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會計制度論文（范例15篇）
在充滿活力，日益開放的今天，人們運用到制度的場合不斷增多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編幫大家整理的會計制度論文，歡迎閱讀與收藏。
會計制度論文1
財務會計制度是醫(yī)院財務會計工作得以順利的保障。從當前醫(yī)院發(fā)展總要求出發(fā)，制定更加符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的財務會計制度，是各大醫(yī)院未來工作的重點內(nèi)容。但是從現(xiàn)行醫(yī)院財務制度的情況來看，其中醫(yī)院財務會計固定資產(chǎn)以及固定基金核算辦法不科學，資產(chǎn)減值的問題十分普遍，在這樣的背景下，醫(yī)院必須要強化財務會計管理力度，克服現(xiàn)有醫(yī)院財務會計制度中存在的問題，并積極完善改進措施，促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
一、引言
現(xiàn)行醫(yī)院財務會計制度在我國已經(jīng)歷整整二十年的歷史，因此在成本、費用計算方法以及會計要素方面已經(jīng)顯得落后，與當前醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展需求極度不符，針對這些問題，國家相關(guān)部門以及醫(yī)院管理者必須要相互配合，在原有財務會計制度的基礎(chǔ)上進行改革和完善，不斷完善核算方法，確保財務會計信息的準確性，使其能夠客觀展現(xiàn)醫(yī)院的財務狀況，進而有效促進醫(yī)院各項工作的開展。
二、現(xiàn)行醫(yī)院財務會計制度存在的問題分析
現(xiàn)有的醫(yī)院財務會計制度中存在一些漏洞，導致醫(yī)院財務會計工作以及管理無法有效開展，下面針對這些問題進行具體分析，通過掌握和了解這些缺陷，改進醫(yī)院內(nèi)部的財務會計管理制度，提升醫(yī)院整體管理效力。
(一)虛增固定資產(chǎn)總量
現(xiàn)有財務會計制度在購置固定資產(chǎn)方面的內(nèi)容存在不足，醫(yī)院購置資產(chǎn)主要是指醫(yī)院流動資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為非流動性資產(chǎn)，但是不會引起醫(yī)院食物資產(chǎn)的增減變化，固定基金在調(diào)整的時候，只不過是針對凈資產(chǎn)內(nèi)部基金的調(diào)整�，F(xiàn)行的制度中固定基金實際上就是一種凈資產(chǎn)的虛增，這樣一來，醫(yī)院原本所涉及的醫(yī)院凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，就不夠完善，它只是對一部分固定資產(chǎn)進行反映，所體現(xiàn)的只是部分資產(chǎn)所有者的權(quán)益，醫(yī)院當期的收支結(jié)余不夠真實。
(二)資產(chǎn)減值
在現(xiàn)有的財務會計制度中，對于醫(yī)院固定資產(chǎn)減值的問題是必須要關(guān)注的。在醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展的過程中，過去購進的醫(yī)療設備已經(jīng)不具備當初的價值，甚至有的設備已經(jīng)報廢，但是由于這些貶值或者報廢的設備沒有被上報，因此醫(yī)院固定資產(chǎn)會逐漸增加，這樣一來賬面固定資產(chǎn)與醫(yī)院實際固定資產(chǎn)的數(shù)量就會存在十分嚴重的分歧。另外在藥品招標以及國家藥品價格不斷下調(diào)的形勢下，醫(yī)療市場的競爭更加激烈。市場藥品價格波動很大，藥品、衛(wèi)生材料以及其他材料等物資在存放的過程中也存在減值的風險，醫(yī)院不可能像其他行業(yè)一樣施行零庫存，因為那些貨物和藥品是用來治病救人的，因此必須要常年保持一定數(shù)量以保障物資周轉(zhuǎn)靈活，這些物資中有很多是平時需要使用，但是有效期卻很短的物資，非常容易失去效用而導致價值流失，資產(chǎn)負債表所反映的依舊是成本的價值，并沒有客觀的對醫(yī)院資產(chǎn)的可變現(xiàn)凈值進行凸顯，進而導致庫存減值風險加劇。
三、完善與改進現(xiàn)行醫(yī)院內(nèi)部財務會計管理制度的對策
通過以上的分析，醫(yī)院必須要結(jié)合自身發(fā)展的實際需求，進一步提高醫(yī)院財務管理能力。下面具體提出幾點措施：
(一)加強財務人員的自身管理，提高自身綜合素質(zhì)
提高醫(yī)院財務管理效果的重要因素也在于對人才管理能力的提高，把人力資源作為醫(yī)院財務管理與發(fā)展的重點，定期開展人才培訓活動，提高管理人員財務管理方面的綜合素質(zhì)以及管理人員的職業(yè)道德水平。同時，醫(yī)院其他部門的工作人員也要要充分的掌握會計管理以及財務管理的相關(guān)知識，強化各部門之間的溝通和聯(lián)系，促進財務會計信息的流通與分享，確保信息時效性。
(二)建立費用控制體系，強化資金管理
為了能夠?qū)崿F(xiàn)資金管理的合理性，首先，要在院內(nèi)建立聘任制度，將資金管理作為醫(yī)院領(lǐng)導者的政績考核內(nèi)容，提升管理的強制性，同時醫(yī)院內(nèi)部費用管理控制也要作為科室考核的內(nèi)容之一，提升科室對于預算管理的重視程度。在上級部門進行宏觀管控的時候，有意識的對醫(yī)院的資金管理施加壓力，增強院領(lǐng)導以及管理人員對于費用控制的重視程度，積極引入先進的管理理念，徹底解決費用控制以及資金優(yōu)化配置的問題。
(三)加強內(nèi)、外部監(jiān)督控制力度
面對目前醫(yī)院財務監(jiān)督控制力度不足的情況，我們應該從根源下手，利用內(nèi)部改善、外部監(jiān)管的手段，有效加強監(jiān)督控制力度。內(nèi)部改善，主要是指以院長為代表的領(lǐng)導層形成財務管理意識。外部監(jiān)管，主要是指上級部門要定期和隨機抽查相結(jié)合，提升監(jiān)管力度的方式。在建立有效的費用控制體系的基礎(chǔ)上，需要進一步加大內(nèi)、外部的監(jiān)督控制力度，明確各個環(huán)節(jié)的職責，這樣才能將各科室資金利用的`情況進行有效監(jiān)控，加強全部人員費用管控的意識，摒棄不良風氣，創(chuàng)造出有利于財務管理工作順利進行的良好的工作環(huán)境。
(四)建立有效的激勵機制
針對當前醫(yī)院內(nèi)部財務管理的現(xiàn)狀，為財務管理人員建立健全相應、平等的激勵機制，安排會計人員的晉升培訓，讓他們在職稱上和待遇上都有所提升，切實調(diào)動起財務管理人員的工作熱情。由于環(huán)境及業(yè)務受限，可以針對醫(yī)院中的財務從業(yè)人員建立一個比較科學和完善的考核制度，這種考核制度可以是全省范圍或者全市范圍的形式，以《會計法》作為考核依據(jù)，從業(yè)務能力上、法律規(guī)范上對財務人員進行定期考核，一定比例的予以考核認證，并且制定待遇提升的標準，讓財務工作者不斷提升自身能力的同時，更好地服務于醫(yī)院。
(五)加強醫(yī)院領(lǐng)導的財務管理意識
醫(yī)院的領(lǐng)導也需要通過參加定期的財務管理培訓，讓他們逐步意識到財務管理工作關(guān)系到醫(yī)院發(fā)展的方方面面、這種認識不僅是在上級考核壓力下產(chǎn)生的，更應該是領(lǐng)導發(fā)自內(nèi)心的認可和需求、除了財務管理培訓外，還可以讓責任制院長的制度與財務直接掛鉤，真正將財務管理變?yōu)獒t(yī)院院長的工作職責，只有做好財務管控工作，才能保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
(六)注重科學，建立評價制度和財務分析
醫(yī)院財務管理在醫(yī)院整體管理中起著承上啟下的作用，為了適應市場經(jīng)濟，做到財務管理上的科學與合理，首先考慮的是醫(yī)院財務信息的準確性，因此，為了準確把握醫(yī)院經(jīng)營與市場發(fā)展狀況必須要分析財務數(shù)據(jù)，這樣才能提高管理水平，所以要建立科學的分析機制。通過分析認識醫(yī)院財務管理活動規(guī)律，可以有效掌握醫(yī)院管理中的不足，了解醫(yī)院收支、資產(chǎn)運用能力，通過分析也可以總結(jié)醫(yī)藥費用控制能力、質(zhì)量變動情況。通過分析和建立評價機制，綜合了醫(yī)院財務管理能力。進行分析的同時也要從資本保全的前提下所產(chǎn)生的醫(yī)院發(fā)展后勁，醫(yī)療資金占用的使用效率，社會效益以及對營運能力、醫(yī)院的償債能力、社會貢獻進行分析以保證目標實現(xiàn)。
四、結(jié)束語
綜上所述，財務會計工作的有序進行是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，但是現(xiàn)行的醫(yī)院財務會計制度中存在很多不足，這些問題對醫(yī)院各項工作的發(fā)展都存在顯著制約，本文首先針對這些缺陷進行了分析，并且有針對性的提出了強化管理措施，以此促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
會計制度論文2
20xx年1月，我國財政部頒布了新的《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》，對于醫(yī)院的經(jīng)濟運行造成了較大的影響,在這種情況下，如何順應新財務會計制度的相關(guān)要求，強化財務管理工作，提升自身的市場競爭力，是需要醫(yī)院重點關(guān)注的問題。這里對新醫(yī)院財務會計制度實施的必要性進行了分析,并對實施新財務會計制度對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響進行了探討。
一、醫(yī)院實施新財務會計制度的必要性
在當前市場經(jīng)濟背景下，我國的醫(yī)療體制改革不斷深入,對于醫(yī)院的管理體制提出了許多新的要求，醫(yī)院面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存局面。要想獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動力，醫(yī)院必須順應時代發(fā)展潮流，對自身的內(nèi)部管理和運行機制進行改善，強化醫(yī)療保險制度。而在日趨激烈的市場競爭中，醫(yī)院應該認清形勢，明確自身的缺陷和問題，認識到實施新的財務會計制度的必要性。
自改革開放起，全國各地的醫(yī)院都將醫(yī)院財務管理制度作為財務管理工作的依據(jù)和標準,制定出了相應的內(nèi)部控制機制，促進了醫(yī)院自身財務管理水平和效率的提高。而新的醫(yī)院財務會計制度的出現(xiàn)，對于財務管理的許多環(huán)節(jié)都進行了相應的調(diào)整，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制機制巳經(jīng)逐漸無法滿足醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的需求。在這種情況下，醫(yī)院必須實施新的財務會計制度，適應衛(wèi)生部門的提出的各種要求，才能夠在激烈的市場競爭中，占據(jù)有利地位，獲得更好的發(fā)展。
二、新財務會計制度實施對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響
(一)固定贅產(chǎn)折舊制度的完善
醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務中,需要購置大量的醫(yī)療設備，而在傳統(tǒng)的會計制度中，固定資產(chǎn)折舊并沒有包含在內(nèi)，這無疑是非常不合理的，也在很大程度上影響了醫(yī)院財務管理和會計核算的效果。在新的醫(yī)院財務會計制度中，將固定資產(chǎn)劃分到了會計制度中，提出了固定資產(chǎn)折舊制度，具體來講，就是將醫(yī)院用于購買醫(yī)療設備及其他固定資產(chǎn)的費用劃人到了成本核算的范圍內(nèi)，將政府補助的資金和科教專項資金劃入到了沖減待沖基金的范圍內(nèi)。新的醫(yī)院財務會計制度的實施，不僅能夠提升醫(yī)院核算的準確性與真實性，還可以推動醫(yī)療改革的發(fā)展。
(二)成本柱算和預算挫算的強化
與原本的醫(yī)院財務會計制度相比，新的制度更加嚴謹，更加全面，也更加合理。例如，在舊的會計制度中，對于計量以及會計要素的確認，主要是以歷史成本為參考依據(jù)，沒有將謹慎性原則進行有效的貫徹落實。而在新的醫(yī)院財務會計制度下，醫(yī)院能夠從自身的實際出發(fā)，注重對于成本的管理與控制，對成本核算的范圍進行明確，也可以強化對于成本預算的約束力,確保醫(yī)院在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所有支出都能夠劃人成本預算管理的范圍內(nèi)，對成本預算的完整性和嚴肅性進行維護，減少和避免了隨意更改預算支出的現(xiàn)象，能夠有效確保醫(yī)院經(jīng)濟的正常穩(wěn)定運行。
(三)醫(yī)院資產(chǎn)價值的全面反映
在原本的醫(yī)院財務會計制度中,并沒有包含固定資產(chǎn)折舊，而是以構(gòu)建價值作為提取修購資金的主要依據(jù),也沒有對修購資金的提取進行合理限制，使得資金的提取數(shù)一般都大于構(gòu)建資金的.價值,導致虛增費用的現(xiàn)象頻發(fā)，影響了醫(yī)院財務管理的有效性和準確性。與之相比，新的醫(yī)院財務會計制度借鑒了原本制度中的固定資產(chǎn)核算方法，結(jié)合相關(guān)會計準則,制定出了相對健全完善的固定資產(chǎn)核算法，通過更加科學合理的方式，真實全面地反映出了醫(yī)院固定資產(chǎn)的消耗，為財務管理和成本控制提供了良好的參考依據(jù)。
(四)資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高
一直以來，在國家財政的扶持下,醫(yī)院自身并不是特別關(guān)注盈利能力，因此原本的醫(yī)院財務管理制度中并沒有設立與投資相關(guān)的活動項目。而在當前的市場經(jīng)濟背景下，醫(yī)療體制改革的深化以及市場競爭的曰趨激烈，對于醫(yī)院自身的盈利能力提出了更髙的要求。對此，新的醫(yī)院財務會計制度將對外投資分為了短期投資和長期投資兩類，能夠真實準確地反映醫(yī)院的融資行為和票據(jù)投資行為，確保實際經(jīng)濟活動與醫(yī)院投資發(fā)展的相互統(tǒng)一。另外，在新的醫(yī)院財務會計制度中，將長期投資細分為債券投資和股權(quán)投資兩種類型，對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化，提升了應用資金的管理水平，不僅反映出了醫(yī)院的權(quán)益變化，而且充分體現(xiàn)出了投資行為’能夠提升醫(yī)院的資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力。
(五)藥品收支核算體系的完善
通過對舊的醫(yī)院財務會計制度的全面分析和研究,能夠找出其中存在的缺陷和問題，以此為參考，新的醫(yī)院財務會計制度能夠?qū)栴}進行解決，對缺陷進行彌補。例如，在新的醫(yī)院財務會計制度中,將醫(yī)藥收支劃入了醫(yī)療收支的范圍內(nèi)，并對醫(yī)藥收支的相關(guān)規(guī)定進行了調(diào)整，促進了醫(yī)藥分制改革的深化。新的制度縮小了藥品收入的比重范圍，有效降低了藥品價格以及醫(yī)療價格，對醫(yī)院的藥品收支進行了規(guī)范，不僅促進了醫(yī)院財務管理水平的提高，而且能夠有效減輕患者負擔，提升醫(yī)院的社會信譽和市場競爭力。
三、結(jié)束語
