會計制度論文(經典15篇)
在社會一步步向前發(fā)展的今天，接觸到制度的地方越來越多，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編為大家整理的會計制度論文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
會計制度論文1
近十年來，我國高等職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展，招生規(guī)模日益擴大，固定資產作為高職院校完成各項教學和科研任務的重要保證，它的規(guī)模也得到快速增長，各高職院校紛紛多方籌措資金購建固定資產，以完善自身教學條件，增強競爭實力。然而，一些高職院校規(guī)模擴大了，固定資產利用效率卻不高，利用效率卻不高，未能得到合理利用。為此，如何提高固定資產的使用效率和效益，使固定資產得到真正有效地利用，以最少的固定資產來最好地完成各項教學和科研任務，已成為高職院校固定資產管理的一項重要工作。
一、高職院校固定資產利用效率不高的表現
（一）使用壽命短
高職院校的固定資產普遍存在使用壽命短的情況，很多固定資產沒有達到使用年限，甚至只用一兩年就不能用，提前報廢了。
�。ǘ┚S修率高，維修成本高
高職院校的固定資產在使用過程中維修率高，不少固定資產投入使用不久就出故障，修好了不久又壞了，反反復復維修，既影響了教學任務的完成，又造成維修成本過高。
（三）重復購買現象嚴重
高職院校普遍存在各系部之間爭投資、爭購置設備的現象，固定資產重復購買情況嚴重，尤其對大型貴重教學儀器設備重采購，只追求有沒有，不注重實際使用管理，造成設備購置的浪費。
�。ㄋ模╅e置率高
高職院校固定資產閑置率高，有的固定資產一星期才有一兩次；有的固定資產長期閑置不用， 如一些固定資產在科研課題結題或專業(yè)調整后長期閑置；有的設備甚至自購進后就束之高閣，從不使用，造成極大的資產閑置和資金浪費，資產利用率低。
�。ㄎ澹┕潭ㄙY產私人占有情況嚴重
一些高職院校為了吸引高素質人才，給他們配備辦公設備、家具、圖書資料等，這些資產都應屬于學校固定資產，但實質上卻為個人占有，在這些高素質人才調離學校時往往被帶走，造成學校資產流失。利用課題經費購買的設備，也應屬于學校的固定資產，購置時需辦理固定資產登記手續(xù)，納入會計核算，但在管理上往往會忽略這些資產，造成資產被私人占有。為學校領導配備的辦公設備（如筆記本電腦、手機等），也常常在學校領導調離學校時被帶走，造成固定資產的流失。
�。┕潭ㄙY產共享性差
很多高職院校對固定資產的管理沒有建立資源共享機制，對已購置的固定資產一般只用于本校的教學工作，很少與外單位共享。另外，固定資產即使在校內使用，也很難做到資產在全校范圍內共享，高職院校的固定資產購置一般以各系部的名義購置，資產購置回來就為購置部門占有、使用，很少在部門間調劑使用。甚至有些固定資產只有個別人能使用，如某項科研經費購入固定資產，只有該項科研課題的'人員使用，成了“私有財產”，共享性極差，利用效率低。
二、高職院校固定資產使用效率不高的原因分析
�。ㄒ唬┕潭ㄙY產日常維護不到位
固定資產購置后， 高職院校沒有建立統一、具體的日常維護制度， 或是制度不完善、不具體，只做了條款式的規(guī)定，而具體怎么維護、維護保養(yǎng)什么、維護保養(yǎng)要求有哪些、什么時候進行維護等不夠清楚。造成日常維護不到位，大大縮短了設備的使用壽命。
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儀器設備在使用過程中存在違規(guī)操作、使用方法不當的情況，如多媒體教學設備的正確使用方法是：先打開投影機電源開關，然后將投影幕降下來，再打開要使用的教學設備，再通過投影機遙控器打開投影機的電源，使用完畢后先通過“投影機遙控器”關投影機電源，然后將投影幕升到頂端，關好教學設備，再關上“設備電源控制”中的投影機電源。不少老師在使用教學多媒體設備時，沒有按照正確的使用步驟使用，有的老師下課時，為了圖方便，直接拔電源，導致教學設備經常出故障，維修頻繁。
（三）在固定資產的購置上缺乏全局性、前瞻性的考慮
高職院校各部門間缺乏溝通和協調，各自為政。他們往往是從本部門利益出發(fā)，追求小而全， 只顧向學校提購置申請， 盲目購置資產設備，很少從全局考慮，造成固定資產增加的隨意性。甚至還出現部門間相互攀比的現象，比設備檔次，比設備數量，造成固定資產重復購買，降低了設備利用效率。
�。ㄋ模┰诠潭ㄙY產的購置上，沒有系統地計劃和嚴謹地論證
高職院校在固定資產的購置前，往往缺乏系統的計劃和充分的可行性論證，缺乏實地的調查研究，購置無長期規(guī)劃，不少固定資產是應急而購置如應付教學評估。在對購置設備的配備要求、場地要求、技術要求不甚了解的情況下，就盲目購買，有的設備專業(yè)性很強，買回來后教師不會使用，有的設備買回來后才發(fā)現不合用，有的設備買回來后相配套的條件跟不上，使得固定資產閑置，利用效率低。
�。ㄎ澹⿲潭ㄙY產的核算不夠重視
不少高職院校對固定資產的核算不夠重視，在資產購置登記手續(xù)辦理上不嚴，固定資產的登記內容不完整，使部分資產流失個人手中，造成固定資產私人占有情況嚴重。
�。]有建立有效的資源共享機制
高職院校的固定資產購置一般只從本校使用的角度出發(fā)，購置只為本校的教學工作服務，各高職院校之間沒有資源共享，甚至在本校內也做不到資源共享，相同或相近功能和用途的儀器設備大量重復購置，這種現象在一些大型教學科研設備方面尤為突出，資產沒有得到有效利用。
三、提高高職院校固定資產使用效率的途徑
（一）增強提高固定資產使用效率的意識
在日常工作中，讓教職員工了解高職院校目前固定資產利用效率的嚴峻現狀，向教職員工宣傳提高固定資產使用效率的重要性，培養(yǎng)全體教職員工的效率意識，使提高效率的思想深入每個人的內心，并將之落實到教學工作的各個方面。
�。ǘ┩晟乒潭ㄙY產維護保養(yǎng)制度
固定資產購置回來后，應根據資產的類型、性能、技術要求等方面，規(guī)范對固定資產的操作規(guī)程和維護保養(yǎng)方法。每學期開學前應對固定資產進行一次全面的檢查維護，每學期結束后也應對固定資產進行一次全面的維護保養(yǎng)，特別是大型教學科研設備，要加強定期的維護與保養(yǎng)。日常使用時，固定資產管理員要制定固定資產維修計劃，檢查并改善固定資產的使用狀況，減少非正常損耗，延長固定資產的使用壽命。
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對教職工進行固定資產管理知識的培訓，要求他們掌握固定資產的正確使用方法、操作規(guī)程， 并嚴格按要求規(guī)范操作，延長固定資產的使用壽命，提高資產使用效率。同時還應向教職工介紹固定資產的購置、登記、建卡、入賬、損毀、報廢、清理、核銷等一系列的程序和相關手續(xù)，讓他們了解，統一認識， 共同參與固定資產的管理。
（四）推行固定資產的預算管理
高職院校應全面推行固定資產的預算管理，即學院所有固定資產采購實行預算管理，首先由各系部根據各自工作需要，提前一年向學院資產管理部門提出固定資產采購計劃，并提交采購計劃申報書，再由資產管理部門和財務部門從全局的角度出發(fā)，匯總、審核、統籌協調，避免盲目重復購置，再上報上級主管部門批準后納入次年采購計劃。凡未納入財務預算的固定資產采購計劃，原則上次年不予安排采購，固定資產投資應嚴格控制在預算額度內，不得突破或挪用預算指標。，
�。ㄎ澹┩菩泄潭ㄙY產采購前可行性論證工作
高職院校在固定資產購置前，須對固定資產采購計劃進行充分論證，派人到設備供應企業(yè)做市場調研，并向其他已購置該種設備或相似設備的高校多方了解情況，做出調查報告，然后交給校內專業(yè)人員、業(yè)內專家和專業(yè)委員會進行可行性論證，保證固定資產采購決策的正確性。對于專業(yè)性很強的設備，應先派專業(yè)教師到設備生產企業(yè)進行培訓，或請企業(yè)派技術人員到校對專業(yè)教師進行培訓，確保專業(yè)教師能熟練操作后才進行購置。
�。┘訌姽潭ㄙY產核算工作
高職院校應完善固定資產購置核算手續(xù)，不論使用何種經費購入或何種渠道獲得（包括捐贈）的固定資產，只要產權屬于學院的都要登入學院固定資產賬，由資產管理部門集中管理，同時還應制定固定資產計價、調出、報廢、盤盈盤虧等事項的具體的核算方法，建立適合本校的固定資產折舊制度，增強使用固定資產的成本意識，提高固定資產利用效率。
完善學院固定資產的借用和歸還制度，凡是借用固定資產應辦理登記手續(xù)，用后要及時歸還。調出人員在沒有歸還借用的固定資產前，不予辦理離職手續(xù)。凡列入學院的固定資產未經資產管理部門批準，任何單位不得擅自調撥、轉移、借出和出售。學院內部設備的調撥與轉移，必須通過資產管理部門辦理資產轉移手續(xù)，同時由調出、調入部門的領導及經辦人簽字后， 并通知相關的部門進行賬、卡交接。
�。ㄆ撸┙⒐潭ㄙY產資源共享系統
建立校內資源的共享機制，對于在教學、科研中，普遍使用的、帶有公用性的固定資產集中由資產管理部門管理，統籌協調，供全院資源共享，同時利用已購置的教學儀器設備建立跨系部可供多個專業(yè)使用的科研中心、實訓中心，實現固定資產校內的資源共享。
建立區(qū)域性資源的共享機制，在一個區(qū)域范圍內選擇教學資源較好、固定資產較齊全的高職院校，進行提升改造，建設成為高職院校教育資源共享基地，供區(qū)域范圍內的高職院校共同使用，推動校際合作辦學，實現資源共享，促進資源在合理的范圍內共建共享，避免重復建設，提高資源的利用效率。
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會計制度論文2
摘要：國家經濟體制不斷的改革， 因此行政事業(yè)單位的改革也在不斷地深化， 政府開始重視預算管理， 傳統的預算管理模式已經不適應現代社會經濟的發(fā)展了， 政府在通過預算會計制度的改革方式來提高自己的管理能力， 所以對于行使政府職能的行政事業(yè)單位的會計工作來說其已經形成的預算會計制度已經很難發(fā)展下去， 因此在新時代， 預算會計制度的改革也在不斷的加快， 其對行政事業(yè)單位會計工作的影響也在逐漸增加， 因此行政事業(yè)單位為了更好地適應預算會計制度改革的問題， 及時地調整會計工作方式方法。
關鍵詞：預算會計制度； 行政事業(yè)單位； 改革； 影響；
為了深化預算會計制度改革體制建設， 更好地適應新的社會要求， 因此需要行政事業(yè)單位完善自己的會計體制， 雖然在會計體制建設過程中， 行政事業(yè)單位暴露出很多的會計問題， 但是預算會計制度改革對行政事業(yè)單位的會計建設具有很重要的影響， 在新時代行政事業(yè)單位的會計建設應該照在預算會計制度改革的背景紙上， 逐步完善自己的會計體系建設， 最終與構建社會主義和諧社會共同發(fā)展。
一、行政事業(yè)單位進行預算會計制度改革的必要性
行政事業(yè)單位的預算會計制度改革是提高財務管理水平， 順應時代發(fā)展要求的必然選擇， 因此我們應該用發(fā)展和創(chuàng)新的眼光看待預算會計制度改革對行政事業(yè)單位發(fā)展的重要作用。
�。ㄒ唬� 建設社會主義市場經濟體制的需要， 有利于實現社會資源的合理分配
社會主義市場經濟的主要內容是財務管理效果， 而在財務管理中預算管理是最基礎的內容和環(huán)節(jié)， 尤其是我國進入新紀元以后， 國家走社會主義市場經濟的經濟策略， 因此行政事業(yè)單位也應該制定完善的社會主義市場經濟體制的預算體系， 在我國的預算制度改革中， 一個完善的預算管理制度能夠加強政府的管理。同時有利于實現社會資源的優(yōu)化配置， 做好預算工作， 重視預算會計制度改革， 重視預算的編制， 執(zhí)行以及后續(xù)的核算和評估等內容， 推進預算會計制度的改革是必要因素， 能夠發(fā)揮會計的職能， 便于資源共享。
（二） 提高財務管理水平的保障
現階段， 行政事業(yè)單位的預算管理制度不健全的問題普遍存在， 因此預算的執(zhí)行力度不夠， 直接導致了財務管理水平下降， 發(fā)揮不出自己應有的作用， 但是在預算會計制度改革的帶動下， 加強對行政事業(yè)單位的預算管理， 可以從最基礎的方面解決現實工作中的不足的情況。因為行政事業(yè)單位在預算會計制度改革以后， 可以按照相關的國家制度， 改進會計的預算方法， 提高預算管理的能力， 提高財務管理水平， 為更好的幫助行政事業(yè)單位適應新的財務管理的環(huán)境， 推進改革進程。
�。ㄈ� 行政事業(yè)單位內控發(fā)展的需要
行政事業(yè)單位與其他單位不同， 它代表人民行使權力， 所以其職能也應該與人民的需要相關， 因此行政事業(yè)單位的職能從管理型向服務型轉變。因此在改革中， 最重要的就是改革會計制度， 因為所有的行政事業(yè)單位經營活動的基礎是資金的需求和管理， 只有合理的使用資金， 構建科學的內控管理體系， 才能在激烈的市場中促進發(fā)展。行政事業(yè)單位內控的發(fā)展取決于預算會計制度的改革， 規(guī)范預算編制秩序， 提高預算的質量， 清楚的了解資金的去向， 加強監(jiān)督的作用， 預算公開透明， 保證行政事業(yè)單位的發(fā)展。
二、預算會計制度改革內容在行政事業(yè)單位實施過程中存在的問題
市場經濟的發(fā)展決定了我國行政事業(yè)單位預算會計制度需要改革， 雖然會計制度的改革帶來了會計工作質量的提高， 但是因為一些因素的影響， 會計工作依然存在很多的發(fā)展問題。
