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（優(yōu)秀）會計制度論文15篇
在我們平凡的日常里，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度對社會經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編幫大家整理的會計制度論文，歡迎閱讀與收藏。
會計制度論文1
目前隨著新醫(yī)改的實施，醫(yī)院需要強化自身的財務(wù)管理及績效管理力度，而《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的頒布，明確了體制格局，并指明了醫(yī)院會計制度改革的總體目標(biāo)方向。醫(yī)院在加強預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)管及運行監(jiān)督方面都采取了科學(xué)有效的措施，加快了改革步伐，以便于使醫(yī)院財務(wù)與會計管理制度更加完善。新醫(yī)院會計制度的實施，不僅使醫(yī)院的會計信息更加真實和完整，而且也有效的規(guī)范了醫(yī)院的會計核算，對促進醫(yī)院健康、有序的發(fā)展發(fā)揮了有效的作用。
一、舊醫(yī)院會計制度存在的問題
1. 會計制度性質(zhì)不清晰
首先，企業(yè)會計制度和預(yù)算會計是我國當(dāng)前兩大會計制度。醫(yī)院屬于行政事業(yè)單位，按照分類，應(yīng)該選擇預(yù)算會計制度更為適合，但傳統(tǒng)的《醫(yī)院會計制度》與企業(yè)會計制度的內(nèi)容存在不同，與預(yù)算會計制度也有差異，所以無法對其性質(zhì)進行劃分。
其次，目前醫(yī)院在會計核算時并沒有應(yīng)用預(yù)算會計規(guī)定的收付實現(xiàn)制，而執(zhí)行的卻是權(quán)責(zé)發(fā)生制，這是企業(yè)會計核算的記賬處理基礎(chǔ)。
最后，醫(yī)院不屬于經(jīng)營單位，與企業(yè)在會計主體上具有明顯的不同，所以在會計制度上應(yīng)該反映的是收支結(jié)余，而不是收入、成本和費用。
2.成本核算方法不科學(xué)
成本核算作為醫(yī)院財務(wù)管理中的重要內(nèi)容，但在以前的會計制度中對于成本核算的方法規(guī)定上并不科學(xué)，沒有對”提取折舊“的核算方法進行要求，這就導(dǎo)致在成本核算方法上存在著不科學(xué)、不合理的地方。為了對醫(yī)院資產(chǎn)更新費用管理更加專業(yè)，設(shè)立了醫(yī)院修購基金科目。近年來，醫(yī)學(xué)發(fā)展速度較快，醫(yī)院的設(shè)備也處于快速更新狀態(tài)，這就導(dǎo)致問題的產(chǎn)生，會計核算中“專用基金——修購基金”賬戶大多都會存在著較大的負數(shù)余額，但由于沒有對資產(chǎn)進行折舊提取，從而出現(xiàn)資產(chǎn)虛增及虛減凈資產(chǎn)的矛盾發(fā)生。
3.舊會計制度滯后于當(dāng)前醫(yī)院的快速發(fā)展
市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入進行，加快了醫(yī)院管理體制改革的進行，在這種情況下，現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的各種要求下，其弊端不斷顯現(xiàn)出來，越來越無法滿足當(dāng)前社會的發(fā)展需求，盡管在實際工作中，醫(yī)院為了更好的進行管理，還增設(shè)了一些會計科目，但在當(dāng)前醫(yī)院資金來源及資金運用模式上不斷變化的情況下，特別是當(dāng)前股份制醫(yī)院的產(chǎn)生，更導(dǎo)致發(fā)展需求超出了當(dāng)時《醫(yī)院會計制度》制定時的考慮范圍，具有較大的不適應(yīng)性，改革已迫在眉睫。
二、當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革更新的醫(yī)院會計理念
1. 使會計理念的重要性原則得到充分體現(xiàn)
通過對固定資金單位價值的定義，使會計理論的`重要性原則得到充分的體現(xiàn)出來。作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要部分，通過對固定資產(chǎn)正確的進行核算，可以有效的體現(xiàn)出會計信息的準(zhǔn)確性、公允性和真實性。新會計制度中對醫(yī)院固定資金每月都要計提折舊進行了規(guī)定，通過“累計折舊”科目的設(shè)置，真實的對醫(yī)院固定資金價值轉(zhuǎn)移情況進行了反映，正確的對固定資產(chǎn)使用過程中所產(chǎn)生的消耗進行了核算。醫(yī)院固定資產(chǎn)價值的轉(zhuǎn)移即使用過程中所產(chǎn)生的消耗，包括無形消耗和有形消耗兩種情況，但無論哪種消耗的發(fā)生，都會導(dǎo)致固定資產(chǎn)價值發(fā)生轉(zhuǎn)移。所以需要針對于固定資產(chǎn)無形消耗和有形消耗所帶來的影響來對折舊年限及折舊方法進行選擇。通過期末的累計折舊余額來對固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的價值金額進行估計，然后再與固定資產(chǎn)科目進行相抵，從而核算出醫(yī)院固定資產(chǎn)的凈值，以便醫(yī)院管理人員對固定資產(chǎn)信息做到能夠真實、準(zhǔn)確地掌握。
2.新增國庫集中支付改革中有關(guān)會計核算的內(nèi)容
在醫(yī)院會計核算上充分的體現(xiàn)了國庫集中支付改革的有關(guān)內(nèi)容，對“財政應(yīng)返還額度”進行了規(guī)定，對實行國庫集中支付的醫(yī)院，其在期末財政應(yīng)返還額度借方余額則是醫(yī)院在年終時應(yīng)收財政下年度返還的資 金額度。財政國庫集中支付管理賬戶的增加，是對“權(quán)責(zé)發(fā)生制”理念的充分體現(xiàn)，醫(yī)院在記錄當(dāng)期收入時，不能以取得現(xiàn)金為標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該以取得收款權(quán)利作為當(dāng)期收入。用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為醫(yī)院會計核算的基礎(chǔ)，更能真實反映醫(yī)院特定會計期間的實際財務(wù)狀況。
3.對基建工程項目會計核算上制定了新的規(guī)定
目前醫(yī)院經(jīng)濟活動發(fā)生了較大的變化，為了更好的擴大規(guī)模，醫(yī)院的基建工程項目不斷增加，這就需要對于基建工程進行會計核算。核算時需要在基本建設(shè)資金的基礎(chǔ)上以實際發(fā)生的支出額為標(biāo)準(zhǔn)來進行，并且醫(yī)院基本建設(shè)情況表編制設(shè)置了基建工程賬戶，主要為了監(jiān)督工程的進度開展情況，這有利于更好的實現(xiàn)對基建工程的核算，使醫(yī)院實現(xiàn)了在基建核算方式上的統(tǒng)一。
4. 對醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表制定了新的規(guī)定
醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表反映了在一定時期內(nèi)醫(yī)院現(xiàn)金的流入和流出情況，而新會計制度中對現(xiàn)金流量表的相關(guān)規(guī)定，對于醫(yī)院資金的使用情況更利于進行掌握，不僅為醫(yī)院的資金使用指明了方向，而且對于資金的使用效果能夠更好的進行反映和監(jiān)督。
5.對合并藥品、醫(yī)療收支制定了新的規(guī)定
針對藥品核算、醫(yī)療核算進行了重新合并，在管理費用項目上取消了分攤列支科目，確定了科教收支的會計處理，將藥品收入納入到醫(yī)院財政收入的二級科目中核算，將對藥品的計價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置新的規(guī)定，要以藥品的成本價進行計價，起到了對藥品有效規(guī)范管理作用。
三、結(jié)束語
近年來我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生了較大的變化，醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍也在不斷的拓展，在醫(yī)院運營和發(fā)展中面臨著新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，新舊醫(yī)院會計制度的良好銜接就顯得尤為重要，科學(xué)、合理的改革措施對于醫(yī)院的正常運營及發(fā)展將起到積其重要的作用。
參考文獻
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2.張彬彬，楊依依.醫(yī)院會計制度改革分析.中國外資（下半月），20xx(8).
3.李曉婷.基于醫(yī)院會計制度改革分析醫(yī)院會計理念的新方向.企業(yè)導(dǎo)報，20xx(5).
會計制度論文2
為更好的適應(yīng)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，積極規(guī)范行政事業(yè)單位會計核算的重要發(fā)展局勢，財政部門在20xx年1月1日在頒布《新行政單位會計制度》，該項制度的出現(xiàn)不僅提高了行政單位會計信息的質(zhì)量，并且增強了行政單位會計信息的準(zhǔn)確性以及全面性[1]。根據(jù)對《新行政單位會計制度》的解讀，無論是會計科目核算的內(nèi)容還是報表體系構(gòu)成均發(fā)生了重大變化，這在一定程度上對我國行政單位會計核算產(chǎn)生非常大的影響。為進一步闡述該項制度對我國行政單位會計核算所產(chǎn)生的影響，本文從諸多角度分析，希望能夠為行政單位會計人員提供理論借鑒。
一、《新行政單位會計制度》實施的重要意義
在《新行政單位會計制度》中行政單位會計核算問題得到加強，這不僅有利于行政單位權(quán)責(zé)發(fā)生制財務(wù)報表制度的建設(shè)，并且能夠推進我國行政單位會計工作的創(chuàng)新變革，提高行政單位財務(wù)管理的工作質(zhì)量。
(一)《新行政單位會計制度》順應(yīng)財務(wù)管理工作改革內(nèi)容在《新行政單位會計制度》推出之前我國紛紛推出了不同類型的財務(wù)工作改革條款，其中涉及到的內(nèi)容包括預(yù)算制定、政府撥款等，這一系列內(nèi)容的改革均需要會計核算制度進行支撐。另外，在在20xx年國家財政部門所制定的《行政單位財務(wù)管理規(guī)則》中，對行政單位預(yù)算工作提出了新的要求，而將《新行政單位會計制度》積極應(yīng)用其中，能夠完善行政單位的會計信息，將各項改革措施進行落實。
(二)《新行政單位會計制度》能夠提高行政單位會計信息質(zhì)量眾所周知，行政單位的財務(wù)會計信息質(zhì)量對整個財務(wù)工作起到直接作用，行政單位會計信息質(zhì)量的好與壞關(guān)系到了財務(wù)工作的優(yōu)與劣，決定了行政單位財務(wù)狀況以及財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的整體質(zhì)量[2]。在舊的行政單位會計制度中有關(guān)會計核算的內(nèi)容非常少，沒有嚴格按照實際工作中所出現(xiàn)的問題采取解決措施。比如舊的制度并沒有對固定資產(chǎn)計提折舊問題進行處理，這在一定程度上會虛增行政單位的賬面價值。在新制度上針對這一問題進行嚴格規(guī)定，不僅可以提高行政單位會計信息質(zhì)量，并且也增強行政單位會計財務(wù)管理質(zhì)量效率。此外，在《新行政單位會計制度》中明確要求加強會計人員的教育與培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的基本素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力，增強財務(wù)人員的專業(yè)知識能力。與舊的行政單位會計制度相比較，新制度的出現(xiàn)可以激勵行政單位員工更好的掌握專業(yè)知識，讓員工在實際操作能力中發(fā)揮出最大的限度。
二、《新行政單位會計制度》對行政單位會計核算所帶來的影響
根據(jù)對《新行政單位會計制度》的解讀，行政單位會計核算有所影響，并主要表現(xiàn)在以下幾點：
(一)在《新行政單位會計制度》中對行政單位“固定資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容進行設(shè)定，并將舊制度中所規(guī)定的'“固定資產(chǎn)”核算內(nèi)容由行政單位負責(zé)人進行管理與維護，為公眾提供服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)置進行核算，并且還將其計入到了“公共基礎(chǔ)設(shè)施“之中，這種現(xiàn)狀能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)核算項目進行劃分，能夠保證固定資產(chǎn)核算項目的有序開展[3]。
(二)在《新行政單位會計制度》之中將舊制度中所設(shè)定的“庫存材料”這一項目進行改變，改為“政府儲備物資”與“存貨”兩個科目。新增加的兩項科目符合行政單位的基本要求，并且從行政單位實際角度出發(fā)，“存貨”科目主要是對行政單位中價值比較小的物資進行核算，而“政府儲備物資”科目是對我國行政單位直接存儲管理的各項物資進行核算。
(三)在《新行政單位會計制度》中將舊制度中“暫付款”科目取消，并且嚴格按照科目的內(nèi)容將內(nèi)容性質(zhì)計入到“應(yīng)收賬款”以及“預(yù)付賬款”之中。并且將舊制度中記錄在“暫付款”之中還沒有出售的物資款項記錄到“應(yīng)收賬款”之中，將采購物資記錄到“預(yù)付賬款”之中[4]。這種新制度的轉(zhuǎn)變在一定程度上打破了舊的制度，并且推動行政單位會計核算工作得到穩(wěn)定發(fā)展。
(四)在對舊的行政單位會計制度中可以了解到“固定資產(chǎn)”科目主要采取的核算制度為“雙核算制度”，在《新行政單位會計制度》之中，在原有基礎(chǔ)上曾倩了各種非貨幣性質(zhì)以及負債科目的雙核算制度，比如像“應(yīng)付賬款”、“長期應(yīng)付款”、“預(yù)付賬款”等。
(五)在《新行政單位會計制度》之中又增設(shè)了兩個科目，分別是代償債凈資產(chǎn)與資金基金。其中代償債凈資產(chǎn)主要的核算內(nèi)容是對凈資產(chǎn)的抵押資產(chǎn)進行核算，通常情況下，在我國行政單位對凈資產(chǎn)核算的過程之中，往往需要將財政撥款資金與其它資金進行結(jié)轉(zhuǎn)，然后再進行核算[5]。此外，資產(chǎn)基金科目的核算內(nèi)容主要是對行政單位中的預(yù)付賬款、存貨以及無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)所占據(jù)的金額。
總而言之，在《新行政單位會計制度》的實施之后，對我國行政單位會計核算產(chǎn)生非常重要的影響，主要體現(xiàn)在：可以將政府資產(chǎn)的負債情況進行表現(xiàn)，能夠保證會計信息的準(zhǔn)確性與全面性，可以對行政單位財務(wù)狀況進行客觀反映。在《新行政單位會計制度》的指引下，可以提高行政單位財務(wù)管理水平，可以促進行政單位的長期穩(wěn)定發(fā)展，對推進我國公共財政預(yù)算管理的改革具有重大作用。由此可見，《新行政單位會計制度》的實施可以提高我國行政單位財務(wù)管理的穩(wěn)定發(fā)展，能夠提高資金的使用效率。
參考文獻：
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會計制度論文3
摘要：事業(yè)單位會計制度直接影響其經(jīng)濟效益，傳統(tǒng)的會計制度難以滿足事業(yè)單位的現(xiàn)代化發(fā)展需求，無法提升其工作質(zhì)量。因此，財務(wù)會計部門必須要重視會計制度的改革，創(chuàng)新會計管理方式，提升會計工作質(zhì)量，減少其中存在的問題。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計制度；改革措施
事業(yè)單位財務(wù)會計部門必須重視會計制度的改革工作，全面分析會計制度改革要點，根據(jù)會計核算基礎(chǔ)與資產(chǎn)核算變化情況，創(chuàng)新會計制度各類體系，提升制度的可行性，以此增強事業(yè)單位財務(wù)會計工作效果。
一、事業(yè)單位會計制度改革要點
事業(yè)單位財務(wù)會計部門必須重視會計制度改革要點，嚴格控制改革工作有效性。第一，會計核算基本要點。隨著事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)展，對于會計信息的準(zhǔn)確性要求逐漸增高，且國家新會計制度對于事業(yè)單位會計制度提出了嚴格的要求，相關(guān)會計管理人員必須保證會計核算基礎(chǔ)的變革，提升責(zé)權(quán)制度的應(yīng)用效率。在事業(yè)單位會計核算的時候，必須重視收付工作的管理，保證可以利用責(zé)權(quán)發(fā)生制度約束其工作行為，提升事業(yè)單位會計制度的科學(xué)性。在此期間，會計管理部門需要總結(jié)事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)律，清除認知經(jīng)濟活動與物質(zhì)活動之間的關(guān)系，合理選擇與應(yīng)用核算基礎(chǔ)制度，會計信息反映出事業(yè)單位的經(jīng)濟情況。第二，資產(chǎn)核算改革情況。對于事業(yè)單位會計制度中的資產(chǎn)核算而言，相關(guān)部門需要根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)實際情況，改革入賬標(biāo)準(zhǔn)，明確固定資產(chǎn)與各類賬務(wù)處理之間的關(guān)系。事業(yè)單位會計部門在核算固定資產(chǎn)的時候，必須要重視制度的創(chuàng)新性，發(fā)揮計提折舊的作用，保證固定資產(chǎn)賬面價值可以真實反映出事業(yè)單位固定資產(chǎn)凈值。然而，目前部分事業(yè)單位在會計管理中，還不能更好地開展計提折舊工作，無法提升其工作質(zhì)量，甚至?xí)霈F(xiàn)無法解決的問題。因此，相關(guān)部門必須要重視資產(chǎn)核算改革工作，遵循相關(guān)工作原則。第三，財政結(jié)轉(zhuǎn)與非財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。我國新會計制度要求事業(yè)單位在會計管理的時候，重視財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余與非財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余工作，根據(jù)資金的用途與性質(zhì)，科學(xué)劃分事業(yè)單位的資金體系，設(shè)立兩個結(jié)余科目，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的事業(yè)結(jié)余科目，提升會計制度的科學(xué)性。同時，事業(yè)單位需要利用細化方式開展財政資金核算工作，對每一項財政支出進行具體的劃分，保證將財政撥款結(jié)余轉(zhuǎn)為下一年的財政應(yīng)用項目，或是退回到相關(guān)財政撥款部門中，提升結(jié)余分配工作質(zhì)量。這就需要事業(yè)單位可以制定完善的會計制度，全面改革傳統(tǒng)的會計管理工作方式，提升事業(yè)單位的財務(wù)會計工作質(zhì)量。第四，財務(wù)報表體系。對于事業(yè)單位的發(fā)展而言，財務(wù)報表體系較為重要，會計部門必須要對其全面改革，滿足現(xiàn)代化事業(yè)單位發(fā)展需求。首先，財務(wù)會計部門需要分析傳統(tǒng)財務(wù)報表模式，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并增加財政補助支出報表，以此反應(yīng)事業(yè)單位財政資金的收支情況。其次，財務(wù)會計部門需要全面改進資產(chǎn)負債項目報表，劃分流動與非流動資產(chǎn)，并予以全面改革。最后，會計部門需要全面重視事業(yè)單位的收支明細，并利用信息披露方式對其進行處理，保證年底結(jié)余工作有效性。
