī)律，積極尋求聯(lián)系點。采取統(tǒng)計分析的方法逐步探索事業(yè)單位績效與部門整體績效的關(guān)系，探索同類事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績效考核指標(biāo)。本著先易后難，由簡入繁的原則，從事業(yè)單位預(yù)算入手，制定出與預(yù)算相對應(yīng)的各個分事業(yè)單位的績效指標(biāo); 三是合理利用先期評價試點事業(yè)單位已建立起來的指標(biāo)體系，將其應(yīng)用于同類事業(yè)單位繼續(xù)檢驗; 四是以綜合價值的最優(yōu)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事業(yè)單位成本控制的特點，明確重點考評指標(biāo)體系，兼顧各部門協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當(dāng)年預(yù)算評價”與“戰(zhàn)略規(guī)劃評價”之間的關(guān)系，實現(xiàn)評價的短期性與長期性有效結(jié)合，從而保證評價激勵體系的有效性與準(zhǔn)確性。
4 結(jié)論
新會計制度的頒布實施對于當(dāng)前的事業(yè)單位財務(wù)核算提出了較多的要求。面對這些限制和束縛，事業(yè)單位應(yīng)該勇敢面對，及時獲取最新最權(quán)威的會計政策，并且據(jù)此調(diào)整自己的財務(wù)管理活動，充分運(yùn)用新管理方法、新管理技術(shù)，進(jìn)而實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)核算的有序進(jìn)行。
會計制度論文6
一、新醫(yī)院財務(wù)會計制度對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響分析
1.加強(qiáng)管理和控制成本核算及預(yù)算核算
對比舊的會計制度，新的會計制度更為嚴(yán)密和謹(jǐn)慎，我們都知道，舊會計制度在計量會計要素和確認(rèn)會計要素的過程中，遵循了謹(jǐn)慎原則和歷史成本原則，但是卻沒有將謹(jǐn)慎性原則貫徹到底。因此，新的會計制度重點執(zhí)行謹(jǐn)慎性原則，加強(qiáng)了管理和控制成本核算及預(yù)算核算。新會計制度下，醫(yī)院更重視成本管理，并且明確規(guī)定了成本核算的范圍、程序、對象以及成本的管理、控制、分析的目標(biāo)�？偨Y(jié)而言，新制度進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算約束與管理，將醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理，維護(hù)預(yù)算的完整性、嚴(yán)肅性，杜絕隨意調(diào)整項目支出等問題，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)營。
2.逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度
我們都知道，舊會計制度并沒有將固定資產(chǎn)折舊納入會計范圍內(nèi)，這是不科學(xué)的，因此新的會計制度提出了固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)的計提折舊，把醫(yī)院購買的部分物品納入成本核算范圍，假如是科教專項資金或者財政補(bǔ)助購買的部分，則納入沖減待沖基金。實施新會計制度，有利于醫(yī)院核算更為準(zhǔn)確和真實，在一定程度上促進(jìn)醫(yī)療改革。
3.逐漸完善藥品收支核算體系
根據(jù)就會計制度的不足和缺陷，新會計制度將醫(yī)院藥品收支規(guī)定進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，把藥品收入當(dāng)做醫(yī)療收支科目進(jìn)行核算。為了促進(jìn)醫(yī)藥分制改革，新的財務(wù)會計制度將藥品收入的'比重縮小了，在很大程度上降低了醫(yī)療價格和藥品價格，同時還能規(guī)范醫(yī)院藥品收支行為，有利于促進(jìn)醫(yī)院合理財務(wù)的管理。
4.對資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力
我們都知道，在醫(yī)院中，舊的醫(yī)院會計制度并沒有設(shè)置有關(guān)醫(yī)院投資活動的科目，而是用“對外投資”科目來表示，但是這個科目并不能明確說明經(jīng)濟(jì)活動。針對這種情況，新的會計制度把對外投資分為兩類，分別是短期投資和長期投資，在很大程度上反映了醫(yī)院的票據(jù)融資行為和投資行為，促使醫(yī)院的投資發(fā)展需求與實際經(jīng)濟(jì)活動相符。另外，新制度將長期投資科目分成兩類，分別是股權(quán)投資和債券投資，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營運(yùn)資金管理和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)。另外，新制度中債券收入和股權(quán)投資收益的會計處理方法，有利于提高獲利能力。此外，新制度明確區(qū)分債券投資和股權(quán)投資，能夠?qū)⑨t(yī)院的權(quán)益變化和投資變化反映出來。
5.真實以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價值
以往的醫(yī)院的固定資產(chǎn)并沒有提取折舊，而是根據(jù)購建價值和相應(yīng)的比率進(jìn)行修購基金提取，在計入當(dāng)期費用的過程中增加了凈資產(chǎn)，原來的制度規(guī)定下，并沒有限制提取的修購基金，購建價值通常小于提取數(shù)，最終導(dǎo)致虛增相關(guān)費用后果，最后引起醫(yī)院凈資產(chǎn)和資產(chǎn)的虛假，致使財務(wù)成果失真。針對以往的固定資產(chǎn)的核算方法，新修訂的制度結(jié)合了企業(yè)會計相關(guān)準(zhǔn)則和國際慣例，對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，確保固定資產(chǎn)的報廢之前的過程中均獲得科學(xué)合理的計量和確認(rèn)，將固定資產(chǎn)的無形損耗或者消耗反映出來。
二、結(jié)語
新醫(yī)院財務(wù)會計制度對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響主要體現(xiàn)在五點，第一點是加強(qiáng)管理和控制成本核算及預(yù)算核算，第二點是逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度，確保醫(yī)院核算更為準(zhǔn)確和真實，在一定程度上促進(jìn)醫(yī)療改革。第三點是逐漸完善藥品收支核算體系，新的財務(wù)會計制度將藥品收入的比重縮小了，降低了醫(yī)療價格和藥品價格，規(guī)范了醫(yī)院藥品收支行為，有利于促進(jìn)醫(yī)院合理財務(wù)的管理。第四點是對資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營運(yùn)資金管理和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力。第五點是真實以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價值，新修訂的制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，將固定資產(chǎn)的無形損耗或者消耗反映出來。新醫(yī)院財務(wù)會計制度不僅能夠提供真實、完整的會計信息，還能規(guī)范醫(yī)院會計制度，對于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有很大的影響。
會計制度論文7
現(xiàn)行預(yù)算會計制度自實施以來，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家財政管理起到了一定的作用，但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和財政支出管理體制改革的深人發(fā)展，現(xiàn)行的預(yù)算會計制度的諸多問題和矛盾逐漸暴露出來。
一、現(xiàn)行預(yù)算會計制度的局限性
(一）難以真實反映核算結(jié)果
《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》中規(guī)定：“會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”，可是，事業(yè)單位運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算范圍有限，一般不待攤和預(yù)提費用。預(yù)算單位的收人是指為開展業(yè)務(wù)活動及其他活動依法取得的非償還性資金，只要單位已提供了需求并已取得收取款項的權(quán)利就應(yīng)確認(rèn)為收人，如按收付實現(xiàn)制處理，則把本期的事業(yè)收人計人下一期；同樣，事業(yè)單位的支出，只要接受了對方提供的產(chǎn)品或勞務(wù)并已取得支付款項的權(quán)力，就應(yīng)確認(rèn)為支出，按現(xiàn)行規(guī)定處理，則會把本期支出轉(zhuǎn)到下一期，不能真正反映本期收支結(jié)余的真實情況。再如，實行政府采購和國庫集中支付制度后，會出現(xiàn)采購環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離，由于政府采購對物品的驗收、項目的實施與貨款的支付存在時間上的差異，一些工程項目的余款支付一般要到工程全部結(jié)束驗收合格，甚至在保修期結(jié)束后才能支付，按現(xiàn)行的預(yù)算會計制度規(guī)定處理，在支付款項跨年度時，會帶來較嚴(yán)重的賬實不符。對財政總預(yù)算會計來講，會出現(xiàn)預(yù)算支出信息未能如實、完整地反映政府支出的真實情況。
(二）難以進(jìn)行績效分析和考核
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立和經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，預(yù)算會計具有的核算、反映、監(jiān)督、預(yù)測、調(diào)控和參與決策的職能也隨之相應(yīng)拓寬和發(fā)展。但是預(yù)算會計長期受“資金無償使用”和“不核算成本”的觀念影響，只講使用，不求效益的現(xiàn)象普遍存在。
長期以來預(yù)算單位主要依靠政府撥款來完成行政和事業(yè)任務(wù)，主觀上強(qiáng)調(diào)的是社會效益，往往難以用經(jīng)濟(jì)效益來衡量，但不等于可以忽略經(jīng)濟(jì)效益。
客觀上，現(xiàn)行的預(yù)算會計制度處理上有問題。如預(yù)算單位的固定資產(chǎn)原則上不提折舊，且固定資產(chǎn)發(fā)生的大修理費用也是在發(fā)生時形成支出，這種處理的弊端是：(1)在固定資產(chǎn)形成后，一次性打人費用支出，不能如實反映當(dāng)期的.收支結(jié)余，會在一定時期內(nèi)的歷年結(jié)余中出現(xiàn)長時期赤字。（2)固定資產(chǎn)不提折舊，在《資產(chǎn)負(fù)債表》上反映的是原始價值，沒有體現(xiàn)凈值，虛增了資產(chǎn);再如，按規(guī)定，只有在經(jīng)營性業(yè)務(wù)的會計處理中進(jìn)行成本核算，而按經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府要求預(yù)算單位對預(yù)算執(zhí)行要進(jìn)行績效分析和考核，就要在當(dāng)期的收人和支出相配比的原則下，才可進(jìn)行較完整、全過程的分析，但往往收人與支出發(fā)生不在同一時期、而支出發(fā)生和實際支付也不在同一時期，不能正確、完整地反映政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的實際效率。
(三）一些會計科目的核算內(nèi)容不相適應(yīng)
按現(xiàn)行的《行政單位會計制度》規(guī)定，“收人”類科目的設(shè)置只有三個:一是“撥人經(jīng)費”科目，核算由財政部門或上級單位撥人的預(yù)算經(jīng)費。二是“預(yù)算外資金收人”科目，核算財政專戶撥人的預(yù)算外資金和經(jīng)財政部門核準(zhǔn)留用的預(yù)算外資金。三是“其他收人”科目，核算零星雜項收入、有償服務(wù)收入以及利息收入等，而對于上級單位撥人的業(yè)務(wù)和專項經(jīng)費等需要單獨反映的無法核算，致使單位只得納入“暫存款”核算;對“預(yù)算外支出”只是采用統(tǒng)計口徑，按比例來填制會計報表，脫離了實際支出；對“專項支出”的核算，是按用途分布到支出的各級科目，對在《財務(wù)規(guī)則》中要求專項“單獨核算”，而《會計制度》卻沒有明確的規(guī)定，新的制度又沒有及時跟上，給實際操作帶來問題，也給財政部門進(jìn)行專項跟蹤管理、對公用經(jīng)費開支的調(diào)査等監(jiān)管帶來了難度；目前，事業(yè)單位接受外單位投資的業(yè)務(wù)也日益增多，而現(xiàn)行制度中，沒有接受投資的核算內(nèi)容，只能放在“其他應(yīng)付款”核算，混淆了負(fù)債和所有者權(quán)益的界限。
二、對現(xiàn)行預(yù)算會計制度改革的措施建議
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化，中國加人WTO的情況下，預(yù)算單位的會計要進(jìn)一步實現(xiàn)與國際會計慣例接軌已勢在必行，對現(xiàn)行的預(yù)算會計制度不相適應(yīng)的部分盡快進(jìn)行修訂和完善。筆者就這一方面的改革措施提一些粗淺的建議。
(一）部分地引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的收支確認(rèn)原則對行政機(jī)關(guān)和一些沒有其他資金來源、全部由政府撥款補(bǔ)助的事業(yè)單位，可繼續(xù)實行收付實現(xiàn)制。