�。ㄒ唬� 預算會計制度管理體系不完善
預算會計管理體系的主要內容是會計報表， 而行政事業(yè)單位的會計報表主要是資產管理表， 收支表， 資產負債表等， 但是站在財務管理的角度看， 因為預算會計的.管理體系不完善， 因此單位管理者很難掌控單位的財務情況， 造成這種現象的原因是對預算報表的管理不完善， 會計信息制度不健全， 報表的真實性很難驗證， 因此對于資金的管理不安全， 所以各種會計的信息重復， 而且可利用的價值很小， 這就是由于預算會計制度管理體系不完善的結果， 所以財務管理工作質量差。
�。ǘ� 預算的相關法律法規(guī)還需要完善
在預算制度改革的影響下， 核算制度也在變革， 但是因為我國的財務管理的相關法律法規(guī)不完善， 因此很多行政事業(yè)單位不管是預算還是核算的改革都不符合單位發(fā)展的實際情況， 所以給單位的預算以及核算工作帶來很多困難， 因為很多行政事業(yè)單位按照預算會計制度改革改變自己的預算管理體制， 但是其中出現的問題不能用法律武器維護自己的權益， 因此很多單位的管理者對這種情況就會產生抵制的心理， 他們要避免因為自己的使用不當給單位的發(fā)展帶來損失， 所以說， 由在沒有法律保障下的預算會計制度改革會影響行政事業(yè)單位會計工作的發(fā)展。
（三） 會計科目設置與預算會計制度改革相悖
會計科目設置不合理主要體現在費用支出方面， 傳統的預算會計制度設置了費用支出的專款專用經費內容， 雖然看著類似的兩個方面可以放在一起， 但是實際有很大差別， 預算會計制度改革以后， 兩者被合并在一起， 變成事業(yè)單位的支出， 只要是經費的支出就會進行統一的核算， 這樣方便了核算的結果取得。所以說預算會計科目的設置不符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實際情況， 缺少對資金的變化情況的管理， 雖然資金都是國家財政支出， 但是還需要按照實際的情況及時調會計科目， 防止因為會計科目的不科學印象預算會計制度的職能的發(fā)揮作用。
（四） 資產管理困難， 財務風險增加
行政事業(yè)單位的所有資產都是來源于財政， 不管是固定資產還是流動資金， 因為資金來得容易， 因此對資產的管理不重視， 雖然已經意識到預算會計制度改革是時代發(fā)展的必然要求， 但是因為不重視， 所以雖然在改革的制度下依然為自己說了算， 會計工作中的固定資產管理不健全， 丟失現象嚴重， 缺少有效的處理機制， 尤其是維修保養(yǎng)和報廢現象處理不當， 同時單位內部還出現虛報固定資產的想象， 這就造成固定資產的真正價值不能在預算會計報表中完整體現出來。因此財務風險就很大， 這不利于國家財產的安全管理， 更不利于國家經濟的發(fā)展水平的提高。
三、解決預算會計制度改革下行政事業(yè)單位會計工作中問題的對策
�。ㄒ唬� 完善會計工作的相關的法律法規(guī)
在我國法律在任何行業(yè)都有權威性和約束性， 因此在預算會計制度改革的背景下， 行政事業(yè)單位會計工作中出現的問題應該按照相關的法律法規(guī)來開展工作， 因為這也是對自己的一份保障， 所以說國家應該完善法律對預算會計制度的保護租用， 保證行政事業(yè)單位的合法權益不受侵害， 因此就能促進日常工作的開展， 規(guī)范各種出現的問題， 有利于監(jiān)督部門作用的發(fā)揮， 在改革新環(huán)境下， 創(chuàng)新工作方法， 能夠提高會計工作的效率， 最終在行政事業(yè)單位合法權益的保護下進行預算會計制度的改革工作。
（二） 明確會計工作目標， 完善預算會計制度
預算會計制度改革也需要依據會計目標來完成， 因此會計目標的制定要用發(fā)展的眼光看問題， 僅僅聯系會計的相關制度， 逐步完善預算會計報告體系， 依據國家規(guī)定的會計制度改革的要求來改變行政事業(yè)單位的會計工作程序， 然后依據現階段行政事業(yè)單位的發(fā)展情況， 規(guī)范統一的會計工作制度， 細化會計分工， 明確會計工作職責， 規(guī)范行業(yè)的發(fā)展秩序， 提高會計體系建立的科學性和實用性。同時要構建責任制度， 依據監(jiān)督部門的權利， 發(fā)現問題及時處理， 同時重視預算的編制工作， 保證預算編制的科學性， 調動會計人員的工作積極性， 以此來完善預算會計制度， 保證預算會計制度符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實際情況。
�。ㄈ� 調整會計科目設置， 避免發(fā)生財務風險
會計科目的設置情況應該建立在全面掌握行政事業(yè)單位財務情況的基礎上進行， 依據財務情況做好預算管理， 然后調整現有的不合理的會計科目， 為了更好的適應預算會計制度改革， 其次還要分類設置會計科目， 設置固定資產管理， 資金管理， 經費的支出和收入報表等， 并且利用信息技術， 提高會計人員的學習能力和工作能力， 減少會計的工作量， 提高會計的工作效率， 最終做到資源的優(yōu)化分配， 減少數據存在的問題， 按照正常的財務管理順序， 控制財務風險的發(fā)生， 提高預算的科學性， 建立統一的預算管理的標準， 最大限度的發(fā)揮預算會計制度的作用， 縮減收支之間的差距， 保證會計信息的完整顯示行政事業(yè)單位的整體發(fā)展情況。
四、結語
行政事業(yè)單位的發(fā)展對我國的政治和經濟的發(fā)展影響很大， 我國政府需要高度重視行政事業(yè)單位的發(fā)展前景， 重視預算會計制度改革對行政事業(yè)單位發(fā)展的影響， 并且單位應該從內部的實際發(fā)展情況入手， 分析會計工作存在問題的原因， 尋找到科學合理的解決對策， 最終構建科學的預算會計制度， 避免財務風險發(fā)生， 保證財政資金的使用安全， 創(chuàng)新工作方法， 推進行政事業(yè)單位的發(fā)展。
參考文獻
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會計制度論文3
摘要：目前，我國事業(yè)單位會計制度亟待改革，這樣才能適應中國的經濟環(huán)境。筆者首先分析了我國事業(yè)單位會計制度現狀，然后提出了改進我國事業(yè)單位會計制度的對策，旨在說明事業(yè)單位的會計制度改革對促進事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展和中國經濟增長具有很大的影響。
關鍵詞：事業(yè)單位；會計制度；權責發(fā)生制
隨著社會主義經濟的快速發(fā)展，中國的事業(yè)單位緊隨其后，尋找長久的發(fā)展之路。為了使事業(yè)單位的發(fā)展更上一層樓，事業(yè)單位會計制度標準需做到與時俱進，才能促進事業(yè)單位的發(fā)展。因此，本文主要探討了事業(yè)單位會計制度的改革，旨在促進事業(yè)單位實現可持續(xù)發(fā)展。
一、我國事業(yè)單位會計制度現狀
1.會計核算目標不準確
目前，中國的事業(yè)單位中的會計核算還存在一定的問題�，F有的會計制度包含的會計核算內容較多，但目標不準確，這樣就會導致事業(yè)單位的會計核算無法與整體保持協調統一。與基建項目核算相比，事業(yè)單位的一般核算與其有著本質的區(qū)別，因此，單純通過事業(yè)單位會計信息無法得出準確的結果。當事業(yè)單位的會計核算出現問題時，就可以真實反映出目前事業(yè)單位制度存在的問題。
2.會計核算體制不科學
目前，事業(yè)單位的會計核算體制并不科學。因為會計核算主要是通過收付實現制體現的，那么收付時間就成了首先要考慮的問題，將其作為規(guī)定所屬的時間，就會使得所有的收入和費用都會被算在本期的會計核算體系中，這就不能很好體現收支情況、預算情況和負債情況。由于業(yè)務的性質不能很好地進行區(qū)分，這勢必會產生成本計算和費用使用計算不明等問題，影響事業(yè)單位財務預算。
3.固定資產會計制度不能體現實際價值
目前，事業(yè)單位的固定資產需要根據其實際情況，才能反映出實際價值。但是，在實際操作的過程中，卻并沒有對固定資產的實際價值進行核算，而是依照收入的比例或者以固定資產折舊的方式獲取資金�；蛘邔τ诠潭ㄙY產的核算沒有仔細審查，這樣就無法判斷固定資產的損耗究竟如何，也就無法反映其真實的價值。
4.會計報表體系不完善
事業(yè)單位的會計報表體系不完善主要體現在會計核算主要是以收付實現制為主，這樣會計報表的作用就失去了意義，無法真實反映會計信息，尤其是現金流量財務報表的喪失，使得事業(yè)單位的現金流量時常出現問題，事業(yè)單位無法進行正常的經營和投資等活動。資產負債表的制定雖然會遵循一定的原則，但時常會出現會計的時間和理念混淆的問題。
二、改進我國事業(yè)單位會計制度的對策
1.將事業(yè)單位會計與建設單位會計進行整合
一般情況下，是通過“收入”和“支出”進行計算，因此，事業(yè)單位的會計制度改革可以將二者合并，這樣就可以在兼顧建設單位的.同時，有效處理預算和決算的問題。在資產負債表中添加“專項基本建設結余”項目，進一步完善資產負債表的信息，從而能夠全面反映出基建項目的資金使用情況。增加“在建工程”和“基建撥款”項目，等到工程竣工后再將“在建工程”并入到“固定資產”項目里。
2.運用權責發(fā)生制
傳統的事業(yè)單位會計制度主要采取的是收付實現制。為了實現會計制度的改革，需要融合權責發(fā)生制，這樣就可以對業(yè)務進行整體核算，實現預算與財務會計的融合，在財務報告之中還可以體現預算報告的內容。這對于財務人員來講無疑是很大的挑戰(zhàn)，不過卻可以充分反映出資金的實際情況。而且，事業(yè)單位會計制度的改革是伴隨中國的會計體系不斷完善而進行的，基于收付實現制存在的種種問題，所依靠的不僅僅是權責發(fā)生制，還要堅持將其作為核算的基本準則，逐漸加大使用力度，這樣才能真實反映事業(yè)單位的預算和財務會計工作情況。
3.解決固定資產問題
關于事業(yè)單位固定資產問題的解決方法，需要在事業(yè)單位原有的會計制度之上結合企業(yè)會計制度，這樣事業(yè)單位的固定資產就可以得到有效的體現。在國庫集中支付的狀態(tài)下，根據價款狀況和資產存款等項目，使用計提折舊基金時，要側重體現“累計折舊”，這樣才能反映出固定資產的實際價值。對于一些原有的項目要適當進行刪減和相應的完善。
4.完善會計報表系統
第一，改革會計報表體系，建立資產負債表，將收入和支出統一管理核算，使財務信息更加明確，一目了然。只有明確會計報表的重要性，才能夠通過合理的體系展示財務信息，為決策提供合理的依據。第二，由于事業(yè)單位會計制度的會計信息的信息量有限，所以，需要找到更加明確的會計信息。了解現金流量，明確事業(yè)單位的資金狀況，找到其與會計主體的利益關系，就可以實現事業(yè)單位的財務信息明確化。第三，完善財務分析指標體系，這樣才能實現會計報表系統的改革。綜上所述，事業(yè)單位的會計制度改革實在必行，這樣才能夠使事業(yè)單位適應當前的經濟環(huán)境，推動經濟的發(fā)展。目前，中國的經濟環(huán)境已經發(fā)生了很大的變化，當全球一體化的浪潮不斷來襲時，我國的會計制度也在不斷與時俱進，與國際接軌。與此同時，事業(yè)單位的會計制度也需要不斷完善，財務管理人員要注意提升自身綜合素質，協助實現事業(yè)單位會計制度的改革。
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會計制度論文4
當前，我們的會計工作在各行中都不是特別先進，都無法實現控制財務工作的有效結果，這同時也會阻礙我國的會計法律制度的發(fā)展與完成。我國的會計法律是我國各個事業(yè)單位及各種企業(yè)發(fā)展中心的成長重心。我國的會計法律制度若制定的不符合各種企業(yè)的現實情況便會使我國的各個企業(yè)及行政事業(yè)單位都無法正常健康的發(fā)展，也是我國企業(yè)發(fā)展的一個腫瘤。若我國正在經濟發(fā)展的競爭激流中，不可避免的我國行政事業(yè)單位在我國的會計中會不可避免的走了些彎路，阻礙了我國的各企業(yè)的發(fā)展道路，同時我國的財務的狀況也不是特別理想，為此我們更應該把當前存在的財務問題理清，然后處理掉，更好的確保我國的財務經濟更加健康穩(wěn)定的前進。
我國的行政事業(yè)單位是我國的社會保障中的各種工作順利進展的開端，我國的各項政策的制定與執(zhí)行同樣仰仗著我國的行政事業(yè)單位的支持與發(fā)展。由于當前經濟形勢的不斷發(fā)展，我國的各個行政事業(yè)的單位同時也在不斷的改變與變化，是他們的社會與職能也在不斷的健康發(fā)展。目前我國的政府，行政法事業(yè)單位正在不斷的積極發(fā)展轉型與改革，同時仍不斷努力提升我國的各個行政單位的服務質量。我國的會計預算的法律制度仍然是企業(yè)的各個單位的行政職權方面發(fā)揮了巨大的用途。使我國不斷重視財務制度改革的工作效率的提升以及我國的各個工作的安排與發(fā)展。
一、當前我國行政事業(yè)單位的財務制度的現狀
當前我國的行政與事業(yè)單位仍屬于公立性質的企業(yè)，也是我國的統一的財政撥款單位，行政事業(yè)單位沒有市場的競爭，統一規(guī)范使用了我國的企業(yè)納稅人的稅務資金。這是由于我國的行政事業(yè)單位的性質所決定的，這同時也關系到我國的事業(yè)單位的各種職能的使用狀況，所以其核算的質量要求更高，制度要求更完善。因此提升我國的行政事業(yè)單位的工作狀況以及效率高低，使我國事業(yè)單位的拖拉散漫現象逐漸減少，這是我國的經濟市場發(fā)展的一個重要的時期，逐漸減少了我國行政事業(yè)單位的`弊端，通過職能的不斷轉變，快速的跟上我國的經濟發(fā)展的大步伐。我國的事業(yè)單位財務核算仍不夠準確，無法達到我國企業(yè)的資金管理那樣精準，另外我國事業(yè)單位的管理無法達到企業(yè)的嚴謹，所以造成當下的情形。