綜上所述，在新的發(fā)展形勢下，醫(yī)院面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面，實施新的醫(yī)院財務會計制度，是非常必要的。而新的醫(yī)院財務會計制度的實施，對于醫(yī)院經(jīng)濟運行產(chǎn)生了巨大的印象，主要秦現(xiàn)'在固定資產(chǎn)折舊制度的完善、成本核算和預算核算的強化、醫(yī)院資產(chǎn)價值的全面反映、資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高以及藥品收支核算體系的完善等方面，能夠推動醫(yī)院財務管理水平的提高。
會計制度論文3
目前，我國醫(yī)院財務會計工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設備、醫(yī)院改造升級甚至于日常醫(yī)院收支的財務工作中，都需要認真規(guī)范的做好財務預算、審計工作。要解決我國醫(yī)院財務會計制度中存在的問題，還需要細化醫(yī)院財務管理工作，做好醫(yī)院財務賬目的記錄，針對不同設備制定不同的折舊年限，增加固定資產(chǎn)項目下的“裝修費用”，針對不同科室醫(yī)療風險程度，建立醫(yī)療風險等保險費用和計提科目，幫助醫(yī)院更好地服務人民群眾。
隨著國家對人民醫(yī)療事業(yè)投入的增加，以及國民對自身醫(yī)療保健意識的增強，近年來我國的醫(yī)院設施、設備、醫(yī)療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展，醫(yī)院在迅猛發(fā)展的過程中，財務會計工作的制度、會計要素的認定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎(chǔ)科目出現(xiàn)了不夠細致的滯后性的問題，從而暴露出了不少內(nèi)部管理的不足，管理覆蓋不全面的問題。本文從醫(yī)院實際出發(fā)，分析當前醫(yī)院財務會計制度與工作中存在的問題，找出解決問題的對策和方法。
醫(yī)院財務會計工作中存在的主要問題
目前，我國醫(yī)院財務會計工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設備、醫(yī)院改造升級甚至于日常醫(yī)院收支的財務工作中，都需要認真規(guī)范的做好財務預算、審計工作。從醫(yī)院財務工作的實際來看，我國醫(yī)院財務會計制度中存在的主要問題表現(xiàn)為：
固定資產(chǎn)即醫(yī)療設備的使用折舊的計提問題。隨著國家對醫(yī)院軟硬件設施的持續(xù)投入，醫(yī)療設備固定資產(chǎn)在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中占得比重較大，固定資產(chǎn)增加的同時醫(yī)院財務部門大多只是計提維修費用，沒有根據(jù)設備的實際使用年限布置計提累計折舊科目，這就極易造成賬面上醫(yī)院固定資產(chǎn)的實際年限與記賬折舊年限相沖突，而實際上醫(yī)院的設備有的已經(jīng)進入淘汰階段，相應的部門在使用醫(yī)療設備的過程中，如果設備使用的頻次過多，設備計提的維修費用使用殆盡，那只能從別的費用中比如進行抵減，而這些設備有的使用責任人因為醫(yī)院的管理模式大多是科室費用單獨核算，那對科室的管理人員就會造成設備使用費用越來越大的現(xiàn)象，而醫(yī)院的設備凈值沒有減少，設備實際的管理者的經(jīng)營效益也會造成不小的影響。
在對舊的醫(yī)院建筑改造過程中的裝修費用的記賬問題。眾所周知，醫(yī)院近年來的投入有的進行了現(xiàn)代化病房樓、門診樓的建設，但是因為受到土地使用面積的限制，大多數(shù)的醫(yī)院都將舊的醫(yī)療樓進行了裝修改造再利用，舊的醫(yī)療樓大多年代久遠，需要全面的大規(guī)模的現(xiàn)代化改造，所以進行舊樓改造的費用大多數(shù)額龐大。原有的《醫(yī)院會計制度》里的記賬要求對裝修的費用要計入裝修費用，而不能計入固定資產(chǎn)的增加上，這就出現(xiàn)了一個問題，醫(yī)院帳上的醫(yī)療樓裝修費用巨大，而固定資產(chǎn)很少的現(xiàn)象，這樣的記賬方法不能真實的反應出醫(yī)院的資產(chǎn)狀況，形成真實的資產(chǎn)實際凈值的反映。
“其他支出”成了各種無法記賬項目的“收容所”。在醫(yī)院的財務科目中“其他支出”大多是指各種管理費用、醫(yī)療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的維修費用、物資毀損、捐贈等項目的支出記賬。在實際的醫(yī)院運營過程中，因為出現(xiàn)的新事物、新的支出等項目的增多，沒有進行相應的科目調(diào)整，比如近年來的醫(yī)院與患者的醫(yī)療糾紛逐漸增多，醫(yī)院在賠償病人的數(shù)額上也是逐漸增加，但是在財務記賬的過程中因為沒有相應的記賬科目，只能將其計入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數(shù)額較大。不能真實的反應當期的醫(yī)院成本控制和真實的.運營指標完成情況。同時較高的醫(yī)療賠償會對醫(yī)院的運營產(chǎn)生較大的影響，使醫(yī)院的抗風險能力降低。
細化醫(yī)院財務會計工作，建立完備財務會計制度的對策
要解決我國醫(yī)院財務會計制度中存在的問題，還需要細化醫(yī)院財務管理工作，做好醫(yī)院財務賬目的記錄，可以從以下幾個角度進行：
針對不同設備制定不同的折舊年限。醫(yī)院的設備因為技術(shù)進步的原因有的設備淘汰年限會比較快，但是財務人員對設備的使用年限與使用頻率無法掌握，這需要醫(yī)院相關(guān)部門與財務部門進行細致的調(diào)研后進行折舊的年限計提，根據(jù)原來的《醫(yī)院財務制度》生化分析儀器計提折舊在五年，隨著醫(yī)院的病員增多，設備的使用頻率也大大增強，加上生化醫(yī)療設備更新速度的加快，五年的計提折舊就不能滿足現(xiàn)實的需要，醫(yī)院財務部門結(jié)合相關(guān)部門，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿足醫(yī)院高速發(fā)展的財務記賬需要。
增加固定資產(chǎn)項目下的“裝修費用”。在固定資產(chǎn)下增設科目“裝修費用”，并且在裝修費用的明細科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項資產(chǎn)科目中去。醫(yī)院在實際的裝修舊的基礎(chǔ)設施時。費用花費較大，如果只是增加裝修費用不能真實反映醫(yī)院的整體運營建筑平臺的使用，容易混淆簡單裝修和重新升級裝修的概念，只有將升級裝修單獨計入裝修費用才能夠真實反應醫(yī)院的運營情況。同時在設置這一科目的同時需要注意要區(qū)分到每座建筑的裝修費用，不可統(tǒng)一計入裝修費用，造成項目區(qū)分不清。
針對不同科室醫(yī)療風險程度建立醫(yī)療風險等保險費用和計提科目。針對近年來較高的醫(yī)療事故風險程度，醫(yī)院應根據(jù)不同科室的醫(yī)療風險程度建立相應的醫(yī)療保險制度和計提醫(yī)療事故準備金科目，在建立醫(yī)療事故準備金的實施中要注意根據(jù)不同的科室進行風險評估，比如外科手術(shù)較多的科室要進行重點的手術(shù)保險的購買和風險基金的跟進與堅持，在計提風險科目的設置過程中需要嚴格專款專用，嚴格計提使用制度，嚴格使用集體決策制度，避免因為缺乏有效管理，失去它的重要意義。
綜上所述，我國正在醫(yī)療事業(yè)逐漸正規(guī)化、現(xiàn)代化的道路上快步前進，醫(yī)院在設備更新、基礎(chǔ)設施建設、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著快速發(fā)展，醫(yī)院在管理上，特別不少現(xiàn)代醫(yī)院的財務會計管理中出現(xiàn)了跟不上發(fā)展節(jié)奏，賬目不能真實反應醫(yī)院實際經(jīng)營情況的現(xiàn)象，醫(yī)院的財務人員應當根據(jù)醫(yī)院的實際發(fā)展情況，根據(jù)自身實踐中的突出問題，找出問題所在，針對性的去解決問題，通過不斷的財務管理創(chuàng)新和財務制度完善，有力的幫助醫(yī)院更好地服務人民群眾。
會計制度論文4
一、引言
目前，環(huán)境問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，已經(jīng)危及人們的健康和生活質(zhì)量，成為經(jīng)濟和社會發(fā)展亟待解決問題。完善的環(huán)境會計制度是推動企業(yè)重視環(huán)境保護、實施環(huán)境會計的保障。我國20xx年在南京大學舉辦了首屆環(huán)境會計專題研討會，時至今日，環(huán)境會計還沒有實質(zhì)性進展。美國是世界上較早開展環(huán)境會計的國家，在環(huán)境會計制度建設方面，有許多經(jīng)驗值得借鑒。本文通過對美國環(huán)境會計制度的分析，結(jié)合我國國情，圍繞我國環(huán)境會計制度的構(gòu)建，提出具體的對策與建議。
二、美國環(huán)境會計制度及其特點
1.美國環(huán)境會計制度的背景
由于環(huán)境污染事件不斷發(fā)生和公眾環(huán)境保護意識的提高，美國政府從1969年開始陸續(xù)通過了一系列環(huán)保法律。1970年美國政府成立了美國環(huán)境保護局（UnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency，以下簡稱USEPA），負責環(huán)境法規(guī)制度的完善和相關(guān)案件的處理。為此，USEPA與美國化學技術(shù)者協(xié)會明確提出了環(huán)境會計的目標，用經(jīng)濟手段推動環(huán)境保護。
2.美國環(huán)境會計制度的特點
�。�1）政府注視環(huán)境會計的發(fā)展
上世紀70年代，USEPA對環(huán)境保護事件的巨額罰款使環(huán)境支出等事項納入會計的核算范圍。1995年USEPA發(fā)行了環(huán)境會計入門，作為環(huán)境會計的指南，從概念上闡明了環(huán)境會計的含義，在環(huán)境會計信息披露、環(huán)境負債和環(huán)境成本計量以及分配等方面提出了規(guī)范性的要求，對該國乃至世界其他國家的環(huán)境會計的開展，具有一定的引領(lǐng)作用[1]。
�。�2）明確的環(huán)境會計準則
1975年，美國財務會計準則委員會（FASB）制定了《財務報表第5號準則》，規(guī)范了責任方的環(huán)境成本處理的恢復以及索賠標準，量化了環(huán)境成本的確認、損失額的計算等[2]。美國的《環(huán)境會計和報告的立場公告》等相關(guān)規(guī)章制度中明確表明了環(huán)境會計科目設置。1996年美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）公布了《環(huán)境修復負債》，對相關(guān)的環(huán)境會計負債的確認、計量以及披露提供了重要依據(jù)。
（3）規(guī)范的環(huán)境會計信息披露制度
美國著重對企業(yè)環(huán)境成本與環(huán)境負債等環(huán)境會計信息的披露，美國證券交易委員會通過第92號會計公報規(guī)范了環(huán)境負債與環(huán)境成本的計量與披露。從最早環(huán)境信息披露作為企業(yè)社會責任報告的一部分，到上世紀80年代中期體現(xiàn)在公司年度報表中、上世紀90年代獨立的環(huán)境年度報告，其環(huán)境信息披露制度的影響越來越廣。
�。�4）健全的環(huán)境會計審計制度
美國審計總署于1978年下設了自然資源利用與保護司，從環(huán)保資金的使用情況和效果方面進行環(huán)境審計。對能源、土地、垃圾處理項目確認和補助金分配情況進行嚴格的環(huán)境績效審計。與此同時，美國環(huán)保部還制定了環(huán)境審計指南，將對環(huán)境審計工作進行進一步規(guī)范和指導[3]。
三、我國環(huán)境會計制度的現(xiàn)狀及存在的問題
我國的環(huán)境會計理論研究和應用研究之所以停滯不前，究其原因，主要有以下幾個方面：
1.政府重視程度不夠
我國相關(guān)法律法規(guī)不健全，對環(huán)保的`執(zhí)法力度不強，長期以來，以GDP論英雄，環(huán)境保護沒有引起地方政府的足夠重視，尚未制定具有規(guī)范性、可操作性的環(huán)境會計制度。
2.環(huán)境會計核算制度不完善
我國現(xiàn)行的會計制度中，與環(huán)保費用相關(guān)的會計體系不夠完善，對環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費用、環(huán)境效益還沒有明確的確認標準和計算方法[4]，模糊的環(huán)境會計要素和不完善的核算體系，某種程度上加劇了企業(yè)無償占有或忽視資源的利用。
3.環(huán)境會計信息披露制度不健全
與發(fā)達國家相比，我國在環(huán)境會計信息披露領(lǐng)域的研究較為滯后。企業(yè)對環(huán)境會計信息披露認識不高。我國企業(yè)的環(huán)境報告大多在財務報表附表中，對企業(yè)發(fā)生的環(huán)境保護成本和費用等信息披露較少。
4.環(huán)境會計審計制度不成熟
上世紀80年代我國開始環(huán)境審計試點，至今仍處于摸索階段。會計審計主要是對環(huán)保資金、環(huán)保項目進行審計。環(huán)境績效評價不具體，而且環(huán)境績效涉及較少。我國新頒布的《環(huán)境保護法》對開展審計具有一定的指導作用，但環(huán)境會計準則、環(huán)境會計報告準則方面等并未有涉及。
四、對我國的啟示
1.提高政府的重視程度
目前國家環(huán)保部的職責更多的側(cè)重于重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、以及環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，缺少對環(huán)境會計的關(guān)注，應借鑒美國的經(jīng)驗，加強環(huán)境會計理論研究和應用研究，有效地推進環(huán)境會計制度的構(gòu)建。
2.完善環(huán)境會計核算制度
應及早修訂和完善會計法律法規(guī)，將環(huán)境會計列入會計制度之中，健全會計準則，將環(huán)境會計要素歸入企業(yè)會計報表中，明確環(huán)境成本，環(huán)境負債的確認、損失金額的計算等，為企業(yè)進行環(huán)境會計核算提供保障，尤其應對企業(yè)經(jīng)營過程中所消耗的自然資源、環(huán)境污染治理成本與收益進行核算。
3.健全環(huán)境會計審計制度
制定環(huán)境會計報表準則，規(guī)范環(huán)境效益和環(huán)境成本的具體內(nèi)容和計量方法，為環(huán)境會計審計創(chuàng)造前提條件。應將環(huán)境績效審計應用于環(huán)保資金項目、環(huán)保政策審計等，全面深化環(huán)境會計審計。
五、結(jié)語
隨著全球性環(huán)境問題和資源短缺問題日益嚴峻，加強環(huán)境會計制度建設迫在眉睫。立足我國國情，借鑒美國的經(jīng)驗，提高政府的執(zhí)行力、完善環(huán)境會計核算、規(guī)范環(huán)境會計信息披露和健全環(huán)境會計審計等的制度化建設，是我國推進環(huán)境會計的重要途徑。
會計制度論文5
所謂低碳經(jīng)濟，是以提升能源利用效率、推動低碳技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為前提，旨在轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，降低人們對不可再生資源的依賴程度，減少能源的浪費，降低碳的排放量，從而減少環(huán)境污染，實現(xiàn)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