對資金來源實行政府部分補(bǔ)助形式的事業(yè)單位，可采用半權(quán)責(zé)發(fā)生制來處理日常收支業(yè)務(wù)，即對政府撥款的收支部分可以采用收付實現(xiàn)制，而對自行組織的一些事業(yè)業(yè)務(wù)收人和發(fā)生的支出引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的確認(rèn)原則；對完全靠自行組織收人、政府不補(bǔ)貼的事業(yè)單位，如一些改制后的企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦學(xué)校、私立醫(yī)院等可完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。事實上，現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計制度》已設(shè)計了“應(yīng)收賬款”、“應(yīng)付賬款”、“預(yù)收賬款”、“預(yù)付賬款”等會計科目，為上述單位實行權(quán)責(zé)發(fā)生制奠定了條件。
對政府采購和國庫集中支付的款項，由于按照規(guī)定，財政總預(yù)算會計對當(dāng)年度的預(yù)算安排，無調(diào)整因素的在年終決算前必須全部執(zhí)行，不得跨年度支付，預(yù)算單位在作財政撥款收人的同時，也作相應(yīng)支出處理。引進(jìn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則后，上述問題也就迎刃而解，可正確反映預(yù)算年度結(jié)余的真實結(jié)果。
(二）對預(yù)算會計引進(jìn)管理會計的理念
由于預(yù)算單位的資金來源主要為財政性資金，國家作為最大的出資者，理應(yīng)十分關(guān)注這塊資金的核算、使用、管理和效益，應(yīng)站在國家利益和事業(yè)發(fā)展的高度，來考核和重視經(jīng)費的使用效果。
長期以來，預(yù)算單位會計主要為預(yù)算管理服務(wù)，而對內(nèi)部管理的重要性沒有很好地體現(xiàn)出來。因此，建議引人管理會計這一企業(yè)管理的重要手段來滲透到預(yù)算會計管理中來。
首先，建立健全內(nèi)部控制制度，這將成為管理會計的重要組成部分，是控制經(jīng)濟(jì)活動、提供經(jīng)濟(jì)信息，考核經(jīng)濟(jì)效果的基本手段;其次，預(yù)算單位在運(yùn)用管理會計時，可利用標(biāo)準(zhǔn)成本、定量分析、差異分析等科學(xué)方法來加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)行績效考核和分析。
(三）對一些會計處理和科目設(shè)置進(jìn)行修訂
1.建議對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)采用折舊政策。可取消“固定基金”科目，在資產(chǎn)負(fù)債表上“固定資產(chǎn)”項目下設(shè)置一個“貸”記項目“折舊”,購進(jìn)固定資產(chǎn)時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”科目，每月按年限法計算出折舊額，借記“事業(yè)支出”科目，貸記“折舊”科目。這樣既能反映固定資產(chǎn)凈值，又能真實反映單位的財務(wù)狀況和結(jié)余，也便于與稅收政策銜接，減少不必要的納稅調(diào)整。
2.對行政單位按業(yè)務(wù)需要增設(shè)一些“收人”、“支出”類科目。如“上級補(bǔ)助款”、“對下級補(bǔ)助”等科目，避免將“暫存款”、“暫付款”作為收人、支出的“防空洞”和“調(diào)節(jié)器”。
3.可在“事業(yè)基金”科目下設(shè)一個“實收資本”科目，事業(yè)單位在接受投資時，可借記“銀行存款”、“固定資產(chǎn)”、“材料”等科目，貸記“事業(yè)基金——實收資本”科目。
4.“收支總表”上“預(yù)算外支出”項目的設(shè)置已不符合改革的方向，按照收支統(tǒng)管的原則，收人按來源、支出按用途,不管什么資金來源,應(yīng)統(tǒng)籌使用，不再一一對應(yīng)來源。再者，按統(tǒng)計口徑來計算預(yù)算外支出，也不盡合理，因此建議在會計報表上取消“預(yù)算外支出”項目。
會計制度論文8
一、管理會計制度的發(fā)展現(xiàn)狀
自1978年改革開放以來，中國的管理會計制度在30年發(fā)生了很大的變化。管理會計是為了服務(wù)企業(yè)內(nèi)部管理而存在的，我國的管理會計制度的變化和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境變化相適應(yīng)的。在改革開放之初，1978年、1979年，開始了探索適應(yīng)中國特色的管理會計制度體系。上世紀(jì)80年代初的管理會計制度建設(shè)在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的情況下不斷調(diào)整和發(fā)展，形成了較為完整的管理會計制度。
上世紀(jì)90年代至今，管理會計制度進(jìn)入了管理會計工具整合和創(chuàng)新階段。隨著中國經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)人以市場化為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，管理會計制度以其市場化特性在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了突出作用。管理會計制度漸進(jìn)式的發(fā)展變化，從局部擴(kuò)大到整體，帶有制度的慣性依賴性的在適應(yīng)其它經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的同時，跟隨政府指引的發(fā)展方向不斷發(fā)展變化。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展變化，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不同要求管理會計制度適應(yīng)環(huán)境的變化，本文將對管理會計制度存在的問題進(jìn)行分析性總結(jié)，同時提出合理的建議。
二、管理會計制度存在的問題
1.相關(guān)的管理會計機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范
目前我國沒有一個專業(yè)性的指導(dǎo)和研究管理會計方面的組織、協(xié)會或者團(tuán)體機(jī)構(gòu)，這不利于管理會計的發(fā)展和創(chuàng)新。由此我國在管理會計相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和組織方面需要完善。同時與之相關(guān)的工作組織不規(guī)范，由于沒有系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置或團(tuán)體組織，和管理會計相關(guān)的工作組織、工作要求在一定程度上存在不規(guī)范性。
2.使用范圍相對較小
由于我國的企業(yè)會根據(jù)企業(yè)成本核算的需要設(shè)了管理會計，所以很多企業(yè)沒有管理會計，企業(yè)在管理會計在公司戰(zhàn)略和公司的預(yù)算方面所發(fā)揮的作用目前沒有得到重視，這也就造成了企業(yè)在建立管理會計時沒有對管理會計形成科學(xué)的認(rèn)識，管理會計在我國的發(fā)展形成了不利的發(fā)展影響。管理會計制度在企業(yè)管理會計設(shè)立方面需要進(jìn)行引導(dǎo)和科普，同時對于管理會計設(shè)立的條件進(jìn)行科學(xué)化的規(guī)范和要求。
3.對于管理會計方面的研究和知識普及的缺乏
管理會計的發(fā)展在一定程度上依賴于理論知識，理論知識在實踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。我國的管理會#研究領(lǐng)域相對較小，我國的管理會計理論體系不完整，學(xué)科體系一定程度上不規(guī)范，理論體系沒有清晰的主線，在理論研究方面存在欠缺。同時理論研究的不完善，管理會計在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)沒有對其形成科學(xué)化的認(rèn)識，相關(guān)的管理會計知識沒有在企業(yè)層面的到普及，從而影響了管理會計在我國的運(yùn)用和發(fā)展。從管理會計體制方面應(yīng)詼形成促進(jìn)管理會計理論體系研究發(fā)展的動力，完善相關(guān)的制度機(jī)制，促進(jìn)我國管理會計的理論知識研究和普及。
4.管理會計實踐的欠缺
管理會計理論知識的缺乏和相關(guān)理論知識的普及化程度低，企業(yè)在運(yùn)用管理會計方面的積極性低。同時我國在引進(jìn)國外的管理會計的應(yīng)用經(jīng)驗和研究成果，這與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展?fàn)顟B(tài)不相符，也造成企業(yè)在運(yùn)用管理會計方面的阻礙。相應(yīng)的我國管理會計制度在實踐方面存在欠缺。
三、對管理會計制度的建議
根據(jù)本文對我國管理會計制度發(fā)展現(xiàn)狀的簡述和存在問題的分析總結(jié)，本文提出相應(yīng)的建議和措施。
1.培養(yǎng)和加強(qiáng)企業(yè)管理會計的意識，大力提倡和發(fā)展管理會計戰(zhàn)略
企業(yè)在管理會計建設(shè)方面的意識薄弱，需要加強(qiáng)和深化企業(yè)管理會計制度的意識，改變固有的落后觀念。認(rèn)識到管理會計對企業(yè)發(fā)展的幫助，對于企業(yè)的管理會計的建設(shè)就會逐漸普及化。企業(yè)的固有觀念是考慮企業(yè)的成本核算，這個觀念就會讓企業(yè)沒有從公司發(fā)展戰(zhàn)略的角度考慮管理會計，只有調(diào)整了企業(yè)的發(fā)展觀念，才會使得管理會計得到企業(yè)的認(rèn)可，企業(yè)建立管理會計的'阻力就會大大下降。
2.結(jié)合典型案例的研究深化管理會計理論
實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)在很大程度上促進(jìn)理論知識的深化和發(fā)展，在結(jié)合典型案例研究的基礎(chǔ)上深化對管理會計體系和理論知識，從而達(dá)到指導(dǎo)我國管理會計的運(yùn)用和發(fā)展。成立相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和規(guī)范的組織，推動管理會計理論知識的發(fā)展。我國的管理會計制度對于相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和組織進(jìn)行合理的規(guī)范和要求，對于其職能范圍和作用做明確的規(guī)定。
3.完善相關(guān)的立法，同時加強(qiáng)管理會計的教育
會計的信息失真現(xiàn)象是會計行業(yè)歷史性的難題，管理會計同樣會存在信息失真的情況，對于此，完善相關(guān)的管理會計法律法規(guī)是有必要的。同時對于從事管理會計的人員表的教育也很重要。
對于管理會計從業(yè)人員的教育問題，本文提出以下幾個方面的建議：在高校設(shè)立于管理會計相關(guān)的專業(yè)性學(xué)科和課程；完善我國管理會計師資格考試管理制度，對管理會計從業(yè)人員的選拔和教育進(jìn)行規(guī)范；加強(qiáng)管理會計從業(yè)人員的再教育。
管理會計制度的完善需要每個測度的完善，無論從理論知識的層面還是實踐的角度，本文有限的針對目前的發(fā)展情況和存在的突出問題提出了相應(yīng)的建議，希望對我國管理會計的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
會計制度論文9
摘要：在時代發(fā)展日新月異的推動下，我國社會的經(jīng)濟(jì)水平有了很大的提升，人們對生活質(zhì)量也有了較高的要求。在這種形勢下，我國整體醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也得到了快速發(fā)展，尤其是在當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革中，各方面都遇到了諸多問題，但是醫(yī)院會計制度的改革能有效改善之前醫(yī)院會計中工作的種種弊端，這對醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)具有很好的促進(jìn)作用。本文主要針對當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革中存在的問題進(jìn)行分析，然后通過這些問題，對當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革進(jìn)行策略性探究。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；會計制度；改革
醫(yī)院會計制度的改革，是為了更好地服務(wù)于醫(yī)院的整體運(yùn)營，作為醫(yī)院管理工作的重點，醫(yī)院會計工作應(yīng)該符合醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在會計上的要求。在國家頒布《新醫(yī)院會計制度》后，有效推動了醫(yī)院醫(yī)療體制的創(chuàng)新和服務(wù)，雖然目前醫(yī)院會計工作上還存在核算和報表不夠完善的現(xiàn)象，這就需要我們在醫(yī)院會計制度改革時，在具體的會計工作上進(jìn)行更大的優(yōu)化，確保醫(yī)療事業(yè)發(fā)展?jié)M足人們?nèi)罕姷男枨蟆?/p>
1當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革中存在的問題
1.1會計制度改革中銜接工作不到位
當(dāng)前醫(yī)院會計制度的改革往往是院方大張旗鼓地進(jìn)行，但是醫(yī)院財務(wù)人員由于對忻州相對陌生，在短時間內(nèi)也體會不夠，因此在會計制度改革后，工作銜接的時候難免會出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象發(fā)生，體現(xiàn)在財務(wù)人員對一些新的會計事項處理起來比較棘手，面對這一情況時，只好根據(jù)以往經(jīng)驗進(jìn)行判斷處理，造成在事件上出現(xiàn)失誤[1]。例如取消藥品加成制度，會適當(dāng)降低醫(yī)院的收入，有時甚至還存在虧損的狀況，會計制度改革中針對這一問題，就應(yīng)該對一些技術(shù)服務(wù)事項的收費適當(dāng)做出調(diào)整，同時還可以通過增設(shè)一些其他服務(wù)費來調(diào)整平衡，但是在具體實施過程中，對服務(wù)費的測算沒有相應(yīng)的規(guī)定，導(dǎo)致會計工作難以下手。