二、我國要進一步提升行政事業(yè)單位的服務質量
舊的會計制度核算的方法很簡單，其核算的內容也不是非常的全面，缺少了些科目，其中的資產無法予以核算以及計提相應的折舊，這就導致我國的資產核算不符合真實性的原則，進而導致我國的財務會計報表的內容與項目不合理，不準確，以及會計信息的不真實和不充分，同時缺少相應的回答。會計信息的傳達不準確，我國的當下農民的各素質還不是很高，無法做成角色的轉換也是正常的，這便要求我國的事業(yè)單位更加做好為人民服務的工作，及時準確的將我國的財務信息解釋給我國的農民子弟，讓我國的農民也提升自身的綜合素質，了解了我國的國情�？梢赃M行一些農民的培訓，以提升技能為目標才可以綜合提升自身的文化素質。使我國農業(yè)更快更好的發(fā)展。
三、社會需要對財政加強監(jiān)督監(jiān)管職能
我國的基層要對我國的財政部門進行監(jiān)督以及監(jiān)管的強度，來保證我國財政部門對基層負責的原則。加強力度，大力打擊的財政違法行為，本著不妥協不遷就的原則。對于不認真工作，沒有的職業(yè)道德 的財務工作者，應加強力度處理，不可手軟。此外，我們還應建設很多的監(jiān)管渠道，公開可以舉報的電話，對于投訴的情況要認真嚴肅處理，情節(jié)嚴重的財務管理人員應該立刻報告上級相關部門，與其進行核對與查實，確定一切屬實后，我們立刻進行處罰，來控制內部與外部的平衡。
四、我國財務會計與管理會計融為一體
在我國的經濟不斷發(fā)展與進步的條件下，我國的管理會計與財務會計更是融會貫通，這樣有效的提高了我國的經濟發(fā)展情況，以來保證了我國企業(yè)在國際市場的立足之地，可以讓其更好的發(fā)展�？墒牵覈钠髽I(yè)會計相關工作人員，在一些操作和認識上還是大不相同，并影響了我國企業(yè)財務工作的工作結果，使我國的財務管理在企業(yè)中并沒有發(fā)揮相關的工作職能。使我國的企業(yè)在國際大市場中可以在競爭中求發(fā)展，是我國的財務會計和管理會計更好的結合，不僅可以為企業(yè)的管理者提供了大量的數據資料，同時使我國企業(yè)的經濟利益更加最大化，成本與企業(yè)利益達成完美媲美。
五、結束語
隨著我國的經濟體制不斷發(fā)展與改進，我國的行政事業(yè)單位的相關財務管理工作者更加了解我國事業(yè)單位的情形，相關財務管理制度也在不斷的建立之中。當然我們的路程也在不斷進步中，需要我們的長期努力。使我國的經濟逐漸慢慢的發(fā)展，而財務人員在實際的工作中由于經驗等各種原因存在一些工作態(tài)度不端正，適應了我國的社會職能，不斷努力發(fā)展社會的多種要求。不斷的更新各種財務管理制度，使我國財務更規(guī)范，促進我國發(fā)展。同時我國的經濟也不斷順利開展打下了嚴格的基礎，我國的財務預算管理同時也影響了我國的財政發(fā)展與決策，同時也提高了我國事業(yè)單位的工作效率以及相關的其他保障。我們利用好的財務管理制度，為了其財務的工作提供了理論的基礎，同時也需要我國的各層領導的大力支持，需要提高我國財務人員的綜合素質，也為行政事業(yè)單位的財務工作奠定了堅實的理論基礎。
會計制度論文5
摘要：加強醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，藥品改革是重中之重。適時調整醫(yī)院會計制度，完善藥品核算體系有利于加強醫(yī)院會計核算工作，有利于加強政府和社會監(jiān)督力度，有利于提升醫(yī)院的經濟管理水平。筆者結合醫(yī)院工作實際，通過對新舊財務制度的對比研究，充分檢驗了新制度的科學性和優(yōu)越性，但同時也注意到新制度中存在一些尚待完善的地方。
關鍵詞：新醫(yī)院會計制度 醫(yī)療藥品 收支核算 成本歸集
一、新醫(yī)療藥品收支核算實施背景
�。ㄒ唬┰嗅t(yī)療藥品收支核算及成本歸集
現行醫(yī)院會計制度實施之前，醫(yī)院會計制度通過“醫(yī)療收入”、“醫(yī)療支出”、“藥品收入”、“藥品進銷差價”、“藥品支出”等會計科目分別進行醫(yī)療和藥品收支核算，實行的是權責發(fā)生制。藥品購入時按照售價入庫出庫，將售價和進價之差計入“藥品進銷差價”科目。月末要將本月發(fā)生的管理費用，按一定比例分攤到“醫(yī)療支出”和“藥品支出”上面來，而不是直接結轉到“收支結余”科目。
國家投入醫(yī)院的財政補助資金以及醫(yī)院獲得的科研教學資金，用于購買固定資產，無形資產及庫存物資之后沒有后續(xù)的賬務處理來反映這些資金的使用狀況，其成本的歸集和核算按照一般資產來處理；醫(yī)療支出和藥品支出的一級明細核算科目沒有明確的界定，成本的歸集跟財務人員對現制度的理解有很大關系。
�。ǘ┰嗅t(yī)療藥品收支及成本核算存在的問題
首先，醫(yī)療人員成本全部通過“醫(yī)療支出”科目進行核算，藥品核算方法僅僅是按照進價加一定加成比例的簡單模式計算收支，因此醫(yī)療人員在藥物治療過程中通過遴選藥品、開具醫(yī)囑所體現的知識價值沒有在醫(yī)療收支核算中得到反映，也就無法在這方面對醫(yī)務工作者進行績效考核，既不利于充分調動他們的勞動積極性，又是造成醫(yī)院藥品收支不配比、醫(yī)療支出過度放大的重要原因。同時對于醫(yī)療水平較高的醫(yī)院來講，簡單通過藥品加成的方式來支持醫(yī)院運營，也導致了醫(yī)院每年的處方流失率特別高，間接影響了醫(yī)院的經濟收益。此外，藥品管理是大醫(yī)療行為的一部分，將醫(yī)療和藥品分兩個會計科目進行核算，不符合國際慣例，也沒有必要。
其次，是醫(yī)療藥品的收支核算不配比，以藥補醫(yī)現象突出。學者王振宇、馬飛等就指出，按照舊有醫(yī)院會計制度進行會計核算后的一個普遍現象是：藥品實行一定的加成率后收支產生盈余，但醫(yī)療收支虧損（個別醫(yī)院虧損嚴重）。在政府相關補償機制尚未健全的情況下，醫(yī)院以藥品結余彌補醫(yī)療虧損的情況普遍客觀存在，在一定程度上加劇多開藥、開貴藥的逐利行為和醫(yī)院運行機制的扭曲。
再次，是管理費用簡單的按醫(yī)療和藥品部門人員比例分攤進“醫(yī)療支出”和“藥品支出”的方法缺乏合理性。根據醫(yī)療部門和藥品部門人員的比例或其他相關指標比例情況，簡單地分攤到醫(yī)療支出和藥品支出中，對醫(yī)院行政及后勤管理部門的各項耗費缺乏有效的監(jiān)督手段。同時因為從各家醫(yī)院的會計報表上無法取得真實的不含管理費用的醫(yī)療支出和藥品支出信息，所以這種分配方法也不利于對醫(yī)療機構之間的經營狀況進行對比分析。任何一家單位都有管理費用，醫(yī)院也不例外，而且管理費用在醫(yī)院的整體費用中占據較大比重，公立大型醫(yī)院的管理費用更是居高不下，而管理費用的'分攤卻不夠合理。原有醫(yī)院會計制度規(guī)定管理費用可按醫(yī)療、藥品部門人員比例進行分攤，采用這種分配方法后，醫(yī)院的公共費用完全攤入醫(yī)療、藥品成本中，人為地加大了醫(yī)療、藥品的成本費用，使醫(yī)療、藥品成本不實，隱瞞了醫(yī)療、藥品的真實結余。而且人為分攤管理費用的方式容易造成醫(yī)院收支結余不準，也容易造成不必要的誤解。
最后，就醫(yī)療支出和藥品支出的成本歸集而言，沒有明確的界定哪些項目屬于醫(yī)療和藥品成本的歸集范圍，導致不同醫(yī)院成本歸集口徑不統一，甚至同一醫(yī)院不同財務人員的成本歸集口徑、會計處理方法也不盡相同。會計制度對于成本的核算過于簡單，成本意識不強，對于各個科室的物資消耗、床日成本、診次成本等基本數據編報不詳，不能準確反映成本項目以及核算科室效益，也容易造成分配不公。
二、新制度下的醫(yī)療藥品及成本核算
針對舊有醫(yī)院會計制度下藥品管理及成本核算的種種弊端，新醫(yī)改明確提出，要改革藥品加成政策，逐步取消藥品加成，實行藥品零差價率銷售。針對這一醫(yī)改政策，新制度取消“藥品進銷差價”會計科目，為藥品零差價率后的會計核算鋪平了道路。
藥品進銷差價的取消，使得藥品核算和庫存物資的核算方式趨同，另外本身藥品就是醫(yī)院庫存物資的一部分，取消“藥品”總賬科目，將其納入“庫存物資”科目統一核算，簡化了會計處理，但并不影響藥品的有效管理。同時針對醫(yī)療人員在治療過程中通過甄選藥品、開具醫(yī)囑所體現的藥品知識價值沒有得到體現的情況，新醫(yī)改提出增設藥事服務費，納入基本醫(yī)療保險報銷范圍的方案，新制度在修訂中充分體現了這一理念，在醫(yī)療收入核算中增加明細核算科目“藥事服務費收入”。
為滿足醫(yī)院管理的需要，新醫(yī)院會計制度借鑒國際通行做法，明確了“大收大支”的概念，統一了醫(yī)藥收支核算和科教項目收支核算（之前的新制度征求意見稿，曾將科研項目收支和教學項目收支分列），更好地體現了會計的配比原則。合并醫(yī)療藥品收支科目，將“藥品收入”并入“醫(yī)療收入”中，將“醫(yī)療支出”和“藥品支出”合并為“醫(yī)療業(yè)務成本”。在新設的“醫(yī)療業(yè)務成本”科目中，詳細地列明了一級明細核算項目和會計處理方式，醫(yī)療和藥品收支業(yè)務本身就是大醫(yī)療的一部分，醫(yī)療人員和藥房人員需要在工作中密切配合，呈現出的是“你中有我、我中有你”的狀態(tài)，新制度的這一改革措施，有效地改善了醫(yī)療、藥品不配比的問題。同時，有利于統一會計核算口徑，減少因會計人員對現行會計制度理解不一致而造成的核算差異。
管理費用不再分攤，而是作為期間費用在期末直接結轉到“本期結余”，有助于督促醫(yī)院增收節(jié)支，減員增效，不斷提高醫(yī)院管理水平和經濟效益，同時也避免了管理費用分攤標準不合理造成的醫(yī)藥收支結構不合理的問題。
會計制度論文6
一、當前行政事業(yè)單位預算會計制度存在的問題
1.收付實現制存在一定的弊端
隨著權責發(fā)生制被大力提倡，收付實現制的弊端也讓大家形成了一定的認識。收付實現制采用以現金的收入與支出為標準，記錄收入的實現和費用的發(fā)生。在現代社會中，在實際的會計記錄中，收付實現制無法準確地反映企業(yè)經濟活動的全貌，尤其是單位中存在合同跨月份支付費用或資金收入等情況，收付實現制在一定程度上影響會計信息質量。使得單位擔負著一定的財務風險。
2.預算會計體系不完善
長期以來，行政事業(yè)單位的預算制度主要采取下報上審，再財政撥款的模式。而預算的制定則除了在對未來一定時間的收支做出一定的計劃外，還會以以往的預算資金作為參考，這種模式往往使得行政事業(yè)單位在預算金額的上報過程中，在以往金額為基礎的情況下，盡量提高預算金額。同時，相關監(jiān)管部門對預算的執(zhí)行過程缺乏嚴格的監(jiān)督，預算的使用結果缺乏科學的分析與評判，最后對下一年度的預算缺乏有效的`總結與完善，在不完善的預算會計體系下，預算資金難以得到合理與高效地使用。
3.會計信息缺乏透明度
目前，我國的行政事業(yè)單位的會計信息在透明度方面還做的不夠。在新時期新常態(tài)下，行政事業(yè)單位職能的轉變是時代發(fā)展的要求，會計信息在預算會計體系不完善的前提下，其核算和審查過程也相對簡單，同時，會計信息在披露與公開性方面也存在一定的缺失，部分行政事業(yè)單位的財務費用使用情況沒有進行嚴格與合理的披露，比如財政部門按照行政事業(yè)單位申請的預算金額進行撥付后，費用是否進行了嚴格與科學地使用；養(yǎng)老金、國有資產等實際運用情況和處理情況等。對于這些費用在無法得到完善的監(jiān)督與披露的情況下，會計信息會出現失真現象。
二、預算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響
1.部門預算改革對行政事業(yè)單位會計的影響
部門預算改革是我國財政部根據時代發(fā)展的要求和當下行政事業(yè)單位的預算工作實際出現的問題，提出的一種新型預算編制方法。這種編制方法要求各部門對預算進行統一實行，按照既定的預算編制原則、編制依據、編制程序、收入與支出的編制標準、預算報表體系等，編制出獨立完整的部門預算。這種改革有效地解決了預算編制過程不規(guī)范標準的弊病，讓各部門的預算編制統一化，在相關監(jiān)管部門進行預算審核時，具有更加充分的參考依據和對比依據，在規(guī)范化的預算編制流程下，提高了監(jiān)管部門的工作效率，對行政事業(yè)單位出現的不規(guī)范使用預算金額，以及對預算的使用績效的評價，預算資金非法轉為預算外資金等都進行了有效的監(jiān)督與控制。
2.開展政府統一采購對行政事業(yè)單位會計的影響
政府統一采購無疑有效地控制了行政事業(yè)單位在采購環(huán)節(jié)出現的“尋租”現象。政府統一采購政策的實施，讓行政事業(yè)單位按照采購預算標準對所需采購的物資進行上報，在上報審核通過后，政府根據公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購和詢價等公開化、規(guī)范化流程，對物資進行統一采購。這種做法，在一定程度上有效地解決了行政事業(yè)單位的會計失真性的問題，讓行政事業(yè)單位無法通過采購環(huán)節(jié)，在會計方面出現賬實不符的現象，提高了行政事業(yè)單位會計信息的有效性。
