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會(huì)計(jì)制度論文

時(shí)間:2023-03-13 19:09:19 會(huì)計(jì)論文 我要投稿

會(huì)計(jì)制度論文匯編15篇

  在充滿活力,日益開放的今天,制度的使用頻率呈上升趨勢(shì),制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編為大家收集的會(huì)計(jì)制度論文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

會(huì)計(jì)制度論文匯編15篇

會(huì)計(jì)制度論文1

  預(yù)算會(huì)計(jì)是從事著事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不可缺少的基礎(chǔ)性 工作,是承擔(dān)著監(jiān)督、核算和反映中央與地方資金用途的責(zé) 任,以預(yù)算管理為中心對(duì)行政事業(yè)單位收支進(jìn)行預(yù)算的一門 專業(yè)會(huì)計(jì)。我國(guó)自改革開放制度實(shí)施以來,其社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平 發(fā)生了質(zhì)的變化,基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高推動(dòng)了我國(guó) 事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境的不斷變化,為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì),在新的預(yù)算會(huì)計(jì)環(huán)境之下,為了使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì) 制度更加科學(xué)化以及規(guī)范化,必須對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下傳統(tǒng)的會(huì)計(jì) 核算模式進(jìn)行改革,建立新的預(yù)算會(huì)計(jì)模式,力求建立起更 為高效的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度。

  一、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀

  長(zhǎng)期以來,預(yù)算會(huì)計(jì)主要以預(yù)算管理為中心,不以營(yíng)利 為目的,基本不直接參與物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制 改革的逐漸推進(jìn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)生了質(zhì)的變化,事業(yè)單位 預(yù)算環(huán)境也呈現(xiàn)出巨大的變化,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)預(yù)算制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn) 則已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)需要。1998年我國(guó)開始實(shí)行新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,為規(guī)范事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算開支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深人,事業(yè)單位職能的調(diào)整,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)面臨不斷變化的環(huán)境,與客觀形勢(shì)的需要產(chǎn)生了較大的不適應(yīng)性,針對(duì)在執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃中暴露出的一些問題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和完善。因此,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度亟需作出調(diào)整和改革,以適應(yīng)政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度更加科學(xué)化和規(guī)范化,更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,滿足事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的各項(xiàng)新要求。針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度出現(xiàn)的新問題,展開分析研究并提出解決方法與對(duì)策,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的加強(qiáng)和完善有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  其次,就教育形式方面來講,教育單位應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代環(huán)境對(duì) 于會(huì)計(jì)人員的新的要求,不斷地轉(zhuǎn)變其自身的教育思路、教育 手段、教育開展形式等,采用先進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,利用探究型 教學(xué)、問題型教學(xué)等教學(xué)組織形式推動(dòng)教育工作的開展,調(diào)動(dòng) 教育中所有會(huì)計(jì)人員積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮。而且,在綜合采 用先進(jìn)的教育形式的過程中,教育單位還要主動(dòng)地將與會(huì)計(jì)工 作相關(guān)的新時(shí)代會(huì)計(jì)人員必須了解的其他知識(shí)及技能滲透在教 學(xué)中。 我國(guó)開始實(shí)行新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,為規(guī)范事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算 開支提供了依據(jù)和保障措施。然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深 人,事業(yè)單位職能的調(diào)整,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)面臨不斷變化的環(huán) 境,與客觀形勢(shì)的需要產(chǎn)生了較大的不適應(yīng)性,針對(duì)在執(zhí)行 預(yù)算計(jì)劃中暴露出的一些問題和缺陷,迫切需要進(jìn)行改革和 完善。因此,事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度亟需作出調(diào)整和改革, 以適應(yīng)政府收支制度的改革,使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)制度更 加科學(xué)化和規(guī)范化,更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,滿 足事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算的各項(xiàng)新要求。針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì) 計(jì)制度出現(xiàn)的新問題,展開分析研究并提出解決方法與對(duì) 策,對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的加強(qiáng)和完善有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  二、目前我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度中存在的問

  (一)預(yù)算會(huì)計(jì)核算缺乏科學(xué)性一方面,目前我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)一般都采用收付實(shí) 現(xiàn)制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,各類信息通常都集中在年度預(yù)算中進(jìn)行核算。這導(dǎo)致在較長(zhǎng)的一段會(huì)計(jì)期間內(nèi),無法對(duì)資本進(jìn)行實(shí) 時(shí)管理,而單位進(jìn)行各類預(yù)算決策也不能及時(shí)調(diào)取有關(guān)財(cái) 務(wù)數(shù)據(jù)信息,以至于決策行為因缺乏真實(shí)數(shù)據(jù)支持而產(chǎn)生 偏差。另一方面,事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的處理方式不妥。

  目 前,很多事業(yè)單位都沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理,導(dǎo)致其 對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值存在嚴(yán)重虛報(bào),一些單位為了盤活資產(chǎn)、甚 至增加財(cái)政收入擅自將房屋及專用機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用 途以增加資產(chǎn),這導(dǎo)致大量固定資產(chǎn)價(jià)值得不到真實(shí)反映, 嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性。

  (二)預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏有效地監(jiān)督控制有效地監(jiān)督控制機(jī)制在其事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)管理中起著 極其重要的作用,就目前狀況來看,我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì) 制度在信息監(jiān)督控制方面存在著很大的披露,F(xiàn)以原始憑 證的管理問題為例,由于原始憑證是事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生 過程的最直接體現(xiàn),以此,實(shí)現(xiàn)對(duì)原始憑證的審核以及監(jiān)督 控制是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的關(guān)鍵因素,而現(xiàn)階段內(nèi),我國(guó) 會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象極其嚴(yán)重,并且其原始憑證也無法真實(shí)的 發(fā)映事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,以上種種不良現(xiàn)象 均是基于事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)缺乏有效地監(jiān)督控制,若是以此 惡性循環(huán)下去,勢(shì)必會(huì)造成有效資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

  (三)預(yù)算會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理,不能完整反映事業(yè)單位的 新業(yè)務(wù)原來事業(yè)單位用于發(fā)工資和固定資產(chǎn)的那部分財(cái)政資金 都是由財(cái)政主管部門直接撥付用款單位,如今則是由財(cái)政部 門通過單一賬戶或采購專戶按規(guī)定程序直接撥入。如此,很 多事業(yè)單位收到的財(cái)政資金已不再表現(xiàn)為貨幣資金,而是通 過多方面表現(xiàn)出來。近年來,隨著國(guó)庫集中收付制度和政府 采購制度的逐步實(shí)施,財(cái)政資金的流向發(fā)生了很大的變化。 針對(duì)這種變化,會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和處理如不作對(duì)應(yīng)調(diào)整,就 難以客觀地反映事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)收支狀況。

  目前,單 位的資金來源有了一些改變,不僅包括財(cái)政撥款,而且還有 事業(yè)單位的直接組織的收入,不是單純依靠政府供應(yīng)的資金 來發(fā)展。所以,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度忽略了資金來源的變 化,以致造成預(yù)算會(huì)計(jì)在資金預(yù)算方面所提供的會(huì)計(jì)信息失 真,F(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,在事業(yè)單位的無形資產(chǎn)攤 銷方面,對(duì)于實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,其無形資產(chǎn)應(yīng) 在受益期分期平均攤銷,攤銷額計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出,攤銷方法結(jié) 合實(shí)際情況;對(duì)于沒有實(shí)行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,采取 無形資產(chǎn)一次攤銷,直接計(jì)入事業(yè)支出。但是,對(duì)于金額較 大、期限較長(zhǎng)的無形資產(chǎn),在進(jìn)行一次性核銷時(shí),準(zhǔn)確估量 價(jià)值存在偏差,致使"無形資產(chǎn)〃核算方面造成難以彌補(bǔ)的 漏洞。

  (四)預(yù)算會(huì)計(jì)不能為編制部門預(yù)算提供相關(guān)信息 編制部門在對(duì)重要信息進(jìn)行分析和整理過程中,需要預(yù)算會(huì)計(jì)部門的大力支持。因此,預(yù)算會(huì)計(jì)在其中占據(jù)著不可 替代的位置。不但保證了各種信息的準(zhǔn)確性和可靠性,而且 對(duì)于編制過程中所出現(xiàn)的問題也能夠進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)并解 決。然而在現(xiàn)階段,許多行政事業(yè)單位財(cái)政部門由于對(duì)這一 方面缺乏深入了解和認(rèn)識(shí),導(dǎo)致了預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能夠?qū)︻A(yù) 算編制進(jìn)行很好的信息資源支持,嚴(yán)重影響了正常的編制工 作。

  三、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的對(duì)策

  (一)引入權(quán)責(zé)制發(fā)生制由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的特殊性,其決定了財(cái)政體系改革的 復(fù)雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場(chǎng)化發(fā)展道路,必須循 序漸進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)制度做出相應(yīng)的改革和調(diào)整。對(duì)會(huì)計(jì)制度的 改革,其核心就在于對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制的修正以及適時(shí)引入權(quán)責(zé) 制發(fā)生制原則。第一,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位 的基本財(cái)務(wù)情況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平,從而會(huì)計(jì)信 息對(duì)財(cái)務(wù)狀況的反映更為真實(shí)和連貫,將各項(xiàng)實(shí)際收入和 支出情況逐項(xiàng)登記入賬,以確保會(huì)計(jì)信息體系的完整性。

  第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內(nèi)外部的資 金流動(dòng)情況,使得事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)更為公開透 明,減少會(huì)計(jì)違規(guī)操作的空間。再次,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整能 夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準(zhǔn) 確、及時(shí)地反映事業(yè)單位當(dāng)前的'財(cái)務(wù)狀況和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng) 的完成情況。

  (二)完善對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督管理機(jī)制 目前,因監(jiān)督控制問題所造成的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),因而,不斷加強(qiáng)以及完善事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督控制,首先要制定切實(shí)可行的監(jiān)督控制方 案,并加強(qiáng)監(jiān)督控制貫徹到事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作全過程 中;其次是采取有效地措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行情況的有效 監(jiān)督,力求實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行工作的有效進(jìn)行;再次是充分利用 現(xiàn)代高科技以及網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)手段,不斷健全以及完善監(jiān) 控設(shè)備,同時(shí),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),積極號(hào)召有關(guān)人員進(jìn)行有 效監(jiān)督;最后是加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)道德和行為準(zhǔn)則,不 斷提高預(yù)算會(huì)計(jì)人員的道德觀、思想觀以及價(jià)值觀,力爭(zhēng)從 根本上解決不良現(xiàn)象的發(fā)生。

  (三)加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化 加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。做好預(yù)算編制的細(xì)致化工作,以避免重復(fù) 性編制,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),提高預(yù)算資金的利用率,實(shí) 現(xiàn)公共資金的公共化,把握會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應(yīng) 當(dāng)界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)制度進(jìn)行細(xì)化;做好財(cái)政撥款和預(yù)算外資金區(qū)分歸類, 把財(cái)政返還收入并入預(yù)算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入并 入事業(yè)性收入,歸結(jié)為預(yù)算外資金;在現(xiàn)金流量上,將收支實(shí) 現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制。這樣才能通過預(yù)算會(huì)計(jì)合理確定 事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支 平衡略有結(jié)余,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。

  (四)完善政府會(huì)計(jì)信息體系對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的作用之一是滿足信息使用者 的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的基本作用是滿足政 府相關(guān)部門的信息需求,方便政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和 宏觀分析。通過建立健全政府會(huì)計(jì)的信息體系,可以使得政 府相關(guān)部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,促 進(jìn)政府提高工作效率效果.更有利于政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì) 決策和宏觀分析,制定具有針對(duì)性的政策和制度規(guī)范,促進(jìn) 事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的不斷完善。

  四、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的對(duì)策

  (一)引入權(quán)責(zé)制發(fā)生制由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的特殊性,其決定了財(cái)政體系改革的 復(fù)雜性。作為事業(yè)單位,要逐步走市場(chǎng)化發(fā)展道路,必須循 序漸進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)制度做出相應(yīng)的改革和調(diào)整。對(duì)會(huì)計(jì)制度的 改革,其核心就在于對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制的修正以及適時(shí)引入權(quán)責(zé) 制發(fā)生制原則。

  第一,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位 的基本財(cái)務(wù)情況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平,從而會(huì)計(jì)信 息對(duì)財(cái)務(wù)狀況的反映更為真實(shí)和連貫,將各項(xiàng)實(shí)際收入和 支出情況逐項(xiàng)登記入賬,以確保會(huì)計(jì)信息體系的完整性。

  第二,采用這種制度能夠較為全面的反映事業(yè)單位內(nèi)外部的資 金流動(dòng)情況,使得事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)更為公開透 明,減少會(huì)計(jì)違規(guī)操作的空間。再次,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整能 夠高效反映事業(yè)單位資金的整體使用效率,從而更客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映事業(yè)單位當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng) 的完成情況。

  (二)完善對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督管理機(jī)制 目前,因監(jiān)督控制問題所造成的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),因而,不斷加強(qiáng)以及完善事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督控制,首先要制定切實(shí)可行的監(jiān)督控制方 案,并加強(qiáng)監(jiān)督控制貫徹到事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作全過程 中;其次是采取有效地措施加強(qiáng)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)執(zhí)行情況的有效 監(jiān)督,力求實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行工作的有效進(jìn)行;再次是充分利用 現(xiàn)代高科技以及網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)手段,不斷健全以及完善監(jiān) 控設(shè)備,同時(shí),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),積極號(hào)召有關(guān)人員進(jìn)行有 效監(jiān)督;最后是加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)道德和行為準(zhǔn)則,不 斷提高預(yù)算會(huì)計(jì)人員的道德觀、思想觀以及價(jià)值觀,力爭(zhēng)從 根本上解決不良現(xiàn)象的發(fā)生。

  (三)加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化 加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算編制進(jìn)行管理,保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。做好預(yù)算編制的細(xì)致化工作,以避免重復(fù) 性編制,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),提高預(yù)算資金的利用率,實(shí) 現(xiàn)公共資金的公共化,把握會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和科學(xué)性。應(yīng) 當(dāng)界定事業(yè)單位收入,參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)事業(yè)單位預(yù)算 會(huì)計(jì)制度進(jìn)行細(xì)化;做好財(cái)政撥款和預(yù)算外資金區(qū)分歸類, 把財(cái)政返還收入并入預(yù)算外資金,而事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收入并 入事業(yè)性收入,歸結(jié)為預(yù)算外資金;在現(xiàn)金流量上,將收支實(shí) 現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制。這樣才能通過預(yù)算會(huì)計(jì)合理確定 事業(yè)單位的資產(chǎn)及現(xiàn)金流量,進(jìn)行全面成本分析,確保收支 平衡略有結(jié)余,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。

  (四)完善政府會(huì)計(jì)信息體系對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的作用之一是滿足信息使用者 的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的基本作用是滿足政 府相關(guān)部門的信息需求,方便政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策和 宏觀分析。通過建立健全政府會(huì)計(jì)的信息體系,可以使得政 府相關(guān)部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,促 進(jìn)政府提高工作效率效果.更有利于政府相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì) 決策和宏觀分析,制定具有針對(duì)性的政策和制度規(guī)范,促進(jìn) 事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的不斷完善。