1.2醫(yī)院固定資產(chǎn)核算不穩(wěn)定
醫(yī)院所涉及到的臨床醫(yī)療業(yè)務(wù)相對較多，加上醫(yī)院服務(wù)種類項目繁多，因此需要采購大量的醫(yī)療物資，以滿足廣大服務(wù)項目的需求，但這只能滿足基本的設(shè)施所需。在一些需要高服務(wù)質(zhì)量和高技術(shù)水平以及高端醫(yī)療條件的問題上，就需要購入具有高科技含量的設(shè)備，這類設(shè)備相對于價值比較高。而在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，這類具有高價值的固定資產(chǎn)很有可能在市場的波動下發(fā)生貶值，特別是新科技和技術(shù)不斷推陳出新的時代，貶值的情況就更加容易發(fā)生，造成在會計核算的時候信息不準(zhǔn)確。
1.3缺乏健全的醫(yī)療賠償方案
隨著社會的發(fā)展，越來越多的患者對醫(yī)院醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量的要求都有所提高，再加上人們維權(quán)意識的提高，這就導(dǎo)致很多患者在與醫(yī)院發(fā)生矛盾的時候，更多地會采用法律手段解決[2]。這也是醫(yī)療糾紛事件逐年增多的原因，一旦事件發(fā)生，難免會涉及到醫(yī)療賠償，對醫(yī)院來說，會造成財務(wù)上的壓力增大，但是從醫(yī)院會計制度改革中，沒有針對此類事件對賠償?shù)木唧w方法做出說明，會計人員在進(jìn)行賠償操作的時候往往存在較大的盲目性。
2當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革的具體有效對策
2.1增強(qiáng)會計制度改革后的執(zhí)行力
面對目前醫(yī)院會計制度改革后的局面，應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的實際情況，完善工作的銜接，以實現(xiàn)在會計制度改革后工作順利進(jìn)行。首先應(yīng)該對醫(yī)院現(xiàn)有財產(chǎn)進(jìn)行細(xì)致的清查，在醫(yī)院相關(guān)人員執(zhí)行清查任務(wù)后，核實醫(yī)院的資產(chǎn)，做到賬目和實際保持一致。對藥品往來賬目進(jìn)行核實，有效評估醫(yī)院固定資產(chǎn)。此外，醫(yī)院會計制度改革會影響到目前會計人員的崗位安排，針對這點就應(yīng)該對會計崗位的具體體系做出調(diào)整。其次，在對藥品進(jìn)行核算的過程中，應(yīng)該以藥品的進(jìn)價來確認(rèn)藥品的金額，然后分別沖減其中的進(jìn)銷差價。最后應(yīng)該對會計的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)整，改變部分藥品的計價方式[3]。同時還應(yīng)該促進(jìn)各部門之間的協(xié)同合作能力，通過加強(qiáng)各部門的相互配合，充分調(diào)動起會計工作人員的積極性，確保醫(yī)院財務(wù)工作真實透明。
2.2強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算
在醫(yī)院會計制度改革時，對于固定資產(chǎn)貶值的現(xiàn)象，可以借鑒企業(yè)會計管理在這方面的經(jīng)驗，可以成立固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的科目，從而完善醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算制度。在這一措施實施的同時，醫(yī)院還應(yīng)該定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行評估測試，在這方面，可以邀請這個領(lǐng)域的權(quán)威人士對高價值的藥品和設(shè)備進(jìn)行資產(chǎn)登記，以此作為固定資產(chǎn)減值的有效憑證。此外，在固定資產(chǎn)的`核算過程中，需要財務(wù)部門相關(guān)人員加強(qiáng)與登記保管部門人員的溝通，使最后會計部門的信息數(shù)據(jù)是醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實反映。
2.3建立健全的醫(yī)療賠償制度
在諸多醫(yī)患矛盾的糾紛中，為了處理好醫(yī)院醫(yī)療糾紛事件的賠償事宜，醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)自身經(jīng)營狀況和實際情形，建立起醫(yī)院在賠償費用上的核算方式[4]。以往事件中，醫(yī)療糾紛中往往會給醫(yī)院造成一定程度的財務(wù)風(fēng)險，為了有效抑制這樣的事情發(fā)生，再遇到醫(yī)療糾紛事件的時候，再賠償金問題上，可以采用預(yù)提賠償?shù)姆绞�，來降低賠償對醫(yī)院造成的財務(wù)風(fēng)險。首先會計人員需要經(jīng)過細(xì)致的核算，分析出各項醫(yī)療糾紛的風(fēng)險指數(shù)，根據(jù)影響的不同制定出賠償?shù)慕痤~和比例，通過建立健全的醫(yī)療賠償制度，對會計核算中的醫(yī)療賠償問題起到很好的促進(jìn)作用。
3結(jié)語
綜上所述，當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革中還涉及到一些亟待解決的問題，但是醫(yī)院是以服務(wù)廣大人民群眾為主要出發(fā)點，因此在制度改革中的問題就是對我們醫(yī)務(wù)工作者的考驗，尤其是作為醫(yī)院管理工作中最為重要的會計工作，更加需要以服務(wù)大眾為宗旨，通過實際工作實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)的健康和真實發(fā)展。
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會計制度論文10
【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，信息技術(shù)的不斷發(fā)展，財務(wù)會計制度迎來了新的發(fā)展時期，由于醫(yī)院的特殊性，醫(yī)院的成本核算受到各界的重視，這就要求醫(yī)院在新財務(wù)會計制度的背景下，制定出科學(xué)、可靠、系統(tǒng)的成本核算體系。本文對醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義、新財務(wù)會計制度下，醫(yī)院成本核算以及新財務(wù)會計制度下對醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用進(jìn)行分析與研究，希望為有關(guān)醫(yī)院的成本核算工作，提出一些建議。
【關(guān)鍵詞】新財務(wù);會計制度;成本核算
財務(wù)部門是企業(yè)不可或缺的部門，對企業(yè)未來的良性發(fā)展有重要意義。由于醫(yī)院的特殊性，新財務(wù)會計制度下對醫(yī)院成本核算提出了新的要求，為此，醫(yī)院必須要加大對財務(wù)會計制度的管理力度，對財務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，完善成本核算組織體系，保證醫(yī)院成本核算的工作效率和工作質(zhì)量。
一、醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義
隨著社會不斷的發(fā)展，我國國民經(jīng)濟(jì)的深化改革，醫(yī)院應(yīng)緊跟時代發(fā)展的腳步，與市場經(jīng)濟(jì)的實際需求相結(jié)合，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，創(chuàng)新成本核算、競爭、效益方面的意識。第一，醫(yī)院開展成本核算，建立成本核算機(jī)制，不僅能夠適應(yīng)市場的環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的競爭環(huán)境，還能最大限度的獲得較小的能耗，實現(xiàn)效益最大化。第二，由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入渠道主要來源于藥品收入、財政補(bǔ)助和醫(yī)療服務(wù)收入，存在一定的局限性，對醫(yī)院的健康發(fā)展有限制作用。而醫(yī)院開展成本核算，能夠為政府扶持和制定醫(yī)療服務(wù)定價提供真實、可靠的數(shù)據(jù)支持，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院的醫(yī)療保險費用的改革方式日益完善，有效減少醫(yī)療、人力資源和管理成本，提升醫(yī)護(hù)人員的日常工作效率，增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和公益效益，有利于醫(yī)院的蓬勃發(fā)展。第三，成本核算工作在整個醫(yī)院管理工作占有重要地位，成本核算能夠準(zhǔn)確剖析某一時期醫(yī)院各科室的盈虧項目的具體情況，為醫(yī)院調(diào)整不合理的收入結(jié)構(gòu)和制定財務(wù)預(yù)算，提供真實準(zhǔn)確的信息依據(jù)，充分了解醫(yī)院當(dāng)前的成本管理現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)存在的成本管理管理缺陷，進(jìn)而實現(xiàn)嚴(yán)格控制醫(yī)院成本、降低能耗和患者看診的經(jīng)濟(jì)壓力。
二、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算
�。ㄒ唬┏杀竞怂愕�.流程
成本核算是指醫(yī)院嚴(yán)格按照分?jǐn)偡椒ê妥裱?guī)范化、細(xì)致化、精確化的原則將醫(yī)院的各項醫(yī)療環(huán)節(jié)、管理活動所產(chǎn)生的費用進(jìn)行整合和分析，計算得出的醫(yī)院運(yùn)營成本，最終成為醫(yī)院科學(xué)決策的依據(jù)。在新財務(wù)會計制度下，醫(yī)院成本核算工作可分為總成本、科室成本、醫(yī)療服務(wù)成本以及病種成本，整個成本核算過程需要經(jīng)過各科室的協(xié)助并進(jìn)行分?jǐn)�，最終由臨床科室接收各科室轉(zhuǎn)移的成本，其分?jǐn)偛襟E如下：首先：一級分?jǐn)�，行政科室分�(jǐn)偣芾碣M用至輔助、臨床、技術(shù)科室中，然后將計入各科室的費用納入整個核算體系，無法直接計入的費用再進(jìn)行分?jǐn)偂Ｆ浯�，二級分�(jǐn)�。根�?jù)對照參數(shù)和各種價格將輔助科室的內(nèi)部成本分?jǐn)傊僚R床、技術(shù)科室。最后，三級分?jǐn)�，臨床科室接收技術(shù)科室分?jǐn)偟膬?nèi)部成本。這種核算流程便于獲取醫(yī)院的成本信息和各科室的具體的成本情況，在一定程度上提高了醫(yī)院財務(wù)工作的效率。
（二）收入類別和成本類別
1.收入類別。新財務(wù)會計制度下，將傳統(tǒng)的藥品收入和醫(yī)療收入結(jié)合為醫(yī)療收入，以醫(yī)療收入為基礎(chǔ)，二次劃分為二級明細(xì)科目，即藥事服務(wù)費和材料收入，由于材料收入所占比重較大，可將其作為獨立的二級明細(xì)科目，便于財物人員對材料和整個醫(yī)院收入的管控。醫(yī)療收入中藥事服務(wù)重點在服務(wù)，與純粹的藥品收入有所區(qū)別，單獨管控也具有一定意義�？傊�，對醫(yī)院的收入進(jìn)行精細(xì)的分類，保證了數(shù)據(jù)進(jìn)行的完整和準(zhǔn)確，為醫(yī)院的整個成本核算提供系統(tǒng)的、完善的數(shù)據(jù)研究。2.成本類別。財政專項支出、藥品支出、醫(yī)療支出以及其他支出是醫(yī)院在新財務(wù)會計制度下劃分的四類成本。醫(yī)院精細(xì)的劃分主要是為了將醫(yī)療服務(wù)的收入補(bǔ)償給藥品支出，但現(xiàn)實情況難以將以和藥品消耗的成本進(jìn)行明確的劃分。
三、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用
�。ㄒ唬┰鷮嵉淖龊酶黜椣嚓P(guān)的準(zhǔn)備工作
在正式進(jìn)行核算工作前，利用新財務(wù)會計制度，做好各項相關(guān)的準(zhǔn)備工作，為后續(xù)的成本核算活動提供良好的基礎(chǔ)條件，第一，明確劃分執(zhí)行成本核算過程的單位，對各科室的職工采取編碼策略，并細(xì)致劃分各個核算單元，按照醫(yī)院的規(guī)定明確核算工作的具體內(nèi)容。第二，不斷創(chuàng)新成本核算理念，定期組織財務(wù)部門的工作人員參與專業(yè)培訓(xùn)活動，提高財務(wù)從業(yè)人員核算的專業(yè)能力，加強(qiáng)工作人員的成本意識，并對現(xiàn)有工作流程的弊端進(jìn)行改進(jìn)，充分發(fā)揮財務(wù)從業(yè)人員的價值。第三，強(qiáng)化管理、清查核算資產(chǎn)，醫(yī)院的所有資產(chǎn)（固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)）需要有專門的資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)管理，在具體的管理工作中，將成本核算按照單元進(jìn)行分類，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四，由于醫(yī)院具有特殊性質(zhì)，再加上不斷發(fā)展的信息技術(shù)和成本核算方法，醫(yī)院人資部門將員工考勤制度落實到位，制定科學(xué)的考勤報表，構(gòu)建完善的人力資源信息庫，為后期的人員績效考核提供真實可靠的依據(jù)，并對財務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作，利用各種形式的活動，提升專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
（二）構(gòu)建完善的成本核算組織體系