財政政策則是指政府為了帶動低碳經(jīng)濟的發(fā)展而使用的一些政策激勵手段，它不僅保障低碳經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，同時對低碳經(jīng)濟也起著調(diào)節(jié)以及引導的作用。最近幾年以來，政府出臺了很多財政方面的政策來促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，并且取得了很多積極效果。但是從目前的實際狀況來看，現(xiàn)有的財政政策仍然存在著一些缺陷，必須對促進低碳經(jīng)濟的財政政策進行進一步的研究和完善。
一、我國促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要財政政策
最近幾年來，我國出臺了很多關(guān)于促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策，其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下兩點。
�。ㄒ唬┕�(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政支持政策
政府為了促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，制定了一系列支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策。
一是加大對節(jié)能技術(shù)改造中財政獎勵資金的投入，獎勵資金的額度是按照項目工程中節(jié)能技術(shù)改造以后，在實踐中取得的節(jié)能量以及根據(jù)有關(guān)規(guī)定的標準確定的，這種財政政策有利于增加節(jié)能技術(shù)改造的動力，帶動低碳經(jīng)濟發(fā)展。
二是鼓勵節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)以及惠民，比如說一些高效的節(jié)能照明產(chǎn)品的研發(fā)與使用，不僅減少了居民用電額度，也降低了能源的浪費。
三是加大對再生節(jié)能材料利用時的補助，比如說，國家增強對于再生節(jié)能建筑材料在再生產(chǎn)過程中的補助，對這部分企業(yè)貸款貼息，或?qū)嵭邢鄳莫剟钫摺?/p>
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該政策主要是針對太陽能、風能、地熱能、生物能等可再生能源的開發(fā)利用而言的，旨在通過財政政策的引導，進一步優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu)，減少溫室氣體的排放量。
如對“金太陽”工程實行財政上的補貼；國家對“太陽能屋頂計劃”的財政支持；對風力發(fā)電工程設置專項的財政資金；對秸稈循環(huán)利用實行的財政補助；對節(jié)能汽車或者新能源汽車在推廣使用環(huán)節(jié)的財政補助政策等。
二、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策體系存在的問題
為促進低碳經(jīng)濟發(fā)展制定的一系列財政政策，在很大程度上促進了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及調(diào)整，帶動了我國能源的利用率，推動了我國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
但是，從發(fā)展低碳經(jīng)濟這一總體目標而言，目前的財政政策仍然存在著很多的問題。
首先，財政支持的投入力度不高，針對性不強，國家要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，要面對的首要問題便是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新等方面的問題，但是由于國家對于節(jié)能環(huán)保技術(shù)以及新能源研發(fā)與利用技術(shù)方面的財政資金支持力度仍然較低，缺乏穩(wěn)定性和長期性，所以財政政策對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進作用還沒有得到充分的體現(xiàn)。
因此，國家還需要結(jié)合低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，進一步加大財政投入與支持的力度，以便使低碳經(jīng)濟處于一個長期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境之中。
其次，現(xiàn)在的財政政策很多缺乏市場機制的有效引導，我國目前沒有形成以市場機制為主導的財政政策體系，有關(guān)資金與擔保方面的市場引導機制不夠健全，這就容易造成財政政策的制定脫離低碳經(jīng)濟發(fā)展的市場需求，造成財政資金利用率偏低、針對性不強等方面的問題。
此外，我國目前也沒有形成比較完善的市場節(jié)能服務體系，這都不利于財政政策發(fā)揮應有的作用。
再次，在財政資金的'管理上還存在一定的漏洞，國家為了促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，投入了大量的財政專項資金，但是因為資金管理的組織機構(gòu)不健全，資金管理制度的建設相對滯后，所以在財政專項資金的管理以及行政審批等環(huán)節(jié)存在很多的漏洞，導致資金利用效率低，甚至存在專項資金挪用的現(xiàn)象，導致很多節(jié)能工程無法正常的運轉(zhuǎn)。
三、促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策建議
�。ㄒ唬┮�(guī)范財政資金的投入與管理為了進一步促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，需要進一步健全財政資金的投入與管理。
一方面，政府要加大對財政資金的投入力度，這是促進低碳經(jīng)濟發(fā)展最直接也是最有效的方式。
在對低碳經(jīng)濟的財政投入中，應該重視有關(guān)節(jié)能減排、開發(fā)清潔高效能源、改造低碳技術(shù)等方面的資金投入，進而為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金投入，從而為低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供長期的資金保障。
另一方面，政府要加強有關(guān)低碳經(jīng)濟專項資金的管理，保證資金合理的使用，提高財政資金的利用效率，從而促進低碳經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
此外，政府還要明確財政資金支持的重點領(lǐng)域，不斷調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而推動節(jié)能減排工作的進行。
如加強科技創(chuàng)新方面的扶持力度，多開發(fā)一些低碳技術(shù)，優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，支持一些低耗能以及清潔能源企業(yè)的發(fā)展；要重視一些污水管理、新能源開發(fā)、環(huán)保等方面的工程建設，推動原有的大型企業(yè)以及建筑節(jié)能方面的技術(shù)改造等。
�。ǘ┩晟曝斦a貼細則，引導企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟。
利用國家財政補貼機制，引導企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，是促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效方式。
所以，各地必須針對當?shù)氐膶嶋H，進一步完善財政補貼的具體細則。
一是要利用財政方面的補貼，給予企業(yè)有關(guān)環(huán)境治理費用以及稀缺資源保護費用方面的補貼，從而引導企業(yè)加強對環(huán)境的保護以及對資源的節(jié)約；二是對于一些開發(fā)使用清潔能源、對廢物實行回收再利用的企業(yè)，進行貸款貼息；三是對自覺進行污水、排放氣體治理的企業(yè)，在其貸款利率、還貸條件等方面給予政策上的優(yōu)惠；四是對使用的清潔能源要進行價格上的補貼；五是對企業(yè)能源、節(jié)能減排等技術(shù)方面的改造給予補貼。
除此之外，利用國家財政補貼，引導地方政府在公交、私人汽車、出租車等汽車領(lǐng)域積極推廣清潔能源以及節(jié)能汽車，也能起到有效的促進作用。
�。ㄈ┙∪c之相關(guān)的財稅制度。
針對目前我國環(huán)境保護以及節(jié)能減排的實際狀況，應該加大對現(xiàn)行稅收制度的調(diào)整以及完善，形成對財政政策的有效補充。
對此，要積極研究制定有關(guān)環(huán)境方面的稅收政策，實行環(huán)境稅與碳稅等新型的稅種，保證環(huán)境資源有償使用，達到節(jié)能減排、保護環(huán)境的目的。
第一，要對那些使用之后會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品征收消費稅，并且提高這些產(chǎn)品的稅收征收標準，以資源的稀缺程度來制定產(chǎn)品的單位稅額。
對那些不可再生資源并且稀缺性較大的產(chǎn)品要提高征稅比例，以此來提高對于這些能源的利用效率，避免資源的浪費。
第二，要開征碳稅，碳稅的征收不僅有利于資源的節(jié)約使用，提高利用效率，也能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放，以免加劇溫室效應。
�。ㄋ模┲贫茉磧r格財政補償機制。
為了實現(xiàn)能源的高效利用，我國應該把能源直接引入市場機制，并且根據(jù)市場中的價格規(guī)律以及市場的供需狀況，對能源的價格進行有機的調(diào)節(jié)，最終讓環(huán)境的成本能夠在市場的價格中反映出來，建立起一個系統(tǒng)的完整的能源價格體系。
伴隨著能源價格體系的建立，政府部門要進一步建立起科學的有關(guān)能源成本的核算體系，使煤炭、電力、石油、天然氣等能源的定價機制更加完善，讓其可以及時準確地反映出國際市場中的價格變化情況，以及在國內(nèi)市場中能源的供求平衡狀況。
在此基礎(chǔ)之上，國家要進一步完善能源價格的財政補償機制，即通過財政政策上的優(yōu)化，鼓勵開發(fā)與優(yōu)先使用清潔能源、可再生能源，當清潔能源、可再生能源價格過高時，要實施財政補償，減少劣質(zhì)煤、劣質(zhì)油等污染物排放量大的能源，以促進我國能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，更好地服務于低碳經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
四、結(jié)語
總而言之，促進我國低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是一個漫長的過程。
雖然說，現(xiàn)在有關(guān)低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策仍然存在著一些問題，在實施過程中也面臨著很多困難。
但是，只要我們努力做好相關(guān)的工作，不斷健全促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策，完善環(huán)境與能源方面的相關(guān)機制，就一定可以實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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[2]杜飛輪。對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的思考[J].中國經(jīng)貿(mào)導刊，20xx（10）。
[3]趙盟。促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策探析[J].商業(yè)會計，20xx（08）。
會計制度論文6
一、管理會計制度的發(fā)展現(xiàn)狀
自1978年改革開放以來，中國的管理會計制度在30年發(fā)生了很大的變化。管理會計是為了服務企業(yè)內(nèi)部管理而存在的，我國的管理會計制度的變化和我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境變化相適應的。在改革開放之初，1978年、1979年，開始了探索適應中國特色的管理會計制度體系。上世紀80年代初的管理會計制度建設在適應經(jīng)濟體制改革的情況下不斷調(diào)整和發(fā)展，形成了較為完整的管理會計制度。
上世紀90年代至今，管理會計制度進入了管理會計工具整合和創(chuàng)新階段。隨著中國經(jīng)濟逐漸進人以市場化為導向的經(jīng)濟發(fā)展階段，管理會計制度以其市場化特性在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了突出作用。管理會計制度漸進式的發(fā)展變化，從局部擴大到整體，帶有制度的慣性依賴性的在適應其它經(jīng)濟制度和經(jīng)濟環(huán)境的同時，跟隨政府指引的發(fā)展方向不斷發(fā)展變化。經(jīng)濟不斷發(fā)展變化，經(jīng)濟環(huán)境的不同要求管理會計制度適應環(huán)境的變化，本文將對管理會計制度存在的問題進行分析性總結(jié)，同時提出合理的建議。
二、管理會計制度存在的問題
1.相關(guān)的管理會計機構(gòu)設置不規(guī)范
目前我國沒有一個專業(yè)性的指導和研究管理會計方面的組織、協(xié)會或者團體機構(gòu)，這不利于管理會計的發(fā)展和創(chuàng)新。由此我國在管理會計相關(guān)機構(gòu)的設置和組織方面需要完善。同時與之相關(guān)的工作組織不規(guī)范，由于沒有系統(tǒng)的機構(gòu)設置或團體組織，和管理會計相關(guān)的工作組織、工作要求在一定程度上存在不規(guī)范性。
2.使用范圍相對較小
由于我國的企業(yè)會根據(jù)企業(yè)成本核算的需要設了管理會計，所以很多企業(yè)沒有管理會計，企業(yè)在管理會計在公司戰(zhàn)略和公司的預算方面所發(fā)揮的作用目前沒有得到重視，這也就造成了企業(yè)在建立管理會計時沒有對管理會計形成科學的認識，管理會計在我國的發(fā)展形成了不利的發(fā)展影響。管理會計制度在企業(yè)管理會計設立方面需要進行引導和科普，同時對于管理會計設立的條件進行科學化的規(guī)范和要求。
3.對于管理會計方面的研究和知識普及的缺乏
管理會計的發(fā)展在一定程度上依賴于理論知識，理論知識在實踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。我國的管理會#研究領(lǐng)域相對較小，我國的管理會計理論體系不完整，學科體系一定程度上不規(guī)范，理論體系沒有清晰的主線，在理論研究方面存在欠缺。同時理論研究的不完善，管理會計在經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)沒有對其形成科學化的認識，相關(guān)的管理會計知識沒有在企業(yè)層面的到普及，從而影響了管理會計在我國的運用和發(fā)展。從管理會計體制方面應詼形成促進管理會計理論體系研究發(fā)展的動力，完善相關(guān)的制度機制，促進我國管理會計的理論知識研究和普及。
4.管理會計實踐的欠缺
管理會計理論知識的缺乏和相關(guān)理論知識的普及化程度低，企業(yè)在運用管理會計方面的積極性低。同時我國在引進國外的管理會計的應用經(jīng)驗和研究成果，這與我國的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和發(fā)展狀態(tài)不相符，也造成企業(yè)在運用管理會計方面的阻礙。相應的我國管理會計制度在實踐方面存在欠缺。
三、對管理會計制度的建議