會(huì)計(jì)制度論文2

 。摘要]隨著醫(yī)療事業(yè)的飛速發(fā)展,醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目蓬勃發(fā)生,如何結(jié)合各醫(yī)院的實(shí)際,設(shè)計(jì)基建會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)管理處理流程和制度,為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展提供有力保障,是文章研究和探索的主要內(nèi)容。

  [關(guān)鍵詞]建設(shè)發(fā)展;基建會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)管理

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,人們對(duì)自身健康問題日趨重視。政府對(duì)全民醫(yī)療條件的投入呈大規(guī)模增長(zhǎng)的趨勢(shì)。新醫(yī)院制度下,基建核算要求并入財(cái)務(wù)大賬,如何科學(xué)、規(guī)范地進(jìn)行基建會(huì)計(jì)核算,有效地提高基建財(cái)務(wù)管理效能和成本控制目標(biāo),將會(huì)是今后醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

  1基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬的原則

  新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度要求,醫(yī)院在進(jìn)行基本建設(shè)項(xiàng)目時(shí),在按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核算基本建設(shè)項(xiàng)目投資的同時(shí),基建賬的相關(guān)數(shù)據(jù)并入醫(yī)院財(cái)“大賬”。醫(yī)院財(cái)務(wù)至少每月記錄基建賬套中的相關(guān)科目發(fā)生額。

  2基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬的作用

  改變了以往基建核算自成體系的狀況,財(cái)務(wù)人員改被動(dòng)支付為主動(dòng)參與監(jiān)督管理,基建會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督共同著力,有效控制和減少項(xiàng)目的成本,提高基本建設(shè)投資的效益,及時(shí)調(diào)整決策,防止投資損失;〞(huì)計(jì)核算內(nèi)容正逐漸成為醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要組成部分。各醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)本單位的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)基建會(huì)計(jì)并入財(cái)務(wù)大賬的具體操作辦法和工作流程,結(jié)合基建會(huì)計(jì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和醫(yī)院財(cái)務(wù)的資金調(diào)節(jié)和統(tǒng)籌管理功能,為醫(yī)院各項(xiàng)基本建設(shè)保駕護(hù)航。

  3基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬的實(shí)務(wù)操作

  按新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在20xx年6月30日或20xx年12月31日將基建賬套中的科目余額分析調(diào)整并入新賬;ㄙ~中“建筑安裝工程投資”“設(shè)備投資”“待攤投資”“預(yù)付工程款”等科目余額,在醫(yī)院會(huì)計(jì)賬中“在建工程”科目下設(shè)置的“基建工程”科目中填列。基建賬套中“交付使用資產(chǎn)”科目余額轉(zhuǎn)入醫(yī)院會(huì)計(jì)賬“固定資產(chǎn)”科目。如有“基建投資借款”,將科目余額記錄在醫(yī)院財(cái)務(wù)賬中的“長(zhǎng)期借款”科目中。如有財(cái)政撥款,財(cái)務(wù)大賬除按新制度規(guī)定追溯調(diào)整“固定資產(chǎn)”余額中財(cái)政補(bǔ)助和會(huì)計(jì)項(xiàng)目資金形成的金額為“待沖基金”外,確認(rèn)“在建工程”支出時(shí),同時(shí)貸記“待沖基金”,計(jì)提固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷時(shí)抵減“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”或“管理費(fèi)用”等科目。完成基建會(huì)計(jì)賬套與財(cái)務(wù)大賬的銜接后,日常核算中,基建仍然按照獨(dú)立賬套處理基本建設(shè)支出:按具體建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立明細(xì)在建工程科目,下設(shè)建筑安裝“工程投資”“設(shè)備投資”“待攤投資”“預(yù)付工程款”等科目,同時(shí)建立往來單位明細(xì)賬。由于醫(yī)院的事業(yè)差額補(bǔ)助事業(yè)單位性質(zhì),基建雖然有獨(dú)立基建賬戶便于單獨(dú)核算和管理,但資金來源主要為醫(yī)院業(yè)務(wù)收入和財(cái)政撥款。

  在實(shí)務(wù)操作中,財(cái)務(wù)大賬可考慮并入各在建工程項(xiàng)目余額,同時(shí)核實(shí)基建賬戶資金余額。財(cái)務(wù)賬中可考慮設(shè)立“預(yù)撥基建工程款”,體現(xiàn)撥付基建資金;ǹ煽紤]按月度編制資金平衡表,資金來源體現(xiàn)月度醫(yī)院財(cái)務(wù)和財(cái)政撥款,資金占用體現(xiàn)在各在建工程資金月度使用情況,銀行利息收入、預(yù)留質(zhì)保金、履約保證金等費(fèi)用單獨(dú)列明,“預(yù)撥基建工程款”科目余額體現(xiàn)基建賬戶余額,“在建工程”科目余額反映各基本建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況。這樣,醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬既能總體把握基建資金使用情況,按預(yù)算的'工期和資金投入監(jiān)督工程進(jìn)度,又解決了醫(yī)院自身業(yè)務(wù)紛雜,無法兼顧基建日常支出核算的弊端,同時(shí)基建獨(dú)立賬套的在建工程核算明細(xì)也可以滿足日常管理需要。專門的基建會(huì)計(jì)人員切實(shí)參與工程運(yùn)作當(dāng)中,及時(shí)了解工程現(xiàn)場(chǎng)情況和預(yù)算調(diào)整,按進(jìn)度、保質(zhì)量、厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)。資金支付嚴(yán)格按照合同規(guī)定,經(jīng)辦人員、工程監(jiān)理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、醫(yī)院負(fù)責(zé)人逐一簽字,嚴(yán)把資金使用關(guān),在全體財(cái)務(wù)人員的共同努力下,將有限的醫(yī)院基本建設(shè)資金統(tǒng)籌使用,發(fā)揮更大的作用。

  4基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬須注意的要點(diǎn)

  基建核算并入醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬初期,應(yīng)注意清理預(yù)付、應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng),并將其在醫(yī)院財(cái)務(wù)大賬中一一反映。日常賬務(wù)處理時(shí),根據(jù)基建月度匯總報(bào)表,同步“在建工程”當(dāng)期發(fā)生額,核對(duì)項(xiàng)目余額。第一,資金來源中,屬于醫(yī)院撥付的,增加“應(yīng)付基建工程款”,減少醫(yī)院銀行賬戶余額,支付工程款時(shí),借記“在建工程”,貸記“應(yīng)付基建工程款”。屬于財(cái)政撥付的,如屬于財(cái)政直接支付的,支付工程款時(shí),借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”的同時(shí),借記“在建工程”,貸記“待沖基金”。待該工程完工后,轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),按照財(cái)政資金所占投資比例,在應(yīng)計(jì)提的折舊額中予以沖減;如屬于財(cái)政授權(quán)支付的,收到撥付資金時(shí),借記“零余額賬戶用款額度”,貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”;撥付基建使用時(shí),減少“零余額賬戶用款額度”;ㄖЦ豆こ炭顣r(shí),增加“在建工程”科目發(fā)生額,減少“應(yīng)付基建工程款”。同時(shí)借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”,貸記“待沖基金”。

  以20xx年11月為例,基建以財(cái)政直接支付方式分別支付××大樓、全科培訓(xùn)基地、急診樓工程款774000元、2339000元、4885000元,以單位撥款方式支付醫(yī)院東宿舍樓、東院零活、××大樓、西院、西院污水處理手續(xù)費(fèi)等;▎为(dú)記賬核算后,報(bào)送匯總報(bào)表用于財(cái)務(wù)并賬,財(cái)務(wù)處理如下:借:在建工程—醫(yī)院東宿舍樓200000在建工程—東院零活800000在建工程—××大樓382063.39在建工程—××大樓774000在建工程—全科醫(yī)生培訓(xùn)基地2339000在建工程—急診樓4885000財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出—醫(yī)療衛(wèi)生(××大樓、全科培訓(xùn)基地、急診樓)7998000在建工程—西院2433415.29在建工程—西院污水處理317000付手續(xù)費(fèi)150貸:財(cái)政補(bǔ)助收入—項(xiàng)目支出—醫(yī)療衛(wèi)生7998000待沖基金—待沖財(cái)政基金—××大樓774000—全科培訓(xùn)基地2339000—急診樓4885000其他應(yīng)付款—質(zhì)保金—煙臺(tái)冰科公司171004.71—濟(jì)南同方嘉禾公司103616預(yù)付賬款—預(yù)付基建工程款3858007.97第二,為基本建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借款時(shí),資金打入醫(yī)院銀行賬戶時(shí),借記“銀行存款”,貸記“長(zhǎng)期借款”。銀行或其他金融機(jī)構(gòu)將資金直接打入基建賬戶時(shí),借記“應(yīng)付基建工程款”,貸記“長(zhǎng)期借款”,待基建月度匯總在建工程發(fā)生額時(shí),借記“在建工程”,貸記“應(yīng)付基建工程款”。應(yīng)注意的是,長(zhǎng)期借款在工程建設(shè)期間發(fā)生的利息應(yīng)計(jì)入“在建工程”,工程交付使用后,計(jì)入“管理費(fèi)用”。

  5結(jié)論

  綜上所述,根據(jù)實(shí)行新本文作者醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下基建并賬的制度要求,結(jié)合本單位財(cái)務(wù)的實(shí)際操作情況,闡述了自己的心得體會(huì),結(jié)合實(shí)際不斷探索財(cái)務(wù)工作和醫(yī)院管理的新思路、新方法,希望能為醫(yī)院財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)處理提供參考,同時(shí)得到業(yè)界專家和同行的指導(dǎo)和幫助。

會(huì)計(jì)制度論文3

  摘要:針對(duì)醫(yī)院的管理工作,財(cái)務(wù)管理是其中非常重要的一個(gè)部分,財(cái)務(wù)管理和醫(yī)院各項(xiàng)工作的關(guān)系非常密切,財(cái)務(wù)管理工作效率直接影響到醫(yī)院的發(fā)展情況,實(shí)行新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度之后,我國(guó)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作也發(fā)生很大的變化,要想改善財(cái)務(wù)管理模式,將新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的作用充分的發(fā)揮出來,這也是醫(yī)院發(fā)展過程中需要解決的問題。本文主要針對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于當(dāng)今醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響進(jìn)行論述,希望可以起到積極的借鑒,促進(jìn)我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理更好的發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理

  我國(guó)在2012年開始正式施行新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,改變了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作,使財(cái)務(wù)的透明度得到提高,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析,開始具備比較可靠的信息依據(jù),與此同時(shí),實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作來說也是一種挑戰(zhàn),需要將新舊制度之間的差異進(jìn)行把握,使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作可以得到健康的發(fā)展。醫(yī)院管理工作中重要的組成部分就是財(cái)務(wù)管理,工作效率和質(zhì)量直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響需要得到加強(qiáng),使醫(yī)院可以得到可持續(xù)的發(fā)展。

  一、概述醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

  比較醫(yī)院舊的會(huì)計(jì)制度,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度涉及到十分廣泛的內(nèi)容,明確了會(huì)計(jì)的核算方式,并且非常細(xì)致的規(guī)定了醫(yī)院成本和費(fèi)用等各種會(huì)計(jì)要素的核算原則和方法,一傳統(tǒng)的核算為基礎(chǔ),使其發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,對(duì)于相關(guān)的事物進(jìn)行規(guī)定,使會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目得到增加,使會(huì)計(jì)核算工作可以使用醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)行情況。制定新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,需要進(jìn)一步明確其適用范圍,充分考量了城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,影響到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的開展,積極的推動(dòng)力醫(yī)院的現(xiàn)代化和專業(yè)化,因此需要加大了力度研究新此案無會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響,使其自身的作用得到充分的發(fā)揮。

  二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

  在醫(yī)院中,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要負(fù)責(zé)資金的籌集和資金的使用分配等活動(dòng),醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院工作當(dāng)中的紐帶,對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展具有直接的關(guān)系。當(dāng)前我國(guó)很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理并沒有得到重視,還是存在很多的問題:利用的此案無管理方法比較保守,這樣一來醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理就會(huì)比較盲目,沒有得到科學(xué)的管理,與此同時(shí),在支出方面,還會(huì)出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。在財(cái)務(wù)管理過程中,其成本核算不夠科學(xué),這樣醫(yī)院的工作人員就無法形成很強(qiáng)的成本意識(shí)關(guān)奶奶,無法科學(xué)實(shí)施醫(yī)院財(cái)務(wù)工作,由于醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高,醫(yī)院沒有及時(shí)獲得具有價(jià)值的成本信息。采取公立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方式和非公立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方式是具有很大不同的,這樣一來,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)信息也會(huì)具有很大的不同,導(dǎo)致兩種醫(yī)院產(chǎn)生越來越大的差距。

  三、淺析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響

 。ㄒ唬┐龠M(jìn)醫(yī)院建立財(cái)務(wù)管理體制

  利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,將所有人和管理者自身的職權(quán)得到有效的明確,針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),他們不再是主管院長(zhǎng)或者總會(huì)計(jì)師,他們成為了醫(yī)院負(fù)責(zé)人和總會(huì)計(jì)師,利用這樣的規(guī)定,使醫(yī)院負(fù)責(zé)人在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過程中的責(zé)任得到明確,總會(huì)計(jì)師的地位得到強(qiáng)調(diào),是不可或缺的,完善了醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu),使決策者和執(zhí)行者以及監(jiān)督者三者可以相互監(jiān)督和制衡,使其機(jī)制得到完善。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度得到實(shí)施,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃就會(huì)得到重視,建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃,需要將醫(yī)院的財(cái)務(wù)歷史資料進(jìn)行整合,以歷史資料為基礎(chǔ)和依據(jù),從而分析其財(cái)務(wù),以分析結(jié)構(gòu)為依據(jù),從而明確醫(yī)院未來的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè),制定出醫(yī)院的財(cái)務(wù)計(jì)劃,那么相關(guān)的財(cái)務(wù)決策也就是一種有效的依據(jù),設(shè)置了具體的財(cái)務(wù)分析指標(biāo),對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析進(jìn)行明確的規(guī)定,其過程需要具備科學(xué)性,得到規(guī)范,針對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn),其過程管理需要得到規(guī)范,而醫(yī)院財(cái)務(wù)不能只是單純的管理其結(jié)果。利用新財(cái)務(wù)管理制度,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)掛鉤,可以適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰的制度,醫(yī)院可以實(shí)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),對(duì)于各個(gè)方位的權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行明確,以實(shí)際工作內(nèi)容為依據(jù),對(duì)其相關(guān)的崗位進(jìn)行合理的安排,以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)和依據(jù),從而對(duì)崗位權(quán)限進(jìn)行確定,以崗位需求為基礎(chǔ),從而對(duì)需要的人員進(jìn)行安排,建立出約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

 。ǘ┐龠M(jìn)醫(yī)院成本管理的加強(qiáng)