只有構(gòu)建完善的成本核算組織體系，才能確保醫(yī)院財務(wù)管理工作朝著精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展，成本核算組織體系的構(gòu)建是現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的必要趨勢，完善的成本核算具體措施如下：第一，建立成本核算領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組屬于醫(yī)院成本核算組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，組長：院長；副組長分管副院長；小組成員：各科室具體負(fù)責(zé)人員組成；成本核算領(lǐng)導(dǎo)組具體工作內(nèi)容包括按照規(guī)定的核算制度，制定成本核算的具體實行方法。第二，建立成本核算工作組，組長：財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)；副組長；財務(wù)部門負(fù)責(zé)人員；小組成員；各工作項目的會計從業(yè)人員組成，主要工作職責(zé)是對醫(yī)院管理、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源的成本進(jìn)行具體核算工作，準(zhǔn)確編制各類成本報表，為成本核算領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行正確決策提供真實可靠的依據(jù)。第三，建立信息技術(shù)小組，由醫(yī)院信息部門的人員構(gòu)成，主要負(fù)責(zé)醫(yī)院的技術(shù)工作，通過建立財務(wù)管理信息化系統(tǒng)，保證醫(yī)院核算的精確、高效和有序。對成本核算系統(tǒng)進(jìn)行檢修和維護(hù)，及時找出并解決系統(tǒng)內(nèi)部存在的問題和潛在隱患。
�。ㄈ┟鞔_成本核算項目、費用要素以及核算原則
根據(jù)的相關(guān)規(guī)章制度，將成本核算項目劃分為：衛(wèi)生材料費用、人員經(jīng)費以及其他費用，費用要素包括折舊費、工資津貼、各項福利待遇、社保費、績效津貼、日常檢修費等，在進(jìn)行成本核算期間，成本核算人員嚴(yán)格遵循分期核算原則、合法原則、可靠性原則、謹(jǐn)慎性原則等，全方位的把握核算內(nèi)容，確保無任何遺漏，提升醫(yī)院核算工作的高質(zhì)高效。此外，成本核算是一項較為復(fù)雜的工作，涉及領(lǐng)域廣泛，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大成本核算的管理制度，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
四、總結(jié)
成本核算工作質(zhì)量的高低，對促進(jìn)醫(yī)院資源配置的合理化及醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有重要作用，能夠提升醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備使用率和資金的利用率以及醫(yī)院的市場競爭力。
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會計制度論文11
摘要：各事業(yè)單位在我國不同領(lǐng)域都發(fā)揮著重要作用，在其發(fā)展過程中，其經(jīng)濟(jì)活動也需要受到嚴(yán)格的監(jiān)督，財務(wù)核算需要得到合理規(guī)范。隨著新會計制度的頒布和實施，事業(yè)單位在財務(wù)核算方面的問題日益顯現(xiàn)出來，傳統(tǒng)的核算工作已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展。因而，事業(yè)單位還應(yīng)盡快采取有效對策，對財務(wù)核算工作進(jìn)行優(yōu)化，實現(xiàn)健康發(fā)展。本文就新會計制度實施下的事業(yè)單位財務(wù)核算問題進(jìn)行了研究分析。
關(guān)鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位；財務(wù)核算；問題
隨著我國財務(wù)管理手段、觀念的不斷進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原本的會計制度也隨之完善，新會計制度出臺并得以實施。事業(yè)單位與一般的企業(yè)不同，其在財務(wù)核算方面存在一定的社會性，因而，為了適應(yīng)新會計制度的實施，我國事業(yè)單位也應(yīng)有針對性的對當(dāng)前財務(wù)核算方面的問題進(jìn)行處理，充分發(fā)揮新會計制度在財務(wù)核算上的積極作用，實現(xiàn)事業(yè)單位整體財務(wù)管理水平的有效提升。
一、新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)核算工作的變化
(一)事業(yè)單位財務(wù)核算范圍拓展
原本的會計制度下，在公共財政管理方面，對行業(yè)類型及經(jīng)濟(jì)類別過分強(qiáng)調(diào)[1]。會計制度僅僅適用于事業(yè)單位財務(wù)核算，這不僅限制了財務(wù)管理信息的收集，同時也造成了行業(yè)壁壘。而新會計制度的實施，則實現(xiàn)了事業(yè)單位財務(wù)核算范圍的進(jìn)一步拓展，企事業(yè)單位統(tǒng)一遵循新會計制度，消除了會計信息壁壘，事業(yè)單位的基本的建設(shè)投資核算也納入其中，解決了原本二者分別核算的問題，大大提升了財務(wù)管理效率。
(二)事業(yè)單位會計要素得到細(xì)化
新會計制度實施下，事業(yè)單位會計要素被細(xì)化成五大部分。與原本的會計制度相比，新會計制度轉(zhuǎn)變了過于強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金的情況，為事業(yè)單位財務(wù)核算方面，提供了更多的制度支持，使財務(wù)核算的內(nèi)容得到了豐富。事業(yè)單位能夠通過新會計制度的應(yīng)用，充分的反映出自身實際財務(wù)情況，有助于提高財務(wù)核算數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。同時，新會計制度中增加了資產(chǎn)和收支的具體化要素，事業(yè)單位的會計要素分類更加合理，大大提高了財務(wù)核算效率。
(三)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算優(yōu)化
新會計制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算進(jìn)行了優(yōu)化，在原本基礎(chǔ)上，增加了累計折舊項目，將固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提升至一千元，根據(jù)折舊率確定固定資產(chǎn)價值。在這一制度下，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實際價值及磨損程度能夠更加清晰的展現(xiàn)出來，工作人員再結(jié)合損耗程度等進(jìn)行核算，便能夠?qū)κ聵I(yè)單位的會計信息進(jìn)行直觀的反映，會計信息真實性得以增強(qiáng)。同時，新會計制度中，也從固定資產(chǎn)折舊中，將非流動資產(chǎn)進(jìn)行分離，避免將其計入到支出中。
二、新會計制度實施下的事業(yè)單位財務(wù)核算問題
(一)事業(yè)單位財務(wù)核算明細(xì)科目不合理
現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位在財務(wù)核算過程中，還存在著一級會計科目下，明細(xì)科目設(shè)置不合理的情況，通常設(shè)置的層級過多，且難以與事業(yè)單位實際工作情況相結(jié)合。在政府補(bǔ)助等方面，也沒有十分明確的規(guī)定，導(dǎo)致新會計制度難以得到有效落實。部分事業(yè)單位在財務(wù)核算明細(xì)科目設(shè)置上，未能遵循《政府收支分類科目》，導(dǎo)致明細(xì)賬目缺乏明確性，財務(wù)管理十分混亂。
(二)事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂
新會計制度為事業(yè)單位資產(chǎn)管理提供了良好的保障[2]。新會計制度實施下，事業(yè)單位的資產(chǎn)管理得以優(yōu)化，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中，需要設(shè)置多個賬戶，實現(xiàn)對資產(chǎn)的科學(xué)分類和盤查清算。然而在這一制度的執(zhí)行過程中，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理上，還出現(xiàn)了一系列的問題。首先，事業(yè)單位庫存貨物劃分與當(dāng)前新會計制度要求不符。其次，事業(yè)單位大型資產(chǎn)處理缺乏規(guī)范性，存在劃分不均的問題。而這些問題，都導(dǎo)致了事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂，給財務(wù)核算工作造成了較大的.阻礙。
(三)事業(yè)單位財務(wù)核算方法不科學(xué)
新會計制度實施下，要求事業(yè)單位在財務(wù)核算過程中，選擇科學(xué)的核算方法。但是在實際落實中，仍有部分事業(yè)單位采用傳統(tǒng)的財務(wù)核算方法，將事業(yè)單位所有收入，都納入收入范圍中。然而其中有很多收入項目，并不能真正增加事業(yè)單位凈利潤，只能夠在表面的數(shù)字上得以呈現(xiàn)。因而，這種計量、核算方式并不科學(xué)，需要事業(yè)單位盡快予以更新。
(四)新舊會計制度銜接不當(dāng)
新會計制度實施的時間較短，雖然其十分符合我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作發(fā)展需求，但是在一些財務(wù)管理人員，在財務(wù)核算過程中應(yīng)用新會計制度時，仍然會存在新舊會計制度銜接不當(dāng)?shù)膯栴}。第一，在賬戶與報表方面，由于財務(wù)管理人員未能對新會計制度進(jìn)行充分明確，導(dǎo)致其在處理賬戶與報表的銜接上，存在眾多的疑惑，難以良好處理。第二，在會計信息處理上，主要表現(xiàn)在會計信息的審核與對比環(huán)節(jié)，缺乏橫向與縱向?qū)Ρ龋恍┴攧?wù)管理人員難以確保全面的財務(wù)核算，涉及范圍較窄，會計信息難以真實反映出企業(yè)實際情況，導(dǎo)致會計信息缺乏可靠性。
三、新會計制度實施下的事業(yè)單位財務(wù)核算對策
(一)合理設(shè)置事業(yè)單位財務(wù)核算明細(xì)科目
在事業(yè)單位財務(wù)核算明細(xì)科目設(shè)置上，應(yīng)確保各個層級設(shè)置合理。第一，財務(wù)管理人員應(yīng)按照事業(yè)單位的實際財政補(bǔ)助及支出，對財務(wù)核算明細(xì)科目進(jìn)行設(shè)置，確保事業(yè)單位財務(wù)核算工作與事業(yè)單位實際工作相匹配。第二，財務(wù)部門應(yīng)對原本的財務(wù)核算明細(xì)科目進(jìn)行簡化，并監(jiān)督明細(xì)科目架構(gòu)的設(shè)置[3]。從而便于對事業(yè)單位財政資金的良好審核，確保新會計制度的有效落實。
(二)推進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度優(yōu)化
為確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與新會計制度相符，事業(yè)單位還應(yīng)盡快實現(xiàn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化。首先，應(yīng)要求管理人員，對固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)進(jìn)行明確的劃分，按照新會計制度規(guī)定，對非固定資產(chǎn)進(jìn)行存貨處理。其次，事業(yè)單位財務(wù)管理部門，應(yīng)加強(qiáng)與單位內(nèi)各個部門之間的聯(lián)系，從而對新會計制度實施下存在的資產(chǎn)管理問題，進(jìn)行及時的處理。再者，應(yīng)將原本的舊會計信息，融入到新會計制度的應(yīng)用中，對各項財產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)核算。最后，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理工作中，應(yīng)運(yùn)用與新會計制度實施相符的先進(jìn)技術(shù)和信息化設(shè)備，從而提高資產(chǎn)管理效率，確保新會計制度的有效落實。
(三)更新事業(yè)單位財務(wù)核算方法
事業(yè)單位應(yīng)盡快采用與新會計制度相符的核算方法。針對以往收入確認(rèn)、計量、成本核算方式予以轉(zhuǎn)變，采取差額計入收入法[4]。這種收入計入法，主要是對企業(yè)凈收入進(jìn)行計算，能夠充分體現(xiàn)出企業(yè)的凈利潤，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。同時，在成本核算過程中，由于事業(yè)單位在發(fā)展過程中，涉及的領(lǐng)域較多，工作范圍較廣，因而，應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、差額結(jié)算等核算方法的結(jié)合運(yùn)用，充分發(fā)揮不同核算方法的優(yōu)勢[5]。同時，財務(wù)管理人員應(yīng)注重資產(chǎn)清查工作，嚴(yán)格遵循新會計制度，科學(xué)開展計提折舊和攤銷工作，從而確保財務(wù)核算工作的順利完成。
(四)處理好新舊會計制度的銜接
新舊會計制度銜接不當(dāng)，實際上是由于事業(yè)單位財務(wù)管理人員對新會計制度了解深度不足。因而，事業(yè)單位還應(yīng)注重對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，定期組織財務(wù)管理人員對新會計制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的財務(wù)核算觀念。同時，設(shè)置實踐訓(xùn)練，使財務(wù)管理人員能夠在實踐活動中，對新會計制度下的財務(wù)核算方法進(jìn)行熟悉。另外，事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)與其他單位之間的合作，為財務(wù)管理人員提供交流的機(jī)會，促使其財務(wù)核算水平的提升。