根據(jù)本文對我國管理會計制度發(fā)展現(xiàn)狀的簡述和存在問題的分析總結(jié)，本文提出相應的建議和措施。
1.培養(yǎng)和加強企業(yè)管理會計的意識，大力提倡和發(fā)展管理會計戰(zhàn)略
企業(yè)在管理會計建設方面的意識薄弱，需要加強和深化企業(yè)管理會計制度的意識，改變固有的落后觀念。認識到管理會計對企業(yè)發(fā)展的幫助，對于企業(yè)的管理會計的建設就會逐漸普及化。企業(yè)的固有觀念是考慮企業(yè)的成本核算，這個觀念就會讓企業(yè)沒有從公司發(fā)展戰(zhàn)略的角度考慮管理會計，只有調(diào)整了企業(yè)的發(fā)展觀念，才會使得管理會計得到企業(yè)的認可，企業(yè)建立管理會計的.阻力就會大大下降。
2.結(jié)合典型案例的研究深化管理會計理論
實踐的經(jīng)驗和教訓在很大程度上促進理論知識的深化和發(fā)展，在結(jié)合典型案例研究的基礎(chǔ)上深化對管理會計體系和理論知識，從而達到指導我國管理會計的運用和發(fā)展。成立相關(guān)的研究機構(gòu)和規(guī)范的組織，推動管理會計理論知識的發(fā)展。我國的管理會計制度對于相關(guān)的研究機構(gòu)和組織進行合理的規(guī)范和要求，對于其職能范圍和作用做明確的規(guī)定。
3.完善相關(guān)的立法，同時加強管理會計的教育
會計的信息失真現(xiàn)象是會計行業(yè)歷史性的難題，管理會計同樣會存在信息失真的情況，對于此，完善相關(guān)的管理會計法律法規(guī)是有必要的。同時對于從事管理會計的人員表的教育也很重要。
對于管理會計從業(yè)人員的教育問題，本文提出以下幾個方面的建議：在高校設立于管理會計相關(guān)的專業(yè)性學科和課程；完善我國管理會計師資格考試管理制度，對管理會計從業(yè)人員的選拔和教育進行規(guī)范；加強管理會計從業(yè)人員的再教育。
管理會計制度的完善需要每個測度的完善，無論從理論知識的層面還是實踐的角度，本文有限的針對目前的發(fā)展情況和存在的突出問題提出了相應的建議，希望對我國管理會計的發(fā)展做出貢獻。
會計制度論文7
通過對大部分醫(yī)院的傳統(tǒng)財會制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)其在財務計算或處理時，通常會出現(xiàn)財務信息不可靠和不完整的狀況。由于管理體制的滯后，財會制度無法“跟上”新醫(yī)院發(fā)展的“步伐”，而通過對現(xiàn)代化醫(yī)院的財務會計制度的解析和研討，筆者認為：新醫(yī)院財務會計制度可以提升醫(yī)院財務信息的可靠性和質(zhì)量，并可以解決傳統(tǒng)體制中有關(guān)醫(yī)院資產(chǎn)信息的核算不完整或信息不可靠等問題。
一、傳統(tǒng)醫(yī)院財務會計制度存在的問題
1.醫(yī)院資產(chǎn)信息失真
�、殴潭ㄙY產(chǎn)和凈資產(chǎn)失真。依據(jù)傳統(tǒng)的醫(yī)院財務會計體制的規(guī)定，醫(yī)院應依據(jù)本院固定資產(chǎn)的賬面價值，提取其中的一部分資金用于補充修繕醫(yī)院的固定資產(chǎn)基金，這個規(guī)定與企業(yè)會計制度中的累計折舊有點相似。然而醫(yī)院在取用這部分修繕資金時，在固定資產(chǎn)的核算中并沒有剔除這筆資金，而所取用的這部分資金使醫(yī)院的凈資產(chǎn)出現(xiàn)增長的情況。即是說，醫(yī)院在核算整體資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)時未將這部分資金一起核算。所以，該核算所體現(xiàn)出的醫(yī)院固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負債比率失真，進而影響到對醫(yī)院的運營及資產(chǎn)情況的預估。該問題在大型醫(yī)療設施較多的醫(yī)院較為突出。
⑵長時間掛賬的醫(yī)療費用拖欠。醫(yī)療費用的拖欠一旦產(chǎn)生，往往極難回收;而近年來，用醫(yī)�？床〉娜怂玫降尼t(yī)療費用要比其繳付的醫(yī)療保險基金多很多，使醫(yī)保中心不能第一時間將費用全額繳付給醫(yī)院，造成醫(yī)療費用的拖欠。而“三無”病員以及未購買醫(yī)療保險的病員拖欠的費用以及醫(yī)療事故的賠償費用也在逐漸增長，致使醫(yī)院的實際資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)的差距很大。
2.醫(yī)院收入和支出的信息不真實傳統(tǒng)醫(yī)院的財務會計體制要分開管理和核算醫(yī)院的醫(yī)療和藥物的收支，這就使得醫(yī)院的會計核算中收入和支出信息失真。目前的體制規(guī)定：將醫(yī)院所有醫(yī)療人員的成本歸納入醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員在出具醫(yī)囑和為病人挑選藥物時，他們多表現(xiàn)出的藥物知識價值無法在藥物支出中得到反映。也就是說，醫(yī)療人員的工資是歸納入了醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員的'學識價值卻并未計入醫(yī)療收入之中。這樣的情況就致使醫(yī)院醫(yī)療收入和支出、藥物的收入和支出信息失真，最終導致醫(yī)療支出變多。
二、新醫(yī)院財務會計制度對財務信息的影響
1.新醫(yī)院財務會計制度使醫(yī)院的資
產(chǎn)信息更加真實新醫(yī)院的財務會計制度取締了以往的修繕基金，而明文規(guī)定醫(yī)院除開圖書以外，要對全部固定資產(chǎn)進行累計折舊，并應在預估的資產(chǎn)可用期限內(nèi)，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的成本進行系統(tǒng)分攤。對于所取用的累計折舊費用，要在核算醫(yī)院固定資產(chǎn)時將其除開，如此才能如實反映醫(yī)院的資產(chǎn)的實際價值在利用過程中的耗費，進而有效反映出醫(yī)院的固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負債比例等狀況。與此同時，新醫(yī)院財務會計制度明文規(guī)定醫(yī)療保險部門與醫(yī)院之間必須實行結(jié)算處理工作，通過明確醫(yī)療保障部門和醫(yī)院的職責，有效規(guī)避了拖欠醫(yī)療保險費用的風險。新醫(yī)院財務會計制度規(guī)定，應依照實際所收的資金、醫(yī)療保險部門應收資金、醫(yī)院因自身的原因被醫(yī)療保險部門拒絕支付的資金、借貸方之間存在的差額等狀況做出對應的借貸處置。而為了提高醫(yī)院的資產(chǎn)管理質(zhì)量，新醫(yī)院財務會計制度規(guī)定醫(yī)院可以采取應收賬款賬齡分析法及個別認定法等辦法來核算應提取的壞賬準備金，但是累計提取的壞賬額度應不超過醫(yī)院年度應收款項余額的2%到4%;對于三年以上賬齡的應收醫(yī)療賬款，在明確無法回收后，應作壞賬損失處理。新財務會計制度的該類規(guī)定，使拖欠醫(yī)療費用的情況得到了改善，有助于醫(yī)院強化對資產(chǎn)和會計信息的管理，如實反映醫(yī)院的資產(chǎn)和會計信息。
對于醫(yī)院的基礎(chǔ)設施工程分開核算的難題，新醫(yī)院財務會計制度整合醫(yī)院資產(chǎn)，將基礎(chǔ)設施建設項目會計歸入了醫(yī)院總會計的核算之中，通過對醫(yī)院在建項目、長期借貸、財政補貼等系統(tǒng)進行建設，打造出了以基建工程、基建項目借貸、基礎(chǔ)設施建設項目補貼以及基礎(chǔ)設施建設項目投資為基礎(chǔ)的系統(tǒng)，并以月度為單位整合醫(yī)院的基建項目會計和總會計，進而將基礎(chǔ)設施建設工程會計歸入醫(yī)院的總賬目中，強化了醫(yī)院資產(chǎn)信息和會計信息的真實性和可靠性。
2.規(guī)范醫(yī)院的收入和支出核算
新醫(yī)院財務會計制度規(guī)范了醫(yī)院的收入和支出核算。因為診療收入、藥物收入或者檢查收入等收入都是醫(yī)院通過醫(yī)療服務而獲取的，所以都應整合到醫(yī)療收入之中;而對于醫(yī)療人員成本、藥物成本、醫(yī)療器材消耗成本等都是醫(yī)院提供醫(yī)療服務時所花費的成本，所以都應整合到醫(yī)院的醫(yī)療支出之中。新財務會計制度要求對整個醫(yī)院的收入和支出進行分類整理，將藥物的收支歸入醫(yī)院總收支里，統(tǒng)一了醫(yī)院的收支核算系統(tǒng)，體現(xiàn)了醫(yī)院收支信息的真實性和可靠性。
3.使醫(yī)院成本核算更加高效
新醫(yī)院財務會計制度是醫(yī)院的成本核算更加高效，并明文規(guī)定了醫(yī)院成本的范疇、管控和核算對象，以及分攤程序等等。通過加強醫(yī)院的成本管理，可以卓有成效地提升醫(yī)院的整體管理水準。
規(guī)范成本核算項目。新財務會計制度強調(diào)成本管理，對成本管理的目的、成本核算的對象、成本解析和成本控制提出了更高的要求。通過規(guī)范成本核算項目，能獲取醫(yī)療機構(gòu)間的成本信息，有助于打造合理的成本考核系統(tǒng)。
4.規(guī)范財政性資金核算，如實反映補償信息
新制度規(guī)定，財政資金不再參加醫(yī)院的收支結(jié)余分配、不再核算財政補貼基礎(chǔ)性支出結(jié)轉(zhuǎn)，而是獨立核算財政資金的收支和結(jié)余狀況，并通過“收入費用匯總表”與“財政補貼收支狀況表“反映財政資金的利用狀況，如實反映了補償信息。
在本文中，筆者對傳統(tǒng)醫(yī)院會計制度和目前的新醫(yī)院財務會計制度進行了解析，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)體制中存在著或多或少地問題。而通過對新財務會計制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)新醫(yī)院財務會計制度可以較有效地彌補傳統(tǒng)財會制度的缺陷，使醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實、有效和完整。而從上文的幾點來看，新醫(yī)院財務會計制度起到了轉(zhuǎn)承結(jié)合的作用，并且使醫(yī)院的財務會計體制發(fā)生了微妙的變化。伴隨醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，我國醫(yī)院的經(jīng)濟活動也更加頻繁，這就需要各大醫(yī)院健全財會制度、加強內(nèi)部控制和外部監(jiān)管，如實反映財務信息，在滿足社會和民眾的需求的同時，加強自身的財務會計制度建設。
會計制度論文8
一、不斷完善醫(yī)院成本管理體系
在實施成本核算的過程中，建議將醫(yī)療工作中消耗的各種費用添加至成本核算重要內(nèi)容，針對醫(yī)療工作，開展全面成本核算，同時將各項責任成本有效進行分攤處理，合理分解至不同的核算對象身上。醫(yī)院在制作財務報表時，應保證報表能夠?qū)︶t(yī)院各項醫(yī)療經(jīng)營業(yè)務中的各種成本項目進行全面反映，在新醫(yī)院會計制度下，成本核算應避免對藥品收入以及醫(yī)療收入做分開處理，而應該將兩者合并起來，設置“醫(yī)療收入”會計科目。針對藥品支出以及醫(yī)療支出，同樣做合并處理，設置“醫(yī)療支出”會計科目，這屬于新會計制度下醫(yī)院成本管理改革的重要一步。
二、促進預算管理與成本管理的有效結(jié)合
成本核算管理能夠針對事前預算發(fā)揮有效的監(jiān)督控制功能，盡早挖掘成本核算過程中存在的問題，及時制定有效方案解決相關(guān)問題，達到減少醫(yī)院經(jīng)營成本的目的。醫(yī)院必須要針對各項成本實施事后核算以及控制，同時，促進事后核算與事前控制、事中控制的有效結(jié)合。其次，醫(yī)院在開展成本管理的同時，應加強預算管理，有規(guī)律開展核查工作，按照實際支出狀況對預算方案進行適當調(diào)整和改進，促進預算方案的完善和優(yōu)化。醫(yī)院必須要嚴格遵循國家財政部門和衛(wèi)生部門共同發(fā)布的新醫(yī)院會計制度以及財務制度的相關(guān)規(guī)定和要求，科學開展醫(yī)院成本管理，綜合分析醫(yī)院實際經(jīng)營狀況，構(gòu)建與之相適應的內(nèi)部控制制度以及成本管理規(guī)范，為醫(yī)院成本管理工作的順利開展提供有利條件。
三、提高會計核算人員的整體素質(zhì)
在新醫(yī)院會計制度下，醫(yī)院必須要充分重視會計、財務人員的素質(zhì)問題，會計工作人員不但要掌握豐富的財務、會計專業(yè)基礎(chǔ)知識，熟練掌握各種會計專業(yè)技能，能夠針對各種專業(yè)軟件進行熟練應用，擁有較好的操作能力，能夠充分了解和掌握各種財務會計處理程序以及方法，還必須要熟悉各種會計制度以及相關(guān)法律法規(guī)，可以嚴格根據(jù)各種制度要求進行規(guī)范的會計核算管理。醫(yī)院必須要不斷加強會計人員的專業(yè)培訓，不斷提高其專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)。此外，不斷完善財會人員的業(yè)績考核制度以及獎懲激勵制度，提高其業(yè)務技能，使財會人員均能具備良好的競爭意識，建立正確的法制觀念。針對那些個人能力欠佳，無法勝任財務會計崗位工作的`人員，建議及時進行撤換處理。
四、加強醫(yī)院信息系統(tǒng)中成本核算軟件的研發(fā)
由于現(xiàn)階段部分醫(yī)院還未能開發(fā)出一套科學的成本核算軟件，無法為各項成本管理工作的有效開展提供技術(shù)支持和保障，因此，醫(yī)院必須要加大對成本核算信息系統(tǒng)和軟件的研究開發(fā)力度，加大財力、物力、人力投入，研發(fā)出一套與醫(yī)院實際工作狀況相適應的成本核算軟件。醫(yī)院的成本核算軟件必須要與醫(yī)院臨床醫(yī)技科室、實物管理庫以及不同收費點、會計核算系統(tǒng)等進行有效聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)及時對賬，盡可能保證成本核算相關(guān)數(shù)據(jù)能夠得到有效收集、存貯、傳輸以及匯總。醫(yī)院成本核算軟件應該要能夠?qū)崿F(xiàn)成本相關(guān)數(shù)據(jù)的共享，可以實現(xiàn)成本核算的自動化處理并自動生成報表，具備完善成本計劃的作用，擁有成本控制、分析評價等管理功能，以便促進醫(yī)院成本核算工作效率的提高。
會計制度論文9
摘要：我國高校在實際發(fā)展的過程中每年都需要獲得非常充足的科研經(jīng)費，才能確保人才的高效化培養(yǎng)，增強實驗室與實驗平臺的建設效果，培養(yǎng)高水平的科研團隊、創(chuàng)新人才隊伍。但是目前在政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理存在很多問題與不足，不能確保賬務處理工作效果與水平。基于此，本文研究高�？蒲泄芾碣M用，分析目前政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理問題，提出幾點應對問題的措施建議，旨在為增強賬務處理工作效果提供幫助。
關(guān)鍵詞：政府會計制度；高校提取科研管理費；賬務處理
政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理，應形成正確的觀念意識，加大核算管理的工作力度，完善相應的基本準則內(nèi)容，做好專項資金管理工作，確保高校提取科研管理費用賬務處理工作能夠滿足政府會計制度的要求，達到預期的賬務處理目的。
一、高�？蒲泄芾碣M用分析
高校的科研管理費用設定的目的在于滿足科研方面的基本需求，確保在科研過程中人才隊伍的建設、實驗室和平臺的建設、人才的良好成長，增強高校的科研創(chuàng)造能力和競爭能力。從實際情況而言，高校科研費用可以按照支出的具體范圍劃分為直接類型和間接類型兩種，其中直接類型的費用主要就是項目在研發(fā)期間發(fā)生和其直接相關(guān)的費用，而間接類型的費用就是用來支持科研項目研發(fā)期間儀器設備應用需求和操作需求的水費、電費、采暖費用等，還涉及補助支出費用、績效支出費用等，不能直接體現(xiàn)在直接費用中所列支的費用。按照科研立項部門的規(guī)定或者是項目委托一方合同的約定，高校會從科研經(jīng)費到賬的金額之內(nèi)提取一部分比例的間接費用或者是管理費用，而從項目合同書中提取間接費用，需要根據(jù)一定比例處理，如果科研項目沒有間接費用，就要根據(jù)留�？蒲薪�(jīng)費不超出5%的標準進行管理費用的提取，相同的科研項目不可重復提取間接費用和管理費用[1]。