  重視醫(yī)院的成本管理工作,利用新財(cái)務(wù)管理制度,醫(yī)院治理開始轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu),醫(yī)院的成本管理決定著醫(yī)院的發(fā)展性和競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)院質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平影響到醫(yī)院的成本管理,如果醫(yī)院的成本管理比較好,那么醫(yī)院的醫(yī)療活動(dòng)或者科研活動(dòng),可以不斷補(bǔ)充需要利用的資源,也會(huì)有效的提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平,醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)比較好,那么這個(gè)醫(yī)院的收入和可持續(xù)發(fā)展性也會(huì)比較好,反之,這個(gè)醫(yī)院就會(huì)出現(xiàn)虧損,自身的'可持續(xù)發(fā)展性和競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)不斷喪失,利用新財(cái)務(wù)管理制度,需要醫(yī)院對(duì)成本管理給予重視。實(shí)施新財(cái)務(wù)管理制度,明確要求了一眼的成本核算和管理,這就需要醫(yī)院將其成本管理系統(tǒng)進(jìn)行完善,以管理職能為基礎(chǔ),建立出有關(guān)成本復(fù)制的機(jī)構(gòu),并且要安排一定的工作人員,將需要履行的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行承擔(dān),使成本管理的目的需要得到明確,對(duì)于成本管理的職責(zé)和權(quán)限也需要確定,對(duì)于相關(guān)的工作程序也要給予規(guī)定,將成本發(fā)生的過程進(jìn)行記錄,從而可以充分利用醫(yī)院的資源,杜絕出現(xiàn)成本浪費(fèi)的情況,可以充分利用醫(yī)院的資源,使不必要的浪費(fèi)可以減少,是醫(yī)療成本得到有效的降低。新制度對(duì)于成本管理提出了更多的要求,醫(yī)院對(duì)于成本的分析和控制需要得到加強(qiáng),分析成本指的就是對(duì)其成本指標(biāo)進(jìn)行分析,對(duì)于成本的完成情況和計(jì)劃情況進(jìn)行分析,除此以外,還需要利用關(guān)聯(lián)分析,比較上一年和今年的實(shí)際成本和責(zé)任成本進(jìn)行比較,還要和同行業(yè)進(jìn)行比較,通過分析愛和比較,可以將成本計(jì)劃和執(zhí)行當(dāng)中存在的問題,并且提出解決的方案,將成本變動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行掌握,從而可以找到降低成本的有效方法。

  (三)完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制

  利用新財(cái)務(wù)管理制度,可以有效的完善醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策,嚴(yán)格要求了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的成本核算和規(guī)劃管理,利用相關(guān)的制度規(guī)定,可以針對(duì)財(cái)務(wù)控制和此案無監(jiān)督給予一定的規(guī)定,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理,需要進(jìn)行有效的預(yù)算,控制和監(jiān)督需要得到加強(qiáng),進(jìn)行準(zhǔn)確的分析,可以很好的控制醫(yī)院此案無管理的風(fēng)險(xiǎn)控制,利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,可以有助于完善風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,可以使員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到強(qiáng)化,利用新制度,那么醫(yī)院就要具備風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo),確定出風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo),在每個(gè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié)都具有風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí),極大的加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)部分人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),醫(yī)院的決策層和財(cái)務(wù)管理層需要將風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)進(jìn)行提高,這樣才會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)給予良好的控制和管理。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度得到實(shí)施,需要將醫(yī)院資產(chǎn)的負(fù)債信息進(jìn)行全面、真實(shí)的反映,對(duì)于現(xiàn)金流量表需要適當(dāng)?shù)脑黾,無論是資產(chǎn)的管理,還是固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn),需要按照相關(guān)的規(guī)定,在相關(guān)的表格當(dāng)中進(jìn)行全面的體現(xiàn),明確醫(yī)院的財(cái)務(wù)關(guān)系和資產(chǎn)負(fù)債信息,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行減少。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

  新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國(guó)各地的醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定,制定出財(cái)務(wù)管理制度,使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)得到提高,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理也給予規(guī)范,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理力度。當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展資金不夠充足,以新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展,在國(guó)家政策的范圍當(dāng)中,采取正當(dāng)?shù)氖杖耄瑢?duì)于醫(yī)院的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)給予保證。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,對(duì)于醫(yī)院的公益性活動(dòng)會(huì)給予保護(hù),與此同時(shí),還會(huì)促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更好的發(fā)展,對(duì)于醫(yī)院資產(chǎn)和國(guó)家資產(chǎn)的增值給予保證。出臺(tái)各種新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,進(jìn)一步更新了醫(yī)院的會(huì)計(jì)理念,將新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的優(yōu)越性和潛能充分的體現(xiàn)出來,在不斷的實(shí)踐當(dāng)中,將自身存在的缺陷和不足進(jìn)行完善。實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,促進(jìn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理,對(duì)于醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行熟悉,從而對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理需要得到加強(qiáng),使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)醫(yī)院的預(yù)算管理工作

  利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理具有很大的影響,其中還包括對(duì)于醫(yī)院預(yù)算管理方面進(jìn)行加強(qiáng),對(duì)于收支和超支不補(bǔ)以及定向補(bǔ)助等各個(gè)方面進(jìn)行核定,提出具體的管理辦法,使其可以得到貫徹落實(shí),可以進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院的管理工作,使醫(yī)院的管理水平得到提高,構(gòu)建出激勵(lì)和約束的制度,并且提出明確的要求。針對(duì)績(jī)效考核,主要在以下三個(gè)方面體現(xiàn):針對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)運(yùn)作業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià),科室工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià),對(duì)于工作個(gè)人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,可以完善醫(yī)院構(gòu)建的會(huì)計(jì)報(bào)表體系,可以發(fā)揮出積極的作用,明確的表達(dá)出資金補(bǔ)助和支出情況,這樣制定成本報(bào)表的時(shí)候,就會(huì)具有科學(xué)合理的依據(jù)。

  四、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度影響對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的建議

 。ㄒ唬⿲(shí)現(xiàn)科技化的財(cái)務(wù)管理

  隨著我國(guó)科技技術(shù)的不斷發(fā)展,我國(guó)醫(yī)院也逐漸提升了財(cái)務(wù)管理技術(shù),針對(duì)醫(yī)院近的會(huì)計(jì)信息管理,需要將電算化進(jìn)行引入,這也是科技發(fā)展的主要趨勢(shì)。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過程中,電算化指數(shù)需要得到加強(qiáng),這樣一來,會(huì)計(jì)管理工作就無法得到順利的開展,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門有效的引入會(huì)計(jì)電算化,可以針對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,給予準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析,比較工人分析方式,電算化更加簡(jiǎn)便,數(shù)據(jù)信息的安全性也會(huì)得到保證。

 。ǘ┽t(yī)院財(cái)務(wù)管理要做到有法可依

  醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理并不是獨(dú)立存在的,專業(yè)的法律和法規(guī)會(huì)給予一定的約束,從而對(duì)其進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)就是會(huì)計(jì)核算,會(huì)受到來自《會(huì)計(jì)法》的約束,將其財(cái)務(wù)功能很好的實(shí)現(xiàn)。要想利用比較精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)計(jì)算,將企業(yè)的決策進(jìn)行實(shí)現(xiàn),那么財(cái)務(wù)管理就要做到有法可依。醫(yī)院需要建立財(cái)務(wù)管理制度,主要的工作內(nèi)容就是清查醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部財(cái)產(chǎn),牽制內(nèi)部經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)崗位的交換等等。建立這些制度,那么醫(yī)院財(cái)務(wù)管理規(guī)范化就會(huì)具備發(fā)展基礎(chǔ),使企業(yè)管理可以具有規(guī)劃的發(fā)展。會(huì)計(jì)核算在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中屬于完善的機(jī)制,科學(xué)合理的策劃企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),相關(guān)的執(zhí)行部門會(huì)管理和控制具體的活動(dòng),在企業(yè)的發(fā)展過程中,這樣的管理體系占據(jù)著關(guān)鍵樞紐的地位。

  (三)建立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析預(yù)警機(jī)制

  新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在影像的過程中,使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理得到提高,需要識(shí)別、規(guī)避財(cái)務(wù)管理過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),建立出具體的醫(yī)院財(cái)務(wù)分析預(yù)警機(jī)制,可以使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低。監(jiān)測(cè)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),醫(yī)院的財(cái)務(wù)指標(biāo)可以直接將醫(yī)院的財(cái)務(wù)危機(jī)情況反映出來。相關(guān)的工作人員設(shè)定財(cái)務(wù)指標(biāo)范圍,可以有效的監(jiān)控各個(gè)財(cái)務(wù)危機(jī)。結(jié)束語:通過以上綜合的論述,當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也在不斷提升,利用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需求,利用醫(yī)院新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,可以構(gòu)建出合理的管理機(jī)制,使預(yù)算的管理力度得到提升,除此以外,還可以提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的效率,使醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的防范意識(shí)。

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會(huì)計(jì)制度論文4

  一、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷制度存在的問題

  (一)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不健全

  受傳統(tǒng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的影響,現(xiàn)階段很多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)制度體系建設(shè)的重視程度不夠,相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)銷相關(guān)制度建設(shè)也較為落后。一方面表現(xiàn)在沒有能夠與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合新會(huì)計(jì)制度和單位實(shí)際,修訂相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,使得現(xiàn)階段仍存在“穿舊鞋走新路”的現(xiàn)象,在執(zhí)行和落實(shí)方面存在嚴(yán)重的滯后性。另一方面表現(xiàn)在部分單位根本沒有出臺(tái)有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷的相關(guān)制度,“跟風(fēng)思想”較為嚴(yán)重,錯(cuò)誤的采用通知或口頭傳達(dá)的形式來替代強(qiáng)制性制度的作用。不僅使新會(huì)計(jì)制度在執(zhí)行中大打折扣,而且也為部分財(cái)務(wù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)違紀(jì)埋下了隱患。

  (二)財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證存在失真現(xiàn)象

  近年來我國(guó)發(fā)現(xiàn)和查處了很多事業(yè)單位工作人員的違紀(jì)違規(guī)問題,這其中有很大一部分都存在違規(guī)報(bào)銷發(fā)票、用假的發(fā)票套取國(guó)家資金的行為。發(fā)票作為事業(yè)單位采購報(bào)銷的唯一憑證,其真實(shí)性和規(guī)范性嚴(yán)重影響著財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的順利實(shí)施。雖然中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”力度空前,“三公經(jīng)費(fèi)”開支得到很大程度的控制,但從諸次檢查中發(fā)現(xiàn),使用“變身”、“變形”發(fā)票的現(xiàn)象仍屢見不鮮。從賬面上看,雖然招待費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等大幅下降,但是實(shí)際支出卻并未成比例下降,這是由于部分單位和工作人員人為更換發(fā)票類型,刻意躲避明令嚴(yán)禁的報(bào)銷科目,甚至故意隱瞞、篡改和捏造信息而造成的。

  (三)財(cái)務(wù)報(bào)銷審核和監(jiān)管缺乏效力

  從目前事業(yè)單位從事財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的人員素質(zhì)來看,有近一半的人員沒有經(jīng)過專業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),甚至有的單位還沒有專職會(huì)計(jì)人員。對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證的審核大多是依賴于單位領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的簡(jiǎn)單審查。因缺乏專業(yè)性和制度規(guī)范,使得這樣的審查無法保證其實(shí)效和結(jié)果。加之財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí),大多是“看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事”,缺乏形式多樣的內(nèi)外部監(jiān)督。事業(yè)單位一把手的“一支筆”造成了財(cái)務(wù)報(bào)銷制度嚴(yán)重脫離民眾視野,會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用得不到有效發(fā)揮,最終導(dǎo)致了財(cái)務(wù)報(bào)銷制度形同虛設(shè),甚至與新會(huì)計(jì)制度下的要求和行為準(zhǔn)則背道而馳。

  二、改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的對(duì)策

  (一)加強(qiáng)事業(yè)單位人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的掌握運(yùn)用水平

  新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái),是事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。首先,事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)加大對(duì)新會(huì)計(jì)制度的'重視程度,積極針對(duì)所在單位的實(shí)際,按照新會(huì)計(jì)制度的要求,及時(shí)修改完善單位財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī),制定針對(duì)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。其次,要加大對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)力度,要使相關(guān)人員清晰的了解掌握新舊會(huì)計(jì)制度的區(qū)別,不管在財(cái)務(wù)制度制定還是在資產(chǎn)管理、配置、部門預(yù)算等工作方面都能做到有的放矢,這樣才能在執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度方面做到按章辦事、按行為準(zhǔn)則行事,從人的主觀能動(dòng)性上減少違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

  (二)全力推進(jìn)會(huì)計(jì)工作信息化進(jìn)程

  新會(huì)計(jì)制度在重大會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量以及報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)等方面趨向國(guó)際準(zhǔn)則,這也對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作信息化發(fā)展提出了更高的要求。事業(yè)單位在財(cái)務(wù)報(bào)銷中要始終堅(jiān)持國(guó)庫集中支付和財(cái)務(wù)集中核算的有機(jī)融合,通過與銀行簽訂協(xié)議、嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)卡制度等方式,在財(cái)政部門和相關(guān)部分按照有關(guān)規(guī)定審核報(bào)銷憑證的基礎(chǔ)上,由銀行根據(jù)公務(wù)卡消費(fèi)數(shù)額和審核結(jié)果報(bào)銷款項(xiàng),從而逐漸杜絕單位直接報(bào)銷現(xiàn)象的發(fā)生。

  (三)建立完善財(cái)務(wù)報(bào)銷審核和監(jiān)督機(jī)制

  新會(huì)計(jì)制度要求事業(yè)單位既要接收財(cái)政部門對(duì)預(yù)算資金的價(jià)值管理,又要對(duì)自身預(yù)算資金的價(jià)值與實(shí)物雙重管理。這就使得事業(yè)單位在財(cái)務(wù)報(bào)銷制度建設(shè)和實(shí)施過程中,要強(qiáng)化財(cái)務(wù)報(bào)銷的審核和監(jiān)督。事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)單項(xiàng)審核機(jī)制,建立財(cái)務(wù)公開審核機(jī)制,成立由一般同志任組長(zhǎng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)一定時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證的審核和監(jiān)督。對(duì)于報(bào)銷業(yè)務(wù)比較重要對(duì)技術(shù)要求較高也可組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。另外也可從社會(huì)上聘請(qǐng)監(jiān)督員,對(duì)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷情況進(jìn)行監(jiān)督。

  三、結(jié)論

  新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施,為事業(yè)單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理提出了規(guī)范和要求。各事業(yè)單位相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定和變化,單位領(lǐng)導(dǎo)也要加大對(duì)其重視程度,正視新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷制度存在的問題,并從加強(qiáng)人員素質(zhì)、建立完善機(jī)制、推進(jìn)工作進(jìn)程等方面提升自身應(yīng)對(duì)問題的能力,使事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在新會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下得到規(guī)范完善,進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展。

會(huì)計(jì)制度論文5

  摘要:

  近年來,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們的生活水平得到了極大的改善,對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生條件的要求也越來越高,因此,醫(yī)院需要與時(shí)俱進(jìn),采用合理的管理方式,提高服務(wù)能力,以滿足人們的醫(yī)療衛(wèi)生要求。本文通過分析醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的弊端,提出合理的改進(jìn)建議,以期為醫(yī)院的健康發(fā)展提供參考。

  關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;弊端;改進(jìn)建議

  隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸的深化和完善,而醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革也隨之發(fā)生了很大的變化。作為把向人們提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)當(dāng)做主要目的的醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)院兼具社會(huì)公益性和企業(yè)性,在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益激烈的醫(yī)療市場(chǎng)中,醫(yī)院只有采取合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,才能避免其過度市場(chǎng)化,充分發(fā)揮其社會(huì)公益性,為人們提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