四、結(jié)論
新會計制度對事業(yè)單位財務(wù)核算工作帶來了巨大的影響，在新會計制度的實施過程中，事業(yè)單位財務(wù)核算工作中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。對此，事業(yè)單位還應(yīng)針對性的采取有效對策，實現(xiàn)核算明細(xì)科目的科學(xué)設(shè)置，推進(jìn)資產(chǎn)管理制度化，采取新會計核算手段，并加強(qiáng)對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，實現(xiàn)新舊會計制度的良好銜接，從而提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平，確保事業(yè)單位健康發(fā)展。
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會計制度論文12
摘要：社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的會計制度儼然無法適應(yīng)新時代職能轉(zhuǎn)變等各項要求。會計制度改革不僅是形勢發(fā)展的必然，更是行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)型的根本。實際上會計制度改革難度較大，主要體現(xiàn)在會計目標(biāo)、核算基礎(chǔ)、會計科目及會計人員專業(yè)素質(zhì)等方面，對此積極采取針對性的整改措施，促使現(xiàn)代會計制度穩(wěn)定發(fā)展尤為關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會計制度改革；問題；對策
在當(dāng)前形勢下，行政事業(yè)單位唯有不斷創(chuàng)新管理才能緊跟社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，會計制度改革直接關(guān)乎其監(jiān)督與協(xié)調(diào)職能發(fā)揮的程度。會計制度體系煩瑣，全面深化改革難度較大，還需加強(qiáng)改革問題分析與整改。
一、行政事業(yè)單位會計制度改革的意義
行政事業(yè)單位既要履行政事業(yè)單位提供社會服務(wù)等各項義務(wù)，更要實踐行政事業(yè)單位的行政管理職能，為充分發(fā)揮其公共服務(wù)作用，需不斷強(qiáng)化內(nèi)部改革。但單位會計制度在改革過程中，收付制度、會計報表等方面的問題逐漸顯現(xiàn)，對單位發(fā)展形成不同程度的阻礙，若處理不到位，直接增加單位損失，對此會計制度改革意義重大。
二、行政事業(yè)單位會計制度改革中存在的問題
1.會計核算基礎(chǔ)不能反映真實情況
收付實現(xiàn)制仍是主要會計制度核算基礎(chǔ)，在反映會計信息真實度方面并不合理，常導(dǎo)致信息失真�；趩挝皇杖搿⒅С龊怂憬嵌确治�，各個核算時間段里的上下期收入與支出，實際核算會將歸為本期收入、本期支出，核算后的會計信息并不能充分說明實際資金流動情況，與此同時導(dǎo)致同期收支配比失衡�；趩挝煌顿Y角度分析，單位較長周期投資比重大，資本性支出，圍繞收付實現(xiàn)制核算基礎(chǔ)，核算資本性支出，常與一般性支出一起核算，兩者混淆會被監(jiān)管部門認(rèn)為單位國資不規(guī)范、不透明操作。
2.會計目標(biāo)模糊
會計核算結(jié)果可為會計信息使用者提供判斷依據(jù)，為滿足上級監(jiān)督管理單位等信息利用者，對財務(wù)信息的高標(biāo)準(zhǔn)利用，行政事業(yè)單位首要是明確會計目標(biāo)以及各項會計信息規(guī)定，實現(xiàn)規(guī)范會計核算，確保會計信息利用價值。但實際上，行政事業(yè)單位會計目標(biāo)并不明確，各項信息規(guī)定籠統(tǒng)，對信息利用者界定范疇狹窄，在會計報告中體現(xiàn)的會計信息失真且少量，并不能切實反映單位財務(wù)運(yùn)作真實狀況。另外會計目標(biāo)模糊，當(dāng)單位財務(wù)出現(xiàn)問題時，未在第一時間進(jìn)行責(zé)任劃分，不利于監(jiān)督部門審核、監(jiān)管等工作的有序開展。
3.會計報告與科目設(shè)置不合理
行政事業(yè)單位在設(shè)置會計科目時，內(nèi)容不完全符合本單位的發(fā)展實際情況。鑒于行政事業(yè)單位種類繁多，存在預(yù)算管理差異化，各單位科目多樣化，導(dǎo)致科目設(shè)置不規(guī)范。會計科目設(shè)置混亂現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致會計信息失真。與各行政事業(yè)單位未完全按照現(xiàn)金流、業(yè)務(wù)特征及科目情況科學(xué)設(shè)置會計科目有關(guān)。在會計報告方面，單位財務(wù)管理報告形式化現(xiàn)象普遍。為實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，要求行政事業(yè)單位以會計報告的形式將財務(wù)管理情況公之于眾，實現(xiàn)透明化、規(guī)范化財務(wù)操作，會計報告也直接體現(xiàn)單位自身的財務(wù)管理水平、重視程度等。但實際上，行政事業(yè)單位會計報告問題重重并不嚴(yán)謹(jǐn)，在會計報告內(nèi)僅體現(xiàn)了收入信息，對其他會計項目未準(zhǔn)確表示，如負(fù)債、支出等現(xiàn)金流量情況，導(dǎo)致單位財務(wù)情況含糊，不利于行政事業(yè)單位會計制度改革。不難看出當(dāng)前行政事業(yè)單位財務(wù)報告體系的弊端，主要在于報告目標(biāo)偏向于調(diào)控服務(wù)、經(jīng)濟(jì)宏觀管理；而人力資源價值、預(yù)測信息等信息缺乏；財務(wù)報告體系中歷史信息比例大，單位的發(fā)展前景等信息排除；報告體系滯后性嚴(yán)重，主要是圍繞會計分期假設(shè)制定的報表，與未來財務(wù)信息關(guān)聯(lián)性不大。
4.會計人員專業(yè)素養(yǎng)問題
首先行政事業(yè)單位在選拔會計人員時，招聘門檻低，部分工作人員非會計專業(yè)畢業(yè)，完成會計業(yè)務(wù)吃力，未能很好地勝任此類工作。其次行政事業(yè)單位的會計工作者年齡差異大，思想維度多元化，甚至大部分行政事業(yè)單位會計人員不具備會計從業(yè)資格證。同時單位不注重會計工作者的再教育，導(dǎo)致工作人員思想覺悟不高，工作多為形式化。甚至部分會計人員出現(xiàn)嚴(yán)重的業(yè)務(wù)操作失誤，不規(guī)范操作也是對違法違規(guī)行為的縱容。最后行政事業(yè)單位在制度方面不完善，缺乏完善的會計監(jiān)督機(jī)制，部分會計法律規(guī)定不健全，導(dǎo)致會計部門不能有效發(fā)揮監(jiān)督與管理職能。部分行政事業(yè)單位內(nèi)動力不足，重視程度不高，不利于現(xiàn)代會計業(yè)務(wù)開展。
三、解決行政事業(yè)單位會計制度改革問題的對策
1.優(yōu)化會計核算基礎(chǔ)
作為行政事業(yè)單位，必須適應(yīng)形勢深化改革，在問題面前堅持走規(guī)范改革路子，一改當(dāng)前會計工作混亂狀態(tài)，切實夯實會計核算基礎(chǔ)，優(yōu)化會計核算體系，使其在明確預(yù)算執(zhí)行情況的同時，更能真實體現(xiàn)單位業(yè)務(wù)活動、財務(wù)質(zhì)量、現(xiàn)金流量等方面的內(nèi)容。確保會計信息在報表中真實反映，并被信息使用者高效利用，為決策者提供判斷依據(jù)。行政事業(yè)單位優(yōu)化改革會計制度時，必須優(yōu)化收付實現(xiàn)制。會計核算基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，是一個循序漸進(jìn)的過程，需摸索前進(jìn)。在實際工作中，除財政撥款專項活動外的業(yè)務(wù)，都可采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，根據(jù)實際情況轉(zhuǎn)變會計核算基礎(chǔ)。為確保改革后的會計核算體系更符合實際情況，可在試點單位使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，再將該種會計核算基礎(chǔ)逐步拓展�；谡畬ｍ棽少彆嫼怂愎ぷ�，需積極完善相關(guān)采購管理標(biāo)準(zhǔn)、制度，優(yōu)化招標(biāo)程序，實現(xiàn)投標(biāo)單位的透明化、規(guī)范化操作。
2.會計目標(biāo)合理定位
行政事業(yè)單位的會計目標(biāo)，必須緊跟時代發(fā)展步伐，以新形勢經(jīng)濟(jì)變化為基礎(chǔ)明確定位會計目標(biāo)。會計目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)考慮到自身核算目標(biāo)的同時，還要包含決策者、會計信息使用者的便利性，對單位發(fā)展全方位需求綜合考量。上級監(jiān)督機(jī)構(gòu)與行政事業(yè)單位間相互聯(lián)系，也是后者的主要會計信息使用者。前者審核后者會計信息的`同時，會依法對資金運(yùn)作等方面情況展開全面審查。會計目標(biāo)定位作用較大，不僅是單位運(yùn)營狀況的體現(xiàn)，更是單位財務(wù)管理水平的象征。重新定位目標(biāo)，是協(xié)調(diào)單位利益、確保會計信息質(zhì)量及提升會計監(jiān)督水平的必然。對此行政事業(yè)單位會計制度的改革，要加強(qiáng)重視對會計目標(biāo)的準(zhǔn)確定位，繼而提升財務(wù)管理水平及市場競爭力。
3.完善會計科目與財務(wù)報告體系
隨著行政事業(yè)單位內(nèi)部的不斷改革，會計制度相關(guān)條例也逐漸完善優(yōu)化。在信息化時代，財政部也不斷優(yōu)化《事業(yè)單位會計制度》規(guī)范條例，增加了撥出�？�、�？钪С�、成本費用、銷售稅金結(jié)轉(zhuǎn)等幾項規(guī)范，優(yōu)化了會計科目體系。轉(zhuǎn)變會計制度也必須圍繞新《制度》要求規(guī)范改革，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位的會計科目及資產(chǎn)核算內(nèi)容。將以往通過暫付款核算資產(chǎn)內(nèi)容，劃分為應(yīng)收、預(yù)付賬款以及其他應(yīng)收款項，相應(yīng)地將暫存款分為應(yīng)付、長期應(yīng)付款以及其他應(yīng)付款項，并將應(yīng)付政府補(bǔ)貼以及應(yīng)繳稅款等科目歸類到負(fù)債核算內(nèi)容。唯有更新會計科目，才能不斷推動會計制度深入改革。更新財務(wù)報告體系，可以更好地反映財務(wù)報告信息質(zhì)量。財務(wù)報告是單位對外信息交流、信息披露的重要載體，在資源配置、優(yōu)化資本市場等方面意義重大。在解決財務(wù)報告體系報告目標(biāo)偏離實際、信息披露不完善、滯后性等局限性問題時，必須圍繞貫徹落實財務(wù)會計改革、表內(nèi)優(yōu)先、滿足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實財務(wù)報告模式基礎(chǔ)、優(yōu)化三大財務(wù)報表報告內(nèi)容、規(guī)范披露會計信息、更新報告模式等。編制財務(wù)報告時，優(yōu)化財務(wù)分析指標(biāo)，強(qiáng)化分析行政事業(yè)單位實際發(fā)展中存在的問題，及時修改財務(wù)報告，使其財務(wù)報告體系更加優(yōu)化。財務(wù)報告體系主要由會計報表、會計報表附錄及財務(wù)情況說明書組成，行業(yè)競爭風(fēng)險加劇等因素使財務(wù)報告體系逐漸落后，對此必須積極借助信息技術(shù)，實時獲取有效信息，借助多媒體直觀地表達(dá)會計信息，為會計信息使用者提供更多的便利。在實際工作中，還需注重提升表外信息、預(yù)測性信息、分部信息內(nèi)容的豐富性，注重對現(xiàn)金流量表、多種計量屬性對共存財務(wù)報告體系的突出作用，繼而促使會計制度可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)行政事業(yè)單位利益最大化。
4.完善規(guī)章制度并優(yōu)化會計人員素養(yǎng)
首先與各個高校合作，專門培養(yǎng)高素質(zhì)會計人才，提高選拔標(biāo)準(zhǔn)，提高入行門檻，并優(yōu)化職員薪資待遇，強(qiáng)化會計人員歸屬感。其次注重對會計人員的培訓(xùn)、再教育工作，定期舉辦會計業(yè)務(wù)交流會，鼓勵財會人員參與、交流與經(jīng)驗分享。定期考核財會人員專業(yè)知識，并鼓勵其參與各項活動。作為財會人員，必須具備良好的職業(yè)道德，為給職員樹立良好的三觀，必須注重道德品質(zhì)再教育工作，幫助其樹立廉潔公正、愛崗敬業(yè)工作氛圍。積極采取獎懲機(jī)制，鼓勵工作人員間互相監(jiān)督、舉報，繼而確保財會人員規(guī)范工作，盡可能避免舞弊等不良情況發(fā)生。最后完善各項會計制度法律法規(guī)。鑒于不同單位會計制度的差異性，行政事業(yè)單位在制定各項制度規(guī)范時，必須圍繞單位實際，充分采取群眾意見，確保各項制度的實用性、可靠性。提升內(nèi)部控制制度的地位，強(qiáng)化建設(shè)會計制度、內(nèi)控制度等，堅持圍繞《會計法》制定各項會計管理機(jī)制，規(guī)范會計核算等業(yè)務(wù)展開。強(qiáng)化各項制度的執(zhí)行力，重點對成本控制等制度實踐內(nèi)部控制。注重內(nèi)部審計，加強(qiáng)內(nèi)控、外圍監(jiān)督，確保各經(jīng)濟(jì)活動有序、規(guī)范展開。新會計制度在會計科目、財務(wù)報告體系以及會計核算體系等方面都已經(jīng)實現(xiàn)了優(yōu)化，為行政事業(yè)單位的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。但作為財會人員，應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，從行政事業(yè)單位發(fā)展、會計問題實際出發(fā)，不斷反饋會計制度創(chuàng)新意見，為行政事業(yè)單位會計制度改革創(chuàng)造有利條件。
參考文獻(xiàn)
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2.許潔.淺析行政事業(yè)單位會計制度改革.經(jīng)濟(jì)管理:文摘版，20xx(4).