二、事業(yè)單位會計制度改革措施
事業(yè)單位財務(wù)會計部門必須重視會計制度的改革，利用合理方式改革會計制度，提升事業(yè)單位財務(wù)會計工作質(zhì)量。具體措施包括以下幾點：
（一）完善會計核算流程
會計核算是事業(yè)單位會計工作的基礎(chǔ)項目，相關(guān)管理人員需要結(jié)合單位財務(wù)現(xiàn)狀，健全會計核算流程，明確會計核算工作方式與注意事項，為會計工作人員提供可行性的操作方案。例如：明確會計工作職責(zé)、原始憑證管理方式、會計賬簿的管理方式等，提升會計工作質(zhì)量。對于會計工作注意事項而言，管理人員需要做好制度完善工作，設(shè)立專門的二級核算科目或是三級核算科目，提升其工作質(zhì)量。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理制度
事業(yè)單位財務(wù)會計部門需要改革固定資產(chǎn)管理制度，首先，要制定完善的'會計核算制度，要求會計人員在核算固定資產(chǎn)的時候，科學(xué)選擇折舊方式，例如：電腦與空調(diào)等固定資產(chǎn)的折舊等，以此提升工作質(zhì)量。其次，改革管理制度，要求會計人員全面管理固定資產(chǎn)的使用與維護，提升其工作效率。
�。ㄈ└母镓攧�(wù)報表編制制度
事業(yè)單位會計部門需要根據(jù)自身發(fā)展情況，制定完善的財務(wù)報表管理制度。首先，要求會計人員做好資產(chǎn)負債表編制工作，定期開展資產(chǎn)負債表編制活動，借鑒其他先進經(jīng)驗，提升自身工作質(zhì)量。其次，需要明確財務(wù)報表的編制公式，保證會計人員可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定開展工作。最后，管理部門需要明確先進流量編制工作要求，規(guī)范會計人員的工作行為，保證先進流量報表數(shù)據(jù)信息的真實性與可靠性，以此反映出事業(yè)單位資金使用情況，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)報表編制中的問題，并采取有效措施解決問題，提升事業(yè)單位會計制度改革工作質(zhì)量。
三、結(jié)語
事業(yè)單位財務(wù)會計部門必須要重視會計制度的改革，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的會計管理工作方式，提升會計工作質(zhì)量，同時，還要建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，階段性的對其進行專業(yè)知識與先進技能的培訓(xùn)，增強事業(yè)單位核心競爭能力。
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會計制度論文4
20xx年1月，我國財政部頒布了新的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》，對于醫(yī)院的經(jīng)濟運行造成了較大的影響,在這種情況下，如何順應(yīng)新財務(wù)會計制度的相關(guān)要求，強化財務(wù)管理工作，提升自身的市場競爭力，是需要醫(yī)院重點關(guān)注的問題。這里對新醫(yī)院財務(wù)會計制度實施的必要性進行了分析,并對實施新財務(wù)會計制度對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響進行了探討。
一、醫(yī)院實施新財務(wù)會計制度的必要性
在當(dāng)前市場經(jīng)濟背景下，我國的醫(yī)療體制改革不斷深入,對于醫(yī)院的管理體制提出了許多新的要求，醫(yī)院面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存局面。要想獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動力，醫(yī)院必須順應(yīng)時代發(fā)展潮流，對自身的內(nèi)部管理和運行機制進行改善，強化醫(yī)療保險制度。而在日趨激烈的市場競爭中，醫(yī)院應(yīng)該認清形勢，明確自身的缺陷和問題，認識到實施新的財務(wù)會計制度的必要性。
自改革開放起，全國各地的醫(yī)院都將醫(yī)院財務(wù)管理制度作為財務(wù)管理工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),制定出了相應(yīng)的內(nèi)部控制機制，促進了醫(yī)院自身財務(wù)管理水平和效率的提高。而新的醫(yī)院財務(wù)會計制度的出現(xiàn)，對于財務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都進行了相應(yīng)的調(diào)整，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制機制巳經(jīng)逐漸無法滿足醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的需求。在這種情況下，醫(yī)院必須實施新的財務(wù)會計制度，適應(yīng)衛(wèi)生部門的提出的各種要求，才能夠在激烈的市場競爭中，占據(jù)有利地位，獲得更好的發(fā)展。
二、新財務(wù)會計制度實施對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響
(一)固定贅產(chǎn)折舊制度的完善
醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中,需要購置大量的醫(yī)療設(shè)備，而在傳統(tǒng)的會計制度中，固定資產(chǎn)折舊并沒有包含在內(nèi)，這無疑是非常不合理的'，也在很大程度上影響了醫(yī)院財務(wù)管理和會計核算的效果。在新的醫(yī)院財務(wù)會計制度中，將固定資產(chǎn)劃分到了會計制度中，提出了固定資產(chǎn)折舊制度，具體來講，就是將醫(yī)院用于購買醫(yī)療設(shè)備及其他固定資產(chǎn)的費用劃人到了成本核算的范圍內(nèi)，將政府補助的資金和科教專項資金劃入到了沖減待沖基金的范圍內(nèi)。新的醫(yī)院財務(wù)會計制度的實施，不僅能夠提升醫(yī)院核算的準(zhǔn)確性與真實性，還可以推動醫(yī)療改革的發(fā)展。
(二)成本柱算和預(yù)算挫算的強化
與原本的醫(yī)院財務(wù)會計制度相比，新的制度更加嚴謹，更加全面，也更加合理。例如，在舊的會計制度中，對于計量以及會計要素的確認，主要是以歷史成本為參考依據(jù)，沒有將謹慎性原則進行有效的貫徹落實。而在新的醫(yī)院財務(wù)會計制度下，醫(yī)院能夠從自身的實際出發(fā)，注重對于成本的管理與控制，對成本核算的范圍進行明確，也可以強化對于成本預(yù)算的約束力,確保醫(yī)院在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所有支出都能夠劃人成本預(yù)算管理的范圍內(nèi)，對成本預(yù)算的完整性和嚴肅性進行維護，減少和避免了隨意更改預(yù)算支出的現(xiàn)象，能夠有效確保醫(yī)院經(jīng)濟的正常穩(wěn)定運行。
(三)醫(yī)院資產(chǎn)價值的全面反映
在原本的醫(yī)院財務(wù)會計制度中,并沒有包含固定資產(chǎn)折舊，而是以構(gòu)建價值作為提取修購資金的主要依據(jù),也沒有對修購資金的提取進行合理限制，使得資金的提取數(shù)一般都大于構(gòu)建資金的價值,導(dǎo)致虛增費用的現(xiàn)象頻發(fā)，影響了醫(yī)院財務(wù)管理的有效性和準(zhǔn)確性。與之相比，新的醫(yī)院財務(wù)會計制度借鑒了原本制度中的固定資產(chǎn)核算方法，結(jié)合相關(guān)會計準(zhǔn)則,制定出了相對健全完善的固定資產(chǎn)核算法，通過更加科學(xué)合理的方式，真實全面地反映出了醫(yī)院固定資產(chǎn)的消耗，為財務(wù)管理和成本控制提供了良好的參考依據(jù)。
(四)資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高
一直以來，在國家財政的扶持下,醫(yī)院自身并不是特別關(guān)注盈利能力，因此原本的醫(yī)院財務(wù)管理制度中并沒有設(shè)立與投資相關(guān)的活動項目。而在當(dāng)前的市場經(jīng)濟背景下，醫(yī)療體制改革的深化以及市場競爭的曰趨激烈，對于醫(yī)院自身的盈利能力提出了更髙的要求。對此，新的醫(yī)院財務(wù)會計制度將對外投資分為了短期投資和長期投資兩類，能夠真實準(zhǔn)確地反映醫(yī)院的融資行為和票據(jù)投資行為，確保實際經(jīng)濟活動與醫(yī)院投資發(fā)展的相互統(tǒng)一。另外，在新的醫(yī)院財務(wù)會計制度中，將長期投資細分為債券投資和股權(quán)投資兩種類型，對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化，提升了應(yīng)用資金的管理水平，不僅反映出了醫(yī)院的權(quán)益變化，而且充分體現(xiàn)出了投資行為’能夠提升醫(yī)院的資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力。
(五)藥品收支核算體系的完善
通過對舊的醫(yī)院財務(wù)會計制度的全面分析和研究,能夠找出其中存在的缺陷和問題，以此為參考，新的醫(yī)院財務(wù)會計制度能夠?qū)栴}進行解決，對缺陷進行彌補。例如，在新的醫(yī)院財務(wù)會計制度中,將醫(yī)藥收支劃入了醫(yī)療收支的范圍內(nèi)，并對醫(yī)藥收支的相關(guān)規(guī)定進行了調(diào)整，促進了醫(yī)藥分制改革的深化。新的制度縮小了藥品收入的比重范圍，有效降低了藥品價格以及醫(yī)療價格，對醫(yī)院的藥品收支進行了規(guī)范，不僅促進了醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高，而且能夠有效減輕患者負擔(dān)，提升醫(yī)院的社會信譽和市場競爭力。
三、結(jié)束語
綜上所述，在新的發(fā)展形勢下，醫(yī)院面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面，實施新的醫(yī)院財務(wù)會計制度，是非常必要的。而新的醫(yī)院財務(wù)會計制度的實施，對于醫(yī)院經(jīng)濟運行產(chǎn)生了巨大的印象，主要秦現(xiàn)'在固定資產(chǎn)折舊制度的完善、成本核算和預(yù)算核算的強化、醫(yī)院資產(chǎn)價值的全面反映、資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高以及藥品收支核算體系的完善等方面，能夠推動醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高。
會計制度論文5
�。�摘要］隨著醫(yī)療事業(yè)的飛速發(fā)展，醫(yī)院基本建設(shè)項目蓬勃發(fā)生，如何結(jié)合各醫(yī)院的實際，設(shè)計基建會計以及財務(wù)管理處理流程和制度，為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展提供有力保障，是文章研究和探索的主要內(nèi)容。
�。�關(guān)鍵詞］建設(shè)發(fā)展;基建會計;財務(wù)管理
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的提高，人們對自身健康問題日趨重視。政府對全民醫(yī)療條件的投入呈大規(guī)模增長的趨勢。新醫(yī)院制度下，基建核算要求并入財務(wù)大賬，如何科學(xué)、規(guī)范地進行基建會計核算，有效地提高基建財務(wù)管理效能和成本控制目標(biāo)，將會是今后醫(yī)院財務(wù)工作的一項重要內(nèi)容。
1基建核算并入醫(yī)院財務(wù)大賬的原則
新醫(yī)院會計制度要求，醫(yī)院在進行基本建設(shè)項目時，在按照國家有關(guān)規(guī)定單獨核算基本建設(shè)項目投資的同時，基建賬的相關(guān)數(shù)據(jù)并入醫(yī)院財“大賬”。醫(yī)院財務(wù)至少每月記錄基建賬套中的相關(guān)科目發(fā)生額。
2基建核算并入醫(yī)院財務(wù)大賬的作用
改變了以往基建核算自成體系的狀況，財務(wù)人員改被動支付為主動參與監(jiān)督管理，基建會計核算和財務(wù)監(jiān)督共同著力，有效控制和減少項目的成本，提高基本建設(shè)投資的效益，及時調(diào)整決策，防止投資損失�；〞嫼怂銉�(nèi)容正逐漸成為醫(yī)院財務(wù)會計的重要組成部分。各醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)本單位的實際情況，設(shè)計基建會計并入財務(wù)大賬的具體操作辦法和工作流程，結(jié)合基建會計的專業(yè)優(yōu)勢和醫(yī)院財務(wù)的資金調(diào)節(jié)和統(tǒng)籌管理功能，為醫(yī)院各項基本建設(shè)保駕護航。
3基建核算并入醫(yī)院財務(wù)大賬的實務(wù)操作
按新會計制度規(guī)定，在20xx年6月30日或20xx年12月31日將基建賬套中的科目余額分析調(diào)整并入新賬�；ㄙ~中“建筑安裝工程投資”“設(shè)備投資”“待攤投資”“預(yù)付工程款”等科目余額，在醫(yī)院會計賬中“在建工程”科目下設(shè)置的“基建工程”科目中填列�；ㄙ~套中“交付使用資產(chǎn)”科目余額轉(zhuǎn)入醫(yī)院會計賬“固定資產(chǎn)”科目。如有“基建投資借款”，將科目余額記錄在醫(yī)院財務(wù)賬中的“長期借款”科目中。如有財政撥款，財務(wù)大賬除按新制度規(guī)定追溯調(diào)整“固定資產(chǎn)”余額中財政補助和會計項目資金形成的金額為“待沖基金”外，確認“在建工程”支出時，同時貸記“待沖基金”，計提固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷時抵減“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”或“管理費用”等科目。完成基建會計賬套與財務(wù)大賬的銜接后，日常核算中，基建仍然按照獨立賬套處理基本建設(shè)支出:按具體建設(shè)項目設(shè)立明細在建工程科目，下設(shè)建筑安裝“工程投資”“設(shè)備投資”“待攤投資”“預(yù)付工程款”等科目，同時建立往來單位明細賬。由于醫(yī)院的事業(yè)差額補助事業(yè)單位性質(zhì)，基建雖然有獨立基建賬戶便于單獨核算和管理，但資金來源主要為醫(yī)院業(yè)務(wù)收入和財政撥款。
在實務(wù)操作中，財務(wù)大賬可考慮并入各在建工程項目余額，同時核實基建賬戶資金余額。財務(wù)賬中可考慮設(shè)立“預(yù)撥基建工程款”，體現(xiàn)撥付基建資金。基建可考慮按月度編制資金平衡表，資金來源體現(xiàn)月度醫(yī)院財務(wù)和財政撥款，資金占用體現(xiàn)在各在建工程資金月度使用情況，銀行利息收入、預(yù)留質(zhì)保金、履約保證金等費用單獨列明，“預(yù)撥基建工程款”科目余額體現(xiàn)基建賬戶余額，“在建工程”科目余額反映各基本建設(shè)項目資金使用情況。這樣，醫(yī)院財務(wù)大賬既能總體把握基建資金使用情況，按預(yù)算的工期和資金投入監(jiān)督工程進度，又解決了醫(yī)院自身業(yè)務(wù)紛雜，無法兼顧基建日常支出核算的弊端，同時基建獨立賬套的在建工程核算明細也可以滿足日常管理需要。專門的基建會計人員切實參與工程運作當(dāng)中，及時了解工程現(xiàn)場情況和預(yù)算調(diào)整，按進度、保質(zhì)量、厲行節(jié)約、杜絕浪費。資金支付嚴格按照合同規(guī)定，經(jīng)辦人員、工程監(jiān)理人員、項目負責(zé)人、醫(yī)院負責(zé)人逐一簽字，嚴把資金使用關(guān)，在全體財務(wù)人員的共同努力下，將有限的醫(yī)院基本建設(shè)資金統(tǒng)籌使用，發(fā)揮更大的作用。
4基建核算并入醫(yī)院財務(wù)大賬須注意的要點
基建核算并入醫(yī)院財務(wù)大賬初期，應(yīng)注意清理預(yù)付、應(yīng)收、應(yīng)付款項，并將其在醫(yī)院財務(wù)大賬中一一反映。日常賬務(wù)處理時，根據(jù)基建月度匯總報表，同步“在建工程”當(dāng)期發(fā)生額，核對項目余額。第一，資金來源中，屬于醫(yī)院撥付的`，增加“應(yīng)付基建工程款”，減少醫(yī)院銀行賬戶余額，支付工程款時，借記“在建工程”，貸記“應(yīng)付基建工程款”。屬于財政撥付的，如屬于財政直接支付的，支付工程款時，借記“財政項目補助支出”貸記“財政補助收入”的同時，借記“在建工程”，貸記“待沖基金”。待該工程完工后，轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，按照財政資金所占投資比例，在應(yīng)計提的折舊額中予以沖減;如屬于財政授權(quán)支付的，收到撥付資金時，借記“零余額賬戶用款額度”，貸記“財政補助收入”;撥付基建使用時，減少“零余額賬戶用款額度”。基建支付工程款時，增加“在建工程”科目發(fā)生額，減少“應(yīng)付基建工程款”。同時借記“財政項目補助支出”，貸記“待沖基金”。