  一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的弊端

  1.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范

  醫(yī)院的固定資產(chǎn)是其總資產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分,因此,規(guī)范固定資產(chǎn)的管理工作,是醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中的重要內(nèi)容。由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,而醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目的金額,只能反映原值,未能固定資產(chǎn)在使用過程中的實(shí)際損耗,從而產(chǎn)生固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離的情況,致使報(bào)表使用者不能準(zhǔn)確的了解醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。另外,醫(yī)院需要遵循相應(yīng)的'規(guī)定,按照賬面價(jià)值的一定比例提取修購基金,來維修或者采購固定資產(chǎn),但是由于財(cái)務(wù)管理方式的缺陷,造成醫(yī)院資產(chǎn)不實(shí)的現(xiàn)象,而且,隨著醫(yī)療設(shè)備不斷的更新?lián)Q代,許多醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)貶值甚至報(bào)廢,然而由于歸賬、清查的不及時(shí),致使醫(yī)院的賬面固定資產(chǎn)數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于實(shí)際資產(chǎn)[1]。

  2.壞賬準(zhǔn)備提取不合理

  醫(yī)院兼具有企業(yè)性和社會(huì)公益性,因此,醫(yī)院的“病人欠費(fèi)”賬戶,增加了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的難度,再加上隨著近年來我國(guó)醫(yī)保制度的完善,“醫(yī)保欠費(fèi)”的情況已經(jīng)屢見不鮮,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作更是難以有效的開展。雖然醫(yī)院可以根據(jù)相應(yīng)的補(bǔ)償規(guī)定,采取壞賬準(zhǔn)備提取的方式,但是,由于所需的時(shí)間較長(zhǎng)、手續(xù)繁瑣等原因,致使醫(yī)院的資金不能有效運(yùn)轉(zhuǎn),給投資者的決策造成困擾。

  3.資產(chǎn)計(jì)價(jià)不及時(shí)

  藥品、材料、固定資產(chǎn)等是醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表中需要設(shè)置的賬戶,其主要目的是反映貨物采購的價(jià)格。在科技水平不斷提高的情況下,醫(yī)院固定的電子設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重貶值,再加上實(shí)際使用中的損耗,造成賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符的現(xiàn)象。

  4.財(cái)務(wù)核算不真實(shí)

  隨著以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)行,醫(yī)療市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,準(zhǔn)確的核算醫(yī)院的資金,可以為醫(yī)院的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在對(duì)外投資核算上,醫(yī)院沒有進(jìn)行明細(xì)的分類核算,對(duì)外投資核算方式單一,未能真實(shí)的反映出醫(yī)院實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況。同時(shí),作為一種特殊的服務(wù)行業(yè),醫(yī)院的信譽(yù)、醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)等是醫(yī)院的無形資產(chǎn),而一些醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度沒有具體化無形資產(chǎn),核算方式不科學(xué),缺乏可操作性,致使醫(yī)院的無形資產(chǎn)核算存在著問題。

  二、解決醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度弊端的改進(jìn)建議

  1.規(guī)范固定資產(chǎn)的折舊

  醫(yī)院需要制定合理的財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)的折舊工作,以確保醫(yī)院能夠準(zhǔn)確的掌握固定資產(chǎn)的實(shí)際情況。在購置固定資產(chǎn)時(shí),醫(yī)院可以借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”,同時(shí),醫(yī)院可以根據(jù)自身的實(shí)際需要,合理的增設(shè)或者刪減會(huì)計(jì)科目,以便于管理固定資產(chǎn)。例如,醫(yī)院可以取消“固定基金”賬戶,增設(shè)專門的累計(jì)折舊賬戶,簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目,確保醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表能夠準(zhǔn)確、真實(shí)的反映其凈資產(chǎn)、收支結(jié)余以及資產(chǎn)。

  2.做好壞賬準(zhǔn)備提取工作

  充足的資金是醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提,因此,醫(yī)院應(yīng)該做好壞賬準(zhǔn)備提取工作,以確保資金的充足,維護(hù)醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在資產(chǎn)負(fù)債表上,醫(yī)院可以采取合理的管理措施,協(xié)調(diào)好目前的資金情況,把一些無法收回并且數(shù)額較大的壞賬適當(dāng)?shù)臎_銷,以減輕財(cái)務(wù)管理工作的負(fù)擔(dān)[2]。

  3.及時(shí)的進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)價(jià)

  醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表是一種靜態(tài)報(bào)表,可以反映醫(yī)院在一定時(shí)間、地點(diǎn)上的財(cái)務(wù)狀況,所以,醫(yī)院應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)價(jià),以便于醫(yī)院掌握具體的資產(chǎn)情況。醫(yī)院可以借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核算要求,在會(huì)計(jì)期末全面檢查各項(xiàng)資產(chǎn),并且合理的預(yù)算各項(xiàng)資產(chǎn)可能產(chǎn)生的損耗,做好計(jì)提減值準(zhǔn)備。通過制定合理的財(cái)務(wù)報(bào)表,醫(yī)院可以及時(shí)的了解資產(chǎn)的實(shí)際情況,便于有關(guān)部門的監(jiān)督和調(diào)控,同時(shí),醫(yī)院的管理者也可以根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的情況,了解醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況,制定出科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,以促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

  4.準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)核算

  在巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,醫(yī)院需要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,以確保醫(yī)院資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在進(jìn)行對(duì)外投資時(shí),醫(yī)院需要根據(jù)自身的實(shí)際情況,具有投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),合理的增設(shè)“投資收益”科目,以便于醫(yī)院正確的評(píng)價(jià)投資收益。另外,醫(yī)院需要準(zhǔn)確的計(jì)量、核算自己的無形資產(chǎn),以提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。例如,醫(yī)院可以在一定時(shí)期內(nèi)提供免費(fèi)檢查、體檢等活動(dòng),大力宣傳醫(yī)院的品牌,樹立良好的形象,以贏得較高的聲望,取得較好的社會(huì)效益。同時(shí),醫(yī)院可以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算,重視醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)、更新,適當(dāng)?shù)囊M(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,用優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),換取人們的信任,建立良好的口碑,從而幫助醫(yī)院獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。

  三、總結(jié)

  總而言之,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日益激烈的情況下,作為兼具社會(huì)公益性和企業(yè)性的醫(yī)院,需要積極的改革創(chuàng)新,重視財(cái)務(wù)管理工作,以促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)院應(yīng)該制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范固定資產(chǎn)折舊,做好壞賬提取準(zhǔn)備,準(zhǔn)確的核算醫(yī)院資金,在兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的情況下,為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展[3]。

  參考文獻(xiàn):

  [1]韓翀.淺談醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的弊端及改進(jìn)建議[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理,20xx,01:58-59.

  [2]冀燕.改革醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的建議[J].山西財(cái)稅,20xx,09:46-47.

  [3]徐艷麗.現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問題及對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),20xx,14:139-140.

會(huì)計(jì)制度論文6

  摘要:目前我國(guó)很多公司在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)過程中,存在著一些不足之處,為了使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理更加順利,需要采取一些有效的措施,完善企業(yè)此案無會(huì)計(jì)制度。本文主要以房地產(chǎn)企業(yè)為典型案例,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)存在的問題做出具體的分析,并以此為基礎(chǔ),提出完善的解決措施。

  關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);制度建設(shè);會(huì)計(jì)制度

  企業(yè)發(fā)展財(cái)務(wù)管理工作的主要依據(jù)就是企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)占據(jù)著非常重要的比例,要不斷提高房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量,使我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)可以更好的發(fā)展下去,也可以在另一方面促進(jìn)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面的發(fā)展下去。

  一、房地產(chǎn)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)存在的不足之處

 。ㄒ唬┴(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制制度不夠完善

  現(xiàn)階段我國(guó)許多的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)建立了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的先關(guān)制度,但是卻沒有以此為基礎(chǔ)建立風(fēng)險(xiǎn)控制管理機(jī)制。一些公司針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,會(huì)進(jìn)行一些控制管理,但是大多都是一些短時(shí)間的控制管理目標(biāo),并沒有制定長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)。而公司制定的相關(guān)的財(cái)務(wù)控制制度,對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有阻礙作用,企業(yè)在發(fā)展的過程中也無法獲得真實(shí)的信息。

  (二)企業(yè)會(huì)計(jì)要素劃分不夠合理

  我國(guó)企業(yè)單位按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行具體的劃分,會(huì)計(jì)要素可以劃分為資產(chǎn)、負(fù)債、收入等具體的幾個(gè)部分。根據(jù)規(guī)定的要求,在具體的準(zhǔn)則中凈資產(chǎn)就是將總資產(chǎn)減去負(fù)債而得到的部分,這個(gè)過程中并沒有體現(xiàn)出會(huì)計(jì)要素的具體性質(zhì)。而全部資產(chǎn)減去負(fù)債之后,所得到的資金也沒有被清晰的體現(xiàn)出來,不夠直觀。除此之外,企業(yè)的會(huì)計(jì)科目表中的結(jié)余科目和凈資產(chǎn)的要素之間并沒有什么必然的聯(lián)系,這樣一來,科目表中的要素名稱和科目明名稱也就沒有什么關(guān)聯(lián)。

 。ㄈ┕镜呢(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量有待提高

  有關(guān)于企業(yè)的會(huì)計(jì)信息一定要保證其真實(shí)、可靠,但是又會(huì)受到很多因素的影響,財(cái)務(wù)的相關(guān)管理人員的工作水平會(huì)造成影響,企業(yè)的相關(guān)管理制度也會(huì)對(duì)其造成影響,甚至企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是否重視財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)公司財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和可靠性都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此我國(guó)很多的房地產(chǎn)公司收到來自各個(gè)方面的影響,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量不能得到提高,一直才處于低水平的階段,限制了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。

  二、促進(jìn)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)的具體措施

 。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)要以責(zé)權(quán)發(fā)生制為核心

  責(zé)權(quán)發(fā)生制主要針對(duì)的是收入和支出的相關(guān)費(fèi)用,在交易發(fā)生的時(shí)候,進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的記錄,而會(huì)計(jì)期間實(shí)現(xiàn)的數(shù)額,可以由收入進(jìn)行具體的反映,對(duì)會(huì)計(jì)期間已經(jīng)消耗的貨物,由具體的費(fèi)用進(jìn)行反映。責(zé)權(quán)發(fā)生制針對(duì)會(huì)計(jì)主體的具體的運(yùn)營(yíng)成績(jī)和受托責(zé)任,向使用者綜合的、全面的提供資源,對(duì)主體的財(cái)務(wù)狀況和變動(dòng)的`具體情況也會(huì)給予合理的評(píng)價(jià),對(duì)公司的業(yè)務(wù)收支和結(jié)余情況、職工工資、所需要承擔(dān)的借貸款利息、資金運(yùn)動(dòng)等情況具體準(zhǔn)確的反映出來,使企業(yè)的成本核算能力不斷得到提高,也具備了更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

 。ǘ⿶芤庳(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)環(huán)境要不斷得到優(yōu)化

  房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制工作的關(guān)鍵就是會(huì)計(jì)控制管理工作,對(duì)于企業(yè)的管理工作的效率問題起著直接的影響。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視不夠,造成這種現(xiàn)狀的主要原因就是因?yàn)槲覈?guó)房地產(chǎn)企業(yè)缺乏完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制制度。企業(yè)如果想提高財(cái)務(wù)管理的效果,就要在企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)方面不斷加強(qiáng)。而在企業(yè)首先要做的就是將企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,使企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的建設(shè)可以擁有一個(gè)良好的環(huán)境。

  (三)設(shè)置與此相關(guān)的基建報(bào)表

  在一些企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表中,對(duì)于待攤投資明細(xì)表和基建投資表都要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行增設(shè),在事業(yè)單位報(bào)表中要具體的設(shè)立,針對(duì)使用者,為其提供系統(tǒng)的、全面的、完整性的會(huì)計(jì)報(bào)表的詳細(xì)資料,這樣一來,企業(yè)建設(shè)的具體的收支情況就可以比較詳細(xì)的表現(xiàn)出來。

  (四)對(duì)于固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督要不斷加強(qiáng)

  在企業(yè)內(nèi)部要建立固定資產(chǎn)的清查制度,無論是賬目與賬目之間,還是賬目和實(shí)物之間,都要相互符合。企業(yè)財(cái)會(huì)的相關(guān)工作人員的工作素質(zhì)要不斷進(jìn)行提高,每個(gè)財(cái)會(huì)人員都要具有很強(qiáng)的責(zé)任感,在工作的時(shí)候其工作態(tài)度要不斷進(jìn)行端正,和企業(yè)的資產(chǎn)部門之間的溝通要不斷得到加強(qiáng),出現(xiàn)什么情況要及時(shí)和資產(chǎn)部門進(jìn)行核對(duì)。除此之外,針對(duì)固定資產(chǎn),可以建立具體的盤點(diǎn)制度,可以對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行比較徹底的盤點(diǎn)和清查,及時(shí)將其中存在的不易被發(fā)現(xiàn)的問題找出來,并及時(shí)找到相應(yīng)的解決措施。

 。ㄎ澹┙⑼晟频呢(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制管理體系

  房地產(chǎn)行業(yè)可以這么快速的發(fā)展,主要依附其完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。我國(guó)現(xiàn)階段房地產(chǎn)行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度還是不夠完善,企業(yè)要想持續(xù)的發(fā)展下去,就要采取相應(yīng)的措施,對(duì)其進(jìn)行完善,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)制度可以不斷完善,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理工作順利的進(jìn)行下去。以會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)工作的相關(guān)準(zhǔn)則為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,可以更好的對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完善。

  三、結(jié)束語

  綜上所述,主要以房地產(chǎn)企業(yè)為典型案例,對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)目前存在的不足之處進(jìn)行具體的分析,并以此為基礎(chǔ),結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的一些政策和發(fā)展策略,對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)問題做出相關(guān)的闡述,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)可以健康有序的發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

  [1]王燕。以財(cái)務(wù)信息化建設(shè)為契機(jī)推進(jìn)企業(yè)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平——X工業(yè)公司財(cái)務(wù)信息化建設(shè)實(shí)踐與啟示[J]。中國(guó)市場(chǎng),20xx,20:151—152

  [2]張洪軍。完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用等級(jí)考評(píng)制度推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)關(guān)于淄博市開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用等級(jí)考核評(píng)定工作的調(diào)研報(bào)告[J]。齊魯珠壇,20xx,01:11—14

  [3]洪靜。加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為——淺談德興銅礦內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)成果[J]。今日科苑,20xx,14:38

會(huì)計(jì)制度論文7

  【摘要】近年來,伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)社會(huì)處于多重轉(zhuǎn)型的時(shí)期,使得我國(guó)的高等教育步入了大眾化的時(shí)代。舊高校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校的發(fā)展,并且在實(shí)施中出現(xiàn)了很多問題,新高校會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)與實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范了高校的資金使用情況,提升了高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平,更有利高校的健康發(fā)展。

  【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校;內(nèi)部管理;新會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理