二、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理要求
目前我國已經(jīng)開始建立政府綜合財務報告制度的權(quán)責發(fā)生制戰(zhàn)略部署，強調(diào)全面開展績效管理工作，對創(chuàng)建現(xiàn)代化的財政制度具有重要意義。并且財政部門按照我國的重大決策，推行政府會計改革工作以后出臺了很多新的政府會計制度，在20xx年1月1日開始全面貫徹落實，主要涉及基本準則的部分、具體準則的部分、應用指南的部分、會計制度的部分、補充規(guī)定與銜接規(guī)定的部分等。在此過程中高校提取科研管理費用的賬務處理，需要廢止之前的高校學校會計制度，統(tǒng)一執(zhí)行政府會計準則制度，目的在于提升高校財政資金的透明性和可比性，創(chuàng)建完善的政策體系和制度體系，不會出現(xiàn)不同的理解，確保制度規(guī)定的明確性和準確性，預防出現(xiàn)差異化理解的問題。在此情況下高校提取科研管理費用的賬務處理，必須確保相同的經(jīng)濟業(yè)務采用相同的.核算措施，形成對政府會計制度的正確理解，增強相關(guān)的賬務處理工作效果，為提升賬務處理工做質(zhì)量做出努力。
三、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理問題
（一）缺乏正確的觀念意識
目前部分高校提取科研項目管理費用的過程中，沒有深入研究和分析政府會計制度中的規(guī)定要求，未能形成正確的觀念意識，缺乏對科研項目間接費用與管理費用的正確理解，導致在賬務處理的過程中出現(xiàn)問題。一方面，由于缺少對政府會計制度規(guī)定的理解，在提取科研項目管理費用的過程中，沒有合理做出費用內(nèi)容的界定，不能準確進行直接費用和間接費用的劃分，導致管理費用的賬務處理工作準確性降低；另一方面，在賬務處理工作中沒有結(jié)合高�？蒲许椖康墓芾碣M用特點和實際情況，制定完善的預算與核算工作方案，致使賬務處理工作的有效性、可靠度降低[2]。
�。ǘ┤狈ｍ検杖牍芾砟Ｊ�
目前很多高校在提取科研項目管理費賬務處理工作中沒有設置專項收入管理模式，未能按照政府會計制度的規(guī)定要求等界定科研管理費的專項費用情況，甚至會進行直接費用科目和間接費用科目的統(tǒng)一計提預提，不能針對性地開展相關(guān)的專項收入管理工作，對賬務處理工作的高效化開展產(chǎn)生不利影響。
（三）缺乏完善的管理制度
近年來高校在政府會計制度之下雖然已經(jīng)開始重點關(guān)注提取科研管理費用的賬務處理，但是沒有制定完善的工作制度內(nèi)容，不能結(jié)合賬務處理的工作要求和特點等制定管理費用核算制度、提取制度、應用制度、管理制度和賬務處理制度等，難以通過制度規(guī)范和約束賬務處理工作人員的行為。
�。ㄋ模⿻嬁颇吭O置不合理
高校在提取科研項目管理費用賬務處理的過程中沒有根據(jù)相同級別財政部門撥款、不同級別財政部門撥款的情況針對性設置相應的財務會計和預算會計的賬務處理科目，沒有考慮到各類情況設置會計科目，導致工作的效果降低，甚至會將科研項目的管理費用直接當作高校管理費用列支，很容易出現(xiàn)財務監(jiān)管作用被弱化的現(xiàn)象，導致資金使用績效降低，甚至還會出現(xiàn)資金應用的風險隱患問題。部分高校在科研管理費用賬務處理期間會將其利用預提費用計入管理費用的科目，直接將資金存放在預提費用內(nèi)，使得此類資金從實際情況而言屬于沒有流出會計主體，缺少未來可能會出現(xiàn)支出的計量依據(jù)。另外，很多高校在相關(guān)預提費用的管理層面、制度層面具有簡單性和隨意性的特點，缺少完善的規(guī)范機制和約束機制，可能會導致資金的監(jiān)管效果減弱，不利于科研項目管理費用資金的嚴格管控[3]。
四、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理對策
�。ㄒ唬┬纬烧_的觀念認知
高校在政府會計制度下如果不能準確理解制度內(nèi)容，缺乏正確觀念認知，將會導致提取科研管理費用的賬務處理工作效率降低，不能滿足制度的要求。因此在政府會計制度下高校應形成正確的觀念，對制度有著準確理解，確保在遵守制度的要求下，達到預期的賬務處理目的。首先，賬務處理期間應意識到管理費用是在科研項目實施期間所發(fā)生，不能從直接費用內(nèi)列支，是對項目責任單位的補償，主要就是補償由于開展科研項目活動的房屋費用、水電費用、取暖費用和管理費用，同時還涉及具有激勵科研人員作用的績效費用。其次，賬務處理的過程中應明確認識到科研管理費用屬于間接費用，主要是負責科研項目的單位進行統(tǒng)籌管理和應用，所以在政府會計制度下科研項目管理費用是由負責單位提取，屬于補償類型的專項收入，需要結(jié)合制度要求、情況等科學開展提取工作和管理工作。在此過程中高校科研管理費用的賬務處理部門應形成正確觀念認知，對政府會計制度的規(guī)定、要求等形成準確并且深入的理解，全面掌握規(guī)定內(nèi)容和制度內(nèi)容，根據(jù)具體的要求完善賬務處理工作模式和機制，增強賬務處理工作的效果。
�。ǘ┰鰪姽芾碣M用專項收入管理效果
按照政府會計制度的規(guī)定，收入主要就是在報告期范圍之內(nèi)政府會計主體凈資產(chǎn)增加、具有一定服務潛力或者經(jīng)濟效益的經(jīng)濟資源流入，收入的明確必須符合具體條件要求，必須確保和收入相關(guān)的具有服務潛力、經(jīng)濟效益的經(jīng)濟資源可能會流入會計主體，或者是資源的流入會使得政府會計主體出現(xiàn)負債減少的現(xiàn)象、資產(chǎn)增加的現(xiàn)象，所流入的金額可以可靠性計量處理。根據(jù)政府會計制度的要求，此類資金管理和使用，需要根據(jù)比例標準在高�？蒲许椖渴杖胫刑崛∮米黜椖控熑螁挝辉谀承┱n題研究、科研工作中無法從直接費用列支的間接性費用補償，將科研項目的收入轉(zhuǎn)入到高校的專項資金收入內(nèi)，由負責單位統(tǒng)籌進行管理和應用，在科研負責單位方面必須確保收入符合確認條件，不具備負債屬性或是費用屬性，因此可以將其當作專項費用開展會計處理工作和賬務處理工作，不利用計提預提費用的方式列入直接費用科目，而是將其當作專項收入列入管理費用的科目[4]。
�。ㄈ┩晟瀑~務處理工作的制度
高校在政府會計制度下進行提取科研管理費的賬務處理，應重點健全、完善賬務處理的工作制度，以準確理解、分析政府會計制度的概念內(nèi)容、規(guī)定內(nèi)容、核算要求內(nèi)容為基礎(chǔ)，將國家關(guān)于科研項目間接費用的應用要求規(guī)定作為準則，按照高校的業(yè)務情況、科研項目管理需求等，制定科研管理費的提取制度、管理制度、應用制度、監(jiān)督制度、賬務處理要求制度、績效考核評價制度等，嚴格進行管理費賬務處理的管理和監(jiān)控，加大資金的管控力度，提升資金應用的績效水平，使得資金的管理、應用能夠與制度的規(guī)定標準相符。除此之外，還需加大專項資金應用管理力度和考核評價力度，不斷增強高校的科研工作效果。
�。ㄋ模┐_保會計科目的合理設置
政府會計制度下的高校提取科研管理費賬務處理過程中應確保會計科目的合理設置，以免因為會計科目設置問題或是不足，導致賬務處理工作的效果或是水平降低。建議在明細科研項目管理費用本質(zhì)和用途以后為確保核算工作與管理工作的科學性、準確性，應該先在財務會計事業(yè)收入的科目中設置直接類型和間接類型收入的明細科目，直接類型的費用收入明細主要是用作科研項目直接費用核算工作，而間接費用的科目明細就是用來進行科研項目間接費用核算，另外，在預算會計的預算收入科目中還需設置直接費用和間接費用的明細科目，便于開展提取管理費的賬務會計處理工作[5]。實際工作中應該注意，高校提取科研項目管理費的會計處理工作中，如果是在相同級別的財政部門取得科研經(jīng)費，主要方式為：其一，在科研項目經(jīng)費到賬的階段就應該做好預算分配工作和記賬工作，將財務會計分錄為借記銀行存款的科目，貸記高校收入、科研項目收入、管理費用收入、財政撥款的相關(guān)科目。而預算會計則需要分錄成為借記資金存結(jié)、貨幣資金的科目，貸記到高校預算收入、科研費用預算收入、財務撥款的相關(guān)科目；其二，科研項目的經(jīng)費到賬階段，財務會計可以將其借記到銀行存款的科目，貸記到事業(yè)收入、科研費用收入、相同級別財政撥款的科目，預算會計則借記到資金結(jié)存、貨幣資金的科目，貸記到事業(yè)預算收入、科研預算收入、相同級別財政撥款的科目。之后需要結(jié)合科研費用的分配表格內(nèi)容，在財務會計的工作中借記到事業(yè)收入、科研收入、相同級別財政撥款的科目，貸記到事業(yè)收入、科研收入、科研管理費用收入、相同級別財政撥款的科目。在非相同級別財政部門取得科研經(jīng)費的過程中，應按照實際情況做好科研項目管理費的會計處理和賬務處理的相關(guān)工作。在科研經(jīng)費到賬之后結(jié)合費用的賬單內(nèi)容分配表格內(nèi)容，直接貸記事業(yè)收入、科研收入、科研管理費收入、非相同級別財政撥款的科目，與事業(yè)收入、科研收入、科研管理費收入的科目，預算會計一方則貸記事業(yè)預算、科研預算、科研管理費預算的科目[6]。從政府會計制度的要求，高校在財務會計中應設置預提費用的科目，在科研收入方面根據(jù)提取管理費的規(guī)定，利用本科目核算處理。其中會計的分錄是借記單位管理費用，貸記預提費用、科研管理費用，在此期間應結(jié)合管理費用在整體科研項目預算中的占比情況，觸發(fā)相關(guān)的預算會計，做出其中的分錄，借記財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)，編制科研管理費的預算指標。貸記財政撥款的結(jié)余，也就是科研項目的管理費用科目。賬務處理期間不可以出現(xiàn)財務會計分錄爭議現(xiàn)象或是其他問題，應與權(quán)責發(fā)生制的要求相符，和高�？蒲许椖康墓芾碣M用具體狀況相符。另外，對于預算會計分錄來講，還需考慮到科研項目需要結(jié)合立項單位的特點、情況等，將其分成縱向類型與橫向類型，通常狀況下，縱向類型的科研項目，是利用不同級別財政部門財政撥款進行經(jīng)費的撥付，收入的過程中按照具體情況設置科目。而橫向類型的經(jīng)費則是相同級別財政撥款，需和縱向經(jīng)費中的科研管理費賬務處理之間相互區(qū)分，科學設置不同的賬務處理科目，按照資金的性質(zhì)與特點等做好財務會計處理工作。從政府會計制度的要求和規(guī)定內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，目前制度中提出了科研管理費提取的探討，證明此類內(nèi)容具備一定的普遍性，而且在目前制度之下開展賬務處理工作存在難度，此情況下嘗試只針對科研管理費用進行財務會計核算，不對預算會計觸發(fā)。在其中的會計分錄，借記單位管理費用的科目，貸記預提費用、科研管理費用的科目。預提費用主要就是針對高校，預先提取已經(jīng)發(fā)生，但是沒有支付的費用進行核算，證明科研項目的管理費用是已經(jīng)發(fā)生的費用，只是還未能形成實際情況的支出，如果不開展預算會計的處理工作，就可能會導致不能按照要求提前預留管理費用的金額，如若科研工作人員在報賬期間忽略預留金額，將會導致在實際支付期間出現(xiàn)項目余額不足的問題，所以在賬務處理的過程中必須觸發(fā)預算會計[7]。綜合以上各類狀況，建議高校在提取科研項目管理費用的賬務處理工作中，合理設置財務會計分錄、預算會計分錄，采用雙分錄的方式在預算會計中直接進行支出的列出，其中，財務會計將科研管理費用借記到單位管理費用科目，貸記到預提費用、科研項目管理費用的科目。在預算會計工作中將管理費用借記到事業(yè)支出也就是預算指標控制的科目，貸記到財政撥款結(jié)余、科研項目管理費用的科目，統(tǒng)一賬務處理的會計科目內(nèi)容和標準要求，預防出現(xiàn)賬務處理混亂、不標準的問題，增強各項工作的效果。在完成賬務處理的會計科目設置工作之后還需對財務會計部門提出日常工作標準要求，必須在高校提取科研管理費用賬務處理的過程中，根據(jù)政府會計制度的規(guī)定執(zhí)行工作，合理設置財務會計和預算會計的科目，提高賬務處理工作的標準化程度，同時安排專門的財務監(jiān)管人員進行監(jiān)督管控，及時發(fā)現(xiàn)會計科目設置的問題、賬務處理工作的問題，及時做好相應的處理工作，在制度約束、全過程監(jiān)督管理的情況下，一旦發(fā)現(xiàn)財務會計和預算會計的問題，就要及時進行修正和完善，確保會計科目的合理設置，增強高校對科研管理費的統(tǒng)籌管控效果，提升資金的利用效率，預防出現(xiàn)資金應用的風險問題[8]。
五、結(jié)語
綜上所述，近年來我國在落實和推行政府會計制度的過程中，已經(jīng)對高校提取科研管理費的賬務處理提出更多規(guī)定和要求，而目前部分高校在提取科研管理費的賬務處理工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題，沒有形成準確的觀念意識，缺少健全的管理制度，不能保證各項賬務處理和管理工作的科學有效開展，因此在新時期的環(huán)境背景下，高校提取科研管理費的賬務處理工作，應結(jié)合政府會計制度的規(guī)定要求，形成正確的工作觀念意識，完善管理制度和規(guī)定，科學進行會計科目的設置，保證賬務處理工作的質(zhì)量與水平。
會計制度論文10
一、新會計制度對高校固定資產(chǎn)管理的意義分析
(一)提升資產(chǎn)賬面價值反映真實性
社會的進步及經(jīng)濟的發(fā)展帶動了高校教育投資，這樣的背景之下，高校資金渠道擴大，固定資產(chǎn)購入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加，管理難度必將增大，在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過程中，固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值，在技術(shù)更新周期短的社會現(xiàn)狀之下，高校固定資產(chǎn)價值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度，固定資產(chǎn)只在購入登記時記錄原值，且報廢處置也是一次性完成，進行清賬，并不對固定資產(chǎn)進行計提折舊，這就會導致高校固定資產(chǎn)賬面價值偏離問題，賬面無法反映固定資產(chǎn)的實際價值及真實狀況，固定資產(chǎn)購置、處理不科學。
(二)提升固定資產(chǎn)管理水平
當前，信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應用起來，高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高，信息記錄便捷性增強。但是，由于舊制度并不對固定資產(chǎn)進行計提折舊處理，固定資產(chǎn)科學性及嚴謹性不高。在管理制度建設上，各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高，系統(tǒng)性、規(guī)范性不足，權(quán)責制約體系存在缺失。在購置固定資產(chǎn)時，高校各院系通常只是按照需求購置，很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復問題，容易導致資產(chǎn)閑置，降低資產(chǎn)效益。新制度推行后，高校必須對固定資產(chǎn)進行計提折舊，這就會促使高校強化對自身固定資產(chǎn)狀況的了解，加大對院系、科研項目固定資產(chǎn)購置申請的審核，制定固定資產(chǎn)購置計劃。同時，計提折舊的處理方式下，高校固定資產(chǎn)價值會隨著時間不斷降低，并體現(xiàn)于賬面之上。因此，高校會產(chǎn)生強烈的緊迫感，在購置、處理固定資產(chǎn)時更加謹慎，促使高校強化固定資產(chǎn)管理約束，明確各部門權(quán)責。此外，由于計提折舊的存在，高�？蓪嵭匈Y產(chǎn)的有償使用，可以減少資產(chǎn)閑置，提高資產(chǎn)使用效益。