以20xx年11月為例，基建以財政直接支付方式分別支付××大樓、全科培訓(xùn)基地、急診樓工程款774000元、2339000元、4885000元，以單位撥款方式支付醫(yī)院東宿舍樓、東院零活、××大樓、西院、西院污水處理手續(xù)費等�；▎为氂涃~核算后，報送匯總報表用于財務(wù)并賬，財務(wù)處理如下:借:在建工程—醫(yī)院東宿舍樓200000在建工程—東院零活800000在建工程—××大樓382063.39在建工程—××大樓774000在建工程—全科醫(yī)生培訓(xùn)基地2339000在建工程—急診樓4885000財政項目補助支出—醫(yī)療衛(wèi)生(××大樓、全科培訓(xùn)基地、急診樓)7998000在建工程—西院2433415.29在建工程—西院污水處理317000付手續(xù)費150貸:財政補助收入—項目支出—醫(yī)療衛(wèi)生7998000待沖基金—待沖財政基金—××大樓774000—全科培訓(xùn)基地2339000—急診樓4885000其他應(yīng)付款—質(zhì)保金—煙臺冰科公司171004.71—濟南同方嘉禾公司103616預(yù)付賬款—預(yù)付基建工程款3858007.97第二，為基本建設(shè)項目按規(guī)定向銀行或其他金融機構(gòu)借款時，資金打入醫(yī)院銀行賬戶時，借記“銀行存款”，貸記“長期借款”。銀行或其他金融機構(gòu)將資金直接打入基建賬戶時，借記“應(yīng)付基建工程款”，貸記“長期借款”，待基建月度匯總在建工程發(fā)生額時，借記“在建工程”，貸記“應(yīng)付基建工程款”。應(yīng)注意的是，長期借款在工程建設(shè)期間發(fā)生的利息應(yīng)計入“在建工程”，工程交付使用后，計入“管理費用”。
5結(jié)論
綜上所述，根據(jù)實行新本文作者醫(yī)院會計制度下基建并賬的制度要求，結(jié)合本單位財務(wù)的實際操作情況，闡述了自己的心得體會，結(jié)合實際不斷探索財務(wù)工作和醫(yī)院管理的新思路、新方法，希望能為醫(yī)院財務(wù)實務(wù)處理提供參考，同時得到業(yè)界專家和同行的指導(dǎo)和幫助。
會計制度論文6
摘要：國家經(jīng)濟體制不斷的改革， 因此行政事業(yè)單位的改革也在不斷地深化， 政府開始重視預(yù)算管理， 傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展了， 政府在通過預(yù)算會計制度的改革方式來提高自己的管理能力， 所以對于行使政府職能的行政事業(yè)單位的會計工作來說其已經(jīng)形成的預(yù)算會計制度已經(jīng)很難發(fā)展下去， 因此在新時代， 預(yù)算會計制度的改革也在不斷的加快， 其對行政事業(yè)單位會計工作的影響也在逐漸增加， 因此行政事業(yè)單位為了更好地適應(yīng)預(yù)算會計制度改革的問題， 及時地調(diào)整會計工作方式方法。
關(guān)鍵詞：預(yù)算會計制度； 行政事業(yè)單位； 改革； 影響；
為了深化預(yù)算會計制度改革體制建設(shè)， 更好地適應(yīng)新的社會要求， 因此需要行政事業(yè)單位完善自己的會計體制， 雖然在會計體制建設(shè)過程中， 行政事業(yè)單位暴露出很多的會計問題， 但是預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位的會計建設(shè)具有很重要的影響， 在新時代行政事業(yè)單位的會計建設(shè)應(yīng)該照在預(yù)算會計制度改革的背景紙上， 逐步完善自己的會計體系建設(shè)， 最終與構(gòu)建社會主義和諧社會共同發(fā)展。
一、行政事業(yè)單位進行預(yù)算會計制度改革的必要性
行政事業(yè)單位的預(yù)算會計制度改革是提高財務(wù)管理水平， 順應(yīng)時代發(fā)展要求的必然選擇， 因此我們應(yīng)該用發(fā)展和創(chuàng)新的眼光看待預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位發(fā)展的重要作用。
�。ㄒ唬� 建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要， 有利于實現(xiàn)社會資源的合理分配
社會主義市場經(jīng)濟的主要內(nèi)容是財務(wù)管理效果， 而在財務(wù)管理中預(yù)算管理是最基礎(chǔ)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)， 尤其是我國進入新紀(jì)元以后， 國家走社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)濟策略， 因此行政事業(yè)單位也應(yīng)該制定完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的預(yù)算體系， 在我國的預(yù)算制度改革中， 一個完善的預(yù)算管理制度能夠加強政府的管理。同時有利于實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置， 做好預(yù)算工作， 重視預(yù)算會計制度改革， 重視預(yù)算的編制， 執(zhí)行以及后續(xù)的核算和評估等內(nèi)容， 推進預(yù)算會計制度的改革是必要因素， 能夠發(fā)揮會計的職能， 便于資源共享。
�。ǘ� 提高財務(wù)管理水平的保障
現(xiàn)階段， 行政事業(yè)單位的預(yù)算管理制度不健全的問題普遍存在， 因此預(yù)算的執(zhí)行力度不夠， 直接導(dǎo)致了財務(wù)管理水平下降， 發(fā)揮不出自己應(yīng)有的作用， 但是在預(yù)算會計制度改革的帶動下， 加強對行政事業(yè)單位的預(yù)算管理， 可以從最基礎(chǔ)的方面解決現(xiàn)實工作中的不足的情況。因為行政事業(yè)單位在預(yù)算會計制度改革以后， 可以按照相關(guān)的國家制度， 改進會計的預(yù)算方法， 提高預(yù)算管理的能力， 提高財務(wù)管理水平， 為更好的幫助行政事業(yè)單位適應(yīng)新的財務(wù)管理的環(huán)境， 推進改革進程。
�。ㄈ� 行政事業(yè)單位內(nèi)控發(fā)展的'需要
行政事業(yè)單位與其他單位不同， 它代表人民行使權(quán)力， 所以其職能也應(yīng)該與人民的需要相關(guān)， 因此行政事業(yè)單位的職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。因此在改革中， 最重要的就是改革會計制度， 因為所有的行政事業(yè)單位經(jīng)營活動的基礎(chǔ)是資金的需求和管理， 只有合理的使用資金， 構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)控管理體系， 才能在激烈的市場中促進發(fā)展。行政事業(yè)單位內(nèi)控的發(fā)展取決于預(yù)算會計制度的改革， 規(guī)范預(yù)算編制秩序， 提高預(yù)算的質(zhì)量， 清楚的了解資金的去向， 加強監(jiān)督的作用， 預(yù)算公開透明， 保證行政事業(yè)單位的發(fā)展。
二、預(yù)算會計制度改革內(nèi)容在行政事業(yè)單位實施過程中存在的問題
市場經(jīng)濟的發(fā)展決定了我國行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度需要改革， 雖然會計制度的改革帶來了會計工作質(zhì)量的提高， 但是因為一些因素的影響， 會計工作依然存在很多的發(fā)展問題。
�。ㄒ唬� 預(yù)算會計制度管理體系不完善
預(yù)算會計管理體系的主要內(nèi)容是會計報表， 而行政事業(yè)單位的會計報表主要是資產(chǎn)管理表， 收支表， 資產(chǎn)負債表等， 但是站在財務(wù)管理的角度看， 因為預(yù)算會計的管理體系不完善， 因此單位管理者很難掌控單位的財務(wù)情況， 造成這種現(xiàn)象的原因是對預(yù)算報表的管理不完善， 會計信息制度不健全， 報表的真實性很難驗證， 因此對于資金的管理不安全， 所以各種會計的信息重復(fù)， 而且可利用的價值很小， 這就是由于預(yù)算會計制度管理體系不完善的結(jié)果， 所以財務(wù)管理工作質(zhì)量差。
�。ǘ� 預(yù)算的相關(guān)法律法規(guī)還需要完善
在預(yù)算制度改革的影響下， 核算制度也在變革， 但是因為我國的財務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī)不完善， 因此很多行政事業(yè)單位不管是預(yù)算還是核算的改革都不符合單位發(fā)展的實際情況， 所以給單位的預(yù)算以及核算工作帶來很多困難， 因為很多行政事業(yè)單位按照預(yù)算會計制度改革改變自己的預(yù)算管理體制， 但是其中出現(xiàn)的問題不能用法律武器維護自己的權(quán)益， 因此很多單位的管理者對這種情況就會產(chǎn)生抵制的心理， 他們要避免因為自己的使用不當(dāng)給單位的發(fā)展帶來損失， 所以說， 由在沒有法律保障下的預(yù)算會計制度改革會影響行政事業(yè)單位會計工作的發(fā)展。
（三） 會計科目設(shè)置與預(yù)算會計制度改革相悖
會計科目設(shè)置不合理主要體現(xiàn)在費用支出方面， 傳統(tǒng)的預(yù)算會計制度設(shè)置了費用支出的專款專用經(jīng)費內(nèi)容， 雖然看著類似的兩個方面可以放在一起， 但是實際有很大差別， 預(yù)算會計制度改革以后， 兩者被合并在一起， 變成事業(yè)單位的支出， 只要是經(jīng)費的支出就會進行統(tǒng)一的核算， 這樣方便了核算的結(jié)果取得。所以說預(yù)算會計科目的設(shè)置不符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實際情況， 缺少對資金的變化情況的管理， 雖然資金都是國家財政支出， 但是還需要按照實際的情況及時調(diào)會計科目， 防止因為會計科目的不科學(xué)印象預(yù)算會計制度的職能的發(fā)揮作用。
�。ㄋ模� 資產(chǎn)管理困難， 財務(wù)風(fēng)險增加
行政事業(yè)單位的所有資產(chǎn)都是來源于財政， 不管是固定資產(chǎn)還是流動資金， 因為資金來得容易， 因此對資產(chǎn)的管理不重視， 雖然已經(jīng)意識到預(yù)算會計制度改革是時代發(fā)展的必然要求， 但是因為不重視， 所以雖然在改革的制度下依然為自己說了算， 會計工作中的固定資產(chǎn)管理不健全， 丟失現(xiàn)象嚴重， 缺少有效的處理機制， 尤其是維修保養(yǎng)和報廢現(xiàn)象處理不當(dāng)， 同時單位內(nèi)部還出現(xiàn)虛報固定資產(chǎn)的想象， 這就造成固定資產(chǎn)的真正價值不能在預(yù)算會計報表中完整體現(xiàn)出來。因此財務(wù)風(fēng)險就很大， 這不利于國家財產(chǎn)的安全管理， 更不利于國家經(jīng)濟的發(fā)展水平的提高。
三、解決預(yù)算會計制度改革下行政事業(yè)單位會計工作中問題的對策
�。ㄒ唬� 完善會計工作的相關(guān)的法律法規(guī)
在我國法律在任何行業(yè)都有權(quán)威性和約束性， 因此在預(yù)算會計制度改革的背景下， 行政事業(yè)單位會計工作中出現(xiàn)的問題應(yīng)該按照相關(guān)的法律法規(guī)來開展工作， 因為這也是對自己的一份保障， 所以說國家應(yīng)該完善法律對預(yù)算會計制度的保護租用， 保證行政事業(yè)單位的合法權(quán)益不受侵害， 因此就能促進日常工作的開展， 規(guī)范各種出現(xiàn)的問題， 有利于監(jiān)督部門作用的發(fā)揮， 在改革新環(huán)境下， 創(chuàng)新工作方法， 能夠提高會計工作的效率， 最終在行政事業(yè)單位合法權(quán)益的保護下進行預(yù)算會計制度的改革工作。
�。ǘ� 明確會計工作目標(biāo)， 完善預(yù)算會計制度
預(yù)算會計制度改革也需要依據(jù)會計目標(biāo)來完成， 因此會計目標(biāo)的制定要用發(fā)展的眼光看問題， 僅僅聯(lián)系會計的相關(guān)制度， 逐步完善預(yù)算會計報告體系， 依據(jù)國家規(guī)定的會計制度改革的要求來改變行政事業(yè)單位的會計工作程序， 然后依據(jù)現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的發(fā)展情況， 規(guī)范統(tǒng)一的會計工作制度， 細化會計分工， 明確會計工作職責(zé)， 規(guī)范行業(yè)的發(fā)展秩序， 提高會計體系建立的科學(xué)性和實用性。同時要構(gòu)建責(zé)任制度， 依據(jù)監(jiān)督部門的權(quán)利， 發(fā)現(xiàn)問題及時處理， 同時重視預(yù)算的編制工作， 保證預(yù)算編制的科學(xué)性， 調(diào)動會計人員的工作積極性， 以此來完善預(yù)算會計制度， 保證預(yù)算會計制度符合行政事業(yè)單位發(fā)展的實際情況。
�。ㄈ� 調(diào)整會計科目設(shè)置， 避免發(fā)生財務(wù)風(fēng)險
會計科目的設(shè)置情況應(yīng)該建立在全面掌握行政事業(yè)單位財務(wù)情況的基礎(chǔ)上進行， 依據(jù)財務(wù)情況做好預(yù)算管理， 然后調(diào)整現(xiàn)有的不合理的會計科目， 為了更好的適應(yīng)預(yù)算會計制度改革， 其次還要分類設(shè)置會計科目， 設(shè)置固定資產(chǎn)管理， 資金管理， 經(jīng)費的支出和收入報表等， 并且利用信息技術(shù)， 提高會計人員的學(xué)習(xí)能力和工作能力， 減少會計的工作量， 提高會計的工作效率， 最終做到資源的優(yōu)化分配， 減少數(shù)據(jù)存在的問題， 按照正常的財務(wù)管理順序， 控制財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生， 提高預(yù)算的科學(xué)性， 建立統(tǒng)一的預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)， 最大限度的發(fā)揮預(yù)算會計制度的作用， 縮減收支之間的差距， 保證會計信息的完整顯示行政事業(yè)單位的整體發(fā)展情況。
四、結(jié)語
行政事業(yè)單位的發(fā)展對我國的政治和經(jīng)濟的發(fā)展影響很大， 我國政府需要高度重視行政事業(yè)單位的發(fā)展前景， 重視預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位發(fā)展的影響， 并且單位應(yīng)該從內(nèi)部的實際發(fā)展情況入手， 分析會計工作存在問題的原因， 尋找到科學(xué)合理的解決對策， 最終構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算會計制度， 避免財務(wù)風(fēng)險發(fā)生， 保證財政資金的使用安全， 創(chuàng)新工作方法， 推進行政事業(yè)單位的發(fā)展。
參考文獻
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會計制度論文7
基于國庫集中支付下的財政國庫管理制度從撥付方式和財政資金賬戶設(shè)置等方面突破了傳統(tǒng)國有會計管理制度，即新興制度以國庫集中支付為資金撥付的主要形式，將國庫單一的賬戶體系作為前提。財政管理制度的突破與革新為我國預(yù)算會計制度的改革帶來了新的挑戰(zhàn)，因此本文對基于國庫集中支付下的中國預(yù)算會計制度的改革研究具有重要的現(xiàn)實意義。
一、國庫集中支付的制度與預(yù)算會計的關(guān)系
國庫集中收付制度主要包括國庫集中支付制度和國庫集中收繳制度兩部分，國庫集中支付制度下政府設(shè)置賬戶體系的代理部門為財政部門，即財政部門將所有的財政性資金納入到國庫的單一賬戶體系中進行直接管理，因此該制度又可以稱為國庫單一賬戶制度。
國庫單一賬戶體系中包含國庫單一賬戶和預(yù)算外資金財政專戶兩大部分，其中國庫單一賬戶下又包括預(yù)算收入和預(yù)算支出，預(yù)算外資金財政專戶包括預(yù)算外收入和外支出兩部分，這些預(yù)算項目與預(yù)算會計體系密切相關(guān)。中國預(yù)算會計系統(tǒng)的應(yīng)用貫穿于財政國庫管理制度中的撥款、監(jiān)測和付款等過程，即對相關(guān)交易過程進行實時記錄，從而提高管理的信度和效度。由此可見，在當(dāng)下財政環(huán)境下財政和會計之間是互相包容，互相融合以及互相發(fā)展的和諧關(guān)系[1]。
二、國庫集中支付制度下我國預(yù)算會計存在的問題
國庫集中支付制度的執(zhí)行使財政資金流動發(fā)生了較大的變化，因此對我國預(yù)算會計系統(tǒng)的需求點也發(fā)生了一定程度的轉(zhuǎn)變，在該制度體系下，我國預(yù)算會計存在的問題如下：在現(xiàn)有制度下，我國預(yù)算會計體系中包含著一定的內(nèi)外概念，傳統(tǒng)的預(yù)算會計體系與財政在工作落實過程中存在明顯的區(qū)別，即財政負責(zé)的主要工作是承諾，而審核工作主要由會計完成，因此當(dāng)下預(yù)算會計審核工作的適用過程僅限于對財政資金的撥款上，即預(yù)算內(nèi)的資金流動狀況可以通過會計系統(tǒng)如實的反映出來，而在財政運行的實際過程中，很多資金都不能完全按照預(yù)算數(shù)額和流程運轉(zhuǎn)，這些資金是預(yù)算會計所照顧不到的，因此無法反映出總體資金流向。
三、國庫集中支付下中國預(yù)算會計制度改革策略
（一）優(yōu)化預(yù)算會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，完善預(yù)算會計體系
預(yù)算會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及預(yù)算會計體系的完善要以當(dāng)下會計環(huán)境的變動方向為依據(jù)，在充分了解環(huán)境特點的基礎(chǔ)上，改善當(dāng)前會計體系中存在的與當(dāng)前財政預(yù)算管理制度不相符的內(nèi)容，例如重新規(guī)劃會計系統(tǒng)與財政的職責(zé)等。其次，要對新興制度下出現(xiàn)的新型業(yè)務(wù)分別作出規(guī)范的補充規(guī)定，例如劃分預(yù)算會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時，在貫徹國庫集中支付制度的同時，要以業(yè)務(wù)特點為依據(jù)，加強對資金流動的全面分析。會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可以按照控制程序開展分級優(yōu)化，保證不同組織機構(gòu)的職責(zé)劃分清晰且明確，同時也要加強系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的整體性建設(shè)，提升集中統(tǒng)一管理水平[2]。
完善預(yù)算會計體系的具體策略是提高不同業(yè)務(wù)間的和諧程度，例如可以在行政、事業(yè)單位的會計核算體系中引入固定資產(chǎn)構(gòu)建業(yè)務(wù)核算項，從而使各單位的資產(chǎn)使用情況得到準(zhǔn)確的反映。即將可以聯(lián)系在一起的業(yè)務(wù)類型進行規(guī)整和統(tǒng)一，從而提高核算的便捷性和全面性。