  一、引言

  近年來,伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的生活水平有所提高,使得人們對(duì)能夠多接受高等教育的愿望更加強(qiáng)烈,正如培根所說,知識(shí)就是力量,在21世紀(jì),擁有高科技創(chuàng)新人才,就是一個(gè)國(guó)家繁榮發(fā)展源源不熄的動(dòng)力。如今,我國(guó)已經(jīng)跨入高等教育大眾化的階段,高校的規(guī)模也急劇擴(kuò)張,與此同時(shí)也產(chǎn)生了很多的問題,高校的內(nèi)部管理制度的改革顯得尤為重要。我國(guó)20世紀(jì)90年代初實(shí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(試行)》為舊制度,財(cái)務(wù)部于20xx年8月頒布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》(征求意見稿)標(biāo)志著新會(huì)計(jì)制度的初步形成,并于20xx年吸收各方意見后又發(fā)布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》(征求意見稿)的修改版,并經(jīng)過多次征詢意見和反復(fù)修改,財(cái)政部于20xx年12月30日修訂印發(fā)了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》(以下簡(jiǎn)稱“新制度”),20xx年1月開始正式施行財(cái)務(wù)部發(fā)布的新修訂的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,新會(huì)計(jì)制度較舊會(huì)計(jì)制度更加適合高校發(fā)展的要求。

  二、解析新舊會(huì)計(jì)制度的差異

 。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)科目的設(shè)置。

  新會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)科目設(shè)置較舊會(huì)計(jì)制度更為細(xì)化,更加合理,更加符合高校的實(shí)際情況。譬如在資產(chǎn)科目方面,增設(shè)了“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”兩個(gè)一級(jí)科目,以適應(yīng)國(guó)庫集中支付制度核算要求,保障對(duì)高校預(yù)算資金的付款控制。參考了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的資產(chǎn)負(fù)債觀,引入了“累計(jì)折舊”和“累計(jì)攤銷”科目,使得資產(chǎn)的價(jià)值可以更好體現(xiàn),還將一級(jí)科目“應(yīng)收及暫付款”拆分為“應(yīng)收賬款”、“預(yù)付賬款”和“其他應(yīng)收款”三個(gè)一級(jí)科目,區(qū)分了應(yīng)收款項(xiàng)和預(yù)付款項(xiàng),便于會(huì)計(jì)核算和分析。在負(fù)債類科目方面,將一級(jí)科目“借入款項(xiàng)”拆分為“短期借款”和“長(zhǎng)期借款”兩個(gè)一級(jí)科目,使得高校對(duì)支出和還款可以作出合理的安排,也利于相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校作出有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為了更加符合高校人員收入的實(shí)際構(gòu)成情況,增設(shè)了“應(yīng)付職工薪酬”一級(jí)科目,其中包含了“住房公積金”、“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”和“地方(部門)津貼補(bǔ)助”等二級(jí)科目。在凈資產(chǎn)科目方面,“固定基金”被“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”所取代,其下也設(shè)置了相應(yīng)的二級(jí)科目,更加清晰地反映了凈資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。增設(shè)了用于核算滾存的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”和“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”兩個(gè)科目。在收入與支出科目類,新制度設(shè)置的科目幾乎包含了所有高校收入的類型,支出類科目也按支出的類別進(jìn)行了具體的劃分,為數(shù)據(jù)的核算做好了準(zhǔn)備。

  (二)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。

  舊會(huì)計(jì)制度采用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制(即以現(xiàn)金收到或付出為標(biāo)準(zhǔn),來記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生),這就意味著高校只涉及了對(duì)收入和支出的管理,而未能進(jìn)行收支分配管理和成本核算,這種會(huì)計(jì)核算方法對(duì)資金來源多樣化的高校來說,并不能真實(shí)反映出當(dāng)期的收支和結(jié)余情況。新會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制(是指以取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)的發(fā)生為標(biāo)志來確認(rèn)本期收入和費(fèi)用及債權(quán)和債務(wù))強(qiáng)調(diào)了實(shí)質(zhì)重于形式,能夠及時(shí)更新會(huì)計(jì)信息,提高了會(huì)計(jì)信息的全面覆蓋性,新會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)處理更適合我國(guó)高校發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。

 。ㄈ⿻(huì)計(jì)報(bào)表。

  舊會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)報(bào)表相對(duì)簡(jiǎn)單,僅包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入支出表和支出明細(xì)表,新制度則包括資產(chǎn)負(fù)債表,收入費(fèi)用表,現(xiàn)金流量表,財(cái)政撥款收支表,基建投資表,會(huì)計(jì)報(bào)表附注,可以看出新制度下的會(huì)計(jì)報(bào)表反映了更多的會(huì)計(jì)信息,對(duì)報(bào)表使用者更具有使用價(jià)值。(四)會(huì)計(jì)核算主體。會(huì)計(jì)報(bào)表的比較中可以看出,新會(huì)計(jì)制度將基建核算并入了高校核算之內(nèi),將過去財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和基建會(huì)計(jì)兩類財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了統(tǒng)一,讓整個(gè)高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為一個(gè)整體在同一層面上進(jìn)行了全面的會(huì)計(jì)核算。

  三、解讀新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校內(nèi)部管理的影響

  喬春華的《高校內(nèi)部控制研究》一書中認(rèn)為與企業(yè)內(nèi)控建設(shè)相比,我國(guó)行政單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)明顯相對(duì)滯后,從我國(guó)審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告中,我們可以發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中存在一些突出的問題,譬如,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善,對(duì)決策權(quán)缺乏有效的制約和監(jiān)督,有的主要負(fù)責(zé)人利用權(quán)力,干預(yù)重大決策或直接違規(guī)決策,為自己和相關(guān)方面牟取利益;還有的是內(nèi)部監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全和完善,內(nèi)部監(jiān)督信息不共享,渠道不暢通,監(jiān)督不到位,甚至存在缺失。新會(huì)計(jì)制度的施行在一定程度上加強(qiáng)了高校的內(nèi)部管理。一是新會(huì)計(jì)制度整合了過去一些類似的科目,新增了一些符合實(shí)際情況的核算項(xiàng)目,將所有籌集資金的內(nèi)容都納入了管理范圍,有效地反映了高效財(cái)務(wù)的真實(shí)情況。二是預(yù)算方面也得到了有效控制管理,和以往可以隨時(shí)追加預(yù)算不同,新會(huì)計(jì)制度下需要進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)和調(diào)研,結(jié)合以往的支出和學(xué)校的發(fā)展建設(shè)各個(gè)方面的情況,制定出最恰當(dāng)?shù)?財(cái)務(wù)預(yù)算方案。與此同時(shí),財(cái)務(wù)部門需要對(duì)自身內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,不能出現(xiàn)影響預(yù)算的情況。這反映了財(cái)務(wù)部門的改革,做到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)核算兩手抓。三是由于新會(huì)計(jì)制度采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ),高校對(duì)于收支情況和債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)和核算上有了較大改變,這就使得財(cái)務(wù)部門重視收入與支出的配比,從而加強(qiáng)了對(duì)收入和支出的管理。四是將基建納入財(cái)務(wù)報(bào)表,這樣有關(guān)基建的貸款,還貸情況都有了清楚的反映,給報(bào)表使用人提供了完整清晰的財(cái)務(wù)狀況。五是“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目的設(shè)置和國(guó)家的財(cái)政制度相關(guān),提高了學(xué)校有關(guān)政府撥款資金的透明度,直接反映了資金的使用和結(jié)余情況,有利于國(guó)家制度的施行,在一定的程度上,限制了學(xué)校內(nèi)部某些與國(guó)家規(guī)定用處不符,濫用資金的行為。

  四、提升自身能力配合新制度實(shí)施,加強(qiáng)高校內(nèi)部管理

  知識(shí)人才是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量,社會(huì)的發(fā)展對(duì)高校改革提出了更高的要求,新制度的實(shí)施,需要基層財(cái)會(huì)人員有良好的學(xué)習(xí)能力,理解能力和操作能力。想要完成好新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,加強(qiáng)高校的內(nèi)部控制,需要完善財(cái)務(wù)內(nèi)部崗位的設(shè)定,明確崗位的職責(zé)劃分,界定崗位權(quán)限,形成權(quán)力的互相制約,同時(shí)還需要明確內(nèi)部審批流程,嚴(yán)格控制貨幣資金,建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督。在世界快速發(fā)展融合的今天,我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家高校的內(nèi)部管理模式。取其精髓,去其糟粕。以澳大利亞高校為例,澳大利亞高校有明晰的責(zé)權(quán)管理體制,健全的管理架構(gòu),在財(cái)務(wù)管理方面通過嚴(yán)格系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算來保證學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)也應(yīng)該學(xué)習(xí)這些學(xué)校成功的經(jīng)驗(yàn),讓高校的內(nèi)部管理更為可靠,更加適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

  五、結(jié)語

  新會(huì)計(jì)制度下的實(shí)施,對(duì)高校的內(nèi)部管理產(chǎn)生了積極的影響,使得會(huì)計(jì)科目編制更加符合高校的發(fā)展情況,收支反映了高校實(shí)際業(yè)務(wù)的發(fā)生情況,高校的主體財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r也得以統(tǒng)一的體現(xiàn)。還提高了高校對(duì)于自身風(fēng)險(xiǎn)的控制,預(yù)算的制定和對(duì)收支的管理。但新制度的實(shí)施還伴隨著一些問題,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,高校的格局變化,新制度將會(huì)不斷完善,也需要財(cái)會(huì)人員的共同努力。

  【參考文獻(xiàn)】

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會(huì)計(jì)制度論文8

  摘要:社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度儼然無法適應(yīng)新時(shí)代職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)要求。會(huì)計(jì)制度改革不僅是形勢(shì)發(fā)展的必然,更是行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)型的根本。實(shí)際上會(huì)計(jì)制度改革難度較大,主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)目標(biāo)、核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)等方面,對(duì)此積極采取針對(duì)性的整改措施,促使現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度穩(wěn)定發(fā)展尤為關(guān)鍵。

  關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度改革;問題;對(duì)策

  在當(dāng)前形勢(shì)下,行政事業(yè)單位唯有不斷創(chuàng)新管理才能緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,會(huì)計(jì)制度改革直接關(guān)乎其監(jiān)督與協(xié)調(diào)職能發(fā)揮的程度。會(huì)計(jì)制度體系煩瑣,全面深化改革難度較大,還需加強(qiáng)改革問題分析與整改。

  一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的意義

  行政事業(yè)單位既要履行政事業(yè)單位提供社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)義務(wù),更要實(shí)踐行政事業(yè)單位的行政管理職能,為充分發(fā)揮其公共服務(wù)作用,需不斷強(qiáng)化內(nèi)部改革。但單位會(huì)計(jì)制度在改革過程中,收付制度、會(huì)計(jì)報(bào)表等方面的問題逐漸顯現(xiàn),對(duì)單位發(fā)展形成不同程度的阻礙,若處理不到位,直接增加單位損失,對(duì)此會(huì)計(jì)制度改革意義重大。

  二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革中存在的問題

  1.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不能反映真實(shí)情況

  收付實(shí)現(xiàn)制仍是主要會(huì)計(jì)制度核算基礎(chǔ),在反映會(huì)計(jì)信息真實(shí)度方面并不合理,常導(dǎo)致信息失真。基于單位收入、支出核算角度分析,各個(gè)核算時(shí)間段里的上下期收入與支出,實(shí)際核算會(huì)將歸為本期收入、本期支出,核算后的會(huì)計(jì)信息并不能充分說明實(shí)際資金流動(dòng)情況,與此同時(shí)導(dǎo)致同期收支配比失衡;趩挝煌顿Y角度分析,單位較長(zhǎng)周期投資比重大,資本性支出,圍繞收付實(shí)現(xiàn)制核算基礎(chǔ),核算資本性支出,常與一般性支出一起核算,兩者混淆會(huì)被監(jiān)管部門認(rèn)為單位國(guó)資不規(guī)范、不透明操作。

  2.會(huì)計(jì)目標(biāo)模糊

  會(huì)計(jì)核算結(jié)果可為會(huì)計(jì)信息使用者提供判斷依據(jù),為滿足上級(jí)監(jiān)督管理單位等信息利用者,對(duì)財(cái)務(wù)信息的高標(biāo)準(zhǔn)利用,行政事業(yè)單位首要是明確會(huì)計(jì)目標(biāo)以及各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息規(guī)定,實(shí)現(xiàn)規(guī)范會(huì)計(jì)核算,確保會(huì)計(jì)信息利用價(jià)值。但實(shí)際上,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo)并不明確,各項(xiàng)信息規(guī)定籠統(tǒng),對(duì)信息利用者界定范疇狹窄,在會(huì)計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息失真且少量,并不能切實(shí)反映單位財(cái)務(wù)運(yùn)作真實(shí)狀況。另外會(huì)計(jì)目標(biāo)模糊,當(dāng)單位財(cái)務(wù)出現(xiàn)問題時(shí),未在第一時(shí)間進(jìn)行責(zé)任劃分,不利于監(jiān)督部門審核、監(jiān)管等工作的有序開展。

  3.會(huì)計(jì)報(bào)告與科目設(shè)置不合理

  行政事業(yè)單位在設(shè)置會(huì)計(jì)科目時(shí),內(nèi)容不完全符合本單位的發(fā)展實(shí)際情況。鑒于行政事業(yè)單位種類繁多,存在預(yù)算管理差異化,各單位科目多樣化,導(dǎo)致科目設(shè)置不規(guī)范。會(huì)計(jì)科目設(shè)置混亂現(xiàn)象普遍,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。與各行政事業(yè)單位未完全按照現(xiàn)金流、業(yè)務(wù)特征及科目情況科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目有關(guān)。在會(huì)計(jì)報(bào)告方面,單位財(cái)務(wù)管理報(bào)告形式化現(xiàn)象普遍。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,要求行政事業(yè)單位以會(huì)計(jì)報(bào)告的形式將財(cái)務(wù)管理情況公之于眾,實(shí)現(xiàn)透明化、規(guī)范化財(cái)務(wù)操作,會(huì)計(jì)報(bào)告也直接體現(xiàn)單位自身的財(cái)務(wù)管理水平、重視程度等。但實(shí)際上,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)告問題重重并不嚴(yán)謹(jǐn),在會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)僅體現(xiàn)了收入信息,對(duì)其他會(huì)計(jì)項(xiàng)目未準(zhǔn)確表示,如負(fù)債、支出等現(xiàn)金流量情況,導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)情況含糊,不利于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革。不難看出當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告體系的弊端,主要在于報(bào)告目標(biāo)偏向于調(diào)控服務(wù)、經(jīng)濟(jì)宏觀管理;而人力資源價(jià)值、預(yù)測(cè)信息等信息缺乏;財(cái)務(wù)報(bào)告體系中歷史信息比例大,單位的發(fā)展前景等信息排除;報(bào)告體系滯后性嚴(yán)重,主要是圍繞會(huì)計(jì)分期假設(shè)制定的報(bào)表,與未來財(cái)務(wù)信息關(guān)聯(lián)性不大。

  4.會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)問題

  首先行政事業(yè)單位在選拔會(huì)計(jì)人員時(shí),招聘門檻低,部分工作人員非會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè),完成會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)吃力,未能很好地勝任此類工作。其次行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作者年齡差異大,思想維度多元化,甚至大部分行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。同時(shí)單位不注重會(huì)計(jì)工作者的再教育,導(dǎo)致工作人員思想覺悟不高,工作多為形式化。甚至部分會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)嚴(yán)重的業(yè)務(wù)操作失誤,不規(guī)范操作也是對(duì)違法違規(guī)行為的縱容。最后行政事業(yè)單位在制度方面不完善,缺乏完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,部分會(huì)計(jì)法律規(guī)定不健全,導(dǎo)致會(huì)計(jì)部門不能有效發(fā)揮監(jiān)督與管理職能。部分行政事業(yè)單位內(nèi)動(dòng)力不足,重視程度不高,不利于現(xiàn)代會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)開展。