3.國庫單一賬戶改革對行政事業(yè)單位會計的影響
國庫單一賬戶改革規(guī)范了預算資金的流向和使用。國庫單一賬戶體系通過建立國庫單一賬戶、單位零余額賬戶、財政零余額賬戶和預算外資金財政專戶等，對各行政事業(yè)單位的預算資金進行了有效地控制，財政零余額賬戶為財政向各行政事業(yè)單位撥款預算內資金的主要通道，這個賬戶的設置有一個顯著的特點，即賬戶資金不可提現，則在一定程度上有效地控制了部分人員利用預算資金“尋租”的現象。而對于部分行政事業(yè)單位在預算執(zhí)行過程中，確實出現特殊情況，而不得不額外支出預算外資金的情況，則會由相關部門進行嚴格審核后，再由財政進行授權支付，這個支付通道為單位零余額賬戶。通過這種賬戶的改革，有效地解決了單位內部對預算資金進行非法或不合理使用的問題，保障了會計信息的準確性與真實性。
三、結語
綜上所述，預算會計制度的改革是對行政事業(yè)單位原有預算會計制度中體現出來的弊端進行了有效的規(guī)避與解決。改革后的預算會計制度，從政府統一采購、部門預算改革和國庫單一賬戶改革等，不同程度地提高了預算資金的使用效率，同時也有效地解決了部分人員在預算資金上產生不合理想法，或非法行為等。很大程度上保護了預算資金的合理合法地使用。
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作者簡介：徐玲（1977-），女，漢族，山東東營人，大學，會計師，工作單位：東營市東營區(qū)東城街道辦事處，科室：財稅所，主要從事預算會計工作。
會計制度論文7
為更好的適應我國社會經濟的發(fā)展，積極規(guī)范行政事業(yè)單位會計核算的重要發(fā)展局勢，財政部門在20xx年1月1日在頒布《新行政單位會計制度》，該項制度的出現不僅提高了行政單位會計信息的質量，并且增強了行政單位會計信息的準確性以及全面性[1]。根據對《新行政單位會計制度》的解讀，無論是會計科目核算的內容還是報表體系構成均發(fā)生了重大變化，這在一定程度上對我國行政單位會計核算產生非常大的影響。為進一步闡述該項制度對我國行政單位會計核算所產生的影響，本文從諸多角度分析，希望能夠為行政單位會計人員提供理論借鑒。
一、《新行政單位會計制度》實施的重要意義
在《新行政單位會計制度》中行政單位會計核算問題得到加強，這不僅有利于行政單位權責發(fā)生制財務報表制度的建設，并且能夠推進我國行政單位會計工作的創(chuàng)新變革，提高行政單位財務管理的工作質量。
(一)《新行政單位會計制度》順應財務管理工作改革內容在《新行政單位會計制度》推出之前我國紛紛推出了不同類型的財務工作改革條款，其中涉及到的內容包括預算制定、政府撥款等，這一系列內容的改革均需要會計核算制度進行支撐。另外，在在20xx年國家財政部門所制定的《行政單位財務管理規(guī)則》中，對行政單位預算工作提出了新的要求，而將《新行政單位會計制度》積極應用其中，能夠完善行政單位的會計信息，將各項改革措施進行落實。
(二)《新行政單位會計制度》能夠提高行政單位會計信息質量眾所周知，行政單位的財務會計信息質量對整個財務工作起到直接作用，行政單位會計信息質量的好與壞關系到了財務工作的優(yōu)與劣，決定了行政單位財務狀況以及財務預算執(zhí)行的整體質量[2]。在舊的`行政單位會計制度中有關會計核算的內容非常少，沒有嚴格按照實際工作中所出現的問題采取解決措施。比如舊的制度并沒有對固定資產計提折舊問題進行處理，這在一定程度上會虛增行政單位的賬面價值。在新制度上針對這一問題進行嚴格規(guī)定，不僅可以提高行政單位會計信息質量，并且也增強行政單位會計財務管理質量效率。此外，在《新行政單位會計制度》中明確要求加強會計人員的教育與培訓，提高財務人員的基本素養(yǎng)以及業(yè)務能力，增強財務人員的專業(yè)知識能力。與舊的行政單位會計制度相比較，新制度的出現可以激勵行政單位員工更好的掌握專業(yè)知識，讓員工在實際操作能力中發(fā)揮出最大的限度。
二、《新行政單位會計制度》對行政單位會計核算所帶來的影響
根據對《新行政單位會計制度》的解讀，行政單位會計核算有所影響，并主要表現在以下幾點：
(一)在《新行政單位會計制度》中對行政單位“固定資產”科目的核算內容進行設定，并將舊制度中所規(guī)定的“固定資產”核算內容由行政單位負責人進行管理與維護，為公眾提供服務的公共基礎設置進行核算，并且還將其計入到了“公共基礎設施“之中，這種現狀能夠對固定資產核算項目進行劃分，能夠保證固定資產核算項目的有序開展[3]。
(二)在《新行政單位會計制度》之中將舊制度中所設定的“庫存材料”這一項目進行改變，改為“政府儲備物資”與“存貨”兩個科目。新增加的兩項科目符合行政單位的基本要求，并且從行政單位實際角度出發(fā)，“存貨”科目主要是對行政單位中價值比較小的物資進行核算，而“政府儲備物資”科目是對我國行政單位直接存儲管理的各項物資進行核算。
(三)在《新行政單位會計制度》中將舊制度中“暫付款”科目取消，并且嚴格按照科目的內容將內容性質計入到“應收賬款”以及“預付賬款”之中。并且將舊制度中記錄在“暫付款”之中還沒有出售的物資款項記錄到“應收賬款”之中，將采購物資記錄到“預付賬款”之中[4]。這種新制度的轉變在一定程度上打破了舊的制度，并且推動行政單位會計核算工作得到穩(wěn)定發(fā)展。
(四)在對舊的行政單位會計制度中可以了解到“固定資產”科目主要采取的核算制度為“雙核算制度”，在《新行政單位會計制度》之中，在原有基礎上曾倩了各種非貨幣性質以及負債科目的雙核算制度，比如像“應付賬款”、“長期應付款”、“預付賬款”等。
(五)在《新行政單位會計制度》之中又增設了兩個科目，分別是代償債凈資產與資金基金。其中代償債凈資產主要的核算內容是對凈資產的抵押資產進行核算，通常情況下，在我國行政單位對凈資產核算的過程之中，往往需要將財政撥款資金與其它資金進行結轉，然后再進行核算[5]。此外，資產基金科目的核算內容主要是對行政單位中的預付賬款、存貨以及無形資產等非貨幣性資產所占據的金額。
總而言之，在《新行政單位會計制度》的實施之后，對我國行政單位會計核算產生非常重要的影響，主要體現在：可以將政府資產的負債情況進行表現，能夠保證會計信息的準確性與全面性，可以對行政單位財務狀況進行客觀反映。在《新行政單位會計制度》的指引下，可以提高行政單位財務管理水平，可以促進行政單位的長期穩(wěn)定發(fā)展，對推進我國公共財政預算管理的改革具有重大作用。由此可見，《新行政單位會計制度》的實施可以提高我國行政單位財務管理的穩(wěn)定發(fā)展，能夠提高資金的使用效率。
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會計制度論文8
近年來我國財政管理制度發(fā)生了很大變化，部門預算、收支兩條線、政府采購、國庫集中支付、績效預算管理等重大改革項目措施相繼出臺，對反映政府經濟活動的政府會計信息提出了更高要求，與時俱進、積極推進預算會計改革成為必然選擇。
一、1998年后我國預算會計制度的變革
目前，我國政府部門執(zhí)行的是1998年實施的包括財政總預算會計制度、行政單位會計制度和事業(yè)單位會計制度在內的預算會計制度體系。
(一）預算外資金、社會保險基金管理與預算會計
1999年，《預算外資金財政專戶會計核算制度》、《社會保險基金會計制度》相繼出臺。根據國務院《社會保險費征繳暫行條例》等法令，1999年起社會保險基金納入單獨的社會保障基金專戶，實行收支兩條線，并在基金收支預算科目內，設置了專門的科目。同樣，預算外資金的管理也不斷加強。20xx年起改變預算內、外資金管理張皮”的做法，將部門所有收支統一納入部門預算管理，即綜合預算。20xx年國務院辦公廳轉發(fā)財政部于深化收支兩條線改革，進一步加強財政管理的意見》，規(guī)定各部門的預算外收入全額繳入財政專戶，實行收支脫鉤、收繳分離管理。因此，改革提出了對預算內、外資金統一核算的需求，以加強財政收支管理，提高財政資金使用效率。
(二）國庫集中支付與預算會計
財政國庫管理制度改革的目標是要建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代國庫管理制度。這項改革是涉及整個財政管理的基礎性改革，貫穿于預算執(zhí)行的全過程，是國家預算執(zhí)行和財政管理制度的重大制度創(chuàng)新，是規(guī)范政府性資金管理最徹底、最完善、最可靠的模式。在不改變預算會計單位會計主體、財務管理和會計核算職責的前提下，為保證這項改革的順利實施，財政部制訂了《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》，規(guī)定了財政國庫支付執(zhí)行機構會計的核算辦法，明確財政國庫支付執(zhí)行機構會計是財政總預算會計的延伸，其會計核算按《財政總預算會計制度》執(zhí)行：在資產類和負債類分別增設‘財政零余額賬戶存款”、“已結報支出”會計總賬科目，并設立預算支出明細賬。
(三）政府收支改革與預算會計
隨著公共財政體制的逐步建立和各項財政改革的深入，我國原政府預算科目體系的弊端日益突出，政府收支改革勢在必行。這次改革從三方面展開：一是對政府收人進行統一分類，全面、規(guī)范、細致地反映政府各項收入。二是支出功能分類不再按基本建設費、行政費、事業(yè)費等經費性質設置科目，而是根據政府管理和部門預算的要求，統一按支出功能設置類、款、項三級科目，涵蓋預算內外所有政府支出，充分體現預算細化、透明的要求，同時與國際口徑銜接，便于比較和交流。三是建立支出經濟分類體系，全面、規(guī)范、明晰地反映政府各項支出的具體用途。
政府收支改革堅持暫不改變預算平衡口徑及政府性基金、預算外資金、社會保險基金等管理方式原則，因此，財政總預算會計一般預算資金和政府性基金分別核算的會計核算模式也保持不變，《財政總預算會計制度》中一級會計科目的設置未調整，但要求“一般預算收入”、“基金預算收人”、“基金預算結余”科目按照新的收入分類科目‘類”、‘款”、‘項”、“目”設置明細賬;相應的.，對“一般預算支出”、“基金預算支出”科目按照新的支出功能分類科目“類”、“款”、‘頂”設置明細賬。這樣，各級財政部門既可用新的政府收支分類科目繼續(xù)分別編制政府一般預算、政府性基金預算等，也可用新科目進行全部政府收支預算的統計匯總。政府收支改革對《行政單位會計制度》的調整，主要涉及“撥人經費”、‘預算外資金收入”、“經費支出”科目的明細賬設置。
從上面的分析中可以看出，1998年后我國預算會計制度的變化多是局部的修訂、補充，以適應不斷推進的財政管理體制改革的需要。由于我國現行預算會計制度適應范圍過窄，會計對象主要是預算資金的收支活動，不能全面核算和反映政府的經濟資源占有和使用情況，也不能提供政府績效和成本報告，所以，需要對預算會計制度從整體框架上進行全面改革，研究構建我國的政府會計體系。
二、預算會計制度存在的主要問題
(一）預算會計反映和監(jiān)督的對象范圍過于狹窄
現行預算會計以預算資金運動為對象，僅僅反映預算執(zhí)行情況，與政府會計的要求相比，一些政府資金運動未得到全面反映和監(jiān)督。這主要表現在，一是對大部分對外權益性投資不作為資產確認，僅僅做預算支出處理，導致凈資產虛減，極易造成投資管理失控、投資效率低下和國有資產的流失。二是現行預算會計制度規(guī)定，固定資產按原值在資產負債表中反映，不計提折舊，只能對當年財政投人的增量進行計量，無法準確提供行政事業(yè)單位固定資產的存量信息。三是負債的核算范圍較窄，一些已經發(fā)生的、需要在以后期間支付的現實義務，比如政府債務應計利息、施工單位工程欠款等，并沒有被確認，難以正確評估政府和各行政事業(yè)單位的債務狀況和償債能力o
(二）收付實現制的會計基礎難以滿足信息使用者的需要
我國預算會計制度規(guī)定，財政總預算會計和行政事業(yè)單位會計實行收付實現制，即收入和費用的確認以款項是否已經收付為基礎，它在證明現金支出合規(guī)性方面符合傳統財政財務管理的特點。但是隨著公共財政理念的提出，收付實現制不能對遞延性的成本費用合理攤銷的問題日益突出，它模糊了政府和公共部門提供公共產品、服務與其消耗公共資源的對應關系，影響了對政府和公共部門績效的評價，因此，近年來各國政府會計紛紛引人權責發(fā)生制會計基礎。盡管如此，在我國是否引人權責發(fā)生制、路徑等問題，都需要會計理論界給出明確的答案。
(三）缺乏一套完整的預算財務報告體系
為了提高財政和政府部門透明度，政府需要通過政府財務報告體系來披露會計信息，向社會公眾揭示其所控制的資源、收支和現金流量，體現所提供的公共產品和提供公共產品的能力，從而解脫公共受托責任。目前我國預算會計缺乏統一的財務報告制度，按照現行預算會計制度編制的財務報告無法綜合反映政府財務資源、負債和凈資產全貌，也不能以統一的形式完整地提供預算資金、社會保障基金、國債轉貸資金、預算外資金等資金的總體財務信息。
三、幾點建議
目前，國際上政府會計準則制訂和政府會計改革發(fā)展迅速，我們要積極借鑒國際政府會計領域的實踐經驗和理論研究成果，循序漸進地推進我國的預算會計制度改革。
(一）會計確認基礎：修正的權責發(fā)生制