�。ǘ┌葱钄U大總的預(yù)算會計核算領(lǐng)域
現(xiàn)階段，我國實施的預(yù)算會計制度的核算范疇較為狹隘，對構(gòu)建集中性預(yù)算會計系統(tǒng)形成較大的約束，因此只有按需擴大總的預(yù)算會計核算領(lǐng)域，才能夠確保集中性預(yù)算會計體系得以順利構(gòu)建，具體的擴大策略如下：1.核算范疇向機構(gòu)層交易延伸，分析并掌握政府及相關(guān)部門涉及到的經(jīng)濟資源實況；2.核算業(yè)務(wù)內(nèi)容要求全面徹底，突破現(xiàn)有體系層級，增強不同業(yè)務(wù)交易核算的可靠性；3.當(dāng)預(yù)算會計體系按照當(dāng)下財政環(huán)境完成修復(fù)和優(yōu)化以后，要迅速統(tǒng)一會計相關(guān)科目，從而保證相關(guān)體系制度貫徹的基礎(chǔ)性；4.加強預(yù)算會計體系的'信息化建設(shè)，提高不同部門數(shù)據(jù)信息的及時傳遞，并使每一項交易項目的款項及時的輸入到總的預(yù)算會計核算系統(tǒng)當(dāng)中[3]。
除了上述主要策略以外，為了保證總的預(yù)算會計核算領(lǐng)域的有效性和全面性，也可以按照經(jīng)濟支付特點，例如負責(zé)額數(shù)、償債額數(shù)、不同政府部門的支付情況等進行逐一核算。然而，從我國預(yù)算會計制度的發(fā)展現(xiàn)狀來看，只有保證改革的全面性和深度，才能夠適應(yīng)當(dāng)下財政支付環(huán)境，掌握資金流向的變動規(guī)律[4]。
四、結(jié)論
綜上所述，通過分析國庫集中支付的制度與預(yù)算會計的關(guān)系，說明了預(yù)算會計與財政在當(dāng)下的財政制度環(huán)境中是互相關(guān)聯(lián)，互相發(fā)展和互相融合的共生關(guān)系，因此側(cè)面說明了改革中國預(yù)算會計制度的必要性，在其基礎(chǔ)上總結(jié)了國庫集中支付制度下我國預(yù)算會計存在的問題，并探討了國庫集中支付下中國預(yù)算會計制度改革策略。
參考文獻：
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會計制度論文8
1 會計制度的變遷
1.1 會計使用軟件的變遷
珠算，是中國古老的會計工具。那個時候的會計除了心算外還需自己記錄復(fù)雜的數(shù)目，計算數(shù)據(jù)龐大的話非常容易出錯。而現(xiàn)在電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，會計工具變成自動化半自動化的優(yōu)化版本，大大節(jié)省了人力。然而面對紛繁復(fù)雜的軟件系統(tǒng)，企業(yè)往往不能及時調(diào)用數(shù)據(jù)，這時必須加強對軟件的管理，既要保存和備份會計數(shù)據(jù)，更要建立相對嚴密的內(nèi)部控制制度協(xié)調(diào)企業(yè)與內(nèi)部利益關(guān)系。
1.2 制度變遷
與原制度相比較，新《會計制度》在八大方面上得到突破：一是配套新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理等財政改革相關(guān)的會計核算內(nèi)容;二是創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷;三是明確規(guī)定了基建數(shù)據(jù)定期并入事業(yè)單位會計“大賬”;四是加強了對財政投入資金的會計核算;五是更進一步地規(guī)范了非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會計核算;六是突出強化了資產(chǎn)的計價和入賬管理;七是完善了會計科目體系和會計科目使用說明;八是系統(tǒng)改進了財務(wù)報表結(jié)構(gòu)和體系。
2 新會計制度在財務(wù)管理工作帶來的新影響
2.1 財務(wù)理念得到轉(zhuǎn)化
經(jīng)濟高速發(fā)展必定帶來各行各業(yè)之間激烈的競爭，一些企業(yè)對財務(wù)管理工作并不十分明了，財務(wù)管理工作極其混亂。這時候，一個企業(yè)如果只是單單追求經(jīng)濟上的利益，對會計制度的變動置若罔聞，最后的結(jié)局一定會給企業(yè)帶來很大程度上的損失。企業(yè)如果認識不到財務(wù)管理模式是企業(yè)間競爭的根源，一味地?zé)o視做一只“井底之蛙”，結(jié)果可能就是在同行競爭之間被淘汰出局。新會計制度的規(guī)定讓企業(yè)不斷重視自身價值，關(guān)注自身成長與增值發(fā)展。
財務(wù)管理工作是一個企業(yè)生存發(fā)展的核心，科學(xué)的、健康的管理模式維系著企業(yè)的生命線。新會計制度管理理念的出臺，就是實現(xiàn)財務(wù)管理工作利益最大化目標(biāo)，具有很強的實踐性。比方來講，新會計制度與傳統(tǒng)的制度相比較而言，明確規(guī)范了財務(wù)報表列表、財務(wù)報告一系列會計行為準(zhǔn)則，多方位多角度地分析了財務(wù)信息。不僅如此，新會計制度還采取積極有效的方式協(xié)調(diào)了職工薪金福利、政府補貼等棘手的問題，保障了政府、企業(yè)、民眾等多方利益主體，具有很強的現(xiàn)實意義。
2.2 強化財務(wù)管理風(fēng)險
現(xiàn)如今，電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得企業(yè)財務(wù)管理日常工作逐漸趨向自動半自動化，財務(wù)制度如債務(wù)重組、房產(chǎn)投資等多項會計制度逐漸趨向國際化。新會計制度的工作任務(wù)就是保證管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否同步進行、相互關(guān)聯(lián)，管理工作人員應(yīng)該對企業(yè)正在面對或即將面對的人為或非人為的風(fēng)險進行評估規(guī)劃。比如高度加強對會計檔案的科學(xué)化管理，將設(shè)計企業(yè)機密的會計檔案資料進行程序化加密，僅主管人員和技術(shù)開發(fā)人員知曉密碼能使用，這樣就避免很多人為更改、盜取的可能性，很大程度上修補部分員工動機不純、弄虛作假的漏洞。
2.3 財務(wù)管理目標(biāo)利益最大化
實現(xiàn)財務(wù)管理利益最大化、財富最大化是財務(wù)管理的最重要的目標(biāo)，財務(wù)管理制度的一些明確規(guī)定甚至維護了企業(yè)與政府工作的穩(wěn)定性。企業(yè)數(shù)目隨著經(jīng)濟發(fā)展日益龐大，企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)會節(jié)約研發(fā)費用，實現(xiàn)企業(yè)的增值，保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
3 新會計制度孕育下的財務(wù)管理策略
3.1 追求知識利益目標(biāo)
財務(wù)管理目標(biāo)與社會形態(tài)息息相關(guān)，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展，財務(wù)管理也日益完善。知識資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比重愈來愈大，對知識利益最大化管理逐漸取代利益最大化管理。在這種價值觀下的財務(wù)管理，能夠避免企業(yè)盲目追求利益而不顧經(jīng)營者、職工利益，最終將企業(yè)社會效益最大發(fā)揮。建立一個明確的財務(wù)目標(biāo)，不僅有利于提高財務(wù)的利用率，也有利于企業(yè)通過自我修改漏洞排除阻礙自身發(fā)展的因素。
3.2 加強信息系統(tǒng)管理
在中國，一些企業(yè)只重視生產(chǎn)而輕視了企業(yè)的管理和計劃，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也相對落后。設(shè)施的落后也間接影響了企業(yè)工作效率與工作質(zhì)量，最后直接影響企業(yè)整體發(fā)展。
新會計制度實施的一個重要新內(nèi)容就是允許公允價值的使用，會計賬戶和財務(wù)報表結(jié)構(gòu)的調(diào)整都受到財務(wù)信息系統(tǒng)與功能的影響，這時就需要有大量的`信息支持公允價值計量、減值。這也要求企業(yè)應(yīng)該防微杜漸，拿出切實可行的方法，更新管理設(shè)施或者是對專業(yè)人員進行定量培訓(xùn)。優(yōu)秀強大的信息管理系統(tǒng)可以對財務(wù)管理的真實可靠提供保障，提高資金公開化程度，也大大提升企業(yè)管理水平和企業(yè)競爭力。
4 新模式下的“集權(quán)式”、“分權(quán)式”管理
4.1 “集權(quán)式”管理
這種模式是將財務(wù)管理決策權(quán)集中在總公司，而子公司只擁有一小部分決策權(quán)。這種模式下，往往會散發(fā)出更多優(yōu)勢：第一，能夠方便企業(yè)對財務(wù)進行統(tǒng)一的嚴格的管理，在一定程度上節(jié)約管理成本。第二，總公司能夠有效控制子公司，保證財務(wù)目標(biāo)一致，實現(xiàn)資產(chǎn)最大化;第三，子公司遵守總公司的調(diào)度和管理，減小總公司財務(wù)管理風(fēng)險。
4.2 “分權(quán)式”管理
與集權(quán)式管理模式相對比，子公司在這種模式下?lián)碛懈嘀錂?quán)。子公司擁有對企業(yè)的資金流向、資金投入、多項費用支出的決策和使用權(quán)，避免權(quán)力過于集中在總公司而出現(xiàn)獨裁的情況。子公司能夠根據(jù)市場環(huán)境還有企業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展隨機應(yīng)變，能夠充分發(fā)揮子公司工作熱情，為企業(yè)發(fā)展帶來更多發(fā)展。
結(jié)束語
新會計制度的制定為我國企業(yè)轉(zhuǎn)變提供依據(jù)，在一系列優(yōu)秀的經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)的財務(wù)管理也需要進行創(chuàng)新。對于正規(guī)的企業(yè)來說，抱著一顆不斷學(xué)習(xí)的心，認識到自身財務(wù)管理制度的缺陷、明白財務(wù)體系不健全的問題亟待解決，不固步自封懷著長遠眼光，依據(jù)正規(guī)有效的新會計制度管理政策，結(jié)合切實可行的解決措施，從根本上促進企業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
會計制度論文9
一、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位會計制度存在的問題
從基本屬性分析，我國行政事業(yè)單位屬于公共性質(zhì)，財政撥款的事業(yè)單位，因為不參與市場的競爭，且納稅人資金的使用情況往往是由行政事業(yè)單位會計的日常性工作完成，這樣一來則會導(dǎo)致行政事業(yè)單位的職能問題受到影響。尤其在當(dāng)前新形勢下我國行政事業(yè)單位會計面臨的挑戰(zhàn)更多，如果仍舊采取傳統(tǒng)的模式則無法滿足時代發(fā)展的要求，往往會導(dǎo)致會計核算不準(zhǔn)確。除此之外，行政事業(yè)單位會計制度中還存在諸多缺陷，其一是缺乏先進的會計制度改革觀念。從整體角度分析我國行政事業(yè)單位會計工作在運行中存在諸多缺陷，加強改革與創(chuàng)新已經(jīng)成為了時代所賦予的要求，但是在改革中其成效較小，之所以產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是因為行政事業(yè)單位會計制度改革觀念比較落后，部分會計人員在整個管理過程中缺乏責(zé)任感，且會計人員綜合素養(yǎng)比較差，導(dǎo)致會計工作現(xiàn)狀不容樂觀。其二是從會計人員角度分析，因為會計人員的素養(yǎng)比較低，甚至出現(xiàn)了老齡化現(xiàn)象，部分行政事業(yè)單位沒有對會計人員進行培訓(xùn)與教育，這樣則會導(dǎo)致核算不準(zhǔn)確，財務(wù)數(shù)據(jù)疏漏現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了行政事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。
二、新預(yù)算會計制度對行政事業(yè)單位會計的影響
1.新預(yù)算會計制度對行政事業(yè)單位預(yù)算會計工作產(chǎn)生影響
毋庸置疑，預(yù)算會計制度改革主要是指我國行政事業(yè)單位在新時期需要構(gòu)建全新的會計制度，并且要將事業(yè)單位的會計工作演變?yōu)榉怯再|(zhì)的會計工作，如此才能為社會提供幫助。另外，在行政事業(yè)單位中積極引入財務(wù)管理的`責(zé)權(quán)發(fā)生制管理方式，不僅符合時代發(fā)展的要求，并且也與國際接軌。當(dāng)然，值得注意的一點則是需要依照我國的國情，還要將引入的國外經(jīng)驗與我國會計元素進行融合，從而更好的適應(yīng)我國行政事業(yè)單位的發(fā)展要求。
2.事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革對預(yù)算會計產(chǎn)生影響
在新預(yù)算會計制度推行之后，事業(yè)單位部門預(yù)算改革成為了主要內(nèi)容，且主要是將部門的收入以及支出的情況進行真實反映，且包括了預(yù)算資金。此外，在部門預(yù)算改革之后還需要將其中所涉及到的預(yù)算收支情況歸納到部門預(yù)算之中，從而實現(xiàn)對部門預(yù)算會計科目的重新整理。另外，還將部門之中各項支出的技術(shù)的編制方式去除，嚴格按照預(yù)算年度的主要因素實現(xiàn)對每一個科目、每一筆款項的預(yù)算。
3.政府采購制度對會計工作產(chǎn)生影響
眾所周知，在我國行政事業(yè)之中采購占據(jù)了重要的地位，且關(guān)系到了行政事業(yè)單位會計工作的有序開展，采購不僅需要財政預(yù)算資金的支出，甚至還需要其它方面的資金支出。但是從另外一個角度分析，因為所有的支出款項都有財政部門統(tǒng)一管理，這樣一來則會導(dǎo)致預(yù)算單位的資金會朝著財政部門進行流動。另外在政府采購中，對于已經(jīng)列入到采購計劃中物品項目，均離不開政府部門的集中采購，且這種采購?fù)枰ㄟ^國庫進行集中支付。但是從近幾年的發(fā)展趨勢分析，我國政府采購的力度越來越大，其采購制度對行政事業(yè)單位會計工作會產(chǎn)生影響。
三、新預(yù)算會計制度下我國行政事業(yè)單位會計工作的發(fā)展對策
正如上文所言，在新預(yù)算會計制度下，我國行政事業(yè)單位會計工作面臨機遇與挑戰(zhàn)，且存在諸多缺陷與不足，面對這種發(fā)展趨勢需要制定相關(guān)的對策，如此才能真正保證我國行政事業(yè)單位預(yù)算會計的有序發(fā)展。為從根本上解決這一問題，需要做到以下幾點：第一，要積極引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，所謂的權(quán)責(zé)發(fā)生制主要是指將企業(yè)的收入嚴格按照現(xiàn)金收入以及未來現(xiàn)金收入的債務(wù)情況加以計算，從某個角度分析，這種計算模式是非�？茖W(xué)的，能夠潛移默化的提高財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性與準(zhǔn)確性。第二，要加強對預(yù)算報表的創(chuàng)新變革。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢分析，我國當(dāng)前事業(yè)單位制度會將財務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息進行整合，這種情況下會導(dǎo)致會計信息的利用率降的比較低。在此發(fā)展背景下，加強對我國行政事業(yè)單位會計預(yù)算報表的改進，并且積極將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入其中，根據(jù)實際的情況增加現(xiàn)金流量表，從根本上保證行政事業(yè)單位會計制度的真實有效。第三，要加強對我國行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度的管理，因為在預(yù)算會計制度的應(yīng)用中容易受到諸多因素的影響，會存在非常多的缺陷，所以需要加強管理，構(gòu)建會計集中核算體系，提高財務(wù)人員的會計知識能力，保證財務(wù)清晰度，提高預(yù)算會計的科學(xué)性與全面性。
四、結(jié)語
綜上所述，在當(dāng)前社會經(jīng)濟的快速發(fā)展下，預(yù)算會計制度已經(jīng)成為了行政事業(yè)單位發(fā)展體系中不容或缺的組成部分，也為我國行政事業(yè)單位會計工作帶來了發(fā)展要求，在這一發(fā)展背景下，需要跟隨時代發(fā)展的要求，加強對新預(yù)算會計制度的認識與了解，保證預(yù)算會計改革能夠推動行政事業(yè)單位會計工作的有序發(fā)展，實現(xiàn)會計工作與國際會計的相互接軌。當(dāng)然，對于行政事業(yè)單位會計工作中所面臨的問題需要加強分析，針對性的提出有效的措施，真正推動我國行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度的創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)我國行政事業(yè)單位財務(wù)工作的有效性與真實性。
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會計制度論文10
在進入21世紀(jì)以來，醫(yī)療政策不斷發(fā)生著變革，其中會計核算作為醫(yī)院日常工作的主體，影響著整個醫(yī)院是否可以正常運行，同時，會計核算還直接反映著整個醫(yī)院的收支狀況，從中可以及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在運行中存在的問題，并對其進行相應(yīng)的修整。從新財務(wù)會計制度實施以來，對醫(yī)院會計核算造成一定的影響，下文主要對影響因素進行具體分析。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，會計制度也在進行著完善，而新財務(wù)會計制度對醫(yī)院會計核算有了新的規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)新財務(wù)會計制度及時地對自身的會計核算進行更改，使醫(yī)院會計核算逐漸的走向科學(xué)化、規(guī)范化，從而保障醫(yī)院會計核算的質(zhì)量。
一、醫(yī)院會計核算現(xiàn)階段存在的問題