  三、解決行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革問題的對(duì)策

  1.優(yōu)化會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

  作為行政事業(yè)單位,必須適應(yīng)形勢(shì)深化改革,在問題面前堅(jiān)持走規(guī)范改革路子,一改當(dāng)前會(huì)計(jì)工作混亂狀態(tài),切實(shí)夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),優(yōu)化會(huì)計(jì)核算體系,使其在明確預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí),更能真實(shí)體現(xiàn)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)質(zhì)量、現(xiàn)金流量等方面的內(nèi)容。確保會(huì)計(jì)信息在報(bào)表中真實(shí)反映,并被信息使用者高效利用,為決策者提供判斷依據(jù)。行政事業(yè)單位優(yōu)化改革會(huì)計(jì)制度時(shí),必須優(yōu)化收付實(shí)現(xiàn)制。會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,需摸索前進(jìn)。在實(shí)際工作中,除財(cái)政撥款專項(xiàng)活動(dòng)外的業(yè)務(wù),都可采取權(quán)責(zé)發(fā)生制,根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。為確保改革后的會(huì)計(jì)核算體系更符合實(shí)際情況,可在試點(diǎn)單位使用權(quán)責(zé)發(fā)生制,再將該種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)逐步拓展。基于政府專項(xiàng)采購會(huì)計(jì)核算工作,需積極完善相關(guān)采購管理標(biāo)準(zhǔn)、制度,優(yōu)化招標(biāo)程序,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)單位的透明化、規(guī)范化操作。

  2.會(huì)計(jì)目標(biāo)合理定位

  行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)目標(biāo),必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,以新形勢(shì)經(jīng)濟(jì)變化為基礎(chǔ)明確定位會(huì)計(jì)目標(biāo)。會(huì)計(jì)目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)考慮到自身核算目標(biāo)的'同時(shí),還要包含決策者、會(huì)計(jì)信息使用者的便利性,對(duì)單位發(fā)展全方位需求綜合考量。上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與行政事業(yè)單位間相互聯(lián)系,也是后者的主要會(huì)計(jì)信息使用者。前者審核后者會(huì)計(jì)信息的同時(shí),會(huì)依法對(duì)資金運(yùn)作等方面情況展開全面審查。會(huì)計(jì)目標(biāo)定位作用較大,不僅是單位運(yùn)營(yíng)狀況的體現(xiàn),更是單位財(cái)務(wù)管理水平的象征。重新定位目標(biāo),是協(xié)調(diào)單位利益、確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及提升會(huì)計(jì)監(jiān)督水平的必然。對(duì)此行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革,要加強(qiáng)重視對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位,繼而提升財(cái)務(wù)管理水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  3.完善會(huì)計(jì)科目與財(cái)務(wù)報(bào)告體系

  隨著行政事業(yè)單位內(nèi)部的不斷改革,會(huì)計(jì)制度相關(guān)條例也逐漸完善優(yōu)化。在信息化時(shí)代,財(cái)政部也不斷優(yōu)化《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)范條例,增加了撥出?、專款支出、成本費(fèi)用、銷售稅金結(jié)轉(zhuǎn)等幾項(xiàng)規(guī)范,優(yōu)化了會(huì)計(jì)科目體系。轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)制度也必須圍繞新《制度》要求規(guī)范改革,不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目及資產(chǎn)核算內(nèi)容。將以往通過暫付款核算資產(chǎn)內(nèi)容,劃分為應(yīng)收、預(yù)付賬款以及其他應(yīng)收款項(xiàng),相應(yīng)地將暫存款分為應(yīng)付、長(zhǎng)期應(yīng)付款以及其他應(yīng)付款項(xiàng),并將應(yīng)付政府補(bǔ)貼以及應(yīng)繳稅款等科目歸類到負(fù)債核算內(nèi)容。唯有更新會(huì)計(jì)科目,才能不斷推動(dòng)會(huì)計(jì)制度深入改革。更新財(cái)務(wù)報(bào)告體系,可以更好地反映財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量。財(cái)務(wù)報(bào)告是單位對(duì)外信息交流、信息披露的重要載體,在資源配置、優(yōu)化資本市場(chǎng)等方面意義重大。在解決財(cái)務(wù)報(bào)告體系報(bào)告目標(biāo)偏離實(shí)際、信息披露不完善、滯后性等局限性問題時(shí),必須圍繞貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革、表內(nèi)優(yōu)先、滿足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告模式基礎(chǔ)、優(yōu)化三大財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告內(nèi)容、規(guī)范披露會(huì)計(jì)信息、更新報(bào)告模式等。編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),優(yōu)化財(cái)務(wù)分析指標(biāo),強(qiáng)化分析行政事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展中存在的問題,及時(shí)修改財(cái)務(wù)報(bào)告,使其財(cái)務(wù)報(bào)告體系更加優(yōu)化。財(cái)務(wù)報(bào)告體系主要由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附錄及財(cái)務(wù)情況說明書組成,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)加劇等因素使財(cái)務(wù)報(bào)告體系逐漸落后,對(duì)此必須積極借助信息技術(shù),實(shí)時(shí)獲取有效信息,借助多媒體直觀地表達(dá)會(huì)計(jì)信息,為會(huì)計(jì)信息使用者提供更多的便利。在實(shí)際工作中,還需注重提升表外信息、預(yù)測(cè)性信息、分部信息內(nèi)容的豐富性,注重對(duì)現(xiàn)金流量表、多種計(jì)量屬性對(duì)共存財(cái)務(wù)報(bào)告體系的突出作用,繼而促使會(huì)計(jì)制度可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位利益最大化。

  4.完善規(guī)章制度并優(yōu)化會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)

  首先與各個(gè)高校合作,專門培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才,提高選拔標(biāo)準(zhǔn),提高入行門檻,并優(yōu)化職員薪資待遇,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員歸屬感。其次注重對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)、再教育工作,定期舉辦會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交流會(huì),鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員參與、交流與經(jīng)驗(yàn)分享。定期考核財(cái)會(huì)人員專業(yè)知識(shí),并鼓勵(lì)其參與各項(xiàng)活動(dòng)。作為財(cái)會(huì)人員,必須具備良好的職業(yè)道德,為給職員樹立良好的三觀,必須注重道德品質(zhì)再教育工作,幫助其樹立廉潔公正、愛崗敬業(yè)工作氛圍。積極采取獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)工作人員間互相監(jiān)督、舉報(bào),繼而確保財(cái)會(huì)人員規(guī)范工作,盡可能避免舞弊等不良情況發(fā)生。最后完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度法律法規(guī)。鑒于不同單位會(huì)計(jì)制度的差異性,行政事業(yè)單位在制定各項(xiàng)制度規(guī)范時(shí),必須圍繞單位實(shí)際,充分采取群眾意見,確保各項(xiàng)制度的實(shí)用性、可靠性。提升內(nèi)部控制制度的地位,強(qiáng)化建設(shè)會(huì)計(jì)制度、內(nèi)控制度等,堅(jiān)持圍繞《會(huì)計(jì)法》制定各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理機(jī)制,規(guī)范會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)展開。強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行力,重點(diǎn)對(duì)成本控制等制度實(shí)踐內(nèi)部控制。注重內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)內(nèi)控、外圍監(jiān)督,確保各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序、規(guī)范展開。新會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)科目、財(cái)務(wù)報(bào)告體系以及會(huì)計(jì)核算體系等方面都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化,為行政事業(yè)單位的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。但作為財(cái)會(huì)人員,應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,從行政事業(yè)單位發(fā)展、會(huì)計(jì)問題實(shí)際出發(fā),不斷反饋會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新意見,為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革創(chuàng)造有利條件。

  參考文獻(xiàn)

  1.傅小韻.新行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的研究.時(shí)代金融,20xx(2).

  2.許潔.淺析行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革.經(jīng)濟(jì)管理:文摘版,20xx(4).

會(huì)計(jì)制度論文9

  目前隨著新醫(yī)改的實(shí)施,醫(yī)院需要強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)管理及績(jī)效管理力度,而《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的頒布,明確了體制格局,并指明了醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革的總體目標(biāo)方向。醫(yī)院在加強(qiáng)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管及運(yùn)行監(jiān)督方面都采取了科學(xué)有效的措施,加快了改革步伐,以便于使醫(yī)院財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理制度更加完善。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,不僅使醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)和完整,而且也有效的規(guī)范了醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算,對(duì)促進(jìn)醫(yī)院健康、有序的發(fā)展發(fā)揮了有效的作用。

  一、舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度存在的問題

  1. 會(huì)計(jì)制度性質(zhì)不清晰

  首先,企業(yè)會(huì)計(jì)制度和預(yù)算會(huì)計(jì)是我國(guó)當(dāng)前兩大會(huì)計(jì)制度。醫(yī)院屬于行政事業(yè)單位,按照分類,應(yīng)該選擇預(yù)算會(huì)計(jì)制度更為適合,但傳統(tǒng)的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容存在不同,與預(yù)算會(huì)計(jì)制度也有差異,所以無法對(duì)其性質(zhì)進(jìn)行劃分。

  其次,目前醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算時(shí)并沒有應(yīng)用預(yù)算會(huì)計(jì)規(guī)定的收付實(shí)現(xiàn)制,而執(zhí)行的卻是權(quán)責(zé)發(fā)生制,這是企業(yè)會(huì)計(jì)核算的記賬處理基礎(chǔ)。

  最后,醫(yī)院不屬于經(jīng)營(yíng)單位,與企業(yè)在會(huì)計(jì)主體上具有明顯的不同,所以在會(huì)計(jì)制度上應(yīng)該反映的是收支結(jié)余,而不是收入、成本和費(fèi)用。

  2.成本核算方法不科學(xué)

  成本核算作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的重要內(nèi)容,但在以前的會(huì)計(jì)制度中對(duì)于成本核算的方法規(guī)定上并不科學(xué),沒有對(duì)”提取折舊“的核算方法進(jìn)行要求,這就導(dǎo)致在成本核算方法上存在著不科學(xué)、不合理的地方。為了對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)更新費(fèi)用管理更加專業(yè),設(shè)立了醫(yī)院修購基金科目。近年來,醫(yī)學(xué)發(fā)展速度較快,醫(yī)院的設(shè)備也處于快速更新狀態(tài),這就導(dǎo)致問題的產(chǎn)生,會(huì)計(jì)核算中“專用基金——修購基金”賬戶大多都會(huì)存在著較大的負(fù)數(shù)余額,但由于沒有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取,從而出現(xiàn)資產(chǎn)虛增及虛減凈資產(chǎn)的矛盾發(fā)生。

  3.舊會(huì)計(jì)制度滯后于當(dāng)前醫(yī)院的快速發(fā)展

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入進(jìn)行,加快了醫(yī)院管理體制改革的進(jìn)行,在這種情況下,現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求下,其弊端不斷顯現(xiàn)出來,越來越無法滿足當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需求,盡管在實(shí)際工作中,醫(yī)院為了更好的進(jìn)行管理,還增設(shè)了一些會(huì)計(jì)科目,但在當(dāng)前醫(yī)院資金來源及資金運(yùn)用模式上不斷變化的情況下,特別是當(dāng)前股份制醫(yī)院的產(chǎn)生,更導(dǎo)致發(fā)展需求超出了當(dāng)時(shí)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》制定時(shí)的考慮范圍,具有較大的不適應(yīng)性,改革已迫在眉睫。

  二、當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革更新的醫(yī)院會(huì)計(jì)理念

  1. 使會(huì)計(jì)理念的重要性原則得到充分體現(xiàn)

  通過對(duì)固定資金單位價(jià)值的定義,使會(huì)計(jì)理論的重要性原則得到充分的體現(xiàn)出來。作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要部分,通過對(duì)固定資產(chǎn)正確的進(jìn)行核算,可以有效的體現(xiàn)出會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、公允性和真實(shí)性。新會(huì)計(jì)制度中對(duì)醫(yī)院固定資金每月都要計(jì)提折舊進(jìn)行了規(guī)定,通過“累計(jì)折舊”科目的設(shè)置,真實(shí)的對(duì)醫(yī)院固定資金價(jià)值轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了反映,正確的對(duì)固定資產(chǎn)使用過程中所產(chǎn)生的消耗進(jìn)行了核算。醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值的轉(zhuǎn)移即使用過程中所產(chǎn)生的消耗,包括無形消耗和有形消耗兩種情況,但無論哪種消耗的發(fā)生,都會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生轉(zhuǎn)移。所以需要針對(duì)于固定資產(chǎn)無形消耗和有形消耗所帶來的影響來對(duì)折舊年限及折舊方法進(jìn)行選擇。通過期末的累計(jì)折舊余額來對(duì)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的價(jià)值金額進(jìn)行估計(jì),然后再與固定資產(chǎn)科目進(jìn)行相抵,從而核算出醫(yī)院固定資產(chǎn)的凈值,以便醫(yī)院管理人員對(duì)固定資產(chǎn)信息做到能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地掌握。

  2.新增國(guó)庫集中支付改革中有關(guān)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容

  在醫(yī)院會(huì)計(jì)核算上充分的體現(xiàn)了國(guó)庫集中支付改革的有關(guān)內(nèi)容,對(duì)“財(cái)政應(yīng)返還額度”進(jìn)行了規(guī)定,對(duì)實(shí)行國(guó)庫集中支付的醫(yī)院,其在期末財(cái)政應(yīng)返還額度借方余額則是醫(yī)院在年終時(shí)應(yīng)收財(cái)政下年度返還的資 金額度。財(cái)政國(guó)庫集中支付管理賬戶的增加,是對(duì)“權(quán)責(zé)發(fā)生制”理念的充分體現(xiàn),醫(yī)院在記錄當(dāng)期收入時(shí),不能以取得現(xiàn)金為標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該以取得收款權(quán)利作為當(dāng)期收入。用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ),更能真實(shí)反映醫(yī)院特定會(huì)計(jì)期間的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況。

  3.對(duì)基建工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算上制定了新的規(guī)定

  目前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生了較大的變化,為了更好的擴(kuò)大規(guī)模,醫(yī)院的基建工程項(xiàng)目不斷增加,這就需要對(duì)于基建工程進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。核算時(shí)需要在基本建設(shè)資金的基礎(chǔ)上以實(shí)際發(fā)生的支出額為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,并且醫(yī)院基本建設(shè)情況表編制設(shè)置了基建工程賬戶,主要為了監(jiān)督工程的進(jìn)度開展情況,這有利于更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)基建工程的核算,使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了在基建核算方式上的統(tǒng)一。

  4. 對(duì)醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表制定了新的規(guī)定

  醫(yī)院核算中的'現(xiàn)金流量表反映了在一定時(shí)期內(nèi)醫(yī)院現(xiàn)金的流入和流出情況,而新會(huì)計(jì)制度中對(duì)現(xiàn)金流量表的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于醫(yī)院資金的使用情況更利于進(jìn)行掌握,不僅為醫(yī)院的資金使用指明了方向,而且對(duì)于資金的使用效果能夠更好的進(jìn)行反映和監(jiān)督。

  5.對(duì)合并藥品、醫(yī)療收支制定了新的規(guī)定

  針對(duì)藥品核算、醫(yī)療核算進(jìn)行了重新合并,在管理費(fèi)用項(xiàng)目上取消了分?jǐn)偭兄Э颇浚_定了科教收支的會(huì)計(jì)處理,將藥品收入納入到醫(yī)院財(cái)政收入的二級(jí)科目中核算,將對(duì)藥品的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置新的規(guī)定,要以藥品的成本價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià),起到了對(duì)藥品有效規(guī)范管理作用。

  三、結(jié)束語

  近年來我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生了較大的變化,醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍也在不斷的拓展,在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中面臨著新的挑戰(zhàn)。在這種情況下,新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的良好銜接就顯得尤為重要,科學(xué)、合理的改革措施對(duì)于醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)及發(fā)展將起到積其重要的作用。

  參考文獻(xiàn)

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  2.張彬彬,楊依依.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革分析.中國(guó)外資(下半月),20xx(8).