會計制度論文13
摘要：高校的財務(wù)管理制度并非是一成不變的，而是需要根據(jù)時代的發(fā)展不斷調(diào)整和變更，以此更好的服務(wù)于高校的發(fā)展。新會計制度是對舊會計制度的一種完善和發(fā)展，其提高了高校資金利用效率和高校財務(wù)管理水平。因此，高校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新財務(wù)管理模式，切實保證財務(wù)管理工作的有效性。此次研究主要是針對新會計制度下學(xué)校財務(wù)管理展開分析，希望能為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞：新會計制度；財務(wù)管理；高校
新會計制度的實施，改變和完善了高校的財務(wù)管理工作內(nèi)容和工作模式，確保了高校財務(wù)管理工作有序穩(wěn)步的開展。當(dāng)今時期，我國教育事業(yè)發(fā)展迅猛，不斷進(jìn)行著調(diào)整和完善，以往舊的會計制度，已經(jīng)無法滿足高校的發(fā)展需求。而新的會計制度的實施，滿足了高校財務(wù)管理工作的需求，有效的解決了各種財務(wù)管理問題，從而推動了高校健康穩(wěn)定的發(fā)展。
一、新會計制度下高校財務(wù)管理工作的重心從“核算型”轉(zhuǎn)向“決策型”
新會計制度，從多個方面對舊的會計制度進(jìn)行了創(chuàng)新和變革，滿足了高校財務(wù)管理、成本控制、以及預(yù)算等工作的需求，是對高校財務(wù)管理工作的一種完善，提高了財務(wù)管理工作質(zhì)量和工作效率。當(dāng)今時期，我國教育事業(yè)不斷發(fā)展，教育經(jīng)費來源也更加的豐富，如財政撥款、科研收入、社會捐贈、或者是產(chǎn)業(yè)收入、貸款收入等等；同時高校具有更加強(qiáng)大的自我籌資能力，所以更加需要提高教育經(jīng)費的`使用效率。基于此種情況，高校的財務(wù)管理工作重心，必須及時進(jìn)行調(diào)整，將以往的日常事務(wù)管理和會計核算的財務(wù)管理工作，向高校的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的預(yù)測、計劃、監(jiān)督、控制、以及考評評價等方向轉(zhuǎn)變，切實提升高校的財務(wù)管理水平。
二、新會計制度強(qiáng)化了高校的受托資產(chǎn)管理責(zé)任
新會計制度，在會計核算內(nèi)容方面新增了非常內(nèi)容，比如說國有資產(chǎn)管理方面、國庫集中支付、政府收支分類等等；同時，更加關(guān)注政府將決策權(quán)、或者是資源委托給高校管理的效果；也對結(jié)余分配的會計核算進(jìn)行了全面的規(guī)范，由此保證教育領(lǐng)域所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，新會計制度下的高校財務(wù)管理工作，高校必須科學(xué)的核算受托管理的資源，加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善相關(guān)的管理條例，從而提高教育資源的效益性和效率性。
三、新會計制度下高校要做好預(yù)算管理工作
在現(xiàn)行的《高等高校財務(wù)制度》中，對“核定收支、結(jié)余按規(guī)定使用”等內(nèi)容的預(yù)算管理方法進(jìn)行了明確規(guī)定。同時，在新的會計制度中，也對高校事業(yè)支出科目進(jìn)行具體要求。原有的“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容被進(jìn)一步細(xì)分，主要有行政管理支出、教育事業(yè)支出、以及后勤保障支出等幾項。通過合理的分層設(shè)置，確保了高校的各種支出方式、信息充分真實的反應(yīng)出來；更加關(guān)鍵的是，可以對高校事業(yè)支出情況做到清晰認(rèn)識，滿足了高校的核算管理需求，保障了高校內(nèi)部成本費用的管理和效益的獲取。除此之外，新會計制度對收入支出表的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和完善，納入了財政補(bǔ)助收入支出表，一方面可以將高校的收入、支出總額信息進(jìn)行直觀展示，另一方面還可以對不同來源資金的使用情況進(jìn)行反映，由此實現(xiàn)了高校財務(wù)管理水平的提高，確保高校預(yù)算目標(biāo)的順利達(dá)成。
四、新會計制度高校應(yīng)重視財務(wù)風(fēng)險管理
當(dāng)今時期，國家和社會越來越意識到教育的重要性，逐漸增加扶持力度，大力發(fā)展教育。在此背景下，我國教育事業(yè)迎來了良好的發(fā)展前景，實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。很多高校多能夠采取有效的手段，不斷開展高校建設(shè)工作，以推動自身的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，提高自身的綜合實力。不可否認(rèn)的是，國家財政部逐漸增加對高校的教育撥款比例，但是由于種種因素影響，導(dǎo)致財政撥款與高校的學(xué)費收入，只能夠高校維持正常的支出，所以很多高校會選擇向銀行貸款的方式，解決自身發(fā)展的問題，如購買一些教學(xué)設(shè)備、教學(xué)儀器等等。但是，向銀行貸款，高校需要償還利息。在保證專項經(jīng)費�？顚Ｓ谩⒁约捌渌杖霙]有得到有效提升的基礎(chǔ)上，高校為了償債，唯一的途徑就是壓縮教學(xué)支出，由此在某種意義上來講，增加了高校的財政風(fēng)險。而新的會計制度，要求高校必須夯實資產(chǎn)負(fù)債信息，能夠在高校的會計賬單中體現(xiàn)出基建投資業(yè)務(wù)，并將會計信息體現(xiàn)在高校的年度財務(wù)報表中，以此使高校的會計信息更加的真實和完整。只有如此，才能夠展示出高校的債務(wù)構(gòu)成和債務(wù)總額，促進(jìn)高校資產(chǎn)管理能力和財務(wù)風(fēng)險防范能力。
五、新會計制度強(qiáng)化了高校成本核算與控制
新會計制度是對舊會計制度的一種完善，其對高校的收入核算管理實現(xiàn)了進(jìn)一步規(guī)范，要求高校在處理收入和支出信息時，做到分類核算；并且合理的配比相應(yīng)的收入和支出，以此提高成本控制效果。除此之外，在新會計制度中，創(chuàng)新性的引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊、以及無形資產(chǎn)攤銷，由此將資產(chǎn)價值更為真實的反應(yīng)出來。可以說，新的會計制度，是高校進(jìn)行內(nèi)部成本費用管理、資產(chǎn)使用效果考核、以及教育經(jīng)費使用效率評價的重要依據(jù)。
六、新會計制度強(qiáng)化了高校財務(wù)管理的決策分析功能
新會計制度對高校的財務(wù)報表體系進(jìn)行了完善，細(xì)化了會計報表內(nèi)容，將其詳細(xì)劃分成財政補(bǔ)助收入支出表、資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、以及附注等四項內(nèi)容。同時，詳細(xì)說明了附注的相關(guān)內(nèi)容。由此可見，新會計制度對高校的財務(wù)報表體系和機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，為高校的財務(wù)管理工作提供了重要的依據(jù)，滿足了高校財務(wù)預(yù)算、財務(wù)規(guī)劃、風(fēng)險防范等需求。所以，在實際的財務(wù)管理工作過程中，工作人員必須樹立大局觀，能夠?qū)⒏咝５恼w戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與財務(wù)管理工作中的預(yù)算、核算、以及決策分析做到緊密結(jié)合，切實優(yōu)化高校的教育資源配合，走持續(xù)發(fā)展道路。同時，構(gòu)建能夠反映出高校資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、以及財務(wù)發(fā)展能力等方面的評價體系，做到定期分析和評價，從而更好的把握高校財務(wù)發(fā)展方向，實現(xiàn)開源節(jié)流，不斷推動高校財務(wù)的管理水平。
七、總結(jié)
總而言之，高校的財務(wù)管理工作，不能只是進(jìn)行簡簡單單的數(shù)據(jù)計算，而是緊抓新會計制度的契機(jī)，充分落實好新會計制度的要求，及時轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險預(yù)控和管理，從而構(gòu)建出符合高校發(fā)展的財務(wù)管理體系，為高校的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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會計制度論文14
摘要:在我國新的財務(wù)制度不斷改革和完善的過程中，醫(yī)療衛(wèi)生體制也越來越健全。其中，醫(yī)院成本管理在醫(yī)院管理過程中具有非常重要的地位，而成本核算又是成本管理的核心內(nèi)容。因此，在新財務(wù)會計制度的管理下，必須根據(jù)實際情況制定精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化的成本核算改進(jìn)策略，從而較好的實現(xiàn)醫(yī)院成本控制目標(biāo)�；诖耍疚闹卣撌鲂仑攧�(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算的意義和具體實踐策略。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院；成本核算；會計制度
在新財務(wù)會計制度不斷完善的背景下，醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革也越來越深入，各個醫(yī)院之間的競爭日趨激勵，從而促使醫(yī)院的成本核算工作越來越受到醫(yī)院管理者的重視。當(dāng)前各個醫(yī)院在不斷發(fā)展的過程中都迫切需要加強(qiáng)成本核算管理來提高整體競爭力。因此，探究新財務(wù)會計制度下的醫(yī)院成本核算方法具有非常重要的現(xiàn)實意義。
一、新財務(wù)會計制度對于醫(yī)院成本核算的意義
在“新兩制”頒布之后，醫(yī)院成本核算的重要性越來越突出。其中，在新財務(wù)會計制度中，明確規(guī)定了成本核算過程中必須遵循的原則，以及具體的成本核算對象。因此，在新財務(wù)會計制度下進(jìn)行醫(yī)院成本核算，能夠有效提高醫(yī)院成本控制的效率，提高醫(yī)院競爭力。在新財務(wù)會計制度下，能夠有效提高醫(yī)院成本核算的效率。其中，主要原因是在新財務(wù)會計制度中，明確增加了成本核算的內(nèi)容，如:提出了相關(guān)的權(quán)責(zé)發(fā)生制度、編制，以及調(diào)整了部分費用的提取和計算、構(gòu)建了相關(guān)資金報表，加大了財務(wù)報表的審計力度，從而在一定程度上增加對醫(yī)院會計的約束力。上述一系列的制度對完善醫(yī)院財務(wù)制度，提高醫(yī)院成本核算效率具有非常顯著的作用。在新財務(wù)會計制度中，對醫(yī)院藥品管理及成本核算的不足之處進(jìn)行了改進(jìn)，促使藥品的收支核算更加科學(xué)化、更加合理化，能夠最大限度提高醫(yī)院藥品成本控制的效率。
二、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院實施成本核算的具體方法
(一)構(gòu)建完善的成本核算組織體系，為提高成本核算效率奠定基礎(chǔ)