由于醫(yī)院會計核算涉及范圍相對比較廣泛，在核算過程中需要考慮的因素也相對較多，因此，醫(yī)院會計核算工作中極容易產(chǎn)生各種問題，導(dǎo)致核算結(jié)果出現(xiàn)偏：
(一)醫(yī)院財產(chǎn)收支問題
因醫(yī)院每天接收的患者眾多，其收入資金也相對較大，因此，會計財產(chǎn)收支核算的準(zhǔn)確性對醫(yī)院的利益有著直接性的影響。隨著信息化時代的到來，傳統(tǒng)的會計制度已經(jīng)無法滿足醫(yī)院財產(chǎn)收支核算的需要，例如：在醫(yī)院中對藥品價格的核算采取的是售價核算方式，管理費用和采購費用屬于藥品支出核算項目中，如在核算中由于財務(wù)人員的操作不當(dāng)，極易對醫(yī)院財產(chǎn)收支核算結(jié)果造成影響。
(二)醫(yī)院固定資產(chǎn)問題
醫(yī)院在形式上屬于公共服務(wù)行業(yè)，其中包含的固定資產(chǎn)數(shù)量較多，所以，對醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算應(yīng)選取合適的會計核算方法。當(dāng)醫(yī)院按照固定資產(chǎn)的形式購買相應(yīng)基金時，應(yīng)借記醫(yī)療支出或藥品支出，貸記專用基金項目。在進行固定資產(chǎn)核算過程中，應(yīng)按照實際情況設(shè)立相關(guān)會計項目，但因醫(yī)院與其他企業(yè)、事業(yè)單位有所不同，一般情況下不設(shè)置專門的固定資產(chǎn)核算項目，因此，醫(yī)院在核算固定資產(chǎn)時，采用的資金為進價數(shù)據(jù)，對后期計算固定資產(chǎn)的增減值工作造成一定的阻礙，影響醫(yī)院固定資產(chǎn)核算的結(jié)果。
(三)醫(yī)院成本核算問題
在會計核算過程中，應(yīng)對“資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益”和“利潤=收入-成本”有明確的了解。醫(yī)院在進行成本核算過程中，包含種類眾多，例如：醫(yī)院使用的各種儀器設(shè)備、購進藥品費用、員工工資等，并還涉及到某些不明確的成本核算項目，導(dǎo)致財務(wù)人員在核算成本過程中考慮不全，引起成本核算結(jié)果的誤差。同時，醫(yī)院缺少相應(yīng)的成本核算項目會計科目，在進行成本分攤方面無法做到面面俱到。
二、新財務(wù)會計制度對醫(yī)院會計核算的影響
(一)改善醫(yī)院會計核算制度
第一，保障會計核算科目的完善性。會計科目作為會計核算中必不可少的一項，為了保障會計核算工作的順利開展，則必須使用會計科目。因會計核算是由不同的會計核算方法組成，新財務(wù)會計制度的實行，滿足了醫(yī)院對會計核算的基本需求，解決傳統(tǒng)醫(yī)院會計核算的留存問題，適應(yīng)現(xiàn)階段醫(yī)院現(xiàn)代化方向的發(fā)展，從而不斷地提高醫(yī)院會計核算的整體水平。新財務(wù)會計制度對醫(yī)院會計進行了完善，并增加長期債權(quán)投資、長期股權(quán)投資、公益性會計核算3種會計科目，為醫(yī)院在公益事業(yè)的資金投入進行了全面統(tǒng)計，同一時間，對醫(yī)院某些不必要的會計核算科目進行刪減，簡化了會計核算的具體流程。
第二，核銷醫(yī)院藥品進價差價。醫(yī)院在藥品購買時更加關(guān)注的是藥品的使用效果，導(dǎo)致藥品的種類、產(chǎn)地、價格、名稱等出現(xiàn)了多種多樣，而醫(yī)院在進行成本核算過程中，又無法將藥品成本價格排除。傳統(tǒng)的財務(wù)會計制度因藥品的購價與售價不一致，所以采取的是差價處理方式，但是新財務(wù)會計制度核銷了藥品的進銷差價，避免“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象的'發(fā)生;刪減了藥品總賬會計核算科目，增加醫(yī)院庫存物資核算科目。同時，新財務(wù)會計制度在藥品成本控制方面，是按照藥品售價進行成本總結(jié)，提高財務(wù)人員會計核算工作的效率。
第三，對醫(yī)院支出類會計科目進行調(diào)整。在新財務(wù)會計制度中，醫(yī)院的醫(yī)療收入與藥品收入統(tǒng)一劃分至醫(yī)療收入、醫(yī)療支出與藥品支出劃分至醫(yī)療支出，通過會計核算科目的合并，提升了醫(yī)院會計核算的整體水平。隨著信息化的不斷發(fā)展，醫(yī)院的規(guī)模正在不斷擴大，醫(yī)院的經(jīng)營范圍也有所變化，為了更好地滿足醫(yī)院現(xiàn)代化業(yè)務(wù)的需求，新財務(wù)會計制度還設(shè)置了醫(yī)院教學(xué)收支以及教研收支兩個會計科目。
(二)保障醫(yī)院成本核算工作的規(guī)范
成本核算工作是整個醫(yī)院會計核算的重要組成部分，因此，促進醫(yī)院成本核算制度的規(guī)范性，可以有效地提高成本核算工作的整體水平。新會計制度對醫(yī)院成本核算項目進行擴增，其中增加了科室成本、床日成本、診次成本以及病種成本、項目成本5類，從而更加精確了醫(yī)院會計成本合算的結(jié)果。新財務(wù)會計制度明確規(guī)定醫(yī)院應(yīng)以床日成本和診次成本作為核算主體，其中三級醫(yī)院或某些特殊的醫(yī)院還可將病種成本作為核算對象，醫(yī)院應(yīng)不斷地對自身的成本核算制度進行規(guī)范，減少成本核算中出現(xiàn)不必要的流程，提升醫(yī)院成本核算的工作效率。
(三)加強醫(yī)院對會計信息質(zhì)量的管理
第一，規(guī)范醫(yī)院收支項目的核算工作。因醫(yī)院在會計核算收支方面內(nèi)容相對較多，為了更好地對醫(yī)院收支核算進行規(guī)范，新財務(wù)會計制度應(yīng)逐漸改進原有會計核算制度中存在的不足，例如：新財務(wù)會計制度取消了醫(yī)院管理費用分攤項目、管理費用從醫(yī)療成本中剔除等措施，同時，醫(yī)院在科研方面產(chǎn)生的費用支出納入醫(yī)院收支項目成本中，并根據(jù)科學(xué)、合理的會計核算方法，真實的反映醫(yī)院資金流動情況，便于醫(yī)院管理人員及政府投資人員作出正確的醫(yī)院投資決策。
第二，規(guī)范財政資金的核算。因醫(yī)院屬于服務(wù)性機構(gòu)，是國家經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的內(nèi)容，所以，國家為了醫(yī)院的長遠性發(fā)展，對醫(yī)院實行不定期的資金投入政策，為醫(yī)院科研工作的發(fā)展和建設(shè)注入了部分資源。在新財務(wù)會計制度中，國家投入的資金不可用于醫(yī)院年終分配項目，因?qū)⑵浣Y(jié)轉(zhuǎn)至下年或上交是國家財政部門，如國家投入資金是以固定資產(chǎn)形式，在編制醫(yī)院財務(wù)會計結(jié)算報表時，應(yīng)單獨在會計核算項目中記錄，所以在體現(xiàn)國家財政撥款的同時，保障醫(yī)院會計核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。
三、結(jié)束語
綜上所述，新會計制度能夠改善醫(yī)院會計核算中存在的困境，例如：醫(yī)院會計核算數(shù)據(jù)資料不完整、成本核算制度控制力度不夠等問題，醫(yī)院應(yīng)不斷地適應(yīng)新財務(wù)會計制度，使其為會計核算提供有利的條件，確保醫(yī)院會計核算的準(zhǔn)確性、完整性，進而滿足醫(yī)院管理者與政府投資人員的需求。
會計制度論文11
摘要：針對醫(yī)院的管理工作，財務(wù)管理是其中非常重要的一個部分，財務(wù)管理和醫(yī)院各項工作的關(guān)系非常密切，財務(wù)管理工作效率直接影響到醫(yī)院的發(fā)展情況，實行新財務(wù)會計制度之后，我國醫(yī)院的財務(wù)管理工作也發(fā)生很大的變化，要想改善財務(wù)管理模式，將新財務(wù)會計制度的作用充分的發(fā)揮出來，這也是醫(yī)院發(fā)展過程中需要解決的問題。本文主要針對新財務(wù)會計制度對于當(dāng)今醫(yī)院財務(wù)管理產(chǎn)生的影響進行論述，希望可以起到積極的借鑒，促進我國醫(yī)院財務(wù)管理更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：新財務(wù)會計制度；醫(yī)院；財務(wù)管理
我國在２０１２年開始正式施行新財務(wù)會計制度，改變了醫(yī)院的財務(wù)管理工作，使財務(wù)的透明度得到提高，使醫(yī)院的財務(wù)分析，開始具備比較可靠的信息依據(jù)，與此同時，實施新財務(wù)會計制度，對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作來說也是一種挑戰(zhàn)，需要將新舊制度之間的差異進行把握，使醫(yī)院財務(wù)管理工作可以得到健康的發(fā)展。醫(yī)院管理工作中重要的組成部分就是財務(wù)管理，工作效率和質(zhì)量直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟利益，新財務(wù)會計制度對于醫(yī)院財務(wù)管理的影響需要得到加強，使醫(yī)院可以得到可持續(xù)的發(fā)展。
一、概述醫(yī)院財務(wù)會計制度
比較醫(yī)院舊的會計制度，新財務(wù)會計制度涉及到十分廣泛的內(nèi)容，明確了會計的核算方式，并且非常細致的規(guī)定了醫(yī)院成本和費用等各種會計要素的核算原則和方法，一傳統(tǒng)的核算為基礎(chǔ)，使其發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。利用新財務(wù)會計制度，對于相關(guān)的事物進行規(guī)定，使會計核算項目得到增加，使會計核算工作可以使用醫(yī)院的實際運行情況。制定新財務(wù)會計制度，需要進一步明確其適用范圍，充分考量了城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實施新財務(wù)會計制度，影響到醫(yī)院財務(wù)管理工作的開展，積極的推動力醫(yī)院的現(xiàn)代化和專業(yè)化，因此需要加大了力度研究新此案無會計制度對于醫(yī)院財務(wù)管理產(chǎn)生影響，使其自身的作用得到充分的發(fā)揮。
二、醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)狀
在醫(yī)院中，醫(yī)院財務(wù)管理主要負責(zé)資金的籌集和資金的使用分配等活動，醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院工作當(dāng)中的紐帶，對于醫(yī)院的發(fā)展具有直接的關(guān)系。當(dāng)前我國很多醫(yī)院的財務(wù)管理并沒有得到重視，還是存在很多的問題：利用的此案無管理方法比較保守，這樣一來醫(yī)院的財務(wù)管理就會比較盲目，沒有得到科學(xué)的管理，與此同時，在支出方面，還會出現(xiàn)資金浪費的情況。在財務(wù)管理過程中，其成本核算不夠科學(xué)，這樣醫(yī)院的工作人員就無法形成很強的成本意識關(guān)奶奶，無法科學(xué)實施醫(yī)院財務(wù)工作，由于醫(yī)院財務(wù)人員素質(zhì)有待提高，醫(yī)院沒有及時獲得具有價值的成本信息。采取公立財務(wù)會計處理方式和非公立的財務(wù)會計處理方式是具有很大不同的，這樣一來，醫(yī)療機構(gòu)的實際經(jīng)濟狀況和財務(wù)業(yè)績信息也會具有很大的不同，導(dǎo)致兩種醫(yī)院產(chǎn)生越來越大的差距。
三、淺析新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理的影響
�。ㄒ唬┐龠M醫(yī)院建立財務(wù)管理體制
利用新財務(wù)會計制度，將所有人和管理者自身的職權(quán)得到有效的`明確，針對醫(yī)院財務(wù)活動的領(lǐng)導(dǎo)，他們不再是主管院長或者總會計師，他們成為了醫(yī)院負責(zé)人和總會計師，利用這樣的規(guī)定，使醫(yī)院負責(zé)人在醫(yī)院財務(wù)管理過程中的責(zé)任得到明確，總會計師的地位得到強調(diào)，是不可或缺的，完善了醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu)，使決策者和執(zhí)行者以及監(jiān)督者三者可以相互監(jiān)督和制衡，使其機制得到完善。新財務(wù)會計制度得到實施，醫(yī)院的財務(wù)管理規(guī)劃就會得到重視，建立科學(xué)的財務(wù)管理規(guī)劃，需要將醫(yī)院的財務(wù)歷史資料進行整合，以歷史資料為基礎(chǔ)和依據(jù)，從而分析其財務(wù)，以分析結(jié)構(gòu)為依據(jù)，從而明確醫(yī)院未來的財務(wù)預(yù)測，制定出醫(yī)院的財務(wù)計劃，那么相關(guān)的財務(wù)決策也就是一種有效的依據(jù)，設(shè)置了具體的財務(wù)分析指標(biāo)，對于醫(yī)院的財務(wù)分析進行明確的規(guī)定，其過程需要具備科學(xué)性，得到規(guī)范，針對醫(yī)院的財務(wù)實現(xiàn)，其過程管理需要得到規(guī)范，而醫(yī)院財務(wù)不能只是單純的管理其結(jié)果。利用新財務(wù)管理制度，使醫(yī)院的財務(wù)管理和績效評價實現(xiàn)掛鉤，可以適當(dāng)?shù)呢攧?wù)獎勵或者懲罰的制度，醫(yī)院可以實行業(yè)績評價，對于各個方位的權(quán)力和責(zé)任進行明確，以實際工作內(nèi)容為依據(jù)，對其相關(guān)的崗位進行合理的安排，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)和依據(jù)，從而對崗位權(quán)限進行確定，以崗位需求為基礎(chǔ)，從而對需要的人員進行安排，建立出約束機制和激勵機制。
�。ǘ┐龠M醫(yī)院成本管理的加強
重視醫(yī)院的成本管理工作，利用新財務(wù)管理制度，醫(yī)院治理開始轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)，醫(yī)院的成本管理決定著醫(yī)院的發(fā)展性和競爭力。醫(yī)院質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平影響到醫(yī)院的成本管理，如果醫(yī)院的成本管理比較好，那么醫(yī)院的醫(yī)療活動或者科研活動，可以不斷補充需要利用的資源，也會有效的提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平，醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)比較好，那么這個醫(yī)院的收入和可持續(xù)發(fā)展性也會比較好，反之，這個醫(yī)院就會出現(xiàn)虧損，自身的可持續(xù)發(fā)展性和競爭力也會不斷喪失，利用新財務(wù)管理制度，需要醫(yī)院對成本管理給予重視。實施新財務(wù)管理制度，明確要求了一眼的成本核算和管理，這就需要醫(yī)院將其成本管理系統(tǒng)進行完善，以管理職能為基礎(chǔ)，建立出有關(guān)成本復(fù)制的機構(gòu)，并且要安排一定的工作人員，將需要履行的職責(zé)和權(quán)限進行承擔(dān)，使成本管理的目的需要得到明確，對于成本管理的職責(zé)和權(quán)限也需要確定，對于相關(guān)的工作程序也要給予規(guī)定，將成本發(fā)生的過程進行記錄，從而可以充分利用醫(yī)院的資源，杜絕出現(xiàn)成本浪費的情況，可以充分利用醫(yī)院的資源，使不必要的浪費可以減少，是醫(yī)療成本得到有效的降低。新制度對于成本管理提出了更多的要求，醫(yī)院對于成本的分析和控制需要得到加強，分析成本指的就是對其成本指標(biāo)進行分析，對于成本的完成情況和計劃情況進行分析，除此以外，還需要利用關(guān)聯(lián)分析，比較上一年和今年的實際成本和責(zé)任成本進行比較，還要和同行業(yè)進行比較，通過分析愛和比較，可以將成本計劃和執(zhí)行當(dāng)中存在的問題，并且提出解決的方案，將成本變動的規(guī)律進行掌握，從而可以找到降低成本的有效方法。
�。ㄈ┩晟骑L(fēng)險管理體制
利用新財務(wù)管理制度，可以有效的完善醫(yī)院的風(fēng)險管理系統(tǒng)，利用新財務(wù)會計政策，嚴格要求了醫(yī)院財務(wù)管理的成本核算和規(guī)劃管理，利用相關(guān)的制度規(guī)定，可以針對財務(wù)控制和此案無監(jiān)督給予一定的規(guī)定，針對風(fēng)險管理，需要進行有效的預(yù)算，控制和監(jiān)督需要得到加強，進行準(zhǔn)確的分析，可以很好的控制醫(yī)院此案無管理的風(fēng)險控制，利用新財務(wù)會計制度，可以有助于完善風(fēng)險管理系統(tǒng)。利用新財務(wù)會計管理制度，可以使員工的財務(wù)風(fēng)險意識得到強化，利用新制度，那么醫(yī)院就要具備風(fēng)險管理指標(biāo)，確定出風(fēng)險管理指標(biāo)，在每個財務(wù)管理的環(huán)節(jié)都具有風(fēng)險管理的意識，極大的加強醫(yī)院財務(wù)部分人員的風(fēng)險意識，醫(yī)院的決策層和財務(wù)管理層需要將風(fēng)險控制意識進行提高，這樣才會對風(fēng)險給予良好的控制和管理。新財務(wù)會計制度得到實施，需要將醫(yī)院資產(chǎn)的負債信息進行全面、真實的反映，對于現(xiàn)金流量表需要適當(dāng)?shù)脑黾樱瑹o論是資產(chǎn)的管理，還是固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)，需要按照相關(guān)的規(guī)定，在相關(guān)的表格當(dāng)中進行全面的體現(xiàn)，明確醫(yī)院的財務(wù)關(guān)系和資產(chǎn)負債信息，使醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險進行減少。
（四）加強醫(yī)院財務(wù)管理
新財務(wù)會計制度對于我國各地的醫(yī)院進行相關(guān)的規(guī)定，制定出財務(wù)管理制度，使醫(yī)院財務(wù)管理人員的素質(zhì)得到提高，對于醫(yī)院的財務(wù)管理也給予規(guī)范，提高醫(yī)院財務(wù)管理力度。當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展資金不夠充足，以新財務(wù)會計制度為基礎(chǔ)，加強醫(yī)療機構(gòu)的自身發(fā)展，在國家政策的范圍當(dāng)中，采取正當(dāng)?shù)氖杖�，對于醫(yī)院的業(yè)務(wù)經(jīng)營給予保證。利用新財務(wù)會計制度，對于醫(yī)院的公益性活動會給予保護，與此同時，還會促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更好的發(fā)展，對于醫(yī)院資產(chǎn)和國家資產(chǎn)的增值給予保證。出臺各種新財務(wù)會計制度，進一步更新了醫(yī)院的會計理念，將新財務(wù)會計制度的優(yōu)越性和潛能充分的體現(xiàn)出來，在不斷的實踐當(dāng)中，將自身存在的缺陷和不足進行完善。實施新財務(wù)會計制度，促進醫(yī)院的財務(wù)管理，對于醫(yī)院的會計制度進行熟悉，從而對于醫(yī)院財務(wù)的管理需要得到加強，使醫(yī)院的經(jīng)濟效益得到提高。