近年來，西方許多國家對政府會計進行了改革，一個基本趨勢是，會計確認基礎由傳統的收付實現制逐步轉向權責發(fā)生制，但從國外政府會計實踐看，即使是采用權責發(fā)生制的國家，也并沒有完全拋棄收付實現制的現金流量信息。因此，我國政府會計確認基礎應該實行修正的權責發(fā)生制，借鑒西方政府會計中基金會計模式，在我國政府會計構建時，根據政府業(yè)務活動的特點，區(qū)分政務型活動、商業(yè)型活動和受托責任活動，綜合應用兩種會計基礎來提供全面反映政府經濟資源、現實義務和業(yè)務活動全貌的信息。
(二）預算外資金會計核算、基本建設會計制度不再單獨設置
預算內、外資金會計制度合并有利于完整地反映部門預算的執(zhí)行情況，提高預算外收支的透明度。政府收支改革后，預算外資金統一納入了政府收支分類體系，預算內外資金共用一套收支科目，為取消《預算外資金財政專戶會計核算制度》、完善《財政總預算會計制度》提供了有利條件。近期方案是，在《在財政總預算會計制度》中新設預算外收支、結余、財政專戶存款等科目，核算預算外資金專戶會計的相關內容。有價證券、暫存、暫付款等科目分預算內、外資金性質設置二級科目，再進行明細核算。
現行的基本建設會計制度包括1995年頒布的《國有建設單位會計制度》及1998年頒布的補充規(guī)定�；窘ㄔO會計制度和行政事業(yè)單位會計制度同時運行，影響行政、事業(yè)單位作為一個法人主體會計信息的完整性，使其資產、負債等基本的財務狀況得不到真實反映。隨著政府預算收支科目的進一步調整，將基本建設業(yè)務作為資本性支出納人行政、事業(yè)單位會計成為可能。應該取消基本建設財務信息單獨編報的做法，由行政、事業(yè)單位會計統—核算基本建設財務信息。
(三）建立充分反映政府受托責任的財務報告體系
政府會計信息的使用者包括政府部門、納稅人、投資者和債權人、評估機構以及國際性機構等，政府會計的最高目標是幫助政府履行公共受托責任，因此滿足上述使用者的需要應該成為決定政府財務報告的確認、計量原則和報告內容的關鍵因素。構建我國的政府財務報告體系，應堅持的基本原則是：①以權責發(fā)生制為基礎全面反映政府公共部門的財務狀況和財務活動成果。②真實反映政府公共部門的成本費用。③客觀反映政府公共部門的受托業(yè)績，這是政府的非營利性特征的必然要求。政府財務報告可以呈塔式結構，主要包括政府財務報表體系、宏觀經濟背景分析、財政經濟狀況分析及政府績效分析四部分，每一部分又可以細分為若干個子系統來反映。(四）加快研究、制定我國的政府會計準則在經濟全球化時代，會計作為一門國際性的語言”，決定了我國預算會計改革應積極參與政府會計制度國際協調。目前，國際會計師聯合會等組織已經在建立全球公認的國際公共部門會計準則方面取得了長足發(fā)展，我們可以借鑒國際經驗，加快制定我國的政府會計概念框架、準則。首先是成立政府會計準則制定機構，結合政府會計準則在國際上的發(fā)展狀況，制定適合我國國情的具體方案、實她步驟。其次是建立我國的政府會計概念框架，在此基礎上，研究我國應當制定哪些具體會計準則，每一項具體準則的內容、實施時間表等。
此外，政府會計改革是一項系統工程，它的有效性取決于相關配套改革能否跟上。我們必須繼續(xù)健全一體化的公共財務制度、公開透明的政府財務信息披露制度，建立健全民主理財、民主監(jiān)督的制度，強化公共管理，不斷提高政府的績效。
會計制度論文9
一、當前醫(yī)院會計制度改革當中存在的不足
�。ㄒ唬┰诶砟钌吓c醫(yī)院發(fā)展的新趨勢不符
舊的《醫(yī)院會計制度》的制定基礎是以我國醫(yī)院的基本特點為主要依據，對估計非營利性質機構以及企業(yè)的一些財務會計內容進行了借鑒。但是因為時代的變遷，醫(yī)院在新的發(fā)展趨勢下其相關的各種管理都產生了巨大的改變，特別是現在醫(yī)院的發(fā)展無論是業(yè)務范圍還是經營方式，都逐漸走向了經營化以及企業(yè)化，因此舊的醫(yī)院會計準則便顯現出越來越多的局限性，比如說適應范圍不夠廣、不能更加準確的對資產損耗進行核算與反應、缺乏精確的資金時間價值，對醫(yī)院實際盈利水平無法做法全面真實的體現，財務報告的相關制度不夠完善。
（二）固定資產總量虛高
舊醫(yī)院會計制度中沒有體現固定資產折舊相關計提。在負債資產表所列出固定資產項目中中，所反映出來的只是資產原值，并未按照資產所產生的實際損耗進行相應的實時改變，顯示在賬面上的資產有可能在實際損耗中已經消失了。此時的固定資產從某種意義上來分析，已經出現了實際價值與賬面價值不符的現象，無法對固定資產的實際使用情形以及損耗程度進行真實的體現，無法幫助相關人員對資產進行實際了解。
�。ㄈ┽t(yī)院急需改革產權制度
醫(yī)院會計制度的.改革是逐步進行深入的，醫(yī)院的創(chuàng)辦也表現出了多種形式，投資創(chuàng)辦醫(yī)院的主體也是呈現了多元化的現象，出臺了一些像《民營非營利性組織會計制度》、《醫(yī)院會計制度》的核算制度�？墒且琅f存在著一些不足，比如無法與市場經濟下醫(yī)院服務性質現狀相適應、不能夠滿足創(chuàng)辦醫(yī)院的投資主體以及債權人對盈利性的需求、也不能滿足社保機構中有關醫(yī)保政策方面的需求。
（四）沒有實現無形資產的資本化
醫(yī)療服務行業(yè)是具有技術性高、風險性高特征的服務性質的行業(yè)，所以在其總資產中無形資產占有很大的比例，比如說一些享有專利的醫(yī)療技術、一些特色醫(yī)療項目以及醫(yī)院的名氣等。并且，醫(yī)院為適應醫(yī)院現代發(fā)展趨勢，使自身在某領域處于權威位置，必須開發(fā)可以帶給醫(yī)院較高經濟效益的科研項目，但是應用于這些項目中的耗費較高，應該通過資本化的方式在財務賬目中進行反映，不然就會使得賬目出現收支結余不真實的顯現，無法準確的對財務考核的實情進行反映。
二、完善新《企業(yè)會計準則》在醫(yī)院會計中應用的策略
�。ㄒ唬⿲π聹蕜t中有關會計信息質量的要求與目標進行借鑒
現代醫(yī)院的發(fā)展逐漸趨向于經營化，因此醫(yī)院的管理模式也隨之朝著企業(yè)化經營發(fā)展的方面前進，其性質也慢慢的朝著事業(yè)單位與企業(yè)兼具方向發(fā)展。對此類醫(yī)院來說，則更改應用新準則，全面在醫(yī)院內部核算以及規(guī)范資產、凈資產與負債，以此來對醫(yī)院改革產權制度進行促進。同時，還可以促使醫(yī)院在經營理念模式、業(yè)務范圍以及管理機制等方面進行創(chuàng)新求變，能夠提供給利益相關方真實有效的財務信息。比如說，在新準則中，有關資產減值準則、公允價值計量模式等核算方法，對于醫(yī)院來說便很適用于其核算存貨、固定資產、無形資產等的減值準備與折舊計提。醫(yī)院還可以運用新準則進行核算負債，可以核算各項潛在的醫(yī)院風險及負債。同時。對新準則中的有關資本公積以及實收資本等科目進行借鑒，醫(yī)院可以核算其凈資產結構狀況，提供給醫(yī)院決策方較為詳盡的財務信息。
�。ǘ⿲π聹蕜t中有關財務報告的規(guī)定進行借鑒
在新準則體系中的財務報告實現了與國際通用形式基本上趨同。在醫(yī)院的財務管理中應用將能夠對醫(yī)院會計的損益情形作出更加真實的反映，提供給各產權方的決策依據將會更加具有可行性與科學性。修訂與表述新準則中所涉及到的有關財務報告列報以及所有者權益項目等，以保證交易事項的類型因為醫(yī)院的不同也能夠通過通用的報表體系進行表達，使得會計信息能夠實現一致的口徑，基本上能夠實現可以互相對比。
（三）建立基本準則時對其應用性要重點突出
在進行修改當前醫(yī)院財務項目以新準則為借鑒時應該強化核算醫(yī)院負債，同時應該慎重使用公允價值計量模式。就可以明晰醫(yī)院的各類資產，核算凈資產所取得的數據也會更加真實。并且為能夠更真實直觀的進行對外投資項目反映其收益情況，可進行投資收益項目的增設；同時進行財務費用項目的增設來核算負債支出，摒棄了過去在管理費用里面核算負債利息的方式，改成運用財務費用這一科目的設置進行核算，直接于財務結算末期將其在收支結余中轉入，醫(yī)院分攤不合理、管理費用高等問題也可以因此得到有效解決。
會計制度論文10
�。壅�為了適應時代的發(fā)展要求，醫(yī)療體制改革正在穩(wěn)步地推進，對我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展產生了積極的影響。結合目前醫(yī)院財務制度整體的發(fā)展現狀，可以發(fā)現其中的會計制度在實際的應用中存在著一定的缺陷，影響了醫(yī)院財務管理部門整體的工作效率。醫(yī)院會計制度的完善，有利于提高醫(yī)院抵御市場風險的綜合能力，增加醫(yī)院整體的經濟效益。醫(yī)院日常經營活動的有效開展，依賴于會計制度相關作用的發(fā)揮，有利于提升財務管理部門綜合的管理水平。因此，需要對醫(yī)院會計制度中存在的缺陷進行深入的分析，并采取有效的改進措施，促進醫(yī)院財務方面各項工作部署的落實。
�。坳P鍵詞］醫(yī)院；會計制度；缺陷；改進措施；經濟效益
經濟社會的快速發(fā)展，為醫(yī)院整體經濟效益的持續(xù)增加帶來了積極的影響，促進了醫(yī)院各項工作的順利進行。相關醫(yī)療體制的存在，對醫(yī)院財務管理水平的提升、會計綜合能力的增強等提出了更高的工作要求。通過這樣的舉措，不僅保證了醫(yī)院戰(zhàn)略投資范圍的擴大，也為醫(yī)院未來市場經營活動中風險概率的降低提供了可靠的保障。
1現階段醫(yī)院會計制度的主要缺陷
1.1固定資產核算過程中存在著一定的缺陷
醫(yī)院的固定資產核算在實際的應用中存在著一定的缺陷。相對其他的行業(yè)，醫(yī)療服務行業(yè)在實際的發(fā)展過程中具有特殊性。這種特殊性主要體現在它對相關技術的要求較高，存在著較大的風險。醫(yī)院固定資產在具體的核算過程中，采取相同的核算方法完成不同方面的核算工作時，將會造成部分數據出現重大的偏差，導致固定資產數額虛增。結合目前某些醫(yī)院會計制度的發(fā)展現狀，可以發(fā)現會計制度對于固定資產核算指標的要求不清晰，導致相關的操作無法達到預期的效果，失去了核算工作開展的實際意義。同時，某些醫(yī)院醫(yī)療風險基金的計提比例有些低。醫(yī)院在實際的經營活動開展過程中，需要設置一定的風險基金，對可能發(fā)生的風險預防提供必要的保障。但是，一些醫(yī)院風險基金的計提比例偏低，影響了風險基金實際的利用效率。風險基金設置較多，相應的計提比例偏低時，風險預防機制在實際的應用過程可能無法達到預期的作用效果，影響了醫(yī)院工作計劃的按時完成。同時，風險基金計提比例偏低，也會影響會計制度應用范圍的擴大，加大了醫(yī)院財務管理部門的工作壓力。
1.2會計控制措施的落實不到位
內部控制作為現代管理學的重要組成部分，對醫(yī)院各項經營活動的有序開展起著重要的保障作用，體現著醫(yī)院會計制度的合理性。但是，醫(yī)院財務管理部門中的會計工作者對于內部控制的認識不清，相關的理念了解不到位，導致具體的會計控制措施在實際的應用中無法達到預期的效果，影響了醫(yī)院正常的經營活動。某些會計工作者忽略了內部控制動態(tài)性的變化特點，認為這種管理制度只是作為固定性的規(guī)章制度，從根本上淡化了內部控制的重要性。內部控制貫穿于醫(yī)院的各項業(yè)務，對于財務方面管理工作的持續(xù)進行起著重要的監(jiān)督作用。會計從業(yè)者沒有弄清內部控制的本質及實際的作用價值，影響了相關措施的順利實施。同時，醫(yī)院的部分會計工作者雖然認識到了內部控制的重要性，但是認為它的實施與否只與高層決策者有關，對具體的內部控制方式缺乏必要的認識，導致會計控制措施在規(guī)定的時間內無法落實到位。
1.3某些會計核算原則不明確
某些醫(yī)院會計核算的應用范圍具有的局限性，針對的對象較為單一，導致部分費用在分攤的過程中出現了一定的問題，影響著醫(yī)院其他財務工作的順利開展�，F階段醫(yī)療方面的支出費用和藥品的支出費用作為會計制度中規(guī)定的主要內容，對于其他費用的支出缺乏必要的指導。部分會計工作者通過相關的.計算方法，將不同科室的支出成本及相關的藥品成本費用按照一定的比例進行分配。這種思路與醫(yī)院實際的成本支出不相符，因為醫(yī)院的成本支出除日常的正常開銷外，其他的科研項目方面也會增加醫(yī)院的成本支出。會計工作者忽略了這些方面的費用，導致會計核算出現了一定的偏差，降低了財務數據的準確性，無法得出真實的醫(yī)療成本。同時，醫(yī)院的管理費用較為廣泛，既有藥品的成本費用，也有其他方面的費用，根據人員比例分攤相應的費用，必然導致計算成本的不科學。
1.4會計報表制作的不規(guī)范
結合目前醫(yī)院會計報表的具體內容，能夠發(fā)現其中的管理費用已經被忽略，將相關的管理費用按照醫(yī)療科室及藥品部門的人員比例進行分攤，以此作為其他支出成本的主要參考依據。這樣的舉措加大了醫(yī)院財務管理部門預算編制及分析工作的難度，導致工作失誤的增多，影響了相關成本支出控制工作的決策科學性，加大了醫(yī)院投資項目的風險，降低了醫(yī)院在市場經營過程中的綜合競爭力。
2醫(yī)院會計制度的改進措施
2.1細化資產計價內容
衡量醫(yī)院財務狀況可以通過設置靜態(tài)報表完成具體的工作，這種靜態(tài)報表也從側面反映了醫(yī)院資產負債率的高低，體現了醫(yī)院整體的財務管理水平及會計制度的合理性。當醫(yī)院的會計工作者制定出詳細的靜態(tài)報表后，可以對內部的所有資產進行綜合評估，大致推算出可能出現虧損的資產。醫(yī)院真實的財務狀況通過這樣的舉措也會有效地體現出來。同時，相關的主管部門根據財務方面的靜態(tài)報表也能進行實時監(jiān)督，保證醫(yī)院財務活動開展的合法性和規(guī)范性。醫(yī)院的管理部門也可以根據這些報表對經營狀況有著大致的了解，保證了未來戰(zhàn)略部署調整的科學性。