在醫(yī)療衛(wèi)生體制不斷改革的.背景下，要求醫(yī)院財務(wù)管理工作更加科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。其中，醫(yī)院成本核算作為財務(wù)管理工作的核算內(nèi)容，為了有效提高醫(yī)院成本核算效率，便需要構(gòu)建科學(xué)完善的成本核算組織體系。具體包括:其一，成立成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組。成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組主要是以院長為組長，財務(wù)部門管理者為副組長，而其他部門的管理者則為小組成員。該小組在日常工作中主要負(fù)責(zé)制定醫(yī)院發(fā)展過程中關(guān)于成本核算的具體操作流程。這對醫(yī)院強(qiáng)化成本核算具有非常重要的作用；其二，設(shè)立成本核算工作小組。該小組主要是以醫(yī)院財務(wù)管理部門的負(fù)責(zé)人為組長、下級科室的管理者為副組長，其他成本核算和會計人員分別為小組成員。工作小組在日常發(fā)展中，主要負(fù)責(zé)管理整個醫(yī)院內(nèi)部的人力資源成本、管理成本和醫(yī)療成本的核算工作，并且還需要根據(jù)實際情況制定各類的財務(wù)報表和成本核算分析報表，從而為醫(yī)院管理者制定科學(xué)合理的決策提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)資料；其三，成立信息技術(shù)小組。信息技術(shù)小組則主要是由負(fù)責(zé)整個醫(yī)院信息中心的人員共同擔(dān)任。該小組在日常工作中主要負(fù)責(zé)醫(yī)院成本核算系統(tǒng)的管理和維護(hù)，并且還需要管理醫(yī)院的HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、薪酬考核系統(tǒng)等，從而真正保障醫(yī)院內(nèi)部各個管理系統(tǒng)的資源共享，切實保障藥品銷售價格的合理性；其四，需要成立綜合考核小組。該小組的成員主要包括醫(yī)務(wù)人員和護(hù)理人員。其成員在醫(yī)院發(fā)展中主要負(fù)責(zé)核算各個醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)，并且需要認(rèn)真統(tǒng)計各個科室工作人員的工作量和考勤狀況，并且需要根據(jù)實際情況制定完善的報表，從而為提高成本核算效率奠定創(chuàng)造良好的條件。
(二)提高人員成本意識和綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮醫(yī)院成本核算的優(yōu)勢
當(dāng)前新財務(wù)會計制度尚且處于初步實施的階段中，所以當(dāng)前醫(yī)院大部分人員對成本核算的重要性認(rèn)識不到位，尚未樹立良好的成本控制意識。因此，在醫(yī)院不斷發(fā)展的過程中，為了有效提高醫(yī)院成本核算效率，首先便需要醫(yī)院工作人員樹立起良好的成本核算意識。只有這樣才能夠保障醫(yī)院成本核算工作更好的開展；其次，醫(yī)院工作人員還需要不斷增強(qiáng)工作業(yè)務(wù)技能，不斷學(xué)習(xí)新財務(wù)制度下的成本核算內(nèi)容，從而最大限度發(fā)揮醫(yī)院成本核算的優(yōu)勢，有效提升醫(yī)院成本管理的水平。
(三)構(gòu)建完善的醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管制度，強(qiáng)化成本核算監(jiān)督
在新財務(wù)會計制度下，明確提出了應(yīng)加強(qiáng)成本核算監(jiān)督。其中，要求醫(yī)院財務(wù)管理部門不僅需要全面監(jiān)督成本預(yù)算、收支和負(fù)債情況，而且還需要根據(jù)實際情況構(gòu)建完善的內(nèi)部監(jiān)控體系，從而真正實現(xiàn)各項成本的全面監(jiān)控。同時，還應(yīng)該要求財務(wù)管理人員必須明確醫(yī)院對外投資的范圍，從而促使固有資產(chǎn)能夠保值，甚至增值，不斷加大醫(yī)院對各項財務(wù)的監(jiān)管力度，從而有效提升醫(yī)院成本核算的效率。
(四)構(gòu)建完善的財務(wù)評價體系，更好的滿足醫(yī)院成本核算工作的基本需求
在醫(yī)院不斷發(fā)展的過程中，管理者應(yīng)該不斷加強(qiáng)對成本核算和成本控制的結(jié)果進(jìn)行綜合評價。其中，在評價的過程中應(yīng)該主要以成本核算的內(nèi)容、對象和成本分配方式為主要標(biāo)準(zhǔn)。同時，醫(yī)院管理者還應(yīng)該根據(jù)各個科室的實際情況，以及各個崗位的實際需求，構(gòu)建科學(xué)完善的財務(wù)評價體系，從而滿足醫(yī)院在不斷發(fā)展過程中的成本核算需求，為保障成本核算的高效化提供有力的條件。
三、結(jié)論
總而言之，在現(xiàn)代社會不斷發(fā)展的過程中，各個醫(yī)院之間的競爭日趨激勵，醫(yī)院要想在這樣的環(huán)境中處于優(yōu)勢地位，便需要不斷提高自身的競爭力，提高自己的管理水平。因此，這便需要醫(yī)院管理者充分重視成本核算問題，依據(jù)醫(yī)院各項財務(wù)管理制度和醫(yī)院各個科室的實際情況構(gòu)建科學(xué)完善的成本核算體系，強(qiáng)化醫(yī)院成本核算，有效提高醫(yī)院財務(wù)管理水平，加大醫(yī)院成本控制力度。
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會計制度論文15
摘要：我國高校在實際發(fā)展的過程中每年都需要獲得非常充足的科研經(jīng)費，才能確保人才的高效化培養(yǎng)，增強(qiáng)實驗室與實驗平臺的建設(shè)效果，培養(yǎng)高水平的科研團(tuán)隊、創(chuàng)新人才隊伍。但是目前在政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理存在很多問題與不足，不能確保賬務(wù)處理工作效果與水平�；诖耍疚难芯扛咝？蒲泄芾碣M用，分析目前政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理問題，提出幾點應(yīng)對問題的措施建議，旨在為增強(qiáng)賬務(wù)處理工作效果提供幫助。
關(guān)鍵詞：政府會計制度；高校提取科研管理費；賬務(wù)處理
政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理，應(yīng)形成正確的觀念意識，加大核算管理的工作力度，完善相應(yīng)的基本準(zhǔn)則內(nèi)容，做好專項資金管理工作，確保高校提取科研管理費用賬務(wù)處理工作能夠滿足政府會計制度的要求，達(dá)到預(yù)期的賬務(wù)處理目的。
一、高�？蒲泄芾碣M用分析
高校的科研管理費用設(shè)定的目的在于滿足科研方面的基本需求，確保在科研過程中人才隊伍的建設(shè)、實驗室和平臺的建設(shè)、人才的良好成長，增強(qiáng)高校的科研創(chuàng)造能力和競爭能力。從實際情況而言，高�？蒲匈M用可以按照支出的具體范圍劃分為直接類型和間接類型兩種，其中直接類型的費用主要就是項目在研發(fā)期間發(fā)生和其直接相關(guān)的費用，而間接類型的費用就是用來支持科研項目研發(fā)期間儀器設(shè)備應(yīng)用需求和操作需求的水費、電費、采暖費用等，還涉及補(bǔ)助支出費用、績效支出費用等，不能直接體現(xiàn)在直接費用中所列支的費用。按照科研立項部門的規(guī)定或者是項目委托一方合同的約定，高校會從科研經(jīng)費到賬的金額之內(nèi)提取一部分比例的間接費用或者是管理費用，而從項目合同書中提取間接費用，需要根據(jù)一定比例處理，如果科研項目沒有間接費用，就要根據(jù)留�？蒲薪�(jīng)費不超出5%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理費用的提取，相同的科研項目不可重復(fù)提取間接費用和管理費用[1]。
二、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理要求
目前我國已經(jīng)開始建立政府綜合財務(wù)報告制度的權(quán)責(zé)發(fā)生制戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)全面開展績效管理工作，對創(chuàng)建現(xiàn)代化的財政制度具有重要意義。并且財政部門按照我國的重大決策，推行政府會計改革工作以后出臺了很多新的政府會計制度，在20xx年1月1日開始全面貫徹落實，主要涉及基本準(zhǔn)則的部分、具體準(zhǔn)則的部分、應(yīng)用指南的部分、會計制度的部分、補(bǔ)充規(guī)定與銜接規(guī)定的部分等。在此過程中高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理，需要廢止之前的高校學(xué)校會計制度，統(tǒng)一執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則制度，目的在于提升高校財政資金的透明性和可比性，創(chuàng)建完善的政策體系和制度體系，不會出現(xiàn)不同的理解，確保制度規(guī)定的明確性和準(zhǔn)確性，預(yù)防出現(xiàn)差異化理解的問題。在此情況下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理，必須確保相同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)采用相同的核算措施，形成對政府會計制度的正確理解，增強(qiáng)相關(guān)的賬務(wù)處理工作效果，為提升賬務(wù)處理工做質(zhì)量做出努力。
三、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理問題
（一）缺乏正確的觀念意識
目前部分高校提取科研項目管理費用的過程中，沒有深入研究和分析政府會計制度中的規(guī)定要求，未能形成正確的觀念意識，缺乏對科研項目間接費用與管理費用的正確理解，導(dǎo)致在賬務(wù)處理的過程中出現(xiàn)問題。一方面，由于缺少對政府會計制度規(guī)定的理解，在提取科研項目管理費用的過程中，沒有合理做出費用內(nèi)容的界定，不能準(zhǔn)確進(jìn)行直接費用和間接費用的劃分，導(dǎo)致管理費用的賬務(wù)處理工作準(zhǔn)確性降低；另一方面，在賬務(wù)處理工作中沒有結(jié)合高校科研項目的管理費用特點和實際情況，制定完善的預(yù)算與核算工作方案，致使賬務(wù)處理工作的有效性、可靠度降低[2]。
�。ǘ┤狈ｍ検杖牍芾砟Ｊ�
目前很多高校在提取科研項目管理費賬務(wù)處理工作中沒有設(shè)置專項收入管理模式，未能按照政府會計制度的`規(guī)定要求等界定科研管理費的專項費用情況，甚至?xí)M(jìn)行直接費用科目和間接費用科目的統(tǒng)一計提預(yù)提，不能針對性地開展相關(guān)的專項收入管理工作，對賬務(wù)處理工作的高效化開展產(chǎn)生不利影響。
（三）缺乏完善的管理制度
近年來高校在政府會計制度之下雖然已經(jīng)開始重點關(guān)注提取科研管理費用的賬務(wù)處理，但是沒有制定完善的工作制度內(nèi)容，不能結(jié)合賬務(wù)處理的工作要求和特點等制定管理費用核算制度、提取制度、應(yīng)用制度、管理制度和賬務(wù)處理制度等，難以通過制度規(guī)范和約束賬務(wù)處理工作人員的行為。
�。ㄋ模⿻嬁颇吭O(shè)置不合理
高校在提取科研項目管理費用賬務(wù)處理的過程中沒有根據(jù)相同級別財政部門撥款、不同級別財政部門撥款的情況針對性設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)會計和預(yù)算會計的賬務(wù)處理科目，沒有考慮到各類情況設(shè)置會計科目，導(dǎo)致工作的效果降低，甚至?xí)䦟⒖蒲许椖康墓芾碣M用直接當(dāng)作高校管理費用列支，很容易出現(xiàn)財務(wù)監(jiān)管作用被弱化的現(xiàn)象，導(dǎo)致資金使用績效降低，甚至還會出現(xiàn)資金應(yīng)用的風(fēng)險隱患問題。部分高校在科研管理費用賬務(wù)處理期間會將其利用預(yù)提費用計入管理費用的科目，直接將資金存放在預(yù)提費用內(nèi)，使得此類資金從實際情況而言屬于沒有流出會計主體，缺少未來可能會出現(xiàn)支出的計量依據(jù)。另外，很多高校在相關(guān)預(yù)提費用的管理層面、制度層面具有簡單性和隨意性的特點，缺少完善的規(guī)范機(jī)制和約束機(jī)制，可能會導(dǎo)致資金的監(jiān)管效果減弱，不利于科研項目管理費用資金的嚴(yán)格管控[3]。