�。ㄎ澹┘訌娽t(yī)院的預(yù)算管理工作
利用新財務(wù)會計制度，對于醫(yī)院的財務(wù)管理具有很大的影響，其中還包括對于醫(yī)院預(yù)算管理方面進行加強，對于收支和超支不補以及定向補助等各個方面進行核定，提出具體的管理辦法，使其可以得到貫徹落實，可以進一步規(guī)范醫(yī)院的管理工作，使醫(yī)院的管理水平得到提高，構(gòu)建出激勵和約束的制度，并且提出明確的要求。針對績效考核，主要在以下三個方面體現(xiàn)：針對醫(yī)院經(jīng)營運作業(yè)進行評價，科室工作業(yè)績的評價，對于工作個人的業(yè)績評價。利用新財務(wù)會計制度，可以完善醫(yī)院構(gòu)建的會計報表體系，可以發(fā)揮出積極的作用，明確的表達出資金補助和支出情況，這樣制定成本報表的時候，就會具有科學(xué)合理的依據(jù)。
四、新財務(wù)會計制度影響對于醫(yī)院財務(wù)管理的建議
�。ㄒ唬⿲崿F(xiàn)科技化的財務(wù)管理
隨著我國科技技術(shù)的不斷發(fā)展，我國醫(yī)院也逐漸提升了財務(wù)管理技術(shù)，針對醫(yī)院近的會計信息管理，需要將電算化進行引入，這也是科技發(fā)展的主要趨勢。在醫(yī)院財務(wù)管理過程中，電算化指數(shù)需要得到加強，這樣一來，會計管理工作就無法得到順利的開展，醫(yī)院財務(wù)部門有效的引入會計電算化，可以針對企業(yè)的財務(wù)現(xiàn)狀，給予準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析，比較工人分析方式，電算化更加簡便，數(shù)據(jù)信息的安全性也會得到保證。
�。ǘ┽t(yī)院財務(wù)管理要做到有法可依
醫(yī)院的財務(wù)管理并不是獨立存在的，專業(yè)的法律和法規(guī)會給予一定的約束，從而對其進行管理，財務(wù)管理的重點就是會計核算，會受到來自《會計法》的約束，將其財務(wù)功能很好的實現(xiàn)。要想利用比較精準(zhǔn)的會計計算，將企業(yè)的決策進行實現(xiàn)，那么財務(wù)管理就要做到有法可依。醫(yī)院需要建立財務(wù)管理制度，主要的工作內(nèi)容就是清查醫(yī)院財務(wù)管理的內(nèi)部財產(chǎn)，牽制內(nèi)部經(jīng)濟，實現(xiàn)崗位的交換等等。建立這些制度，那么醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)范化就會具備發(fā)展基礎(chǔ)，使企業(yè)管理可以具有規(guī)劃的發(fā)展。會計核算在財務(wù)管理當(dāng)中屬于完善的機制，科學(xué)合理的策劃企業(yè)的經(jīng)濟活動，相關(guān)的執(zhí)行部門會管理和控制具體的活動，在企業(yè)的發(fā)展過程中，這樣的管理體系占據(jù)著關(guān)鍵樞紐的地位。
（三）建立醫(yī)院財務(wù)分析預(yù)警機制
新財務(wù)會計制度在影像的過程中，使醫(yī)院的財務(wù)管理得到提高，需要識別、規(guī)避財務(wù)管理過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，建立出具體的醫(yī)院財務(wù)分析預(yù)警機制，可以使醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險進行降低。監(jiān)測醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，醫(yī)院的財務(wù)指標(biāo)可以直接將醫(yī)院的財務(wù)危機情況反映出來。相關(guān)的工作人員設(shè)定財務(wù)指標(biāo)范圍，可以有效的監(jiān)控各個財務(wù)危機。結(jié)束語：通過以上綜合的論述，當(dāng)前社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也在不斷提升，利用傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需求，利用醫(yī)院新財務(wù)會計管理制度，可以構(gòu)建出合理的管理機制，使預(yù)算的管理力度得到提升，除此以外，還可以提升醫(yī)院財務(wù)管理工作的效率，使醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險具有很強的防范意識。
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會計制度論文12
摘要：
本文簡要闡述了新政府會計制度改革的主要內(nèi)容，結(jié)合工作實踐分析了新政府會計制度改革對中小學(xué)校財務(wù)管理的影響，并探討了基于新政府會計制度改革下中小學(xué)校財務(wù)管理的有效策略，以期提供參考。
關(guān)鍵詞：
新政府會計制度；中小學(xué)校；財務(wù)管理
我國財務(wù)預(yù)算會計體系中，不同行業(yè)的財務(wù)會計制度存在一些差異，并且存在無統(tǒng)一核算口徑的問題，導(dǎo)致各行業(yè)間的會計核算工作缺乏可比性與參考性，在實際工作中也遇到很多問題。新政府會計制度改革對會計主體的會計核算及預(yù)算工作提出了科學(xué)嚴格的要求，可促使會計主體將真實、完整的會計核算信息呈現(xiàn)出來。
一、新政府會計制度的主要內(nèi)容
一是將基建會計賬取消�；I(yè)務(wù)管理是單位經(jīng)濟管理的核心內(nèi)容，原有的基建賬單獨設(shè)立專用賬。在原來的資產(chǎn)核算管理中，要求將原始基建業(yè)務(wù)憑證留存在基建賬的同時，并在月末還要進入大賬中進行再次核算，給整體財務(wù)管理帶來麻煩。新政府會計制度則不要求獨立設(shè)計基建專用賬，可按照日常業(yè)務(wù)統(tǒng)一核算管理。二是無形資產(chǎn)計提攤銷和固定資產(chǎn)計提折舊。新政府會計制度要求財務(wù)會計核算管理工作以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，區(qū)別于企業(yè)固定資產(chǎn)折舊核算。單位需在當(dāng)月內(nèi)完成固定資產(chǎn)計提折舊工作，可使每月固定資產(chǎn)減少。在折舊后的固定資產(chǎn)則不進入使用中。若固定資產(chǎn)計提報廢，則不可計提折舊處理。三是推行雙基礎(chǔ)與雙分錄。新政府會計制度要求將預(yù)算會計和財務(wù)會計按照平行記賬法核算。財務(wù)會計核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，并按財務(wù)情況制作財務(wù)報告。會計預(yù)算核算則是在收付實現(xiàn)制度下完成，做出決策報告。財務(wù)報告制度和決策報告制度相互補充銜接，可將財務(wù)及預(yù)算情況真實反映出來。四是要求統(tǒng)一執(zhí)行新政府會計制度，新制度實施能使財務(wù)預(yù)算及核算管理有統(tǒng)一的報告數(shù)據(jù)作對比，實現(xiàn)財務(wù)報告質(zhì)量的有效提高。
二、新政府會計制度對中小學(xué)校財務(wù)管理的影響分析
1.財務(wù)風(fēng)險管理方面
政府會計制度改革的實施促使各中小學(xué)的真實資產(chǎn)情況得以準(zhǔn)確反映，消除資產(chǎn)管理中的隱性債務(wù)問題，促使各中小學(xué)財務(wù)風(fēng)險管理意識全面提升。在以往的收付實現(xiàn)制中，主要依賴貨幣資金是否支付及是否查收等為基礎(chǔ)進行資金確認檢查。但收付實現(xiàn)制管理下無法將各中小學(xué)負債類會計科目的核算內(nèi)容準(zhǔn)確的反映出來，容易造成負債或反映模糊的情況。例如，某中小學(xué)收購了用于實驗的儀器設(shè)備及辦公用品等，在將收付實現(xiàn)制進行實際執(zhí)行前就已收到貨物，但卻未清晰反映出沒有完成付款的債務(wù)。在新《政府會計制度》改革實施后，各中小學(xué)確認基礎(chǔ)則為權(quán)責(zé)發(fā)生制管理，能將各種隱性債務(wù)準(zhǔn)確全面地反映出來，可為各中小學(xué)財務(wù)報告的透明度及完整性提供有力保障。在新《政府會計制度》的支持下，能使各中小學(xué)生的持續(xù)辦學(xué)能力得以強化，合理規(guī)避財務(wù)管理風(fēng)險，為資產(chǎn)管理工作提供有力的數(shù)據(jù)依據(jù)支持，促進學(xué)校穩(wěn)健發(fā)展。
2.固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)核算管理方面
過去各中小學(xué)將購入相關(guān)資金全部后計入當(dāng)期費用進行計算，不能將資產(chǎn)真實情況及實際運行資本等充分反映出來。新政府會計制度改革則要求各中小學(xué)必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為依據(jù)，并每月按使用性質(zhì)的.不同對固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)進行核算管理。與此同時，計提核算每月的固定資產(chǎn)的折舊費用以及攤銷費用，并把計提的折舊費用轉(zhuǎn)入所對應(yīng)的費用類科目中進行管理。各中小學(xué)應(yīng)在全面考察資產(chǎn)管理情況的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理觀念，把固定資產(chǎn)累計折舊費用分期攤銷核算，并將所對應(yīng)的使用年限真實呈現(xiàn)出來，從而準(zhǔn)確反映實際辦學(xué)成本，使新政府會計制度的各項要求得以有效滿足。
三、新政府會計制度下中小學(xué)校財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)
在新政府會計制度推行實施后，中小學(xué)校需嚴格按照新制度規(guī)定進行會計預(yù)算管理、會計核算審查以及編制財務(wù)報表等工作，但在過渡期間要面臨較多的挑戰(zhàn)。一是新舊制度下的管理挑戰(zhàn)，中小學(xué)校在過渡期間要做好新制度的執(zhí)行工作，同時也要銜接好原有會計制度，確保在財務(wù)管理各環(huán)節(jié)更好地將新制度落實。因此，這就需要中小學(xué)校對自身實際情況進行全面考察，深入分析會計科目余額，做好相應(yīng)的整理及轉(zhuǎn)入工作，還需建立新的財務(wù)報表等。二是會計記賬模式以及核算原則的變更，新會計制度有關(guān)規(guī)定要求中小學(xué)校采用雙向分錄平行記賬方式，在預(yù)算管理中開展財務(wù)編制分錄，同時要執(zhí)行預(yù)算編制會計分錄，有較大變化。三是更新固定資產(chǎn)管理挑戰(zhàn)，新制度下，中小學(xué)校應(yīng)徹底清查固定資產(chǎn)，落實固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與計提折舊工作，還應(yīng)將固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限及原始價值等標(biāo)記清楚，工作量較大。四是財務(wù)管理信息化建設(shè)挑戰(zhàn)，新制度實施后，中小學(xué)校面臨著財務(wù)管理軟件更新及財務(wù)管理信息化建設(shè)問題，同時財務(wù)會計管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有待進一步提升。
四、新政府會計制度下中小學(xué)校財務(wù)管理的有效策略
1.充分研究新政府會計制度改革內(nèi)容，有效銜接新舊制度
在新政府會計制度的管理下，各中小學(xué)應(yīng)把原有會計科目余額轉(zhuǎn)入到新會計科目中核算，并且要保障金額準(zhǔn)確無誤差。對此，各中小學(xué)應(yīng)全面分析自身資產(chǎn)的實際情況，并與原有的中小學(xué)校會計制度結(jié)合，研究分析新政府會計制度，找出其中的相同與不同之處。在此基礎(chǔ)上，各中小學(xué)應(yīng)以新政府會計制度為依據(jù)核算財務(wù)會計科目及會計預(yù)算科目等，并完成科目余額的轉(zhuǎn)入工作。如，各中小學(xué)應(yīng)建立相應(yīng)的新財務(wù)管理模式，同時實行權(quán)責(zé)發(fā)生制下的財務(wù)會計核算管理并制作相應(yīng)的財務(wù)報告，實行收付實現(xiàn)制下的會計預(yù)算核算管理并制作相應(yīng)的決策報告，詳細劃分中小學(xué)校內(nèi)部的會計預(yù)算及財務(wù)預(yù)算等有關(guān)工作。針對會計預(yù)算核算問題，利用收付實現(xiàn)制進行有效管理，并按照權(quán)責(zé)發(fā)生制完成財務(wù)會計核算工作，在實現(xiàn)財務(wù)會計與預(yù)算會計分離的同時，確保核算工作相互銜接，從而使中小學(xué)生學(xué)的預(yù)算執(zhí)行情況及財務(wù)管理信息真實地反映出來。此外，各中小學(xué)的決算報告與財務(wù)報告間可實現(xiàn)相互補充，保障相關(guān)核算工作順利進行。
2.做好財務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化，加強資產(chǎn)管理信息化建設(shè)
新政府會計制度改革實現(xiàn)了不同行業(yè)及事業(yè)單位的資產(chǎn)的統(tǒng)一核算管理，要求相關(guān)的財務(wù)軟件應(yīng)做到及時更新優(yōu)化，滿足資產(chǎn)核算管理的有關(guān)需求。各中小學(xué)在開展會計科目核算管理工作時，需利用財務(wù)軟件設(shè)置會計科目及輔助核算科目，將各業(yè)務(wù)的管理工作進行細化，從而保障所提報的經(jīng)濟情況的完整、準(zhǔn)確。財務(wù)軟件的相關(guān)操作程序應(yīng)盡可能做到簡單便捷，以免增加財務(wù)核算工作的難度。各中小學(xué)還應(yīng)加強財務(wù)管理的信息化建設(shè)，記錄資產(chǎn)流向及使用情況，每一筆資金使用都有明細。就公立學(xué)校而言，還應(yīng)劃分財政撥款及學(xué)費及住宿費等收入資金等，并實行系統(tǒng)化監(jiān)控管理，加強對資金撥付及申請等情況的管理，確保學(xué)校有序開展各項活動，提高資產(chǎn)管理的科學(xué)性。
3.全面清查資產(chǎn)情況，加大國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理力度
在新政府會計制度改革下，各中小學(xué)應(yīng)對固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與折舊費用進行核算管理，從而使新評估資產(chǎn)的真實性有效提升，為財務(wù)報告的全面性及高價值提供有力保障。各中小學(xué)應(yīng)全面清查自身資產(chǎn)情況，并對固定資產(chǎn)的盈虧情況進行詳細核查，在詳細分析新舊會計制度的基礎(chǔ)上，將新政府會計制度下的財務(wù)數(shù)據(jù)計提及折舊費用數(shù)據(jù)真實反映出來。如中小學(xué)校在生成財務(wù)報表后，應(yīng)添加附表對學(xué)生及教師數(shù)量，無形及固定資產(chǎn)的金額等數(shù)據(jù)進行分析說明，確保管理與實際一致，從而使提報表能將基本信息真實反映出來。
4.安排財務(wù)人員進行強化培訓(xùn)，提升其綜合業(yè)務(wù)能力水平
新政府會計制度改革對各中小學(xué)資產(chǎn)管理工作提出了新的基礎(chǔ)性要求。為使財務(wù)會計核算及會計預(yù)算雙分錄和平行記賬的要求得以有效滿足，各中小學(xué)校財務(wù)人員的工作量明顯提升，工作難度提高。中小學(xué)校體系包括中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等，范圍較廣，其中有民辦學(xué)校，也有公立學(xué)校，需對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及財政撥款等多個款項進行管理。因此，各中小學(xué)校應(yīng)安排財務(wù)人員進行強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使財務(wù)人員能及時了解新政府會計制度的改革內(nèi)容及相關(guān)政策變化等，實現(xiàn)財務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)能力有效提升，使中小學(xué)資產(chǎn)管理水平滿足時代資產(chǎn)管理要求，使財務(wù)工作為學(xué)校發(fā)展決策有力依據(jù)，確保學(xué)校有效融合中期及長期發(fā)展目標(biāo)與整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等。
五、總結(jié)
綜上，新政府會計制度改革進行了優(yōu)化升級，可使會計管理核算效率提高的同時，提高會計核算質(zhì)量。在新政府會計制度改革背景下，各中小學(xué)應(yīng)根據(jù)自身實際情況，有效銜接新舊制度做好財務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化，加強資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，加大監(jiān)管力度等，實現(xiàn)有效控制財務(wù)資產(chǎn)管理核算。
參考文獻
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會計制度論文13
從20xx年1月1日至今，新《醫(yī)院會計制度》已實施了三年。由于執(zhí)行新制度使會計核算內(nèi)容和會計科目體系發(fā)生了變化，直接影響醫(yī)院的財務(wù)狀況。為調(diào)查新《醫(yī)院會計制度》》執(zhí)行情況并解決執(zhí)行中存在的問題，內(nèi)蒙古財政廳、內(nèi)蒙古會計學(xué)會、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)、內(nèi)蒙古衛(wèi)生政策研究所等聯(lián)合組織了本次調(diào)查。這次調(diào)查根據(jù)調(diào)研目的設(shè)計了《內(nèi)蒙古公立醫(yī)院新〈醫(yī)院會計制度〉執(zhí)行情況調(diào)查問卷》，問卷分為6個部分，涉及47個問題；共選取了88家公立醫(yī)院作為調(diào)查對象，其中：內(nèi)蒙直屬醫(yī)院3家，盟市醫(yī)院30家，旗縣醫(yī)院55家。截至問卷要求報送日期，共收回有效調(diào)查問卷78份，占發(fā)放問卷的88%。同時現(xiàn)場走訪了15家醫(yī)院，并抽取了15家醫(yī)院20xx年和20xx年的會計報表，對資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收支結(jié)余等財務(wù)數(shù)據(jù)進行對比分析，揭示新制度對會計信息質(zhì)量、財務(wù)行為及財務(wù)狀況的影響程度，滿足報表使用者全面評價醫(yī)院經(jīng)濟運行和社會貢獻的管理需要。