(三)提升教育成本核算的精確性
舊制度固定資產(chǎn)會計核算僅限于購置環(huán)節(jié)，一次性計入教育支出中。然而，隨著使用時間的延長，固定資產(chǎn)價值會逐漸衰減，價值會發(fā)生變化，如果不對固定資產(chǎn)進行計提折舊，那么固定資產(chǎn)實際情況會與賬面價值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設備的使用周期通常為多年，存續(xù)期間，因用途、使用方式發(fā)生的價值改變幾乎是每時每刻都存在的。如果不進行計提折舊，那么固定資產(chǎn)支出會集中于某一年度，該年度的教育成本會大大增加，且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進行計提折舊，可以將折舊費科學地分攤至各個年度，能夠?qū)嶋H的反映固定資產(chǎn)的價值，提高教育成本核算的真實性。尤其在高校市場化程度越來越高，教育成本結(jié)構(gòu)越來越復雜的大背景下，利用新制度進行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。
二、基于固定資產(chǎn)管理的新舊會計差異
(一)固定資產(chǎn)分類標準
在固定資產(chǎn)的分類上，固定資產(chǎn)的分類更加規(guī)范和明確。新會計制度中對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類有明確的規(guī)定，分為:通用設備類，圖書、檔案類，家具、用具、裝具、動植物類等。新的固定資產(chǎn)分類打破了原來籠統(tǒng)地按照一般設備、通用設備、其他資產(chǎn)來分類的管理體制，分類更加規(guī)范、明確和細致。
(二)固定資產(chǎn)價值認定標準
在固定資產(chǎn)的確認上，固定資產(chǎn)的單位價值起點提高。固定資產(chǎn)的單位價值的變化受經(jīng)濟發(fā)展，整體物價水平上升的影響，原有的會計制度無法準確確認經(jīng)濟環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價值，而在新的會計制度下，事業(yè)單位設備的單位價值普遍提高，如一般設備由原來的'500元提高到了1000元及以上，專用設備則從800提到1500及以上。
(三)固定資產(chǎn)折舊
在固定資產(chǎn)的折舊上，新的會計制度實行“虛提”折舊�！疤撎帷闭叟f主要通過“累計折舊”和“非流動資產(chǎn)基金”兩個科目進行。事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的計提折舊應嚴格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì)，并確定折舊年限。計提折舊能準確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價值的消耗，避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價值的弊端，而且能有效將資產(chǎn)實物和價值準確匹配。(四)固定資產(chǎn)績效評價新會計制度下資產(chǎn)管理和員工績效評價掛鉤。單位財務管理績效評價的執(zhí)行，為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件，固定資產(chǎn)管理和員工績效評價結(jié)合可以刺激和激勵員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。
三、新會計制度過渡建議
(一)重新認定資產(chǎn)價值
高校大部分成立時間都較長，固定資產(chǎn)存續(xù)時間長，總量龐大，且分布上較為分散，管理難度高。同時，固定資產(chǎn)的使用上，與各個院、系都有關(guān)系，這樣的特點將會加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此，在新舊制度銜接過程中，高校當對自身固定資產(chǎn)全面清查，收集資產(chǎn)購置、損耗、使用、報廢等情況。對于盤點清楚的固定資產(chǎn)，要按制度，對價值進行重新認定，將報廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出，按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時，高校還應綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù)，降低資產(chǎn)價值認定及清查的工作量，提高工作效率及質(zhì)量。
(二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式
新制度只將四大類進行折舊，盤點中，當注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外，新制度沒有對固定資產(chǎn)折舊年限進行規(guī)定，因此，固定資產(chǎn)具體折舊年限當另行執(zhí)行。
(三)區(qū)分計提方式實現(xiàn)制度對接
計提方式區(qū)分，簡言之即:舊制度補提，新制度月提。對于新制度實施前的固定資產(chǎn)，高校不僅應該進行全面清查，還應確定資產(chǎn)狀態(tài)。對于新規(guī)定中已經(jīng)達到折舊標準的固定資產(chǎn)，在繼續(xù)使用過程中，應當繼續(xù)提足折舊。對于20xx年之后仍然登記在冊的固定資產(chǎn)，應當根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法，按月計提，此時可以通過系統(tǒng)，完成折舊工作，且工作重點當為折舊匯總。
四、關(guān)于強化高校固定資產(chǎn)管理的建議
(一)強化意識及制度建設
固定資產(chǎn)的管理作為一項管理工作，必須首先得到事業(yè)單位高管的重視，提高管理者的管理意識是解決問題的關(guān)鍵和前提。通過新會計制度的學習，將新會計制度和固定資產(chǎn)管理相結(jié)合，制定新的管理規(guī)則。如，建立規(guī)范化的資產(chǎn)購置程序，購置前做足分析、購置中信息完整真實、購置后入賬準確及時;建立資產(chǎn)清查小組，定期全面清查固定資產(chǎn)狀況，做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下，下達新管理理念和相關(guān)制度至各個部門和每個員工，使每個單位成員成為“管理者”，做到使用和維護的統(tǒng)一，業(yè)績和管理相統(tǒng)一。此外，建立專項監(jiān)督團隊，此團隊獨立于所有部門，直屬事業(yè)單位高層，對固定資產(chǎn)的購置、入賬、使用、報廢申報等進行直接監(jiān)督和控制。
(二)利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理效率
建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺，利用現(xiàn)代信息技術(shù)高速度、精準化、大容量的優(yōu)點提高固定資產(chǎn)管理的效率。通過信息化的管理實現(xiàn)資產(chǎn)信息共享，財務部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)具體使用部門通過信息平臺在固定資產(chǎn)管理上可連成一線，達到及時準確了解和控制固定資產(chǎn)信息的效果。此外，與信息化配套的是“標簽制”，即將每單位的固定資產(chǎn)進行標號并附上基本信息，制作成條形碼，然后貼到相對應的資產(chǎn)上，便于信息化統(tǒng)計和清查工作的開展。
會計制度論文11
引言
為了規(guī)范事業(yè)單位的會計核算，保證事業(yè)單位會計信息質(zhì)量，新的《事業(yè)單位會計準則》，于20xx年1月1日起執(zhí)行。預算管理在我國事業(yè)單位內(nèi)部控制管理中起著非常重要的作用，有助于我國事業(yè)單位科學合理安排各項資金的收支，從而保證內(nèi)部各種組織活動的順利開展。
一、新事業(yè)單位會計制度的的主要變化
1.會計主體發(fā)生了變化
新會計制度對于事業(yè)單位的會計主體進行了明確的劃分，即會計核算應當以事業(yè)單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務為對象，記錄并反映事業(yè)單位自身的各項經(jīng)濟活動。這種劃分使事業(yè)單位樹立預算管理的意識，提高自身的預算管理水平和技術(shù)，重視預算管理的效果，合理配置相關(guān)資源，增強資金的使用效率。另外，由于事業(yè)單位成為一個獨立的會計主體，需要事業(yè)單位的財務會計工作更加注重資金的流動性和收益性，而不是像以前那樣，會計工作僅僅是進行計算和報賬等簡單的分析工作。在新會計制度下，事業(yè)單位的財務工作首先要做的是合理籌備和分配資金，在此基礎(chǔ)上，對利用資金開展的一系列經(jīng)濟活動進行管理。
2.會計核算發(fā)生了變化
新會計制度規(guī)定，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)要分別計提折舊和進行攤銷，這種核算方式只是一種“虛提”，即沒有列入實際的支出中。這種核算方式能夠保證事業(yè)單位預算口徑的一致性，使事業(yè)單位了解到自身資產(chǎn)的價值變化情況和內(nèi)部成本的構(gòu)成情況，從而為預算提供了基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)，提高事業(yè)單位預算管理的效率。
3.會計要素發(fā)生了變化
在新會計制度出臺之前，事業(yè)單位會計科目主要分為資金來源、資金運用和資金結(jié)余三部分，即三種會計要素。資金來源也就是收入資金的渠道，主要有自有資金、吸收資金和專項資金這三類；資金運用是事業(yè)單位的資源的配置情況；資金結(jié)余是指現(xiàn)存貨幣和資產(chǎn)的結(jié)存情況。這些會計要素的分類主要是為了符合收付記賬法的要求，而收付記賬法越來越不能真實反映事業(yè)單位的經(jīng)營狀況。新會計制度對現(xiàn)有的事業(yè)單位會計要素進行了改善，將會計要素劃分的更加明確、規(guī)范，更有利于事業(yè)單位財務狀況的真實反映。
4.財務報表體系更加完善
新事業(yè)單位會計制度對財務報表體系進行了改進，參考國際慣例，增加擴展了會計報告的相關(guān)內(nèi)容，改善了財務報表的項目和結(jié)構(gòu)。改進后，事業(yè)單位能夠清晰地反映收支情況和結(jié)余狀況，在編制財務報表時更加科學。而科學的財務報表又能正確的反映事業(yè)單位的運營情況，為事業(yè)單位管理提供科學嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)信息，提高事業(yè)單位的管理效率和效果。
二、新事業(yè)單位會計制度對預算管理的影響
1.預算編制更加科學
會計核算是預算編制的基本依據(jù)，會計核算質(zhì)量直接決定著預算編制的好壞。新會計制度強化了事業(yè)單位的會計核算，細化了會計核算項目，使具體的核算項目更加清晰、準確。第一，固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的入賬有了依據(jù)，折舊和攤銷也進行了相關(guān)規(guī)定。第二，重新界定了事業(yè)單位的收入和支出，細化了收入項目，特別是財政補助收入；區(qū)分了財政補助支出和非財政補助支出，前者有利于保證事業(yè)單位專項資金的�？顚Ｓ�，防止資金挪用，后者有利于事業(yè)單位對于自身的營收情況進行預算，保證預算的科學性。
2.預算執(zhí)行更加具有操作性
新會計制度下，事業(yè)單位的會計核算和監(jiān)督功能更加健全，為事業(yè)單位的財務管理活動提供了指導意義。由于會計核算更加細分、準確，據(jù)此制定的預算更加切合實際，在執(zhí)行預算時有據(jù)可循、有章可依。
3.預算監(jiān)督更加強化
預算管管理的過程分為事前預測、事中執(zhí)行、事后評價三個環(huán)節(jié)，而預算監(jiān)督貫穿于預算管理的'整個過程。在新事業(yè)單位會計制度下，要求預算管理人員要有較強的預算監(jiān)督意識，嚴格按照預算的要求來執(zhí)行預算，促使事業(yè)單位合理安排使用資金，提高資金的使用效率，促進事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。
4.預算評價更加有效
預算評價是對預算執(zhí)行好壞的評判，新會計制度對財務部門在預算管理中的主體作用進行了明確，這就使事業(yè)單位增強績效評價的意識，并且將績效管理融入到預算管理中，作為預算管理的一部分。反過來，新會計制度規(guī)范了事業(yè)單位預算管理的會計科目，有助于資金的合理安排和有效控制，提高預算執(zhí)行結(jié)構(gòu)，最終提高預算評價的有效性。
三、新會計制度下事業(yè)單位預算管理存在的問題
1.事業(yè)單位對新會計制度的重視程度不足
新會計制度實施以來，很多事業(yè)單位的會計核算和預算管理還處于新舊制度轉(zhuǎn)換的過程中，一方面，新會計制度實施的時間較短，很多事業(yè)單位的業(yè)務還沒有非常成熟，處于過渡的過程中；另一方面，新制度對會計核算和預算管理進行的一些調(diào)整，沒有出臺與之相關(guān)的規(guī)定和細則，導致很多事業(yè)單位對于預算管理的實施細則難以把握，很難在短時間內(nèi)將新會計制度下的預算管理落到實處。
2.財務人員的素質(zhì)有待提高，很難落實預算管理的相關(guān)工作
長期以來，很多事業(yè)單位的預算管理沒有建立完善的制度，缺乏行之有效的外部監(jiān)督機制，再加上事業(yè)單位的外部盈利壓力較小甚至為零，導致其財務管理水平較低，財務人員的專業(yè)水平普遍不高，另外，原有的會計制度存在的時間較為長久，事業(yè)單位的財務活動形成了一些慣例，財務管理時只是一些程序化的工作。新會計制度的實施，改變了原有的財務管理的內(nèi)容，很多財務人員還沒有從舊會計制度中轉(zhuǎn)變過來，仍采用原有的方法進行會計核算和預算管理。
3.缺乏完善的配套體系，內(nèi)部控制不健全
事業(yè)單位沒有建立完善的會計核算配套體系，特別是與會計核算相關(guān)的內(nèi)部控制制度不夠健全，難以對預算管理工作形成約束。大部分事業(yè)單位的預算管理監(jiān)督制度沒有形成完整的體系，且缺少相應的預算評價機制，預算管理在新會計制度下實施有一定的困難。
四、加強事業(yè)單位預算管理的對策建議
1.轉(zhuǎn)變事業(yè)單位預算管理方式，建立健全預算管理體系
事業(yè)單位進行預算管理時，要協(xié)調(diào)好各個部門之間的關(guān)系，充分調(diào)動全員的積極性，強化員工的預算管理意識，使會計工作更加規(guī)范化、科學化，推動各項財務工作的順利落實。加強對組織的監(jiān)督和管理，落實監(jiān)督機制，凸顯監(jiān)督機制在組織活動中的重要性及權(quán)威性。完善預算管理的內(nèi)部控制，保證預算管理的每個環(huán)節(jié)都能進行有效的內(nèi)部控制，將預算管理工作落到實處，提高組織的競爭力，增強事業(yè)單位預算與實際進行對比分析以發(fā)現(xiàn)問題的能力。事業(yè)單位要用長遠的眼光看待預算管理工作，建立完善的預算管理體系。事業(yè)單位要運用多元化的手段進行預算管理工作，除了運用財務會計知識，還應適當?shù)匾牍芾砉こ虒W的相關(guān)理論。多樣化的管理手段和方法能夠使預算工作變得靈活有趣，最大化的降低預算管理工作中出現(xiàn)的失誤。
2.提高事業(yè)單位財務人員的綜合素質(zhì)