2.2完善醫(yī)院財務管理的相關制度
最新的會計準則對會計報表的規(guī)范性提出了更高的要求，明確支出醫(yī)院的會計報表中應該增加資產的負債內容、利潤的大小及資金的流動狀況等。通過這些重要的舉措，不僅規(guī)范了醫(yī)院的業(yè)務活動開展中的相關行為，也間接地加強了會計信息質量，有利于提高衛(wèi)生資源的整合率。因此，完善醫(yī)院財務管理的相關制度，從根本上有利于反映醫(yī)院真實的財務狀況，方便相關管理部門的定期檢查。同時，醫(yī)院相關財務制度的完善，也會增加參考價值較大的現金流量表，為適應市場型經濟社會的發(fā)展要求提供了必要的保障。完善醫(yī)院的財務管理制度，保證了醫(yī)院各項工作開展的有效性，給醫(yī)院實際經營活動的正常進行帶來了積極的推動作用。采取必要的措施完善醫(yī)院的財務管理制度，具有重要的現實參考意義。
2.3規(guī)范財務報表的制作
醫(yī)院會計制度在實際的應用中對于財務報表的依賴程度較高，規(guī)范財務報表的制作，對于醫(yī)院財務管理水平的提升，具有重要的參考價值。同時，財務報表也間接地體現了醫(yī)院整體的財務狀況，對于會計工作開展中各項費用的支出管理起著重要的保障作用。規(guī)范醫(yī)院財務報表，需要從多個方面進行綜合考慮。這些方面主要包括:①在財務報表的制作過程中，需要對醫(yī)院各方面的收入開支有著充分了解，保證財務報表的內容及種類等符合規(guī)范條例的要求。同時，為了保證財務報表作用的發(fā)揮，需要加入必要的會計報表附注，客觀地反映醫(yī)院的真實財務狀況；②根據財務報表與會計制度中關聯的編制方法、具體的編制原則等，需要向有關的審計機構提供真實的財務報表，不能隨意修改財務報表中相關的財務數據；③常見的財務報表主要包括了會計報表的相關內容及必要的附注部分，明確這些內容中的數據信息，為年度財務報表的順利完成提供了必要的參考依據。
2.4加強不同類型的資產管理
醫(yī)院的資產管理主要針對的是固定資產的管理與無形資產的管理。固定資產管理需要醫(yī)院在相關服務項目開展的過程中，對項目的整體成本進行必要的核算，將實際的成本支出控制在合理的范圍內。因此，采取不同的方法對醫(yī)院相關專業(yè)設備的使用狀況進行綜合評估，客觀地反映出不同固定資產的實際價值。同時，增大風險基金的計提比例，從根本上保證風險基金實際的作用效果，對于醫(yī)院會計制度的實施，有著可靠的保障。不同的醫(yī)院實際的經營狀況有所區(qū)別，風險基金計提比例的合理性，客觀地反映了會計制度影響下財務管理部門實際的管理水平。將風險基金計提比例控制在合理的范圍內，不僅有利于提高風險基金實際的利用效率，也會增強風險預防機制的實用性。
3結論
醫(yī)院會計核算水平的高低，體現著醫(yī)院整體的財務狀況，需要采取有效的措施提高醫(yī)院會計工作者的綜合能力，保證內部資金運轉秩序的良好性。當前形勢影響下，醫(yī)院面對的市場環(huán)境較為復雜，會計制度在實際的應用中存在著一定的缺陷，需要采取合理的改進措施規(guī)范醫(yī)院的財務管理行為。
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會計制度論文11
摘 要：隨著國民經濟結構轉型，國際間大宗商品定價權上升為國家戰(zhàn)略的重要性日趨顯現，期貨市場迎來了轉型和發(fā)展的難得機遇。作為期貨交易市場中介機構的期貨經紀公司會計環(huán)境現狀怎樣，能否為期貨經紀公司在這一歷史時期發(fā)展中發(fā)揮重要作用。筆者試圖通過理順期貨經紀公司現有會計制度，對眼下制約期貨經紀公司發(fā)展的一些會計障礙提出政策建議。
關鍵詞：期貨公司 會計核算
前言
成熟的期貨市場具有兩大功能，風險防范和價格發(fā)現�；诖耍壳捌谪泝r格已經成為世界主要金融產品和大宗商品價格的風向標，成為維護國家金融和經濟安全的重要工具。在我國， “十二五”規(guī)劃綱要指出“推進期貨和金融衍生品市場發(fā)展”，20xx年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上，郭樹清主席提出“抓緊建設原油等大宗商品期貨市場，逐步增強我國在國際市場上的定價能力”。外在需求為期貨市場發(fā)展提供了難得的發(fā)展機會。
作為期貨交易重要通道的期貨經紀公司（簡稱期貨公司），在伴隨期貨行業(yè)二十余年的發(fā)展后，會計環(huán)境是否可以承載期貨公司在這一歷史機遇跨越式發(fā)展需要？筆者試圖通過剖析期貨公司執(zhí)行的會計制度，找出制約眼下期貨公司會計環(huán)境優(yōu)化的制度障礙，提出適宜的政策建議。
一、 期貨公司會計制度執(zhí)行的現狀
涉及期貨公司會計制度包括財政部1997年《商品期貨交易財務管理暫行規(guī)定》， 20xx年《商品期貨業(yè)務會計處理暫行規(guī)定》，以及證監(jiān)會20xx年《期貨公司風險監(jiān)管指標管理試行辦法》，20xx年《期貨經紀公司年度報告參考內容與格式》。上述規(guī)章制度構成了我國目前期貨行業(yè)的會計制度體系。
眼下金融行業(yè)普遍執(zhí)行的是20xx年財政部出臺的《金融企業(yè)會計制度》。該制度在第二條明確規(guī)定了“本制度適用于中華人民共和國境內依法成立的各類金融企業(yè)（簡稱金融企業(yè)），包括銀行、保險公司、證券公司、信托投資公司、期貨公司等�！钡捎谥贫刃抻喼酰谪浶袠I(yè)所占金融行業(yè)市場份額極低，該制度對期貨公司針對性不強。并且，由于該制度僅要求在上市的金融企業(yè)范圍內實施，鼓勵其他股份制金融企業(yè)實施，對期貨公司是否執(zhí)行并未做強制要求。
二、期貨公司會計核算存在的問題
從上述現狀分析，迅速發(fā)展的期貨行業(yè)與滯后的行業(yè)會計制度顯得非常不適應。從某種程度上說，期貨行業(yè)會計制度的滯后一定程度上影響了行業(yè)的發(fā)展。筆者結合行業(yè)發(fā)展現狀，歸納了制約期貨行業(yè)發(fā)展會計制度的主要方面：
�。ㄒ唬� 會計核算制度不完整
目前期貨公司執(zhí)行的會計制度均是針對商品期貨交易。隨著近年期貨行業(yè)蓬勃發(fā)展，期貨市場在國民經濟發(fā)展的重要性突顯，尤其是以股指期貨為代表的金融期貨平穩(wěn)推出，證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務、期貨投資咨詢業(yè)務出臺，逐漸豐富的期貨公司經營業(yè)務與狹窄的`會計業(yè)務指導制度顯得不相適應，建立完整的期貨公司會計制度成為迫在眉睫的任務。
�。ǘ� 會計制度指導性不強
上述兩項會計制度的擬定均是基于早期期貨行業(yè)處于清理整頓階段為前提的。為避免文字累贅，此處暫不對期貨行業(yè)發(fā)展歷程進行回顧。該兩項制度為統一期貨業(yè)務的確認與計量標準，明確費用的歸集具有指導意義，尤其是對規(guī)范早期我國商品期貨交易財務行為，優(yōu)化期貨市場財務環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。但期貨行業(yè)的治理整頓工作早已結束，隨著保證金監(jiān)控中心建立、證監(jiān)會“五位一體”監(jiān)管模式有效運行，期貨行業(yè)逐步走上規(guī)范發(fā)展的道路。筆者認為，目前單純以防范風險為目的的期貨公司會計核算制度已制約期貨行業(yè)發(fā)展，應盡快修訂原制度中存在的突出問題，盡快出臺符合期貨行業(yè)發(fā)展現狀，對期貨公司會計業(yè)務針對性強、指導性強的會計制度。
三、修訂會計制度的政策建議
（一）建立完整的期貨公司會計制度
期貨公司已不單單以商品期貨交易為唯一業(yè)務，不單單以商品期貨交易手續(xù)費收入為唯一收入來源。完整的期貨公司會計制度應規(guī)范包括商品期貨、金融期貨等期貨交易類別，也應涵蓋期貨公司中間介紹業(yè)務、期貨投資咨詢業(yè)務等業(yè)務類型。建議在廣泛征求行業(yè)意見，參考其他成熟金融企業(yè)會計制度的基礎上，擬定期貨公司會計制度，繼而促進期貨市場快速發(fā)展，更好服務實體經濟。
筆者擬以股指期貨為例明說明擴充現有制度的重要性。隨著20xx年4月中金所推出我國第一支金融期貨—股指期貨，便終結了我國期貨市場只有商品期貨的時代。從國際市場上看，金融期貨合約交易額占期貨交易額絕大多數，20xx年我國金融期貨交易額也已達到期貨市場交易額的三分之一。可見，金融期貨是期貨交易的重要類別。對會計核算而言，由于目前中國金融交易所實施的是有別于其他交易所的分級會員結算制度和結算擔保金制度，對于不同級別的會員采取差異化的交易資格管理。因此，在會計核算方面也應該采取有別于商品期貨會計核算方法。
�。ǘ� 規(guī)范現有會計制度
在規(guī)范現有會計制度方面，筆者將《商品期貨交易財務管理暫行規(guī)定》、《商品期貨業(yè)務會計處理暫行規(guī)定》兩項會計制度與20xx年出臺的《金融企業(yè)會計制度》、20xx年出臺的《企業(yè)會計準則》進行比對，在收集整理行業(yè)意見的基礎上，提出如下建議：
1. 規(guī)范期貨會員資格費會計核算�！渡唐菲谪浗灰棕攧展芾頃盒幸�(guī)定》第二十二條“期貨經紀機構向期貨交易所繳納的會員資格費，作長期投資處理�！诨窘灰紫恢庠黾酉欢U納的席位占用費，作為其他應收款管理”。第二十三條“……由于期貨交易所謂非盈利會員制法人，作為期貨交易所會員的期貨經紀機構從期貨交易所收回的投資，不得超過原繳納會員資格費的金額。”《期貨經紀公司商品期貨業(yè)務會計處理暫行規(guī)定》一（七）：在“長期股權投資”科目下設置“期貨會員資格投資”明細科目，核算為取得會員資格而以交納會員資格費的形式對交易所的投資�？梢�，上述文件將期貨會員資格費作為一項期貨經紀公司的長期投資。那么，《企業(yè)會計準則》是怎么規(guī)范長期股權投資的呢，經查，《企業(yè)會計準則第2號-長期股權投資》指出，投資是指“企業(yè)為了獲得收益或實現資本增值向被投資單位投放資金的經濟行為。……長期股權投資準則僅規(guī)范長期權益性投資。”
可見，就《企業(yè)會計準則》而言，本文所提及“期貨會員資格投資”并非長期股權投資，甚至談不上是一項投資。因此，筆者建議，鑒于期貨會員資格投資是期貨行業(yè)獨有行為，為了區(qū)分長期股權投資會計科目核算內容，建議在期貨經紀公司會計核算制度中，一級會計科目單獨設立“期貨會員資格投資”，將期貨經紀機構向期貨交易所繳納的會員資格費，以及在基本交易席位之外增加席位而繳納的席位占用費，均納入其中核算。
2. 規(guī)范期貨風險準備金會計核算。期貨風險準備金也是期貨行業(yè)獨有的會計概念，《商品期貨交易財務管理暫行規(guī)定》第三章第三十四條規(guī)定“期貨公司可以按照手續(xù)費收入減去應付期貨交易所手續(xù)費的凈收入的5%提取交易損失準備金,……,當交易損失準備金達到相當于期貨經紀機構注冊資本的10倍時，不再提取，……,交易損失準備金作為一項長期負債，應單獨核算，專門用于彌補期貨公司自行承擔的因自身管理不嚴、錯單交易等造成的客戶交易損失”。
筆者認為，將期貨風險準備金列支在長期負債項下，主要基于在制訂政策之時，即1997年前后，正是基于期貨市場過去存在的一系列問題，國家有關部門開展期貨市場整頓治理的階段。不難理解制度制訂者將期貨風險準備金這一用于彌補客戶發(fā)生穿倉損失的費用作為“預計負債”列支于長期負債項下。經過數年的規(guī)范治理，整頓期貨市場工作取得了新的成效，證監(jiān)會“五位一體”的監(jiān)管體系也促使期貨經紀公司有效規(guī)避風險，近年來期貨公司出現客戶穿倉損失事件是少之又少。加之近年來越來越多的期貨公司增加注冊資本，風險準備金提取上限必將是極大金額。這樣一來，期貨風險準備金作為長期負債科目的觀念是否應該有所改變，答案應該是肯定的。筆者認為，從實質重于形式的會計觀點來看，將風險準備金放在所有者權益項下更顯合理�？梢詫L險準備金的使用范圍進行約定，比如風險準備金不能用于轉增資本、不能用于彌補虧損，僅專項用于彌補客戶穿倉損失支出。
3. 規(guī)范期貨利息收入的會計核算。近年來，隨著券商入股、證監(jiān)會分類評級要求，期貨公司紛紛追加注冊資本，利息收入已經成為期貨經紀公司重要的收入來源。《期貨經紀公司商品期貨業(yè)務會計處理暫行規(guī)定》對期貨公司利息收入確認沒有明確表述，而在該規(guī)定會計報表示范格式中，利潤表營業(yè)收入包括手續(xù)費收入和其他業(yè)務收入，營業(yè)支出包括營業(yè)稅金及附加、營業(yè)費用、財務費用和其他業(yè)務支出。可見，該規(guī)定將期貨公司第二大收入的資金利息收入的處理，列入“財務費用”科目，作為紅字沖抵處理。這樣以來，不僅金額極小的真正發(fā)生的財務費用被“淹沒”了，而且利息收入也無法真實體現。筆者建議，參照中國證監(jiān)會期貨公司風險監(jiān)管報表格式，將利息收入作為營業(yè)收入的二級科目，與手續(xù)費收入并列。而財務費用會計科目僅僅核算公司發(fā)生的財務費用支出。
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會計制度論文12