一、執(zhí)行新《醫(yī)院會計制度》的現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┬屡f《醫(yī)院會計制度》銜接情況
在被調(diào)查的公立醫(yī)院中，財務(wù)人員選擇“比較熟悉”新制度的占100%。90%左右的財務(wù)人員對新制度持認可態(tài)度，認為新制度不僅比舊制度更科學(xué)、更適應(yīng)醫(yī)院核算需要，而且新制度從核算要求、精細化程度、財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作等方面提出了更高要求。同時在新舊制度銜接過程中，普遍認為增加了醫(yī)院會計工作量。其中大約30%的財務(wù)人員認為新舊制度銜接過程中沒有任何困難，另有70%的財務(wù)人員認為新舊制度銜接過程中遇到的困難主要有：藥品按進價核算、資產(chǎn)的全面清查盤點、固定資產(chǎn)追溯計提折舊、醫(yī)院全成本核算以及財務(wù)軟件的銜接等。
�。ǘ┬隆夺t(yī)院會計制度》對會計信息的影響情況
在被調(diào)查的公立醫(yī)院中，財務(wù)人員普遍認為新制度對提高醫(yī)院會計信息質(zhì)量產(chǎn)生了積極影響，尤其是醫(yī)院年度報表須經(jīng)注冊會計師審計更有利于規(guī)范和提高醫(yī)院的會計信息質(zhì)量。主要表現(xiàn)在執(zhí)行新制度以后，通過對固定資產(chǎn)計提折舊、基建并大賬、取消修購基金以及增設(shè)待沖基金等，使醫(yī)院的資產(chǎn)信息較舊制度更加真實。但也認為新《醫(yī)院會計制度》執(zhí)行后，醫(yī)院收入信息的真實性較舊制度來看，沒有發(fā)生很大變化，尤其是新制度中醫(yī)保結(jié)算扣款的處理方式對醫(yī)院收入核算信息基本沒有產(chǎn)生影響。
�。ㄈ┬隆夺t(yī)院會計制度》對財務(wù)行為的影響情況
1.藥品進價核算方面
在新醫(yī)改背景之下，新《醫(yī)院會計制度》規(guī)定藥品按進價核算，95%的財務(wù)人員認為該方法可以促進醫(yī)院加強藥品管理，提高藥品管理信息化水平，并為逐步取消藥品加成、實施藥品零差率銷售政策發(fā)揮積極作用。但也認為目前公立醫(yī)院結(jié)轉(zhuǎn)本期銷售藥品成本的方法主要是從醫(yī)院HIS系統(tǒng)統(tǒng)計（即統(tǒng)計藥品實際消耗成本），而該系統(tǒng)未及時進行更新和升級，導(dǎo)致無法與財務(wù)核算軟件接口，所以藥品的進貨價格計算存在一定的困難，并且隨著藥品加成的逐步取消，認為政府制定“藥事服務(wù)費”新增收費項目標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)考慮的因素主要包括診次成本中藥品費的比例和床日成本中藥品費的比例。
2.固定資產(chǎn)核算方面
新《醫(yī)院會計制度》要求醫(yī)院按月對固定資產(chǎn)計提折舊，有90%的財務(wù)人員認為這一規(guī)定會使醫(yī)院和各科室更加重視固定資產(chǎn)管理，有利于財務(wù)管理水平的提高；另有10%的財務(wù)人員認為固定資產(chǎn)追溯計提折舊并按資金來源進行明細核算這種方式，從某種程度上來看，增加了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的實際工作量與難度，然而，從現(xiàn)實中來看，這種難度與工作量醫(yī)院尚且能夠適應(yīng)。
3.全成本核算方面
被調(diào)查對象中，有98%的醫(yī)院已經(jīng)實施了成本核算，并且目前能核算科室成本（指完成“三級分攤”后的科室成本）、診次成本和床日成本。但由于醫(yī)院成本核算信息系統(tǒng)建設(shè)成本太高，醫(yī)院無法承擔(dān)，所以很多醫(yī)院尤其是旗縣醫(yī)院成本核算的相關(guān)軟件系統(tǒng)尚未安裝到位，大大增加了會計人員核算工作量，而且缺乏統(tǒng)一的成本核算口徑和分攤方法，成本數(shù)據(jù)的可比性較差。所以財務(wù)人員認為要更好地實施醫(yī)院全成本核算，首先應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)重視，加強對各相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)；其次要加強醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)，制定適合內(nèi)蒙古公立醫(yī)院特點的成本核算實施辦法并統(tǒng)一成本核算口徑及分攤方法。
4.防范財務(wù)風(fēng)險方面
被調(diào)查的財務(wù)人員認為執(zhí)行新制度后，下列規(guī)定使醫(yī)院有效地防范了財務(wù)風(fēng)險。
�。�1）按醫(yī)療收入的一定比例計提醫(yī)療風(fēng)險基金；（2）新增“累計折舊”和“累計攤銷”科目，使資產(chǎn)負債率更真實；（3）要求必須進行科室全成本核算，更有利于經(jīng)濟效益分析；（4）事業(yè)基金彌補虧損的規(guī)定。
5.其他方面
新《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院財務(wù)報告內(nèi)容提出了具體明確的規(guī)定，包括會計報表、會計報表附注以及財務(wù)情況說明書。為了提供數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容完整、說明清楚的醫(yī)院財務(wù)報告，財務(wù)人員認為首先應(yīng)提高醫(yī)院各級管理人員的預(yù)算管理意識，實施全面預(yù)算管理，加強預(yù)算執(zhí)行分析；但其中約95%的被調(diào)查對象認為醫(yī)院實施全面預(yù)算管理操作難度大，預(yù)算執(zhí)行分析難以及時、全面和真實；而且醫(yī)院的全面預(yù)算與財政部門預(yù)算編制要求無法銜接，財政部門應(yīng)改革對醫(yī)院的預(yù)算編制管理模式。其次財務(wù)人員要加強與醫(yī)療業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，主動、及時掌握醫(yī)療業(yè)務(wù)工作情況。最后應(yīng)改革醫(yī)院勞務(wù)分配模式，建立新的醫(yī)院內(nèi)部績效考評模式。
（四）新《醫(yī)院會計制度》對財務(wù)狀況的影響情況
1.新制度對資產(chǎn)的影響
通過對15家公立醫(yī)院會計報表的對比分析，發(fā)現(xiàn)新制度實施以后，公立醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實但同時賬面價值減少，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)及應(yīng)收款項賬面價值變動較大。雖然新制度要求基建按月并入大賬，固定資產(chǎn)賬面價值會增加。但是新制度同時要求固定資產(chǎn)必須按月計提折舊，并提高了固定資產(chǎn)確認標(biāo)準(zhǔn)，使得舊制度下的部分固定資產(chǎn)被重新劃分為低值易耗品，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價值減少；而且由于應(yīng)收款項計提壞賬準(zhǔn)備，其賬面價值也在減少。由于這兩項資產(chǎn)賬面價值的變動，最終使資產(chǎn)賬面價值發(fā)生變化。
2.新制度對負債的影響
新制度增設(shè)了“應(yīng)付票據(jù)”“應(yīng)交稅費”“應(yīng)付福利費”三個負債類科目，其中前兩個科目分別對應(yīng)舊制度中“應(yīng)付賬款”和“其他應(yīng)付款”科目所屬明細科目的借方余額；對于舊制度中通過“專用基金”科目核算的從成本費用中提取的職工福利費，新制度改為通過“應(yīng)付福利費”科目核算，所以新制度的實施對負債金額影響不大。
3.新制度對凈資產(chǎn)的影響
新制度實施以后，由于核算方式及核算科目的變化，細化了會計核算內(nèi)容，使得醫(yī)院的凈資產(chǎn)信息更趨真實。舊制度中，凈資產(chǎn)按照資金用途分為事業(yè)基金、固定基金、專用基金、收支結(jié)余、結(jié)余分配五類。新制度按照資金來源和最終用途將凈資產(chǎn)分為事業(yè)基金、專用基金、待沖基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)（余）、科教項目結(jié)轉(zhuǎn)（余）、收支結(jié)余、結(jié)余分配。
4.新制度對收支的影響
舊制度未將科教項目收支納入醫(yī)院收支管理，而是通過“專用基金”或“其他應(yīng)收款”“其他應(yīng)付款”科目核算，新制度明確了“大收大支”的概念，分別將醫(yī)療收入和藥品收入歸集到“醫(yī)療收入”科目核算，醫(yī)療支出和藥品支出歸集到“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目核算，并將科教項目納入收支管理，真實反映了醫(yī)院收支的情況。
�。ㄎ澹� 執(zhí)行新《醫(yī)院會計制度》需要解決的難點
在被調(diào)查的財務(wù)人員中，普遍認為在實施新會計制度中最需解決的難點依次是（由高到低）：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的支持、財務(wù)信息系統(tǒng)的構(gòu)建、成本核算體系的建立、醫(yī)院會計組織構(gòu)架的整合和會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
二、新《醫(yī)院會計制度》執(zhí)行中存在的重點問題
�。ㄒ唬┧幤方Y(jié)轉(zhuǎn)成本及計價問題
按照國家及相關(guān)部門下達的要求，公立醫(yī)院應(yīng)時刻遵循社會效益以及公益性雙向原則，逐步推行醫(yī)藥分開，藥品零差率銷售政策。同時新制度要求藥品采用進價核算方法，將“藥品成本”“藥品收入”和“藥品”三個科目分別列入“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”“醫(yī)療收入”以及“庫存物資”等科目。然而，就目前而言，醫(yī)院在具體的實施過程中，因為藥物種類較為繁冗，一部分采用進價加成這種銷售方式，另一部分則實行零差率政策，從某種程度上來看，增加了后期會計核算的難度，尤其是在結(jié)轉(zhuǎn)藥品成本這一環(huán)節(jié)，由于核算人員并未掌握充足的數(shù)據(jù)，令整個核算工作變得枯燥且復(fù)雜，不僅阻礙了醫(yī)院的正常運作，還降低了會計人員的工作效率，為新《醫(yī)院會計制度》的實行增加了難度。
（二）固定資產(chǎn)核算及管理問題
隨著我國綜合實力的增強，人們對醫(yī)療水平以及醫(yī)療人員的綜合性素質(zhì)提出了更高的要求，為了充分滿足群眾的多方面需求，各大醫(yī)院競相引進國外的先進技術(shù)與醫(yī)療設(shè)備，擴大自身的經(jīng)營規(guī)模與醫(yī)療規(guī)模，從某種程度上來看，增加了醫(yī)院的固定資產(chǎn)。但是，因為自身條件以及客觀環(huán)境所限，很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)核算及管理上存在問題。一是固定資產(chǎn)賬目不清。由于員工缺乏對核查固定資產(chǎn)這一工作的了解與認識，促使其忽略了固定資產(chǎn)使用效率、實際質(zhì)量以及當(dāng)前的保存狀況，由此導(dǎo)致賬目不清、核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，影響了醫(yī)院會計信息的質(zhì)量及會計決策。二是醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率低。在當(dāng)前社會，醫(yī)院屬于一種特殊的行業(yè)，為了確保在短時間內(nèi)治愈患者，引進了大量的先進設(shè)備。但是，使用這些設(shè)備的.次數(shù)較少，造成了浪費資源的后果。
�。ㄈ┏杀竞怂慵霸u價體系
問題不完善、不規(guī)范的成本核算體系，是新制度推行的主要障礙。新制度中對成本核算對象、成本管理目標(biāo)、成本核算范圍、成本分攤流程以及成本分析和控制等方面都作出了明確規(guī)定，為醫(yī)院全成本核算打下了良好的理論基礎(chǔ)。但是因為各公立醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r各異，內(nèi)部管理制度相差甚遠，信息化建設(shè)水平的不同等，導(dǎo)致了成本核算口徑與分攤方法口徑存在較大差異，令成本核算變得毫無意義。除此之外，作為一個數(shù)據(jù)結(jié)果，成本核算并不具有輔助決策這一功能，促使其無法實現(xiàn)自身的真正價值。
三、有效執(zhí)行新《醫(yī)院會計制度》的對策建議
（一）做好藥品成本結(jié)轉(zhuǎn)，采用移動加權(quán)平均法計算藥品進貨價格
為了促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對藥品實行輔助核算管理、信息化管理以及精細化管理。首先要提供藥品進價成本的核算依據(jù)與相關(guān)信息，隨后，財務(wù)人員對其進行驗證，以確保數(shù)據(jù)的真實性與準(zhǔn)確性，按照當(dāng)期藥品的收入與成本，對加成率進行核算，與銷售加成率進行對比，進行反復(fù)計算之后，才能進入結(jié)轉(zhuǎn)核算這一環(huán)節(jié)，以此來驗證藥品成本，確保其順利結(jié)轉(zhuǎn)。同時針對醫(yī)院科室齊全，部門分類繁雜，需要藥品數(shù)量很大的實際情況，醫(yī)院應(yīng)建立規(guī)范化、精確化、現(xiàn)代化以及科學(xué)化的會計核算體系，在對藥品進行核算時，可引入移動加權(quán)平均法，確保數(shù)據(jù)的真實性與準(zhǔn)確性，減輕會計人員的工作負擔(dān)，提高其工作效率，保證新《醫(yī)院會計制度》得以順利推行。
�。ǘ┘訌姽潭ㄙY產(chǎn)管理，完善固定資產(chǎn)核算
新《醫(yī)院會計制度》的實施，提高了固定資產(chǎn)的核算標(biāo)準(zhǔn)，要求會計人員定期清查、盤點已有的固定資產(chǎn)，剔除一些不符合確認標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)單位，按照新《醫(yī)院會計制度》要求，重新對固定資產(chǎn)進行驗證與分類，為不同類別的資產(chǎn)設(shè)置編號，分別設(shè)置明細賬與總賬，引進現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理技術(shù)，減輕工作人員的實際工作量，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的價值功能；建立健全資產(chǎn)調(diào)撥制度、日常維護制度、出入庫制度以及采購制度，要求不同的科室均參與到監(jiān)督、核查工作環(huán)節(jié)中，確保各項制度順利實施。
�。ㄈ┩晟瞥杀竞怂慵霸u價體系
首先，相關(guān)部門應(yīng)通過調(diào)研，統(tǒng)一制定并發(fā)布科學(xué)合理的醫(yī)療成本核算實施細則，使不同醫(yī)院能夠提供有關(guān)成本核算和分攤的可比性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，真正發(fā)揮其輔助決策作用；其次，建立一套與醫(yī)院實際情況相符的成本評價機制，一般涵蓋產(chǎn)出分析與投入分析兩個方面。從專業(yè)的角度來看，所謂的投入分析指標(biāo)，一般涵蓋三方面，即為財力、物力與人力，反映了醫(yī)院的所有費用與成本；而產(chǎn)出分析指標(biāo)則包含兩個方面，一種為社會效益指標(biāo)，另一種則為經(jīng)濟效益指標(biāo)，要求在降低成本的同時，提高醫(yī)院的綜合性水平與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
綜上所述，新《醫(yī)院會計制度》實施至今，成效顯著，推動了公立醫(yī)院財務(wù)會計管理工作，提高了會計信息質(zhì)量，規(guī)范了醫(yī)院財務(wù)會計業(yè)務(wù)活動，促進了醫(yī)院各項經(jīng)濟活動健康有序地發(fā)展。然而，在新《醫(yī)院會計制度》的執(zhí)行過程中，仍然存在一些實質(zhì)問題，需要改進與不斷完善。
會計制度論文14
預(yù)算會計作為政府與行政事業(yè)單位預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作,它在加強行政事業(yè)單位管理和考核的過程中起到非常重要的作用。我國的預(yù)算會計是在1950年10月制訂并開始實行的，為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，經(jīng)歷了多次修訂和改革,現(xiàn)行的預(yù)算會計是在1997年進行重大改革以后,從1998年1月1日開始實行的。
1.我國事業(yè)單位預(yù)算會計體系的現(xiàn)狀與改革
1.1我國事業(yè)單位預(yù)算會計體系范圍存在的問題
我國預(yù)算會計體系是在計劃經(jīng)濟體制下形成的。政府預(yù)算對資源的集中程度很髙，分配帶有濃厚的供給制色彩,這就是我國獨有的以預(yù)算收支為中心進行核算的預(yù)算會計體系。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位會計發(fā)生了顯著的變化，出現(xiàn)了許多新的特征,主要有:事業(yè)單位除財政撥款外還有自己的事業(yè)收人;事業(yè)單位雖然以實現(xiàn)社會效益為宗旨,但卻具有一定的經(jīng)營性，并實行經(jīng)濟核算；事業(yè)單位雖然不提供物質(zhì)產(chǎn)品，但向社會提供精神產(chǎn)品和勞務(wù),它具有一定的生產(chǎn)性。
1.2國外政府會計體系的借鑒
美國政府的會計體系包括政府及非營利組織。是以與政府相關(guān)的各項經(jīng)濟活動為核算對象，包括:①行政活動,即政府行政機構(gòu)展開的政務(wù)活動;②權(quán)益活動，即政府舉辦各種國有企業(yè)的活動;③事業(yè)活動,即政府舉辦的國有學(xué)校、醫(yī)院等非營利組織的活動。由此可見美國的政府會計體系比我國預(yù)算會計體系適用范圍要寬,還包括了國有企業(yè)。