新會計制度的貫徹實施需要有高素質(zhì)的財務人員作為保障，而在新會計制度下進行預算編制、執(zhí)行、評價等工作也需要有綜合素質(zhì)較高的財務人員。提高事業(yè)單位財務人員的綜合素質(zhì)，一方面，要加強對財務人員進行新會計制度和預算管理相關(guān)知識的培訓，使工作人員加深對新會計制度的把握，提高預算管理工作的實施能力；還可以通過適當?shù)匾敫咚刭|(zhì)的財務人員，充實現(xiàn)有的財務人員隊伍。另一方面，要提高財務人員的道德水平，讓他們認識到預算工作是一項嚴謹、科學的工作，對事業(yè)單位的管理、發(fā)展非常重要，容不得一絲馬虎。
3.完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)的預算管理
國有資產(chǎn)在事業(yè)單位資產(chǎn)中占有重要位置，事業(yè)單位應該將國有資產(chǎn)管理和控制作為預算管理的重要工作。在預算編制時，嚴格掌握單位內(nèi)部及各部門、各崗位的資產(chǎn)數(shù)量和金額等信息，嚴格規(guī)范國有資產(chǎn)的分類，對不同類型國有資產(chǎn)的折舊方法進行明確，從而保證國有資產(chǎn)發(fā)揮自身的價值，防止國有資產(chǎn)的流失。另外，事業(yè)單位應該根據(jù)國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定及自身預算管理章程的相關(guān)要求，制定符合自身財務管理目標的國有資產(chǎn)管理章程，對資產(chǎn)購置、使用、報廢和轉(zhuǎn)讓等各個重要環(huán)節(jié)進行嚴格控制和把關(guān)，保證每個環(huán)節(jié)都按照預算計劃進行，將事業(yè)單位預算管理工作落到實處，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
五、結(jié)語
新會計制度的實施，為事業(yè)單位預算管理工作帶來了很多好處，但是，我國事業(yè)單位要想提高預算管理的效果，還需要從各方面努力，進一步推進并完善預算管理工作，強化預算管理在事業(yè)單位管理中的重要作用。
會計制度論文12
一、初探行政事業(yè)單位在新會計制度環(huán)境下財務管理現(xiàn)狀
1.財務管理中關(guān)于財務人員
財務管理中除了預算管理的缺失，其現(xiàn)狀還表現(xiàn)在財務工作者上，眾所周知，財務管理工作者是整個財務管理系統(tǒng)中的重要開展人員，對于財務管理工作的具體實施有著重要的影響作用，但是就目前來看，部分行政事業(yè)單位中的財務管理工作者并沒有具備良好的財務工作素質(zhì)，在工作中馬虎大意甚至由于對財務管理工作的不重視導致財務工作上不必要的失誤等等問題。個中原因不乏這些財務工作者并沒有對財務管理工作具備系統(tǒng)的了解，本身對于財務工作也沒有較為專業(yè)的技能素質(zhì)，而事業(yè)單位也沒有將此問題重視起來，進而導致了由于財務人員造成的財務管理上的問題。
2.財務管理中關(guān)于資金管理
除了上述兩種現(xiàn)狀外，還包括了關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀，部分的行政事業(yè)單位中的財務管理工作并沒有建立嚴謹?shù)馁Y金管理體系，在實際的資金使用以及管理中常常會出現(xiàn)資金上管理不嚴的現(xiàn)象，在這種情況下，甚至會出現(xiàn)非法挪用資金的問題，給整個財務管理工作造成了嚴重的惡劣影響，除此之外，還有些事業(yè)單位對于資金管理中一些資金長期的閑置不用，并沒有將這些資金用在需要的地方，而這些現(xiàn)狀的背后原因不乏是事業(yè)單位的財務管理并沒有建立嚴謹?shù)墓芾硐到y(tǒng)，在平時的資金使用中也沒有及時的盤點或者是清算等[2]。
二、探析行政事業(yè)單位在新會計制度環(huán)境下財務管理改變對策
1.財務管理中健全預算管理
針對上述財務管理中預算管理的現(xiàn)狀，在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應該是健全財務預算管理，具體來說，要求行政事業(yè)單位必須要建立完整的財務預算體系，同時還要將預算管理的編制方式針對問題部分進行一定的調(diào)整和完善，使財務預算體系能夠更加的完整，具備科學性。要大力提倡“零基”的預算方法，同時還要將原有的“零基”方式進行一定的修改。在整個事業(yè)單位的財務管理工作中將“零基”預算全方面的推行，同時在實際的預算管理中將預算的資金要最大程度的`用到實處，避免間接撥付帶來的資金“損失”，也就是說要將資金直接撥付到需要資金的項目中，這樣不僅能夠有效的降低預算資金的再次分配率，還能對事業(yè)單位的財務管理工作的順利進行保駕護航。
2.財務管理中培養(yǎng)財務人員
針對上述財務管理中財務人員的現(xiàn)狀，在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應該是培養(yǎng)財務人員，財務工作者對于財務管理工作的實施有著重要的影響，財務工作者能力以及素質(zhì)的高低很大程度上影響著財務管理的有效開展。因而行政事業(yè)單位應該加強對財務工作者能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)其對市場的了解以及對經(jīng)濟發(fā)展狀況的了解，同時還要積極開展財務工作者技能競賽活動，通過這種競賽活動使其潛移默化的增長財務技能，還可以開展專業(yè)技能培訓班，定期對財務工作者進行培訓。再在此基礎(chǔ)上對財務工作者進行思想上的教育，宣傳新會計制度精神，將新會計制度深入每一個會計工作者心中。
3.財務管理中完善資金管理
針對上述財務管理中關(guān)于資金管理的現(xiàn)狀，在新會計制度環(huán)境下其改變的對策應該是完善財務資金管理，可以說資金管理是整個財務管理工作的核心，對資金管理涉及到很多方面，事業(yè)單位應該在原有的資金管理體系中針對問題環(huán)節(jié)提出切實有效的解決方法，建立完善的資金管理體系。在資金的使用中加大清算的力度以及資金使用后的盤點環(huán)節(jié)次數(shù)。要將每筆資金的用處以及數(shù)量金額記載清楚，做到資金的使用要心中有數(shù)，同時財務管理的部門領(lǐng)導要經(jīng)常對資金進行核查，這樣不僅能夠及時的發(fā)現(xiàn)資金管理中存在的問題，還能針對這樣的問題快速的進行解決[3]。
三、結(jié)論
綜上分析可知，隨著我國社會的不斷變革以及經(jīng)濟的快速增長，新的會計制度是在我國社會發(fā)展的大環(huán)境下順勢而產(chǎn)生的，適應了國家經(jīng)濟以及政治等綜合方面的需求，事業(yè)單位在現(xiàn)代社會發(fā)展的大背景下要想發(fā)展必須要有一套比較完善的管理制度，在新會計制度的大環(huán)境中改變原有財務管理中出現(xiàn)的問題，真正將新會計制度理解透徹，這樣才能將財務管理工作做得更好。
會計制度論文13
摘要：
財務內(nèi)部控制管理是公立醫(yī)院管理的重要組成，是關(guān)系到醫(yī)院有序運行和健康發(fā)展的關(guān)鍵，是必須要重視和不斷改進優(yōu)化的重要管理工作。在新會計制度下，公立醫(yī)院財務內(nèi)部控制管理必須克服過去存在的弊端，切實提升財務內(nèi)部控制管理質(zhì)量。基于此，本文對新會計制度下公立醫(yī)院財務內(nèi)部控制管理的相關(guān)內(nèi)容進行了分析和探究。
關(guān)鍵詞：
新會計制度；公立醫(yī)院財務；內(nèi)部控制；管理
醫(yī)院財務內(nèi)部控制管理工作是否高效、優(yōu)質(zhì)是影響自身競爭力的關(guān)鍵，因此，公立醫(yī)院必須要在新會計制度下做好財務內(nèi)部控制管理工作，提升競爭和發(fā)展優(yōu)勢，充分發(fā)揮公立醫(yī)院在醫(yī)療體制中的優(yōu)勢。
一、新會計制度對公立醫(yī)院財務管理工作的影響
新會計制度對醫(yī)院財務管理工作的影響是十分積極的，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。一是新會計制度進一步明確了公立醫(yī)院在財務管理方面的思想，將企業(yè)財務管理的理念和優(yōu)勢注入到公立醫(yī)院財務管理工作體系中，比如通過權(quán)責發(fā)生制度代替過去的收付實現(xiàn)制度，這不僅有利于提升公立醫(yī)院財務管理的效率，而且還創(chuàng)新了公立醫(yī)院財務管理工作方式。二是新會計制度下，公立醫(yī)院的會計科目體系發(fā)生了重大變化，通過梳理、整合和完善，公立醫(yī)院的會計科目系統(tǒng)更加符合新時期公立醫(yī)院發(fā)展的特點，財務管理工作與醫(yī)院的日常工作有效結(jié)合在一起，這對公立醫(yī)院的健康發(fā)展具有十分重要的意義。三是在新會計制度下，醫(yī)院財務管理的透明度更大，這不僅能夠提高醫(yī)院會計工作的信息質(zhì)量，而且還有利于醫(yī)院財務分析工作準確度的提升。
二、目前公立醫(yī)院財務內(nèi)部控制管理存在的突出矛盾
新會計制度下，公立醫(yī)院財務內(nèi)部控制管理存在的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)公立醫(yī)院財務內(nèi)部控制的`重視程度有待提升公立醫(yī)院將大部分的管理重點集中在醫(yī)療業(yè)務管理方面，注重病患管理、醫(yī)療業(yè)務管理，對財務內(nèi)部控制管理的重視程度有所欠缺。甚至有的公立醫(yī)院在財務內(nèi)部控制管理體系建設方面還存在重視不足、體系混亂的問題，這不僅導致公立醫(yī)院財務內(nèi)部控制管理工作無法科學、有效開展，而且由于財務內(nèi)部控制管理不足，公立醫(yī)院的其他業(yè)務科室工作也受到一定程度的影響，不利于公立醫(yī)院整體效益的提升。
(二)公立醫(yī)院財務審計制度有待完善當前，公立醫(yī)院仍然屬于事業(yè)型工作部門，在財務審計制度方面仍然有很多需要改進的地方。一方面，很多公立醫(yī)院沒有設置獨立于財務管理部門之外的財務審計部門，導致財務審計工作比較被動。另一方面，財務審計工作劃分不夠細致，而且相應的職責劃分不夠明確，導致面對問題的時候互相推諉、處理效率不高。最后，公立醫(yī)院在財務管理制度方面存在的缺陷也需要進一步改進。
(三)公立醫(yī)院財務內(nèi)部控制環(huán)境有待加強財務內(nèi)部控制管理是基于公立醫(yī)院內(nèi)部管理進行的，是為醫(yī)院的日常工作服務的，可以說，醫(yī)院財務內(nèi)部控制管理工作開展是否高效，依賴于醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境的主動性。但是由于公立醫(yī)院的內(nèi)部控制工作與績效管理之間缺乏有效管理，大部分職工對財務內(nèi)部控制管理的認識不足、主動性不高，財務內(nèi)部控制管理工作開展缺乏必要的內(nèi)部環(huán)境。
(四)公立醫(yī)院財務內(nèi)部控制管理工作隊伍有待優(yōu)化財務內(nèi)部控制管理工作是一項持續(xù)性較強、創(chuàng)新能力要求較高的工作，并且隨著外部環(huán)境制度的變化和公立醫(yī)院的發(fā)展，需要不斷的改進，這些都對相關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)提出了一定的要求。但是目前公立醫(yī)院財務內(nèi)部控制工作隊伍的整體素質(zhì)和水平并不理想，是下一步需要切實改進的主要問題。
三、新會計制度下公立醫(yī)院財務內(nèi)
部控制管理工作優(yōu)化的措施和建議根據(jù)新會計制度對公立醫(yī)院財務管理的影響，從改進和提升公立醫(yī)院財務內(nèi)部控制管理效能角度出發(fā)，建議從以下幾個方面采取措施。
(一)全面提升對財務內(nèi)部控制管理工作的重視程度公立醫(yī)院，從領(lǐng)導者、管理者到基層工作人員，都要在思想上對財務內(nèi)部控制管理工作進行重新的認識，在整個醫(yī)院內(nèi)部形成良好的財務內(nèi)部控制意識。一方面，要認識到財務內(nèi)部控制管理工作與自身的利益、個人發(fā)展息息相關(guān)，另一方面，要將財物內(nèi)部控制管理工作作為醫(yī)院頭等重要工作來開展，并且結(jié)合公立醫(yī)院業(yè)務實際，形成財務內(nèi)部控制常態(tài)化管理機制。領(lǐng)導者要切實起到引領(lǐng)、示范作用，通過以身作則、宣傳教育來提升全體職工對財務內(nèi)部控制管理的重視程度，比如通過開展定期的宣傳講座、專家培訓、會計準則專題考試等方式加強宣傳，提升認識，為財務內(nèi)部控制管理工作開展營造良好的內(nèi)部環(huán)境。
(二)構(gòu)建完善的財務內(nèi)部控制管理制度體系完善的制度體系是新會計制度下公立醫(yī)院財務內(nèi)部控制管理工作高質(zhì)量開展的關(guān)鍵。一是要結(jié)合公立醫(yī)院的實際情況，建立具有特色的財務內(nèi)部控制制度體系，通過規(guī)章制度完善、環(huán)境建設、流程方法再造等方式保證財務內(nèi)部控制管理的客觀性、高效性。二是要盡可能的將日常業(yè)務工作與財務內(nèi)部控制管理工作結(jié)合在一起，將日常的控制工作進行遷移，通過預防管理、監(jiān)督管理等方式提升財務內(nèi)部控制管理的工作效率。三是要注重財務內(nèi)部控制管理工作透明度的提升，定期向全體職工、社會公眾公布權(quán)限內(nèi)的財務內(nèi)部控制工作結(jié)果，主動接受職工、群眾和社會的監(jiān)督和審查。四是要成立獨立的審計部門，保證財務內(nèi)部控制管理工作的合理性。五是要將財物內(nèi)部控制與績效管理進行結(jié)合，將內(nèi)部機構(gòu)、內(nèi)控工作量、內(nèi)控工作效果等作為績效考核的重要指標，這樣既能夠提升全院的內(nèi)部控制意識，又能夠促使財務內(nèi)部控制工作常態(tài)化。
(三)搭建財務內(nèi)部控制管理信息化平臺當前公立醫(yī)院應當將信息化手段引入到財務內(nèi)部控制管理工作中，這樣能夠有效提升公立醫(yī)院財務內(nèi)部控制管理工作的質(zhì)量。比如對于醫(yī)院內(nèi)部重大的預算項目，在設置分配比例參數(shù)的時候，可以通過信息平臺對醫(yī)院各個科室的預算計劃進行初步的審查，結(jié)合往年數(shù)據(jù)和資料對嚴重偏離工作實際的預算方案進行修改。利用信息平臺還能夠?qū)︻A算方案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、審核，有利于內(nèi)部控制工作的順利、高效開展。
(四)優(yōu)化財務內(nèi)部控制管理工作隊伍人才是工作開展的保障，公立醫(yī)院應當在財務內(nèi)部控制管理工作隊伍上下功夫，通過引進專業(yè)的財務管理人才、培訓內(nèi)部控制管理工作人員、加強交流學習和經(jīng)驗分享等方式來構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的財務內(nèi)部控制工作隊伍。
四、結(jié)束語
面對競爭日益增加的醫(yī)療行業(yè)競爭，公立醫(yī)院需要從提升自身競爭力角度出發(fā)，加強財務內(nèi)部控制管理工作，在激烈的競爭中獲得發(fā)展優(yōu)勢。
參考文獻
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會計制度論文14
新《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務制度》在醫(yī)療體制改革不斷深化的關(guān)鍵時刻，在社會主義市場經(jīng)濟日趨發(fā)展的形勢下出臺了，細讀覺得新制度亮點紛呈，帶來了新的財務管理理念，對財務管理工作提出了新的要求，醫(yī)院財務管理者面臨新任務，要抓住新機遇，用預算管理、精細化管理、企業(yè)化管理、風險管理的理念滲透到日常財務工作中，積極發(fā)揮財務管理的作用，推進醫(yī)療體制改革進程，促進醫(yī)院財務管理上新臺階。