四、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理對策
�。ㄒ唬┬纬烧_的觀念認(rèn)知
高校在政府會計制度下如果不能準(zhǔn)確理解制度內(nèi)容，缺乏正確觀念認(rèn)知，將會導(dǎo)致提取科研管理費用的賬務(wù)處理工作效率降低，不能滿足制度的要求。因此在政府會計制度下高校應(yīng)形成正確的觀念，對制度有著準(zhǔn)確理解，確保在遵守制度的要求下，達(dá)到預(yù)期的賬務(wù)處理目的。首先，賬務(wù)處理期間應(yīng)意識到管理費用是在科研項目實施期間所發(fā)生，不能從直接費用內(nèi)列支，是對項目責(zé)任單位的補(bǔ)償，主要就是補(bǔ)償由于開展科研項目活動的房屋費用、水電費用、取暖費用和管理費用，同時還涉及具有激勵科研人員作用的績效費用。其次，賬務(wù)處理的過程中應(yīng)明確認(rèn)識到科研管理費用屬于間接費用，主要是負(fù)責(zé)科研項目的單位進(jìn)行統(tǒng)籌管理和應(yīng)用，所以在政府會計制度下科研項目管理費用是由負(fù)責(zé)單位提取，屬于補(bǔ)償類型的專項收入，需要結(jié)合制度要求、情況等科學(xué)開展提取工作和管理工作。在此過程中高�？蒲泄芾碣M用的賬務(wù)處理部門應(yīng)形成正確觀念認(rèn)知，對政府會計制度的規(guī)定、要求等形成準(zhǔn)確并且深入的理解，全面掌握規(guī)定內(nèi)容和制度內(nèi)容，根據(jù)具體的要求完善賬務(wù)處理工作模式和機(jī)制，增強(qiáng)賬務(wù)處理工作的效果。
�。ǘ┰鰪�(qiáng)管理費用專項收入管理效果
按照政府會計制度的規(guī)定，收入主要就是在報告期范圍之內(nèi)政府會計主體凈資產(chǎn)增加、具有一定服務(wù)潛力或者經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)資源流入，收入的明確必須符合具體條件要求，必須確保和收入相關(guān)的具有服務(wù)潛力、經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)資源可能會流入會計主體，或者是資源的流入會使得政府會計主體出現(xiàn)負(fù)債減少的現(xiàn)象、資產(chǎn)增加的現(xiàn)象，所流入的金額可以可靠性計量處理。根據(jù)政府會計制度的要求，此類資金管理和使用，需要根據(jù)比例標(biāo)準(zhǔn)在高校科研項目收入中提取用作項目責(zé)任單位在某些課題研究、科研工作中無法從直接費用列支的間接性費用補(bǔ)償，將科研項目的收入轉(zhuǎn)入到高校的專項資金收入內(nèi)，由負(fù)責(zé)單位統(tǒng)籌進(jìn)行管理和應(yīng)用，在科研負(fù)責(zé)單位方面必須確保收入符合確認(rèn)條件，不具備負(fù)債屬性或是費用屬性，因此可以將其當(dāng)作專項費用開展會計處理工作和賬務(wù)處理工作，不利用計提預(yù)提費用的方式列入直接費用科目，而是將其當(dāng)作專項收入列入管理費用的科目[4]。
�。ㄈ┩晟瀑~務(wù)處理工作的制度
高校在政府會計制度下進(jìn)行提取科研管理費的賬務(wù)處理，應(yīng)重點健全、完善賬務(wù)處理的工作制度，以準(zhǔn)確理解、分析政府會計制度的概念內(nèi)容、規(guī)定內(nèi)容、核算要求內(nèi)容為基礎(chǔ)，將國家關(guān)于科研項目間接費用的應(yīng)用要求規(guī)定作為準(zhǔn)則，按照高校的業(yè)務(wù)情況、科研項目管理需求等，制定科研管理費的提取制度、管理制度、應(yīng)用制度、監(jiān)督制度、賬務(wù)處理要求制度、績效考核評價制度等，嚴(yán)格進(jìn)行管理費賬務(wù)處理的管理和監(jiān)控，加大資金的管控力度，提升資金應(yīng)用的績效水平，使得資金的管理、應(yīng)用能夠與制度的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相符。除此之外，還需加大專項資金應(yīng)用管理力度和考核評價力度，不斷增強(qiáng)高校的科研工作效果。
�。ㄋ模┐_保會計科目的合理設(shè)置
政府會計制度下的高校提取科研管理費賬務(wù)處理過程中應(yīng)確保會計科目的合理設(shè)置，以免因為會計科目設(shè)置問題或是不足，導(dǎo)致賬務(wù)處理工作的效果或是水平降低。建議在明細(xì)科研項目管理費用本質(zhì)和用途以后為確保核算工作與管理工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)該先在財務(wù)會計事業(yè)收入的科目中設(shè)置直接類型和間接類型收入的明細(xì)科目，直接類型的費用收入明細(xì)主要是用作科研項目直接費用核算工作，而間接費用的科目明細(xì)就是用來進(jìn)行科研項目間接費用核算，另外，在預(yù)算會計的預(yù)算收入科目中還需設(shè)置直接費用和間接費用的明細(xì)科目，便于開展提取管理費的賬務(wù)會計處理工作[5]。實際工作中應(yīng)該注意，高校提取科研項目管理費的會計處理工作中，如果是在相同級別的財政部門取得科研經(jīng)費，主要方式為：其一，在科研項目經(jīng)費到賬的階段就應(yīng)該做好預(yù)算分配工作和記賬工作，將財務(wù)會計分錄為借記銀行存款的科目，貸記高校收入、科研項目收入、管理費用收入、財政撥款的相關(guān)科目。而預(yù)算會計則需要分錄成為借記資金存結(jié)、貨幣資金的科目，貸記到高校預(yù)算收入、科研費用預(yù)算收入、財務(wù)撥款的相關(guān)科目；其二，科研項目的經(jīng)費到賬階段，財務(wù)會計可以將其借記到銀行存款的科目，貸記到事業(yè)收入、科研費用收入、相同級別財政撥款的科目，預(yù)算會計則借記到資金結(jié)存、貨幣資金的科目，貸記到事業(yè)預(yù)算收入、科研預(yù)算收入、相同級別財政撥款的科目。之后需要結(jié)合科研費用的分配表格內(nèi)容，在財務(wù)會計的工作中借記到事業(yè)收入、科研收入、相同級別財政撥款的科目，貸記到事業(yè)收入、科研收入、科研管理費用收入、相同級別財政撥款的科目。在非相同級別財政部門取得科研經(jīng)費的過程中，應(yīng)按照實際情況做好科研項目管理費的會計處理和賬務(wù)處理的相關(guān)工作。在科研經(jīng)費到賬之后結(jié)合費用的賬單內(nèi)容分配表格內(nèi)容，直接貸記事業(yè)收入、科研收入、科研管理費收入、非相同級別財政撥款的科目，與事業(yè)收入、科研收入、科研管理費收入的科目，預(yù)算會計一方則貸記事業(yè)預(yù)算、科研預(yù)算、科研管理費預(yù)算的科目[6]。從政府會計制度的要求，高校在財務(wù)會計中應(yīng)設(shè)置預(yù)提費用的科目，在科研收入方面根據(jù)提取管理費的規(guī)定，利用本科目核算處理。其中會計的分錄是借記單位管理費用，貸記預(yù)提費用、科研管理費用，在此期間應(yīng)結(jié)合管理費用在整體科研項目預(yù)算中的占比情況，觸發(fā)相關(guān)的預(yù)算會計，做出其中的分錄，借記財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)，編制科研管理費的預(yù)算指標(biāo)。貸記財政撥款的結(jié)余，也就是科研項目的管理費用科目。賬務(wù)處理期間不可以出現(xiàn)財務(wù)會計分錄爭議現(xiàn)象或是其他問題，應(yīng)與權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求相符，和高�？蒲许椖康墓芾碣M用具體狀況相符。另外，對于預(yù)算會計分錄來講，還需考慮到科研項目需要結(jié)合立項單位的特點、情況等，將其分成縱向類型與橫向類型，通常狀況下，縱向類型的科研項目，是利用不同級別財政部門財政撥款進(jìn)行經(jīng)費的撥付，收入的過程中按照具體情況設(shè)置科目。而橫向類型的經(jīng)費則是相同級別財政撥款，需和縱向經(jīng)費中的科研管理費賬務(wù)處理之間相互區(qū)分，科學(xué)設(shè)置不同的賬務(wù)處理科目，按照資金的性質(zhì)與特點等做好財務(wù)會計處理工作。從政府會計制度的要求和規(guī)定內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，目前制度中提出了科研管理費提取的探討，證明此類內(nèi)容具備一定的普遍性，而且在目前制度之下開展賬務(wù)處理工作存在難度，此情況下嘗試只針對科研管理費用進(jìn)行財務(wù)會計核算，不對預(yù)算會計觸發(fā)。在其中的會計分錄，借記單位管理費用的科目，貸記預(yù)提費用、科研管理費用的科目。預(yù)提費用主要就是針對高校，預(yù)先提取已經(jīng)發(fā)生，但是沒有支付的費用進(jìn)行核算，證明科研項目的管理費用是已經(jīng)發(fā)生的費用，只是還未能形成實際情況的支出，如果不開展預(yù)算會計的處理工作，就可能會導(dǎo)致不能按照要求提前預(yù)留管理費用的金額，如若科研工作人員在報賬期間忽略預(yù)留金額，將會導(dǎo)致在實際支付期間出現(xiàn)項目余額不足的問題，所以在賬務(wù)處理的過程中必須觸發(fā)預(yù)算會計[7]。綜合以上各類狀況，建議高校在提取科研項目管理費用的賬務(wù)處理工作中，合理設(shè)置財務(wù)會計分錄、預(yù)算會計分錄，采用雙分錄的方式在預(yù)算會計中直接進(jìn)行支出的列出，其中，財務(wù)會計將科研管理費用借記到單位管理費用科目，貸記到預(yù)提費用、科研項目管理費用的科目。在預(yù)算會計工作中將管理費用借記到事業(yè)支出也就是預(yù)算指標(biāo)控制的科目，貸記到財政撥款結(jié)余、科研項目管理費用的科目，統(tǒng)一賬務(wù)處理的會計科目內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，預(yù)防出現(xiàn)賬務(wù)處理混亂、不標(biāo)準(zhǔn)的問題，增強(qiáng)各項工作的效果。在完成賬務(wù)處理的會計科目設(shè)置工作之后還需對財務(wù)會計部門提出日常工作標(biāo)準(zhǔn)要求，必須在高校提取科研管理費用賬務(wù)處理的過程中，根據(jù)政府會計制度的規(guī)定執(zhí)行工作，合理設(shè)置財務(wù)會計和預(yù)算會計的科目，提高賬務(wù)處理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度，同時安排專門的財務(wù)監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督管控，及時發(fā)現(xiàn)會計科目設(shè)置的問題、賬務(wù)處理工作的問題，及時做好相應(yīng)的處理工作，在制度約束、全過程監(jiān)督管理的情況下，一旦發(fā)現(xiàn)財務(wù)會計和預(yù)算會計的問題，就要及時進(jìn)行修正和完善，確保會計科目的合理設(shè)置，增強(qiáng)高校對科研管理費的統(tǒng)籌管控效果，提升資金的利用效率，預(yù)防出現(xiàn)資金應(yīng)用的風(fēng)險問題[8]。
五、結(jié)語
綜上所述，近年來我國在落實和推行政府會計制度的過程中，已經(jīng)對高校提取科研管理費的賬務(wù)處理提出更多規(guī)定和要求，而目前部分高校在提取科研管理費的賬務(wù)處理工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題，沒有形成準(zhǔn)確的觀念意識，缺少健全的管理制度，不能保證各項賬務(wù)處理和管理工作的科學(xué)有效開展，因此在新時期的環(huán)境背景下，高校提取科研管理費的賬務(wù)處理工作，應(yīng)結(jié)合政府會計制度的規(guī)定要求，形成正確的工作觀念意識，完善管理制度和規(guī)定，科學(xué)進(jìn)行會計科目的設(shè)置，保證賬務(wù)處理工作的質(zhì)量與水平。
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