  3.李曉婷.基于醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革分析醫(yī)院會(huì)計(jì)理念的新方向.企業(yè)導(dǎo)報(bào),20xx(5).

會(huì)計(jì)制度論文10

  關(guān)鍵詞:高校 新會(huì)計(jì)制度 問題與對(duì)策

  所謂新會(huì)計(jì)制度,是相對(duì)于1998年1月1日?qǐng)?zhí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,新會(huì)計(jì)制度實(shí)質(zhì)上是高等學(xué)校從收支平衡的核算方式向成本核算方式的過渡。為什么說是過渡呢?雖然新會(huì)計(jì)制度比原來施行的會(huì)計(jì)制度更加完善,在記賬方式上有所轉(zhuǎn)變,但還沒有根本性的突破。通過實(shí)踐和總結(jié),通過不斷完善,離高等學(xué)校通過會(huì)計(jì)核算,進(jìn)行成本管理的科學(xué)制度為期不遠(yuǎn)。

  一、新會(huì)計(jì)制度在施行過程中存在的問題

 。ㄒ唬(quán)責(zé)發(fā)生制在執(zhí)行中存在問題

  現(xiàn)在高;旧线是采用收付實(shí)現(xiàn)制作為記賬方式,權(quán)責(zé)發(fā)生制在執(zhí)行中還存在一些問題。例如,收取大一新生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)按學(xué)年計(jì)算成本,當(dāng)年只能進(jìn)部分收入(9月份12月)下年1-8月不能進(jìn)收入;學(xué)生欠費(fèi)也應(yīng)進(jìn)收入,而高校目前情況下是按實(shí)際收的款進(jìn)收入;新制度購進(jìn)固定資金、無形資產(chǎn)等全部進(jìn)支出,而計(jì)提折舊金額是虛提。

  (二)固定資產(chǎn)折舊沒有進(jìn)行攤銷,進(jìn)行基建并賬,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真

  固定資產(chǎn)折舊的目的是為了進(jìn)行教育成本核算,但新會(huì)計(jì)制度對(duì)計(jì)提折舊只是數(shù)據(jù)顯示,并沒有進(jìn)行下一步的成本攤銷。所以,固定資產(chǎn)折舊還是一個(gè)虛的,沒有實(shí)際意義。在原制度下,基建財(cái)務(wù)賬和事業(yè)財(cái)務(wù)賬是兩套賬。在新制度下,高校在事業(yè)大賬中設(shè)置了“在建工程” 科目,同時(shí)又要求高;窘ㄔO(shè)投資應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建賬來核算,至少按月并入事業(yè)大賬里。在當(dāng)前高校條件下,基建“并賬” 實(shí)際執(zhí)行比較困難。在建工程也好,已完工交付的工程也好,只是學(xué)校固定資產(chǎn)的增加,應(yīng)該納入固定資產(chǎn)類科目進(jìn)行核算,并且通過對(duì)折舊的攤銷,進(jìn)入成本,這樣才能真實(shí)反應(yīng)固定資產(chǎn)投資的效益,也不會(huì)造成學(xué)校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的失真。如果把所有的固定資產(chǎn),包括貸款修建或者購置的固定資產(chǎn)一次性與大賬并,就會(huì)造成某月大賬財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真。

  (三)事業(yè)支出細(xì)分,分?jǐn)傠y度大

  新制度要求收支科目需要按政府收支分類進(jìn)行細(xì)分,還要把事業(yè)支出歸集財(cái)政補(bǔ)助支出和其他資金支出,支出又分基本支出和項(xiàng)目支出,再基本支出和項(xiàng)目支出下設(shè)經(jīng)濟(jì)分類,且收還要按資金來源性質(zhì)不同分類,包括財(cái)政撥款、事業(yè)收入、其他收入等.在高校實(shí)際業(yè)務(wù)操作中,由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型重復(fù),很難區(qū)分哪些支出是財(cái)政補(bǔ)助安排的,哪些資金是事業(yè)收入等安排的。如果在會(huì)計(jì)核算時(shí)無法準(zhǔn)確確認(rèn)事業(yè)支出中各類經(jīng)費(fèi)的資金屬性,期末需相互結(jié)轉(zhuǎn)的財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和事業(yè)結(jié)余的額度是難以確定的。

  (四)增設(shè)固定資產(chǎn)折舊科目沒有發(fā)揮作用

  新會(huì)計(jì)制度增設(shè)了固定資產(chǎn)折舊科目,這一科目的設(shè)置本來是為了進(jìn)行成本核算,但目前因?yàn)闆]有進(jìn)行建立折舊費(fèi)用的攤銷科目,固定資產(chǎn)折舊只是一種形式,等于慮設(shè),沒有實(shí)際作用。

 。ㄎ澹┬聲(huì)計(jì)科目不能直觀反映經(jīng)濟(jì)分類開支情況

  各高校內(nèi)部管理需要,為了得到如:商品服務(wù)性支出:水電費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)等支出等支出,只有到各項(xiàng)目管理賬上去查詢,各高校紛紛購買新系統(tǒng),去適應(yīng)需要。新會(huì)計(jì)制度造成老會(huì)計(jì)遇到新問題,常常不知道查有關(guān)項(xiàng)目賬,所有會(huì)計(jì)都得學(xué)習(xí)。雖然新會(huì)計(jì)制度規(guī)定了各高?梢愿鶕(jù)自己的需要,增設(shè)會(huì)計(jì)科目,但很多高校并沒有這樣的人才。所以,只靠新會(huì)計(jì)制度所列的科目,達(dá)不到學(xué)校財(cái)務(wù)核算的需要。在軟件開發(fā)方面,很多學(xué)校更是無能為力。

 。┬聲(huì)計(jì)軟件在使用過程中達(dá)不到新會(huì)計(jì)制度的要求

  很多財(cái)務(wù)軟件在使用過程中,出現(xiàn)問題,不斷初始化,不斷購進(jìn)所謂最新軟件,但都不能正常使用。

  二、適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的對(duì)策

  (一)完善財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的管理模式

  新會(huì)計(jì)制度是為了高校進(jìn)行教育成本核算進(jìn)行的會(huì)計(jì)制度改革,目的是為了高校財(cái)務(wù)核算從收支平衡到成本管理的過渡。而原來高校的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置主要是為了預(yù)算管理和收支管理兩大塊。要進(jìn)行成本核算,就必須要有成本核算會(huì)計(jì)。而在企業(yè),成本核算是企業(yè)最重要的財(cái)務(wù)部門。要進(jìn)行成本核算,就必須對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類,主要分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用包括教師工資及福利、辦公費(fèi)用等直接用于教學(xué)的的教師所支出的費(fèi)用,學(xué)生支出的費(fèi)用。用于教學(xué)的設(shè)備費(fèi)用、住房、教室、操場(chǎng)等易耗品和固定資產(chǎn)的折舊。

  (二)提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

  新會(huì)計(jì)制度對(duì)原來的會(huì)計(jì)制度作了重大調(diào)整和增加,原來的財(cái)會(huì)人員大多不適應(yīng),許多老會(huì)計(jì)人員也感到不適應(yīng)。連起碼的查賬都搞不清楚了。所以,對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)非常必要。雖然上級(jí)主管部門組織了一些集中培訓(xùn),但還是有很大的差距。雖然新會(huì)計(jì)制度是為了向成本核算過渡,但離成本核算不會(huì)太遠(yuǎn)。所以,現(xiàn)在對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),不但要對(duì)新會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn),還要對(duì)成本核算的培訓(xùn)。

 。ㄈ┮允』蚪逃繛閱挝恢贫ㄏ鄳(yīng)的實(shí)施細(xì)則

  新會(huì)計(jì)制度第六條第(一)項(xiàng)規(guī)定,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。但沒有相關(guān)業(yè)務(wù)不不需要使用的會(huì)計(jì)科目可以不設(shè);在不影響賬務(wù)處理和編制財(cái)務(wù)報(bào)表的前提下,可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)本制度規(guī)定以外的明細(xì)科目、減少或合并本制度規(guī)定的明細(xì)科目。從整體上看,新會(huì)計(jì)制度對(duì)于高校管理各方面所涉及的會(huì)計(jì)核算都作了明確規(guī)定,一級(jí)科目是比較完整的。而對(duì)于明細(xì)科目,新制度給予了高校更大的自主權(quán),高?梢愿鶕(jù)自身情況,在新制度原則下,根據(jù)需要自行增設(shè)、合并、刪減明細(xì)科目。但是,現(xiàn)有高校會(huì)計(jì)人員都是習(xí)慣了原來的財(cái)務(wù)制度,對(duì)新會(huì)計(jì)制度還沒有吃透,要他們自行設(shè)置明細(xì)科目,實(shí)在是難事。再者,現(xiàn)在各高校都使用財(cái)務(wù)軟件,而新制度出來后,各軟件開發(fā)商都搞出五花八門的軟件,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。所以,這個(gè)自行增設(shè)、合并、刪減明細(xì)科目的任務(wù)應(yīng)該以省教育主管部門或者高校上級(jí)主管部門統(tǒng)一制定細(xì)則,各高校在細(xì)則基礎(chǔ)上進(jìn)行明細(xì)科目設(shè)置,軟件開發(fā)商在統(tǒng)一基礎(chǔ)上進(jìn)行軟件開發(fā),這樣才能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

  (四)升級(jí)財(cái)務(wù)軟件,提高電算水平

  新會(huì)計(jì)制度增設(shè)了許多會(huì)計(jì)科目,這些科目的設(shè)置必須要對(duì)原來的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行升級(jí)。現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件,各軟件開發(fā)商都在搞自己的新軟件,有的高校也在搞新軟件,以適應(yīng)新制度的需要。但是,從目前來看,還沒有真正能正常使用的軟件。所以,上級(jí)主管部門應(yīng)該與軟件開發(fā)商溝通,盡快開發(fā)出統(tǒng)一的,能夠正常使用的,適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)軟件。新開發(fā)的財(cái)務(wù)軟件,在明細(xì)科目上應(yīng)該盡量多一點(diǎn),各高?梢愿鶕(jù)自己的需要和上級(jí)的要求,自行選擇相應(yīng)的明細(xì)科目,這樣才能讓會(huì)計(jì)人員盡快適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度。

 。ㄎ澹⿲(duì)基建并賬如何處理

  以前的會(huì)計(jì)制度沒有把基建部分納入事業(yè)統(tǒng)一核算,而是獨(dú)立的基本建設(shè)單獨(dú)處理。造成單位向上級(jí)報(bào)告的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯著失真,加之這些年各單位基本建設(shè)投資數(shù)額巨大,大多是利用銀行貸款,如果上級(jí)不能及時(shí)掌握各單位的基本建設(shè)投資情況,將會(huì)造成極大的.后果。因此,基本建設(shè)并賬是必須的,F(xiàn)在存在的問題主要有兩個(gè),一是心里上的問題,主要考慮如果基本建設(shè)并賬后,造成事業(yè)基金支出數(shù)額巨大,并出現(xiàn)虧損,有損單位信譽(yù),再在銀行貸款就會(huì)有困難。二是基建并賬業(yè)務(wù)多,增加工作量,目前還沒有具體的操作細(xì)則,具體施行還有一定難度。但這并不是不能執(zhí)行的理由,只要我們有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,這個(gè)問題是可以解決的。關(guān)于登賬問題,可以根據(jù)各單位基本建設(shè)情況而定,業(yè)務(wù)量不大的,可以采用十日登大賬,數(shù)額較大的,可以日日登。基建業(yè)務(wù)相關(guān)的原始憑證最好由基建核算部門保留,財(cái)務(wù)套賬可以用復(fù)印件登記。至于可能造成事業(yè)基金虧損問題,沒有必要擔(dān)心,從目前來看,這也只是一個(gè)虛虧,隨著將來實(shí)現(xiàn)真正的成本核算后,固定資產(chǎn)投資通過折舊后攤銷到教育成本上,那時(shí)就能全面反應(yīng)單位投資效益了,是否投資虧損,是否盲目投資,只能通過教育成本核算才能知曉。當(dāng)然,如果現(xiàn)在盲目擴(kuò)大基建,形成固定資產(chǎn)使用效率降低,折舊費(fèi)用加大,對(duì)于當(dāng)年教育經(jīng)營(yíng)狀況來說,可能會(huì)造成虧損。所以,現(xiàn)在要作的是對(duì)基建投資進(jìn)行可行性研究非常必要。目前看能不能在貸款取得時(shí)或者支付基建時(shí)用長(zhǎng)期借款科目與在建工程科目形成借貸關(guān)系,這樣一目了然看清楚,有多少在建工程是靠借款來修建的;ㄅc事業(yè)大賬并賬,還有許多問題,例如很多學(xué)校是用往來款暫時(shí)支付的,在大賬上完全無法顯示。

 。┦聵I(yè)支出細(xì)分后,如何解決分?jǐn)傠y

  新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)支出作了非常細(xì)致的分類,按照不同的類別進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。而高校業(yè)務(wù)往往包含二個(gè)或者二個(gè)以上的類別,按照新會(huì)計(jì)制度,對(duì)這些就要分門別類進(jìn)行處理。一是增加了工作量,二是增加了難度。有的業(yè)務(wù)是幾個(gè)項(xiàng)目溶合在一起的,本身就不好分。所以在分?jǐn)偵暇陀幸欢y度。解決的辦法一是增加崗位人員,有人專門從事這一業(yè)務(wù),二是提高電算化水平,充分利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行分類記帳。三是在申報(bào)資金使用時(shí),就安排好使用類別,財(cái)務(wù)人員在處理帳務(wù)時(shí),按使用類別直接分類,這樣就會(huì)減少分?jǐn)傠y的問題。

  綜上所述,新會(huì)計(jì)制度比原來的會(huì)計(jì)制度有非常大的變化,新會(huì)計(jì)制度更加細(xì)化,逐步向高校成本管理過渡,這是高校財(cái)務(wù)管理的一次歷史性的轉(zhuǎn)折。在轉(zhuǎn)折的過程中,存在一些問題是難免的,只要我們不斷努力,通過反復(fù)學(xué)習(xí),深刻理解,就會(huì)從難到易。隨著高等學(xué)校辦學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,高校從收支平衡型向成本核算型財(cái)務(wù)管理過渡是大勢(shì)所趨,高校財(cái)務(wù)人員應(yīng)該提前作好思想準(zhǔn)備和能力儲(chǔ)備,盡快適應(yīng)新形式的要求。

會(huì)計(jì)制度論文11

  摘要:本文以東營(yíng)市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理發(fā)展為例,研究了目前新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理實(shí)施中存在的問題,并對(duì)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析,針對(duì)具體問題對(duì)相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了探討,以期促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高,為醫(yī)院的健康、長(zhǎng)足發(fā)展提供理論依據(jù)。