基于國庫集中支付下的財政國庫管理制度從撥付方式和財政資金賬戶設置等方面突破了傳統國有會計管理制度，即新興制度以國庫集中支付為資金撥付的主要形式，將國庫單一的賬戶體系作為前提。財政管理制度的突破與革新為我國預算會計制度的改革帶來了新的挑戰(zhàn)，因此本文對基于國庫集中支付下的中國預算會計制度的改革研究具有重要的現實意義。
一、國庫集中支付的制度與預算會計的關系
國庫集中收付制度主要包括國庫集中支付制度和國庫集中收繳制度兩部分，國庫集中支付制度下政府設置賬戶體系的代理部門為財政部門，即財政部門將所有的財政性資金納入到國庫的單一賬戶體系中進行直接管理，因此該制度又可以稱為國庫單一賬戶制度。
國庫單一賬戶體系中包含國庫單一賬戶和預算外資金財政專戶兩大部分，其中國庫單一賬戶下又包括預算收入和預算支出，預算外資金財政專戶包括預算外收入和外支出兩部分，這些預算項目與預算會計體系密切相關。中國預算會計系統的應用貫穿于財政國庫管理制度中的撥款、監(jiān)測和付款等過程，即對相關交易過程進行實時記錄，從而提高管理的信度和效度。由此可見，在當下財政環(huán)境下財政和會計之間是互相包容，互相融合以及互相發(fā)展的和諧關系[1]。
二、國庫集中支付制度下我國預算會計存在的問題
國庫集中支付制度的執(zhí)行使財政資金流動發(fā)生了較大的變化，因此對我國預算會計系統的需求點也發(fā)生了一定程度的轉變，在該制度體系下，我國預算會計存在的問題如下：在現有制度下，我國預算會計體系中包含著一定的內外概念，傳統的預算會計體系與財政在工作落實過程中存在明顯的區(qū)別，即財政負責的主要工作是承諾，而審核工作主要由會計完成，因此當下預算會計審核工作的適用過程僅限于對財政資金的撥款上，即預算內的資金流動狀況可以通過會計系統如實的反映出來，而在財政運行的實際過程中，很多資金都不能完全按照預算數額和流程運轉，這些資金是預算會計所照顧不到的，因此無法反映出總體資金流向。
三、國庫集中支付下中國預算會計制度改革策略
（一）優(yōu)化預算會計系統結構，完善預算會計體系
預算會計系統結構的優(yōu)化以及預算會計體系的完善要以當下會計環(huán)境的變動方向為依據，在充分了解環(huán)境特點的基礎上，改善當前會計體系中存在的與當前財政預算管理制度不相符的內容，例如重新規(guī)劃會計系統與財政的職責等。其次，要對新興制度下出現的新型業(yè)務分別作出規(guī)范的補充規(guī)定，例如劃分預算會計系統結構時，在貫徹國庫集中支付制度的同時，要以業(yè)務特點為依據，加強對資金流動的全面分析。會計系統結構可以按照控制程序開展分級優(yōu)化，保證不同組織機構的職責劃分清晰且明確，同時也要加強系統結構的整體性建設，提升集中統一管理水平[2]。
完善預算會計體系的具體策略是提高不同業(yè)務間的和諧程度，例如可以在行政、事業(yè)單位的會計核算體系中引入固定資產構建業(yè)務核算項，從而使各單位的資產使用情況得到準確的反映。即將可以聯系在一起的業(yè)務類型進行規(guī)整和統一，從而提高核算的便捷性和全面性。
（二）按需擴大總的預算會計核算領域
現階段，我國實施的預算會計制度的核算范疇較為狹隘，對構建集中性預算會計系統形成較大的約束，因此只有按需擴大總的預算會計核算領域，才能夠確保集中性預算會計體系得以順利構建，具體的.擴大策略如下：1.核算范疇向機構層交易延伸，分析并掌握政府及相關部門涉及到的經濟資源實況；2.核算業(yè)務內容要求全面徹底，突破現有體系層級，增強不同業(yè)務交易核算的可靠性；3.當預算會計體系按照當下財政環(huán)境完成修復和優(yōu)化以后，要迅速統一會計相關科目，從而保證相關體系制度貫徹的基礎性；4.加強預算會計體系的信息化建設，提高不同部門數據信息的及時傳遞，并使每一項交易項目的款項及時的輸入到總的預算會計核算系統當中[3]。
除了上述主要策略以外，為了保證總的預算會計核算領域的有效性和全面性，也可以按照經濟支付特點，例如負責額數、償債額數、不同政府部門的支付情況等進行逐一核算。然而，從我國預算會計制度的發(fā)展現狀來看，只有保證改革的全面性和深度，才能夠適應當下財政支付環(huán)境，掌握資金流向的變動規(guī)律[4]。
四、結論
綜上所述，通過分析國庫集中支付的制度與預算會計的關系，說明了預算會計與財政在當下的財政制度環(huán)境中是互相關聯，互相發(fā)展和互相融合的共生關系，因此側面說明了改革中國預算會計制度的必要性，在其基礎上總結了國庫集中支付制度下我國預算會計存在的問題，并探討了國庫集中支付下中國預算會計制度改革策略。
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會計制度論文13
摘要：固定資產是高�？蒲修k學的重要物質保障，為高校的發(fā)展提供了物質基礎。目前，我國高校固定資產的管理水平整體不高，新高校會計制度的出臺，對高校提升固定資產管理水平具有重要的意義。
關鍵詞：固定資產管理；新高校會計制度
一、新高校會計制度的意義
高等教育一直是社會經濟發(fā)展的動力源泉和智力保障，源源不斷地為社會提供科研技術成果和高素質人才。近幾年來，不僅政府加大了對高校的投入，高校的資金來源也越來越多元化。固定資產是高校資產的重要組成部分，是學校開展教學、科研、辦公、后勤等工作的重要物資基礎，提升高校固定資產管理水平顯得尤為重要。20xx年1月1日，我國高校開始實施新的高等學校會計制度，該制度對固定資產部分做出了較大的修訂，這對提高我國高校固定資產管理水平具有重大的意義。固定資產部分的修訂主要分為兩個方面：首先對高校固定資產的價值標準和類別進行了重新的規(guī)定，將高校固定資產的價值標準提升至1000元并將固定資產主要分為六大類，同時指出在忽略固定資產殘值的條件下，對固定資產按照年限平均法計提折舊。其次提出將基建賬與高校大賬平行登記，并定期將基建賬信息并入學校的大賬中去；因建筑工程而產生的利息，歸屬于建設期間發(fā)生的，歸入在建工程成本項目中。新高校會計制度這兩個方面的修改，特別是對固定資產計提折舊和基建賬并賬的修訂，使高校的財務賬更加全面和真實，并為提高高校固定資產管理水平，改善高校固定資產管理現狀提供了依據。
二、高校固定資產管理現狀
1.制度不健全，會計信息失真
過去實施的高校會計制度對固定資產并不計提折舊，只對其原值進行核算，并不記錄固定資產使用過程中的損耗情況、利用率等信息，使用過程中的固定資產信息始終是以原值反映。這就導致高校固定資產價值虛增，咋一看學校賬面上的固定資產很多，但事實并非如此，也許很多設備已經老化不能使用，但是會計數據并沒有反映這些信息；再者，過去的高校會計制度并未要求將基建賬計入學校的大賬中去，基建賬僅僅與學校的大賬平行，這就造成基建工程的很多信息沒能及時、完整地反映到學校的財務賬中去，從而造成高校的會計信息失真。
2.固定資產購置不合理，缺乏統籌規(guī)劃
高校固定資產的'購置缺乏規(guī)劃，是一個比較典型的問題。高校科研辦學的基礎就是固定資產，因此學校為了擴張或者提升科研辦學的質量和數量，就會大量購置固定資產。但是由于過去歷史信息的缺失，對現有固定資產情況缺乏整體概念，導致學校資產管理部門和財務部門無法對各院系、部門提出的固定資產購置的必要性、合理性做出正確的判斷，采購計劃隨意性大，往往出現重復購置。學校各學院之間、上下級部門之間資源獨享，造成固定資產資源的不合理分配和浪費，沒有充分利用預算、計劃等手段對固定資產進行有效的事前、事中控制。
3.固定資產管理方法落后，價值管理與實物管理脫節(jié)
高校有很多固定資產的購置和使用單位，比如實驗室、圖書館、各個學院等等，如何統一這些機構的需求，是一個復雜的工作。高校的固定資產管理水平比較落后，這是長期以來高校對固定資產管理工作沒有給予充分重視所造成的。首先是管理方法落后，信息化程度不高，不能實現信息共享；其次是管理責任不明確，資產購置、核算、使用和處置等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，財務只管核算，資產管理部門只管購置和發(fā)放，均不了解固定資產的使用和分布情況，進而造成固定資產賬實不符，賬賬不符。特別是對處置固定資產的監(jiān)管不到位，容易造成國有資產流失。
三、通過新高校會計制度加強固定資產管理
1.抓住機遇，保障會計信息的真實性
首先，新高校會計制度對固定資產進行了重新的劃分并提出對固定資產計提折舊，在這個歷史機遇面前，高校應該積極主動的對固定資產歷史賬目和實物進行一次全面的清查。由財務處、資產管理部門等共同組成清查小組，按照新制度的相關要求對小組人員進行培訓，以部門為單位對各類資產進行清查，掌握其分布及使用情況，整理出固定資產明細清單，并對固定資產進行分類管理，為固定資產計提折舊做準備，也為固定資產的購置、轉讓、報廢等提供依據。其次，學校應該按照新高校會計制度的精神，定期將基建賬信息并入學校的大賬中去，從而保證財務賬的全面和準確。因此，需要加強基建賬目信息的記錄和核查，使財務賬準確地反映學校的資產和負債。最后，學校應該因地制宜的規(guī)范捐贈固定資產的歸屬權和使用權，以及制定嚴格的入賬程序，保障學校的固定資產統計不留死角，這樣才能更好地利用學校的固定資產。
2.利用全面真實的固定資產信息，嚴控固定資產購置
造成高校固定資產不合理購置的一個根本性原因就是固定資產歷史信息的缺乏，由于過去的高校會計制度并不對固定資產計提折舊，學校的資產管理部門和財務部門對學校的固定資產信息認識不清，不能判斷固定資產購置的合理性，這就造成固定資產重復購置。在新高校會計制度下，上述問題可以大大減少。在學校的統一清查之后，學校建立起相應的固定資產動態(tài)檔案，對于固定資產的總量、分布以及利用率都有合理的統計和估計，這為判斷固定資產購置的合理性提供了可靠的依據。例如，某些學院的固定資產購置需求在他們學院層面來看是必要的、是急需的，但是從整個學校層面來看也許是不必要的。學校的資產管理部門及財務部門可以協調學校的各院系或者部門，將該院系或部門閑置的固定資產出租或者出售給需要的院系或部門，這樣可以在保證固定資產總量不增加的情況下，提高學�？傮w的固定資產利用效率，約束不合理的購置行為。
3.利用健全的管理制度和信息化手段，加強固定資產管理
高校的固定資產規(guī)模龐大，少則上億元，多則幾十億元，要提升管理水平必須借助信息化的手段。學校必須通過使用固定資產管理軟件，詳細記錄固定資產的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等情況，實現固定資產全過程管理，保證信息的全面和真實。并將該軟件與財務軟件進行對接，加強資產管理部門與財務部門及使用部門的溝通和協調，這樣既滿足了資產管理需要，也保證了固定資產信息的共享和一致性。同時，學校應該建立健全各項固定資產管理制度。建立健全固定資產管理的責任機制，根據誰使用、誰保管、誰負責的原則明確責任人，并根據管理情況進行獎懲。建立固定資產卡片、標簽制度，實行一物一卡，卡、標簽和實物相符。完善固定資產轉移處置制度，出借出租、報廢固定資產等必須經學校資產管理部門及相關領導同意并辦理相關手續(xù)后方可移動，未經同意移動而造成資產流失和去向不明的要追究責任人責任。建立固定資產清查制度，至少每年進行一次全面清查，發(fā)現問題應追究相關人員的責任，避免資產流失。
參考文獻
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會計制度論文14
摘要：本文針對新醫(yī)院會計制度下的醫(yī)院成本控制管理，首先簡要概述了新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院成本費用管理的概念，進而分析了醫(yī)院成本費用管理的流程以及基本原則，并就在新醫(yī)院會計制度下做好醫(yī)院的成本管理，提出了幾項建議措施。
關鍵詞：醫(yī)院；成本管理；新醫(yī)院會計制度
新醫(yī)院會計制度自20xx年開始實施以來，對于完善和加強醫(yī)院的財務管理體系，健全醫(yī)院的財務管理制度，以及提高醫(yī)院的成本費用核算水平等，起到了非常重要的作用。為了進一步的加強醫(yī)院的成本控制管理，更應該嚴格按照新醫(yī)院會計制度的相關規(guī)定，對醫(yī)院的成本科室歸集、分攤以及成本控制等相關工作進行改進提高，以避免各種不必要的成本費用支出，不斷地提高醫(yī)院的整體經營管理水平。
一、新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院成本費用管理概念分析
按照我國新醫(yī)院會計制度中的相關論述，醫(yī)院的成本費用主要是指醫(yī)院在提供醫(yī)療服務以及開展其他有關業(yè)務活動過程中，所產生的一些資金耗費、資產支出以及其他的支出項目。醫(yī)院成本費用按照功能的不同，大致可以分為以下幾類：
（1）醫(yī)療業(yè)務方面的成本支出。醫(yī)療業(yè)務方面的成本支出主要是指由于醫(yī)療服務活動開展所產生的一系列費用支出項目，主要包括了醫(yī)護人員經費、藥品、耗材以及衛(wèi)生材料費、醫(yī)療設備等固定資產折舊費、無形資產攤銷、醫(yī)療風險基金提取以及其他費用等內容。醫(yī)療業(yè)務方面的成本支出，是直接為醫(yī)院的病患提供各種醫(yī)療服務所產生的開支，因而往往也是醫(yī)院成本支出的主要內容。
（2）財政項目及科教項目支出。財政項目支出主要是指由國家財政撥款的一些補助收入以及科研經費等，主要用于對醫(yī)院進行財政補助或者是對醫(yī)院所承擔的一些教學科研項目等進行補助，這方面的成本經費主要涉及國家財政撥款的支出，因而往往有著嚴格的管理程序。