美國的非營利組織會計類似于我國的事業(yè)單位會計，非營利組織分為政府舉辦的非營利組織和民間舉辦的非營利組織。政府舉辦的非營利組織是政府的一個組成部門,屬于政府會計體系；而民間舉辦的非營利組織則不屬于政府會計體系。美國將非營利組織區(qū)別對待,這種作法值得我們借鑒，當(dāng)然各國有各國的具體國情，區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然可以各有不同。
1.3我國事業(yè)單位預(yù)算會計體系的改革建議
(1)事業(yè)單位會計應(yīng)歸屬于預(yù)算會計體系,與行政單位一起合稱“行政事業(yè)單位會計”。持這種觀點的人認為,會計歷來分為營利性會計即企業(yè)會計和非營利性會計即預(yù)算會計兩大類，事業(yè)單位的非營利性性質(zhì)足以讓事業(yè)單位會計歸屬于預(yù)算會計體系。
(2)事業(yè)單位會計不應(yīng)再歸屬于預(yù)算會計體系，而應(yīng)與企業(yè)會計一起合稱“企事業(yè)單位會計”。持這種觀點的人認為,根據(jù)事業(yè)單位也需要“自負盈虧”的事業(yè)單位的`改革方案，從總體上來說，事業(yè)單位的經(jīng)濟效益指標(biāo)將越來越重要。企業(yè)會計中的諸多一般原則如權(quán)責(zé)發(fā)生制原貝!1，配比原則等也將越來越多地可以適用于事業(yè)單位，事業(yè)單位會計也逐漸向企業(yè)會計靠攏,而不是向預(yù)算會計靠攏。
(3)事業(yè)單位會計既不應(yīng)再歸屬于預(yù)算會計體系，也不應(yīng)歸屬于企業(yè)會計體系，而應(yīng)成為一個相對獨立的會計體系。持這種觀點的人認為，事業(yè)單位以其不以營利為目的而區(qū)別于企業(yè)，又以其不具有社會管理職能而區(qū)別于政府。由此，事業(yè)單位會計需要核算的是收支結(jié)余而不是利潤,是凈資產(chǎn)而不是所有者權(quán)益;與此同時，事業(yè)單位會計也需要采用資本保持概念，需要進行成本核算,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)。另外,事業(yè)單位還存在著眾多不同的行業(yè),例如髙等學(xué)校、體育館、電視臺等等。事業(yè)單位行業(yè)之多及其狀況的復(fù)雜性不亞于企業(yè)，中國1997年制定發(fā)布《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則（試行)》的主要原因之一，就是為滿足事業(yè)單位會計工作特殊性的需要。
2.我國事業(yè)單位預(yù)算會計核算基礎(chǔ)的現(xiàn)狀與改革
2.1我國事業(yè)單位預(yù)算會計核算基礎(chǔ)的現(xiàn)狀
建國以來，我國預(yù)算會計長期以收付實現(xiàn)制度為會計核算基礎(chǔ)，它充分體現(xiàn)了國家預(yù)算管理這個重心。近幾年來，我國以預(yù)算管理為中心的財政制度改革不斷深化，使現(xiàn)行的主要以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會計已經(jīng)越來越難以滿足政府預(yù)算管理的要求，而權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算會計可以提供更為全面和準(zhǔn)確的信息，因此，預(yù)算會計運用權(quán)責(zé)發(fā)生制，既是國際上政府會計改革的趨勢，更是適合我國深化財政管理改革的必然要求。
2.2我國事業(yè)單位預(yù)算會計核算基礎(chǔ)存在的問題
(1)不完整的事業(yè)單位預(yù)算會計信息無法為編制部門預(yù)算、實行零基預(yù)算提供準(zhǔn)確的依據(jù)。長期以來，我國預(yù)算會計只注重財政資金的收支核算，對各單位占用的長期資產(chǎn)關(guān)注不夠。例如:行政、事業(yè)單位正在建造的基建項目不在單位會計中反映，已人賬的固定資產(chǎn)不計提折舊，只在固定資產(chǎn)報廢減少時才在賬簿中按賬面原價注銷，無法反映固定資產(chǎn)的使用情況，虛列了資產(chǎn)的價值，難以為編制預(yù)算提供準(zhǔn)確的會計信息。
(2)無法進行準(zhǔn)確的成本和費用的核算。我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊，長期債務(wù)不預(yù)提利息，對無形資產(chǎn)不確認、不計量或在確認時一次性攤銷等，使得在不同會計期間成本高低懸殊，不能充分反映公共管理的相關(guān)成本，不能適應(yīng)開展績效預(yù)算管理的需要。
2.3我國事業(yè)單位預(yù)算會計核算基礎(chǔ)的改革我國當(dāng)前的預(yù)算會計核算基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制，另加少量修正的收付實現(xiàn)制、修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制的格局。從未來發(fā)展看，由收付實現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制過渡是必然的趨勢。這種轉(zhuǎn)換在操作上難度很大，但是權(quán)責(zé)發(fā)生制提供的信息量是收付實現(xiàn)制所達不到的。
我國當(dāng)前還不具備權(quán)責(zé)發(fā)生制實施涉及到的許多基本條件，相對完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制的實施可能還有一個相當(dāng)長的過程。此種情況，我國可以借鑒加拿大的經(jīng)驗，采取漸進式改革，具體來說，由收付實現(xiàn)制—修正的收付實現(xiàn)制—修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制—權(quán)責(zé)發(fā)生制逐步推進。
這期間可以根據(jù)具體情況的需要，對權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制采取不同程度的修正。
第一個步驟，可以考慮對以下幾個項目采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
(1)資產(chǎn)方面。對部分金融資產(chǎn)進行權(quán)責(zé)發(fā)生制核算并在資產(chǎn)負債表中反映，非金融(實物)資產(chǎn)只在需要安排支出時才加以反映，但是不進行資本化(即不提折舊、不攤銷)。比如說國債轉(zhuǎn)貸資金，已經(jīng)確認但尚未收到的撥款或者補貼等。
(2)負債方面。對那些確認期內(nèi)已發(fā)生，但預(yù)計今后期間才會實際收付現(xiàn)金的交易和事項，應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。對于這類應(yīng)付款項按權(quán)責(zé)發(fā)生制反映。
第二個步驟，為了全面反映政府的資金運動，預(yù)算會計應(yīng)更全面地采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
(1)資產(chǎn)方面。不僅對金融資產(chǎn)全面按照權(quán)責(zé)發(fā)生制反映，對于可確認并可計量的非金融資產(chǎn)也按照權(quán)責(zé)發(fā)生制反映，比如說固定資產(chǎn)，應(yīng)對其購置成本進行資本化，在實際使用耗費時，按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則分攤固定資產(chǎn)成本。具體來說，對于單位各部門運轉(zhuǎn)過程中所耗費的固定資產(chǎn)成本，通過分期提取折舊的方法予以確認和核算。
(2)負債方面。應(yīng)對所有可確認、可計量的負債項目按權(quán)責(zé)發(fā)生制反映。
我國要實行社會主義市場經(jīng)濟條件下的公共財政制度，加強預(yù)算管理，逐步引人權(quán)責(zé)發(fā)生制是十分必要的。但是，實行權(quán)責(zé)發(fā)生制對數(shù)據(jù)要求很高，難度也很大，作為發(fā)展中國家，當(dāng)務(wù)之急是要摸清家底，結(jié)合項目預(yù)算時的上報工作，對政府的各類資源進行登記人賬，做好改革的基礎(chǔ)工作，以便在實行權(quán)責(zé)發(fā)生制改革時駕輕就熟，水到渠成。
3.結(jié)論
我國現(xiàn)行的事業(yè)單位預(yù)算會計制度是1998年開始正式實施的。本文在研究我國事業(yè)單位預(yù)算會計核算體系、核算基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上，還借鑒了國外政府會計體系的作法，采用對比分析方法，指出我國預(yù)算會計體系的范圍界定的原則。并且，認為我國應(yīng)借鑒國外的經(jīng)驗，建立政府會計體系。在預(yù)算會計核算基礎(chǔ)改革方面，提出了幾點我國可以借鑒的改革經(jīng)驗。指出了我國由收付實現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制過渡的總體方式是漸進式的設(shè)想，并提出轉(zhuǎn)變的兩個步驟和每個步驟應(yīng)該轉(zhuǎn)換的項目。
事業(yè)單位預(yù)算會計改革是一個漫長且復(fù)雜的過程，不僅需要理論上的不斷豐富和完善，還要求多方面的協(xié)調(diào)配合，更需要宏觀制度保障。
會計制度論文15
摘要：本文針對新醫(yī)院會計制度下的醫(yī)院成本控制管理，首先簡要概述了新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院成本費用管理的概念，進而分析了醫(yī)院成本費用管理的流程以及基本原則，并就在新醫(yī)院會計制度下做好醫(yī)院的成本管理，提出了幾項建議措施。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；成本管理；新醫(yī)院會計制度
新醫(yī)院會計制度自20xx年開始實施以來，對于完善和加強醫(yī)院的財務(wù)管理體系，健全醫(yī)院的財務(wù)管理制度，以及提高醫(yī)院的成本費用核算水平等，起到了非常重要的作用。為了進一步的加強醫(yī)院的成本控制管理，更應(yīng)該嚴格按照新醫(yī)院會計制度的相關(guān)規(guī)定，對醫(yī)院的成本科室歸集、分攤以及成本控制等相關(guān)工作進行改進提高，以避免各種不必要的成本費用支出，不斷地提高醫(yī)院的整體經(jīng)營管理水平。
一、新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院成本費用管理概念分析
按照我國新醫(yī)院會計制度中的相關(guān)論述，醫(yī)院的成本費用主要是指醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)以及開展其他有關(guān)業(yè)務(wù)活動過程中，所產(chǎn)生的一些資金耗費、資產(chǎn)支出以及其他的支出項目。醫(yī)院成本費用按照功能的不同，大致可以分為以下幾類：
�。�1）醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出主要是指由于醫(yī)療服務(wù)活動開展所產(chǎn)生的一系列費用支出項目，主要包括了醫(yī)護人員經(jīng)費、藥品、耗材以及衛(wèi)生材料費、醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)折舊費、無形資產(chǎn)攤銷、醫(yī)療風(fēng)險基金提取以及其他費用等內(nèi)容。醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的成本支出，是直接為醫(yī)院的病患提供各種醫(yī)療服務(wù)所產(chǎn)生的開支，因而往往也是醫(yī)院成本支出的主要內(nèi)容。
�。�2）財政項目及科教項目支出。財政項目支出主要是指由國家財政撥款的一些補助收入以及科研經(jīng)費等，主要用于對醫(yī)院進行財政補助或者是對醫(yī)院所承擔(dān)的一些教學(xué)科研項目等進行補助，這方面的成本經(jīng)費主要涉及國家財政撥款的支出，因而往往有著嚴格的管理程序。
（3）醫(yī)院內(nèi)的管理費用支出。管理費用支出主要是指用于醫(yī)院行政、后勤管理等相關(guān)業(yè)務(wù)活動開展所產(chǎn)生的費用支出項目。醫(yī)院的管理費用支出主要體現(xiàn)在醫(yī)院的后勤以及行政科室部門，與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)科室部門并沒有直接的聯(lián)系，往往是作為間接成本，不直接分配到醫(yī)院的各個臨床科室。
�。�4）其他支出項目。其他支出項目主要是指除了上述支出以外的成本支出項目，例如財產(chǎn)物資盤虧、固定資產(chǎn)毀損、捐贈支出、人員培訓(xùn)支出等，這些支出項目往往與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)活動并沒有直接的關(guān)系。
二、新醫(yī)院會計制度下成本費用管理流程及需要遵循的原則分析
在新的醫(yī)院會計制度下，醫(yī)院成本費用管理的流程主要包括以下幾方面：成本規(guī)劃，主要是對醫(yī)院的成本費用支出情況等進行的前期預(yù)測，一般需要根據(jù)醫(yī)院的外部環(huán)境等對費用支出進行會計預(yù)算，這是醫(yī)院成本控制管理的基礎(chǔ)；成本核算，主要是通過一定的會計核算方法等對醫(yī)院的成本費用支出進行分配與歸集，并作為成本管理決策的主要數(shù)據(jù)資料，在此基礎(chǔ)上對醫(yī)院的人、財、物等資源配置進行合理的調(diào)整；成本控制活動，成本控制活動是醫(yī)院成本控制管理的核心內(nèi)容，主要的內(nèi)容就是確定醫(yī)院的成本管理目標(biāo)，落實成本管理責(zé)任制，進行成本差異分析等，盡可能地降低醫(yī)院的成本支出；成本分析考核，主要是通過對醫(yī)院內(nèi)部各個醫(yī)療科室以及行政部門的成本支出情況進行分析評價，提高各個部門的成本控制管理意識。在醫(yī)院的成本費用控制管理方面，應(yīng)該重點遵循以下幾項原則：合理原則，主要是加強成本管理中的成本分析，并及時明確成本差異的原因，及時地采取有效措施進行控制，確保達到最低的成本目標(biāo)；全員管理原則，醫(yī)院的成本費用管理需要醫(yī)院內(nèi)部各個醫(yī)療業(yè)務(wù)科室以及各個部門人員的參與，共同投入到成本費用管理中，才能真正達到控制成本的目的；責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，主要是需要通過配合采用各種考核管理制度，來提高醫(yī)院成本控制管理工作開展的.積極性；公益性的原則，在醫(yī)院的成本控制管理中，應(yīng)該全面考慮到醫(yī)療服務(wù)特殊性，在成本控制管理中，不僅是單純地追求經(jīng)濟效益目標(biāo)，還應(yīng)該充分全面的體現(xiàn)公益性的原則。
三、新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院成本控制管理基本措施
�。�1）運用更加科學(xué)的成本控制管理方法。在成本控制管理中，為了確保成本控制管理目標(biāo)的實現(xiàn)，應(yīng)該盡可能的運用多種更加科學(xué)的成本控制管理方法�，F(xiàn)階段，在醫(yī)院的成本控制管理中，較為常用的成本控制管理方法主要有以下幾種：成本歸口分級管理方法，主要是將醫(yī)院的醫(yī)療成本費用計劃指標(biāo)分解后下達至有關(guān)的醫(yī)療科室部門，落實到具體責(zé)任人身上開展成本控制管理；成本性態(tài)分析方法，主要是通過對成本與醫(yī)療業(yè)務(wù)兩之間的變動及相關(guān)性分析，探索兩者之間的具體關(guān)系，為成本控制管理提供科學(xué)合理的決策；標(biāo)準(zhǔn)成本管理方法，主要是采用標(biāo)準(zhǔn)成本來控制實際成本，通過成本差異分析及時調(diào)整成本控制管理措施；作業(yè)成本管理法，主要是根據(jù)各個醫(yī)療科室或者是項目成本對象消耗作業(yè)情況，將有關(guān)的作業(yè)成本分配到各項目成本對象。
�。�2）提高醫(yī)院成本核算管理水平。成本核算管理在醫(yī)院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用，提高成本控制管理水平，基礎(chǔ)工作就是應(yīng)該提高成本核算水平。首先，在醫(yī)院的成本核算管理中，應(yīng)該充分考慮到醫(yī)院的成本管理涉及醫(yī)院內(nèi)部的各個業(yè)務(wù)科室部門，因此應(yīng)該按照醫(yī)院自身經(jīng)營實際情況，科學(xué)合理地確定成本核算對象，并將成本核算對象準(zhǔn)確的進行分類，并按照誰受益、誰承擔(dān)、誰分攤的原則對醫(yī)院的成本費用支出等進行分配，并以會計報表的形式進行展示。其次，在成本核算管理中，應(yīng)該嚴格按照責(zé)任與權(quán)力相對應(yīng)的原則，將成本控制管理的責(zé)任落實到每一個科室，確保全員共同參與到成本控制管理中，并對照相應(yīng)的成本管理考核責(zé)任制度，確保醫(yī)院成本管理工作更加精細、科學(xué)。
�。�3）通過信息化的手段開展醫(yī)院的成本控制管理。為了提高醫(yī)院成本控制管理工作的效率，在醫(yī)院的成本控制管理工作中，應(yīng)該盡可能地通過信息化的手段來開展成本控制管理工作。首先，應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部建立完善的成本控制管理新系統(tǒng)，將醫(yī)院內(nèi)部的各個醫(yī)療科室以及業(yè)務(wù)部門等共同納入到成本控制管理信息系統(tǒng)之中，確保有關(guān)成本控制管理工作的數(shù)據(jù)能夠及時得到傳遞。其次，應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的實際業(yè)務(wù)情況等，選擇更為實用的財務(wù)管理軟件，盡可能實現(xiàn)成本核算與會計核算的一體化，真正通過成本控制管理信息系統(tǒng)提高成本控制管理的效率。
（4）提高財務(wù)會計工作人員的綜合能力水平。財務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)能力直接關(guān)系到成本控制管理工作水平。為了進一步的改進成本控制管理效果，在醫(yī)院的成本控制管理方面，應(yīng)該按照新醫(yī)院會計制度的有關(guān)變化要求，對醫(yī)院的財務(wù)會計工作人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，尤其是在成本核算、財務(wù)信息化等方面，提高其工作能力水平，更進一步提高醫(yī)院成本核算工作質(zhì)量和效率。
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