比較舊《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務制度》，新制度的出臺體現(xiàn)了醫(yī)院財務理念的更新，對財務管理提出了新的要求，筆者通過學習研究，認為新制度中體現(xiàn)了五個方面的財務新理念，供大家共同探討。
一、預算管理的理念
預算管理是財務管理的重要工具，在舊醫(yī)院制度中涉及很少，新制度明確規(guī)定，對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預算管理辦法，并規(guī)定地方可結(jié)合實際，對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點;在明確醫(yī)院預算管理總體辦法的基礎(chǔ)上，與財政預算管理體制改革相銜接，對醫(yī)院預算的編制、執(zhí)行、決算等各個環(huán)節(jié)所遵循的方法、原則、程序等作出了詳細規(guī)定，并明確了主管部門(或舉辦單位)、財政部門以及醫(yī)院等主體在預算管理各環(huán)節(jié)中的職責。制度具體還要求，部分會計科目要按預算支出功能分類設置明細科目，并據(jù)此進行明細核算，并根據(jù)外部條件的變化規(guī)定了國家和地方可實施不同的預算管理辦法。在一個會計系統(tǒng)中同時容納了預算信息和財務信息，確立了兼顧財務管理和預算管理雙目標、雙基礎(chǔ)的會計模式，是新制度中非常大的亮點。新醫(yī)院財會制度強調(diào)預算管理與會計核算的勾稽關(guān)系，預算管理內(nèi)容滲入到日常會計核算當中，強化預算約束與管理，將醫(yī)院所有收支全部納入預算管理，這就大大強化了預算的約束力，做到了事前控制、執(zhí)行過程的控制以及事后控制。新制度強調(diào)醫(yī)院的“公益”屬性對會計核算和監(jiān)督的需要，醫(yī)改的目標是逐步增加對醫(yī)院的財政補助，財務管理的目標之一就是通過預算管理加強對財政資金的監(jiān)督作用。衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅說：“新制度的實施有利于推動醫(yī)院全面加強預算管理，嚴格醫(yī)療機構(gòu)財務管理，規(guī)范業(yè)務活動，完善運行機制，有利于推動加快公立醫(yī)院改革進程。”新制度推行預算管理還有利于充分發(fā)揮財務會計部門參與管理和決策的功能，有利于提高醫(yī)院成本控制水平，提高其整體資金利用水平，提高醫(yī)院財務管理的科學性。
二、精細化管理的理念
新制度引導醫(yī)院更重視財務精細化管理，比如對于固定資產(chǎn)及其折舊的核算，能夠幫助醫(yī)院更為準確的管理其資產(chǎn)，核算相關(guān)的成本;對于預算編制和執(zhí)行的要求，將積極促使醫(yī)院建立起更為有效的預算制定和執(zhí)行制度;財務報告體系的完善將有利于醫(yī)院更全面的了解自身的財務狀況，更科學的進行財務分析，發(fā)現(xiàn)財務活動中的問題;新制度重點強化了對成本管理的要求，對成本管理的目標、成本核算的對象、成本分攤的流程、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規(guī)定，細化了醫(yī)療成本歸集核算體系，為醫(yī)療成本的分攤與核算提供口徑一致、可供驗證的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。兩部委對醫(yī)療機構(gòu)財務、會計、注冊會計師審計進行了重大改革，一并推出了五項制度，五項制度的同步推出也是深化財政財務管理體制改革、實現(xiàn)科學化精細化管理的體現(xiàn)。新的醫(yī)療體制改革旨在降低全民的醫(yī)療負擔，改善民生和提高社會福利水平;其核心是確立公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，通過提高財政支持力度，優(yōu)化社會醫(yī)療體制，使全民享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，特別是公立醫(yī)院，在這一改革中將發(fā)揮主要作用，這就使得醫(yī)院財務管理活動的定位發(fā)生了變化，即更加注重其公益性，而淡化盈利的重要性，醫(yī)院財務管理的重點也將隨之調(diào)整，醫(yī)院財務管理的重點由創(chuàng)造收入轉(zhuǎn)向更為重視資金的使用效率，醫(yī)院尤其需要加強精細化管理，嚴格控制醫(yī)療成本。精細化管理將滲透到會計核算、預算管理、資產(chǎn)管理、成本核算等各個環(huán)節(jié)，使財務管理過程更科學嚴謹，管理成效更顯著。
三、企業(yè)化管理的理念
醫(yī)院財務管理一直被界定在事業(yè)單位財務管理的模式下，新制度的建立，有利于打破這種慣性思維，給財務管理注入新的理念。新制度中要求，三級醫(yī)院須設總會計師，總會計師是醫(yī)院行政領(lǐng)導成員，協(xié)助醫(yī)院院長工作，直接對醫(yī)院院長負責;總會計師組織領(lǐng)導本醫(yī)院的`財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作，參與本醫(yī)院重要經(jīng)濟問題的分析和決策，此項制度與現(xiàn)代企業(yè)制度銜接，改變了一貫只注重醫(yī)院創(chuàng)收而忽視醫(yī)療成本管理的現(xiàn)象，提升了財務管理在醫(yī)院管理中的地位。新制度中細化對成本管理的要求，是在現(xiàn)代企業(yè)成本管理制度基礎(chǔ)上建立起來的，并結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療行業(yè)的特點，為醫(yī)院原來的準成本核算成為全成本核算提供了制度保障體系，實現(xiàn)了會計核算和成本核算的數(shù)據(jù)共享。新制度中做出“醫(yī)院會計采用權(quán)責發(fā)生制”的規(guī)定，與國際會計接軌，新制度中的成本管理、績效管理、預算管理等先進的經(jīng)濟管理模式，都是現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的創(chuàng)新。醫(yī)院企業(yè)化管理是時代趨勢，不論是國有醫(yī)院、外資醫(yī)院還是商業(yè)醫(yī)院，企業(yè)化管理是根本之道。
四、財務風險管理的理念
新制度中財務風險管理的理念充分體現(xiàn)：
(1)醫(yī)院原則上不得借入非流動負債，確需借入或融資租賃的，應按規(guī)定報主管部門(或舉辦單位)和財政部門審批，并原則上由政府負責償還。大型固定資產(chǎn)購置、對外投資必須經(jīng)過充分的可行性論證。
(2)在資產(chǎn)核算方面，新制度采用余額百分比法、賬齡分析法和個別認定法來確定醫(yī)院壞賬計提比例，能更真實的反應醫(yī)院應收賬款的風險和實際價值。
(3)新增計提醫(yī)療風險基金，醫(yī)院累計提取的醫(yī)療風險基金比例不應超過當年醫(yī)療收入的1‰-3‰，具體比例可由各省(自治區(qū)、直轄市)財政部門會同主管部門(或舉辦單位)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定，體現(xiàn)了對醫(yī)療糾紛風險防范、預警與控制。
(4)《醫(yī)院財務報表審計指引》中風險導向?qū)徲嫷南冗M審計理念，體現(xiàn)了對醫(yī)院財務風險的防范。
(5)新制度增加“累計折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵項目，要求醫(yī)院對除圖書外的固定資產(chǎn)按月提取折舊，真實準確反映醫(yī)院資產(chǎn)的價值，夯實資產(chǎn)負債信息，加強資產(chǎn)管理與財務風險防范，全面、真實反映醫(yī)院資產(chǎn)負債情況，為嚴格規(guī)范醫(yī)院籌資和投資行為提供有力政策依據(jù)。
(6)新設現(xiàn)金流量表，防范財務風險，加強醫(yī)院資金監(jiān)管。
(7)新制度嚴格控制對外投資，規(guī)定投資范圍僅限于醫(yī)療服務相關(guān)領(lǐng)域，不得從事風險項目投資，要確保國有資產(chǎn)的保值增值。
新醫(yī)院財會制度的實施，不是簡單的將新財會制度運用于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，更重要的是要按照新會計制度中所包含的理念來推動財會人員觀念的轉(zhuǎn)變，引入更多新的財務管理思想，并滲透到醫(yī)院日常的財務活動中，推動醫(yī)院財務活動從核算向管理轉(zhuǎn)型，使會計工作進一步規(guī)范化、科學化，從而達到既能真實、完整的提供會計信息，又能為醫(yī)院的長遠發(fā)展提供服務的目標，有利于推動醫(yī)療機制改革的進程。
會計制度論文15
摘要：高校的財務管理制度并非是一成不變的，而是需要根據(jù)時代的發(fā)展不斷調(diào)整和變更，以此更好的服務于高校的發(fā)展。新會計制度是對舊會計制度的一種完善和發(fā)展，其提高了高校資金利用效率和高校財務管理水平。因此，高校應當創(chuàng)新財務管理模式，切實保證財務管理工作的有效性。此次研究主要是針對新會計制度下學校財務管理展開分析，希望能為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞：新會計制度；財務管理；高校
新會計制度的實施，改變和完善了高校的財務管理工作內(nèi)容和工作模式，確保了高校財務管理工作有序穩(wěn)步的開展。當今時期，我國教育事業(yè)發(fā)展迅猛，不斷進行著調(diào)整和完善，以往舊的會計制度，已經(jīng)無法滿足高校的發(fā)展需求。而新的會計制度的實施，滿足了高校財務管理工作的需求，有效的解決了各種財務管理問題，從而推動了高校健康穩(wěn)定的發(fā)展。
一、新會計制度下高校財務管理工作的重心從“核算型”轉(zhuǎn)向“決策型”
新會計制度，從多個方面對舊的會計制度進行了創(chuàng)新和變革，滿足了高校財務管理、成本控制、以及預算等工作的需求，是對高校財務管理工作的一種完善，提高了財務管理工作質(zhì)量和工作效率。當今時期，我國教育事業(yè)不斷發(fā)展，教育經(jīng)費來源也更加的豐富，如財政撥款、科研收入、社會捐贈、或者是產(chǎn)業(yè)收入、貸款收入等等；同時高校具有更加強大的自我籌資能力，所以更加需要提高教育經(jīng)費的使用效率�；诖朔N情況，高校的財務管理工作重心，必須及時進行調(diào)整，將以往的日常事務管理和會計核算的財務管理工作，向高校的各項經(jīng)濟業(yè)務的預測、計劃、監(jiān)督、控制、以及考評評價等方向轉(zhuǎn)變，切實提升高校的財務管理水平。
二、新會計制度強化了高校的受托資產(chǎn)管理責任
新會計制度，在會計核算內(nèi)容方面新增了非常內(nèi)容，比如說國有資產(chǎn)管理方面、國庫集中支付、政府收支分類等等；同時，更加關(guān)注政府將決策權(quán)、或者是資源委托給高校管理的效果；也對結(jié)余分配的會計核算進行了全面的規(guī)范，由此保證教育領(lǐng)域所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益。由此可見，新會計制度下的高校財務管理工作，高校必須科學的核算受托管理的資源，加強內(nèi)部控制，完善相關(guān)的管理條例，從而提高教育資源的效益性和效率性。
三、新會計制度下高校要做好預算管理工作
在現(xiàn)行的《高等高校財務制度》中，對“核定收支、結(jié)余按規(guī)定使用”等內(nèi)容的預算管理方法進行了明確規(guī)定。同時，在新的會計制度中，也對高校事業(yè)支出科目進行具體要求。原有的“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容被進一步細分，主要有行政管理支出、教育事業(yè)支出、以及后勤保障支出等幾項。通過合理的分層設置，確保了高校的各種支出方式、信息充分真實的反應出來；更加關(guān)鍵的是，可以對高校事業(yè)支出情況做到清晰認識，滿足了高校的核算管理需求，保障了高校內(nèi)部成本費用的管理和效益的獲取。除此之外，新會計制度對收入支出表的結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整和完善，納入了財政補助收入支出表，一方面可以將高校的收入、支出總額信息進行直觀展示，另一方面還可以對不同來源資金的使用情況進行反映，由此實現(xiàn)了高校財務管理水平的提高，確保高校預算目標的順利達成。
四、新會計制度高校應重視財務風險管理
當今時期，國家和社會越來越意識到教育的重要性，逐漸增加扶持力度，大力發(fā)展教育。在此背景下，我國教育事業(yè)迎來了良好的發(fā)展前景，實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。很多高校多能夠采取有效的手段，不斷開展高校建設工作，以推動自身的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，提高自身的綜合實力。不可否認的是，國家財政部逐漸增加對高校的教育撥款比例，但是由于種種因素影響，導致財政撥款與高校的學費收入，只能夠高校維持正常的支出，所以很多高校會選擇向銀行貸款的方式，解決自身發(fā)展的問題，如購買一些教學設備、教學儀器等等。但是，向銀行貸款，高校需要償還利息。在保證專項經(jīng)費�？顚Ｓ谩⒁约捌渌杖霙]有得到有效提升的基礎(chǔ)上，高校為了償債，唯一的途徑就是壓縮教學支出，由此在某種意義上來講，增加了高校的'財政風險。而新的會計制度，要求高校必須夯實資產(chǎn)負債信息，能夠在高校的會計賬單中體現(xiàn)出基建投資業(yè)務，并將會計信息體現(xiàn)在高校的年度財務報表中，以此使高校的會計信息更加的真實和完整。只有如此，才能夠展示出高校的債務構(gòu)成和債務總額，促進高校資產(chǎn)管理能力和財務風險防范能力。
五、新會計制度強化了高校成本核算與控制
新會計制度是對舊會計制度的一種完善，其對高校的收入核算管理實現(xiàn)了進一步規(guī)范，要求高校在處理收入和支出信息時，做到分類核算；并且合理的配比相應的收入和支出，以此提高成本控制效果。除此之外，在新會計制度中，創(chuàng)新性的引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊、以及無形資產(chǎn)攤銷，由此將資產(chǎn)價值更為真實的反應出來。可以說，新的會計制度，是高校進行內(nèi)部成本費用管理、資產(chǎn)使用效果考核、以及教育經(jīng)費使用效率評價的重要依據(jù)。
六、新會計制度強化了高校財務管理的決策分析功能
新會計制度對高校的財務報表體系進行了完善，細化了會計報表內(nèi)容，將其詳細劃分成財政補助收入支出表、資產(chǎn)負債表、收入支出表、以及附注等四項內(nèi)容。同時，詳細說明了附注的相關(guān)內(nèi)容。由此可見，新會計制度對高校的財務報表體系和機構(gòu)，進行了適當?shù)膬?yōu)化，為高校的財務管理工作提供了重要的依據(jù)，滿足了高校財務預算、財務規(guī)劃、風險防范等需求。所以，在實際的財務管理工作過程中，工作人員必須樹立大局觀，能夠?qū)⒏咝５恼w戰(zhàn)略發(fā)展目標與財務管理工作中的預算、核算、以及決策分析做到緊密結(jié)合，切實優(yōu)化高校的教育資源配合，走持續(xù)發(fā)展道路。同時，構(gòu)建能夠反映出高校資產(chǎn)管理、預算管理、財務風險管理、以及財務發(fā)展能力等方面的評價體系，做到定期分析和評價，從而更好的把握高校財務發(fā)展方向，實現(xiàn)開源節(jié)流，不斷推動高校財務的管理水平。
七、總結(jié)
總而言之，高校的財務管理工作，不能只是進行簡簡單單的數(shù)據(jù)計算，而是緊抓新會計制度的契機，充分落實好新會計制度的要求，及時轉(zhuǎn)變財務管理理念，強化內(nèi)部控制，加強財務風險預控和管理，從而構(gòu)建出符合高校發(fā)展的財務管理體系，為高校的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻：
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