�。�3）醫(yī)院內的管理費用支出。管理費用支出主要是指用于醫(yī)院行政、后勤管理等相關業(yè)務活動開展所產生的費用支出項目。醫(yī)院的管理費用支出主要體現在醫(yī)院的后勤以及行政科室部門，與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務科室部門并沒有直接的聯系，往往是作為間接成本，不直接分配到醫(yī)院的各個臨床科室。
�。�4）其他支出項目。其他支出項目主要是指除了上述支出以外的成本支出項目，例如財產物資盤虧、固定資產毀損、捐贈支出、人員培訓支出等，這些支出項目往往與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務活動并沒有直接的關系。
二、新醫(yī)院會計制度下成本費用管理流程及需要遵循的原則分析
在新的醫(yī)院會計制度下，醫(yī)院成本費用管理的流程主要包括以下幾方面：成本規(guī)劃，主要是對醫(yī)院的.成本費用支出情況等進行的前期預測，一般需要根據醫(yī)院的外部環(huán)境等對費用支出進行會計預算，這是醫(yī)院成本控制管理的基礎；成本核算，主要是通過一定的會計核算方法等對醫(yī)院的成本費用支出進行分配與歸集，并作為成本管理決策的主要數據資料，在此基礎上對醫(yī)院的人、財、物等資源配置進行合理的調整；成本控制活動，成本控制活動是醫(yī)院成本控制管理的核心內容，主要的內容就是確定醫(yī)院的成本管理目標，落實成本管理責任制，進行成本差異分析等，盡可能地降低醫(yī)院的成本支出；成本分析考核，主要是通過對醫(yī)院內部各個醫(yī)療科室以及行政部門的成本支出情況進行分析評價，提高各個部門的成本控制管理意識。在醫(yī)院的成本費用控制管理方面，應該重點遵循以下幾項原則：合理原則，主要是加強成本管理中的成本分析，并及時明確成本差異的原因，及時地采取有效措施進行控制，確保達到最低的成本目標；全員管理原則，醫(yī)院的成本費用管理需要醫(yī)院內部各個醫(yī)療業(yè)務科室以及各個部門人員的參與，共同投入到成本費用管理中，才能真正達到控制成本的目的；責權利相結合的原則，主要是需要通過配合采用各種考核管理制度，來提高醫(yī)院成本控制管理工作開展的積極性；公益性的原則，在醫(yī)院的成本控制管理中，應該全面考慮到醫(yī)療服務特殊性，在成本控制管理中，不僅是單純地追求經濟效益目標，還應該充分全面的體現公益性的原則。
三、新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院成本控制管理基本措施
（1）運用更加科學的成本控制管理方法。在成本控制管理中，為了確保成本控制管理目標的實現，應該盡可能的運用多種更加科學的成本控制管理方法�，F階段，在醫(yī)院的成本控制管理中，較為常用的成本控制管理方法主要有以下幾種：成本歸口分級管理方法，主要是將醫(yī)院的醫(yī)療成本費用計劃指標分解后下達至有關的醫(yī)療科室部門，落實到具體責任人身上開展成本控制管理；成本性態(tài)分析方法，主要是通過對成本與醫(yī)療業(yè)務兩之間的變動及相關性分析，探索兩者之間的具體關系，為成本控制管理提供科學合理的決策；標準成本管理方法，主要是采用標準成本來控制實際成本，通過成本差異分析及時調整成本控制管理措施；作業(yè)成本管理法，主要是根據各個醫(yī)療科室或者是項目成本對象消耗作業(yè)情況，將有關的作業(yè)成本分配到各項目成本對象。
�。�2）提高醫(yī)院成本核算管理水平。成本核算管理在醫(yī)院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用，提高成本控制管理水平，基礎工作就是應該提高成本核算水平。首先，在醫(yī)院的成本核算管理中，應該充分考慮到醫(yī)院的成本管理涉及醫(yī)院內部的各個業(yè)務科室部門，因此應該按照醫(yī)院自身經營實際情況，科學合理地確定成本核算對象，并將成本核算對象準確的進行分類，并按照誰受益、誰承擔、誰分攤的原則對醫(yī)院的成本費用支出等進行分配，并以會計報表的形式進行展示。其次，在成本核算管理中，應該嚴格按照責任與權力相對應的原則，將成本控制管理的責任落實到每一個科室，確保全員共同參與到成本控制管理中，并對照相應的成本管理考核責任制度，確保醫(yī)院成本管理工作更加精細、科學。
（3）通過信息化的手段開展醫(yī)院的成本控制管理。為了提高醫(yī)院成本控制管理工作的效率，在醫(yī)院的成本控制管理工作中，應該盡可能地通過信息化的手段來開展成本控制管理工作。首先，應該在醫(yī)院內部建立完善的成本控制管理新系統，將醫(yī)院內部的各個醫(yī)療科室以及業(yè)務部門等共同納入到成本控制管理信息系統之中，確保有關成本控制管理工作的數據能夠及時得到傳遞。其次，應該根據醫(yī)院的實際業(yè)務情況等，選擇更為實用的財務管理軟件，盡可能實現成本核算與會計核算的一體化，真正通過成本控制管理信息系統提高成本控制管理的效率。
（4）提高財務會計工作人員的綜合能力水平。財務管理工作人員的綜合素質能力直接關系到成本控制管理工作水平。為了進一步的改進成本控制管理效果，在醫(yī)院的成本控制管理方面，應該按照新醫(yī)院會計制度的有關變化要求，對醫(yī)院的財務會計工作人員進行系統的培訓，尤其是在成本核算、財務信息化等方面，提高其工作能力水平，更進一步提高醫(yī)院成本核算工作質量和效率。
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會計制度論文15
摘要：在原會計制度中，中小學�；窘ㄔO按照《國有建設單位會計制度》另設會計賬套核算，與之相關的資產負債未在單位會計報表中得到全面反映，造成會計信息不完整，很多基本建設投資項目在完工若干年后，實物資產已經交付使用，而基建竣工財務決算還未辦理，或是驗收后資產未能及時交付單位資產部門統一管理，造成單位賬面資產與實物資產嚴重不符，形成單位資產管理的漏洞等。不利于加強中小學校的資產負債管理，進而不利于防范和降低財政風險，迫切需要全面修訂，20xx年財政部修訂了財務會計制度，對中小學校預算管理、財務管理、會計核算、會計信息提供等提出了新的要求。其原則遵循新事業(yè)單位準則并以新事業(yè)單位會計制度為基礎，與新中小學財務制度相配套，充分體現了國家對義務教育的正確導向，經費全額納入政府的財政保障范圍，實現了基建投資業(yè)務相關數據定期并入中小學校會計大帳，增強了中小學會計信息的完整性，增加基本建設會計核算和報表披露內容。本文根據新會計制度的具體細節(jié)標準展開討論，提出幾點有利于中小學基建并賬會計工作效率提高的可行性措施。
關鍵詞：會計制度；基建賬并賬；問題探討；模式優(yōu)化；審計
中小學校領導應該認識到基建賬并賬對財務管理工作的重要性，只有保證建設資金到位，才能夠維持正常的施工活動順利進行，從而顯著提高施工活動的建設效率，滿足學校建設和發(fā)展的需要，以最優(yōu)質的施工建筑工程服務于廣大人民群眾。學校應該不斷提升中小學基建賬并大帳的思想意識，完善基本建設投資財務管理制度，從會計科目的設置分析出發(fā)，對原有的會計核算方式進行相關的補充與調整，從而保證中小學會計核算工作逐漸趨于系統化和科學化及完整化。同時要明確中小學基建賬并大帳是會計核算的基礎。最后，加強財務人員培訓，不斷地提升財務人員的綜合素質與操作技能。
一、目前中小學基建賬并賬工作存在的現實問題
目前，中小學基建賬并賬工作做得不夠好，各項會計數據缺乏有效的整合，并未能及時地形成完整的會計數據分析系統�；ㄘ攧展ぷ髋c工程建設管理銜接較差。在基建財務核算中，財務人員的主要工作是基建工程款的支付和結算，很少有機會對基建工程的實體進行實地考察，了解和核實工程的進度項目總體進展情況，無法將工程款的支付和結算與項目工程的進度相匹配�；üこ特攧湛⒐そY算不及時，結算手續(xù)不完善等�；ǹ⒐ず�，不能按規(guī)定辦理竣工手續(xù)，不及時辦理交工驗收手續(xù)，期間所發(fā)生的維修費及其他費用都在基建投資中列支，擴大基本建設支出，很大程度上影響固定資產的管理，在納入固定資產時，只是預估入賬，事后又不能及時修改固定資產價值，導致賬實不符。使會計信息應有的`全面性和真實性受到影響，導致固定資產管理存在漏洞，不能有效的監(jiān)管國有資產的正常使用。
二、中小學基建賬并大帳的優(yōu)化手段
(一)深入基本建設投資項目前期調研工作
學校領導人應該安排會計部門參與到施工前期等的相關工作中去，避免施工單位利用建設單位對建設工程結算的知識了解較少，不能對建設工程結算進行有效地監(jiān)督的情況，采用多計算工程量，高套定額，編制假預算和假結算，重復計算工程量等手段，高估工程造價，有的因項目成本本身設計深度不夠，概算粗略，中途變更較多，有的承包商通過中途變更來實現利潤，增加工程造價，導致預算超概算，決算超預算，工程造價失控。監(jiān)理監(jiān)管不到位，導致監(jiān)理單位形同虛設，影響最終工程項目財務決算審核。其次只有參與到施工工作中，才能了解工程造價、工程建設的一系列程序、工程計量規(guī)則、專業(yè)定額、招投標知識、合同管理等，履行其監(jiān)督、核算的職能，對工程預結算的嚴格審核、明確工程材料等的用量及各種費用的分攤。為基建項目財務決算審計打下良好的基礎。
(二)不斷規(guī)范基建賬并大帳的實施細則
因公共財政預算體制改革在國庫集中支付、部門預算的編制、政府收支分類及國有資產管理等方面已經取得了良好成效。同時，現行《中小學會計準則》及《中小學會計制度》中已經將基本建設預算包含在本部門預算中，調整了政府經濟收支分類科目，在政府經濟收支分類科目的款級科目下新增了“基本建設支出”及“其他資本性支出”等科目進行核算反映中小學基建帳并賬的會計經濟業(yè)務。為了向管理層提供全面的會計信息，必須要保證按照規(guī)定的程序和方法來處理財務數據，提高會計信息的質量，保護學校財產的安全，確保成本與效益達到比值合理，從而降低基本建設項目投資成本，要求會計部門、審計部門要組織力量對基本建設投資項目工程的預決算進行監(jiān)督審查，建立項目審查制度，要在學校財務機構內部建立以“會計部門監(jiān)督”審查、“社會監(jiān)督審查”和“管理會計監(jiān)督審查”三位一體的會計監(jiān)督審查體系。使學校領導更加重視財務內部“管理會計”的地位，走出傳統會計管理缺乏有效監(jiān)督，只重視賬面工作的嚴重誤區(qū)。
(三)提高基建賬并賬會計工作的具體效率
針對存在的現有問題，要想提高會計工作效率，提高會計信息決算的質量，減少由于會計信息失真而造成的錯賬問題。會計人員首先一定要把好基本建設投資項目建設的資金預算關，會計部門必須參與可行性分析和論證，確保立項準確性，科學性，項目建設的先進性、經濟上的可行性、規(guī)模上的適應性。合同簽訂、資金撥付、價款結算以及成核算等重要項目。將項目基礎工作以及支出、收入等具體內容進行優(yōu)化，從而提高會計活動的預見性和財務管理方法的科學性。其次一定要把好建設項目竣工決算關，建設工程項目完工后，會計部門要同審計部門等建設單位實行“三堂會審”。以設計概算和工程預算為依據，認真審查建設項目的投資完成情況和交付使用資產情況，審查建設成本、費用開支，結余資金等，全面分析投資效果，做好交付使用資產部分的審查。
(四)積極接受監(jiān)督，提高會計人員的業(yè)務素質
在基建賬并賬統計活動中，財務工作人員一定要堅持“一切從實際出發(fā)”的精神，不“假賬”，將任何一個可能影響整個基建項目工作審計報告都需要由基建處、審計處同時簽字，并且報批給學校領導審批，才能夠生效。因此，中小學基建賬活動中的內部控制應該嚴格遵守《會計法》的各項要求，結合中小學校財務管理制度的切身實際，保證內部各機構依據其職權合理設置和分工。這就要求中小學加強對會計準則相關內容進行學習，財務工作人員除了具備會計專業(yè)技能外，還要求其參與到工程建設工作中。財務工作人員除了學習基本建設項目程序、工程概預算編制、工程造價、招投標、合同管理等知識。還要深入了解權責發(fā)生制的具體內涵與實踐策略，再結合本學校自身實際情況，針對不同的經濟業(yè)務，選擇適合的賬務處理方法與核算方式，確保其原則上的一致性。
三、推行中小學基建工作模式創(chuàng)新的措施
為了保證基本建設項目財務審計報告的科學性、真實性�；◣げ⑷氪髱祿耐暾院秃侠硇裕行W會計隊伍方面、外包工程的施工隊伍方面，需要進行更加深入的研討活動，不斷完善會計賬目信息的具體操作方式，學校應該不斷提升中小學基建賬并大帳的思想意識，并且盡快出臺基建賬并大帳的實施細則，確保不同單位基建并賬工作有章可循。除此之外，會計信息化是符合社會發(fā)展和學�，F代化管理需要的一種方式，采用更高效率和具有更高精準度的會計信息處理方式開展賬目處理工作。
四、結束語
根據財會(20xx)28號《中小學會計制度》的要求，基本建設項目的賬目審查活動需要配合基建部門報送工程預算資料的復核，審計人員應該認真檢查送審資料是否齊全并且做好登記。對于中小學基建帳并大帳會計核算的規(guī)定，基建及財務部門應該按照“每周一小查，每月一大查”的工作方法來開展基建項目工作，確保整個基建工程處于良性循環(huán)。保證賬目審核工作的正確性。保障基建項目并賬數據的真實有效及完整。
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