  關(guān)鍵詞:醫(yī)院財(cái)務(wù)管理;新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》;問題;解決措施

  為確保醫(yī)院管理工作的順利開展,國(guó)家出臺(tái)了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。而隨著新政策的提出及發(fā)展,對(duì)各級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營(yíng)的某醫(yī)院為例,其在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中存在許多問題,政府及醫(yī)院管理者必須將財(cái)務(wù)管理中存在的問題落實(shí)解決,使其適應(yīng)醫(yī)改政策的實(shí)施,切實(shí)推動(dòng)醫(yī)療體制改革,促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。

  一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要性及內(nèi)容

  (1)內(nèi)部控制對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的重要性。內(nèi)部控制是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,其是醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或保持穩(wěn)定運(yùn)行所制定的規(guī)章、制度及措施等,具體來說,即醫(yī)院通過制定控制措施、程序及方法來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的可靠性、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全性以及醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的高效性。內(nèi)部控制可以幫助醫(yī)院管理者建立合理有效的組織形式,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全性進(jìn)行有效保護(hù),設(shè)置相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以防范問題發(fā)生,使醫(yī)院克服風(fēng)險(xiǎn)保持穩(wěn)定的發(fā)展。其次,可以使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)合法運(yùn)營(yíng),在法律法規(guī)的條框內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),且保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效。最后,可以防止人的主觀意識(shí)影響整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展,并有助于防范經(jīng)濟(jì)犯罪,提高各級(jí)工作人員的意識(shí)。

 。2)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)容分析。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括為醫(yī)院籌集資金、編制醫(yī)院的'預(yù)算、對(duì)醫(yī)院的投資做出決策、對(duì)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效管理、進(jìn)行財(cái)務(wù)決算及分析財(cái)務(wù)報(bào)表等。其中籌集資金指通過從各方籌集資金以對(duì)醫(yī)院進(jìn)行更好的建設(shè),編制醫(yī)院預(yù)算指對(duì)醫(yī)院的收入及支出進(jìn)行預(yù)算編制;對(duì)醫(yī)院做出投資決策是指要在保證財(cái)產(chǎn)安全及醫(yī)療服務(wù)的前提下進(jìn)行投資;財(cái)務(wù)決算指對(duì)醫(yī)院階段的收支結(jié)余轉(zhuǎn)賬、沖賬及會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行總結(jié);分析財(cái)務(wù)報(bào)表則指全面分析醫(yī)院資產(chǎn)的保值、資產(chǎn)流動(dòng)性及其他資產(chǎn)信息等。

  二、新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理存在的問題分析

 。1)醫(yī)院管理及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀(以東營(yíng)市為例)。針對(duì)舊制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題,我國(guó)在20xx年初實(shí)行了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》及財(cái)務(wù)管理制度。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,也產(chǎn)生了非常積極的作用。以筆者所在的東營(yíng)市為例,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院的管理和發(fā)展起到了積極作用。新會(huì)計(jì)制度為醫(yī)院的成本核算提供了準(zhǔn)則,使醫(yī)院成本信息更加全面、準(zhǔn)確,進(jìn)而使得醫(yī)療器材成本降低,提高了醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力;其次,使醫(yī)院的信息更加透明化,保證了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的公正和公開;最后,使醫(yī)院會(huì)計(jì)表體系更加完善?傊,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行大大提高了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。然而,雖然醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平有了很大提高,但在醫(yī)院的實(shí)際工作中仍存在許多弊端。

 。2)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的問題。根據(jù)東營(yíng)市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀,目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要存在以下問題:雖然在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行下,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度提高,但財(cái)務(wù)管理依然具有盲目性,缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的管理,導(dǎo)致支出資金浪費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生;財(cái)務(wù)管理成本核算等制度依然不完善,使得財(cái)務(wù)管理人員的成本意識(shí)較為薄弱;財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)和專業(yè)水平存在很大問題,無法有序收集有用的成本信息,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作效率低下;公立與非公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營(yíng)市的公立醫(yī)院,如勝利油田中心醫(yī)院自新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》施行后,其財(cái)務(wù)管理狀況有了明顯改善,醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理以提高內(nèi)控力的意識(shí)大大增強(qiáng),建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度及監(jiān)督制度,但也只是從制度上約束財(cái)務(wù)管理中的行為,并不能從根本上解決財(cái)務(wù)管理的問題,財(cái)務(wù)管理人員在工作時(shí)依然對(duì)成本意識(shí)較弱,成本核算制度也仍不完善。相比公立醫(yī)院來說,其他私立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作問題更多,如東營(yíng)市某私立醫(yī)院,其規(guī)模本身不大,科室也不多,財(cái)務(wù)管理人員不專業(yè)、財(cái)務(wù)制度不健全,有些私立醫(yī)院甚至沒有建立財(cái)務(wù)管理制度導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況不明確,不但給自身的運(yùn)營(yíng)帶來了困難,更無法讓病人感到放心。

 。3)東營(yíng)市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題的原因分析。導(dǎo)致以上問題發(fā)生的原因主要有:醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部控制力的意識(shí)較為薄弱,沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理引起足夠的重視;新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)行后,各級(jí)單位沒有落到實(shí)處,依然按自己的舊辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作;缺乏系統(tǒng)完善的監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)管運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督;財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)不強(qiáng),一定程度上影響了財(cái)管工作的高效開展。

  三、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

 。1)提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部控制的意識(shí)。只要完善內(nèi)部控制制度,才能建立良好的內(nèi)控管理體系,保證醫(yī)院執(zhí)行力度。因此,必須提高醫(yī)院管理層內(nèi)部管理的意識(shí),根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況制定相應(yīng)的內(nèi)部控制政策,使醫(yī)院的運(yùn)行有據(jù)可循。提高管理層控制意識(shí),建立健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制,督促各部門間依照制度辦事,進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)。

  (2)嚴(yán)格實(shí)施新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,保障財(cái)務(wù)管理順利實(shí)施。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》頒布后,要切實(shí)實(shí)施新制度,財(cái)務(wù)管理工作必須按照制度規(guī)定來開展,任何人、任何事不能偏離會(huì)計(jì)制度。新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理各方面都考慮細(xì)致、全面,依照制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,有利于提高醫(yī)院的成本控制能力、資金的使用效率,有利于提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

 。3)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的控制和監(jiān)督,建立完整的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制,不僅部門內(nèi)部要定期自查,紀(jì)檢部門還要定期外查。如,對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)明細(xì)要定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查,定期審查經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議,及時(shí)糾正違法亂紀(jì)操作,維持良好的財(cái)務(wù)紀(jì)律,保證財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)定運(yùn)行。

 。4)提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理工作人員是財(cái)務(wù)管理工作的基層實(shí)行者,也是財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)者。應(yīng)定期做好財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)工作,提高其思想水平和業(yè)務(wù)技能水平,全面提高財(cái)管人員綜合素質(zhì)。其次,對(duì)日常遇到的問題應(yīng)該集中討論,避免失誤操作給醫(yī)院帶來負(fù)面影響。

  四、結(jié)語

  醫(yī)院是人民群眾幸福生活的重要保障,財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的重中之重。本文結(jié)合東營(yíng)市新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,對(duì)目前財(cái)務(wù)管理存在的一些問題進(jìn)行了分析,并找出了導(dǎo)致問題的原因,針對(duì)具體問題,探討了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)措施,以期為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提供借鑒。切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理工作,建立完善財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督制度,提高醫(yī)院內(nèi)控力,提高工作人員綜合素質(zhì),使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化,方可保證醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展。

  參考文獻(xiàn)

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會(huì)計(jì)制度論文12

  一、水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度的發(fā)展歷程

  (一)執(zhí)行獨(dú)立的事業(yè)單位性質(zhì)會(huì)計(jì)制階段

  隨著改革開放的實(shí)行,在1980年時(shí),我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行了改革,要求水利單位做到自負(fù)盈虧,合理收取水費(fèi)。也就是說水利管理單位不再受政府管轄,自己收入多少就支出多少,政府不再予以補(bǔ)貼。1981年,為了進(jìn)一步完善水利工程管理單位的財(cái)政工作,又出臺(tái)了《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)該單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,要求按制度辦事。

  (二)執(zhí)行獨(dú)立的生產(chǎn)性事業(yè)單位性質(zhì)的會(huì)計(jì)制度階段

  改革開放后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài),以前的水利工程管理會(huì)計(jì)制度已漸漸不能適應(yīng)其發(fā)展,在1992年時(shí),政府頒布了新的法律條例《企業(yè)財(cái)務(wù)通財(cái)》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)財(cái)》。在這條例中明確規(guī)定了水利工程管理單位施行企業(yè)化管理。我國(guó)對(duì)水利工程管理制度從古代一直存在,經(jīng)過數(shù)千年不斷的改進(jìn),一直保持著與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新的態(tài)度,但仍然還有許多不足之處需要加以改進(jìn)。

  二、水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度建立的必要性

  當(dāng)前,我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段并將長(zhǎng)期處于初級(jí)階段,我國(guó)仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó),改革開放雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,但也仍然存在許多轉(zhuǎn)型期矛盾,早在1985年再次頒布了《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》,在這個(gè)制度中規(guī)定水管單位要實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干和經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制。1987年又出臺(tái)了《水利工程管理單位財(cái)務(wù)管理辦法》,對(duì)水費(fèi)電費(fèi)以及各種必要的收支經(jīng)費(fèi)管理做出規(guī)定和補(bǔ)充了以前制度的不足,雖然這時(shí)候該單位的性質(zhì)仍然是事業(yè)單位,但是已經(jīng)逐漸在向企業(yè)化管理過渡了,其中也包括水利工程管理的會(huì)計(jì)管理制度。在此主要介紹以下必要性:第一,先進(jìn)行我國(guó)財(cái)政本身的改革入手,水利工程管理單位的會(huì)計(jì)制度在很多地方與國(guó)家財(cái)政體制的改革能夠更好的結(jié)合,進(jìn)一步建立水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度,這是必要的手段,在財(cái)政改革階段,分別從部門預(yù)算、國(guó)庫集中管理以及政府采購多個(gè)方面入手,從根本實(shí)施改革,水利工程管理單位在這些改革變化中影響深遠(yuǎn),一般在算術(shù)時(shí)最容易體現(xiàn),并且要按照水管單位報(bào)表調(diào)節(jié),這樣財(cái)政報(bào)表的真實(shí)度、可靠性才有所保障。第二,在水管單位的財(cái)務(wù)管理工作方面展開分析,尤其是分級(jí)管理方面,根據(jù)不同的水管單位在收益產(chǎn)生動(dòng)態(tài)變化的情況下對(duì)財(cái)務(wù)政策展開調(diào)節(jié),但是方法不具有靈活性,導(dǎo)致水管單位資金累計(jì)環(huán)節(jié)、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較為不足,會(huì)計(jì)制度改革迫在眉睫。第三,水利工程管理單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)是在企業(yè)財(cái)會(huì)制度的前提下展開,對(duì)收入、成本核算以及折舊等方面所出現(xiàn)的問題較多。

  三、深化水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度改革建議

  雖然我國(guó)在對(duì)水利工程單位進(jìn)行管理時(shí)一直堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的`改革對(duì)水管單位的制度也提出了更高的要求,這就要求對(duì)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革,水管單位的性質(zhì)包括純公益性水管單位、準(zhǔn)公益性水管單位兩種,不同性質(zhì)的水管單位,應(yīng)該根據(jù)其發(fā)展特點(diǎn)制定不同的會(huì)計(jì)政策。

  (一)努力建設(shè)純公益性水利工程管理制度

  針對(duì)純公益性水管單位,應(yīng)該根據(jù)我國(guó)在1994年頒發(fā)的《水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度》或《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》來進(jìn)行革新?梢圆捎煤褪聵I(yè)單位相同的會(huì)計(jì)管理制度,對(duì)水利工程管理會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革需要注意以下幾方面:

  1、清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估

  在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行審核和評(píng)估時(shí)評(píng)估的內(nèi)容主要有流動(dòng)資產(chǎn)、有形無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)及負(fù)債金額,投資金額等。只有了解該單位資金流動(dòng)和配置才能制定合理的會(huì)計(jì)制度。假設(shè)12月31日并不是水管單位清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)間,也許在收支轉(zhuǎn)換上有問題;如是經(jīng)營(yíng)性收支,在展開清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估期間,能劃分到所有者權(quán)益科目中,若是財(cái)政撥款性收支,針對(duì)所有者權(quán)益科目清算不能全面,應(yīng)與“年度財(cái)政總決算”聯(lián)系在一起,建設(shè)一個(gè)臨時(shí)科目(像“專項(xiàng)支出”類型)在水管單位的資產(chǎn)負(fù)債表中,主要是歸納在財(cái)政撥款性支出中,再按類別劃分為“事業(yè)支出”或“?钪С觥。所以,將相應(yīng)的財(cái)政撥款性收入轉(zhuǎn)入財(cái)政補(bǔ)貼收入即可。

  2、從《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》向《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》轉(zhuǎn)變

  純公益性水管單位是不以盈利為目的的,主要作用是為人民服務(wù),在進(jìn)行資金審核和評(píng)估時(shí)應(yīng)依據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,而非以前的《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》。財(cái)政撥款是單純的公益性事業(yè)單位中的資金來源,固定資產(chǎn)維修養(yǎng)護(hù)資金也在其中,計(jì)提折舊并不實(shí)際性意義。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的固定資產(chǎn)科目已將固定資產(chǎn)凈值納入,同時(shí)將固定基金科目在其中建設(shè)。原累計(jì)折舊金額是為查賬提供參考。畢竟,水利事業(yè)與人民生活具有相關(guān)性。作為水管單位,應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的情況有所了解。所以,累計(jì)折舊科目應(yīng)保留。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中納入固定資產(chǎn)科目,將“累計(jì)折舊”科目置入其中。在《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中水管單位正在轉(zhuǎn)化,且實(shí)收資本、資本公積、固定基金及事業(yè)基金等科目也是其中內(nèi)容。按《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)程,實(shí)際收入資本可能是貨幣資金與固定資產(chǎn)兩類,都是單位注冊(cè)資金主要體現(xiàn)。此外,水管單位在建工程中,會(huì)計(jì)應(yīng)參照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》處理。工程建設(shè)資金情況應(yīng)與事業(yè)賬區(qū)分,可兩種賬務(wù)分開處理。

  (二)努力建設(shè)準(zhǔn)公益性水利工程管理制度

  掌握經(jīng)營(yíng)性質(zhì)與公益性質(zhì)的水利工程單位是準(zhǔn)公益性水利工程單位,對(duì)水、電兩方面展開作用的是經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的水利工程單位,在對(duì)防水患災(zāi)害等方面是屬公益性水管單位。所以,單位應(yīng)將其作為重點(diǎn)劃分明確,水管單位下屬部門應(yīng)將供水、電作用的經(jīng)營(yíng)性部分納入其中,并且對(duì)財(cái)務(wù)展開計(jì)算的時(shí)候采取企業(yè)性獨(dú)立核算的方式。在這個(gè)背景下,兩種類型單位的界定可按有無建設(shè)下屬門作為參考因素。其實(shí)水管部門本身就是存在公益色彩,促使財(cái)會(huì)制度要根據(jù)純公益單位性質(zhì)展開,在最后的核算階段進(jìn)行明確的劃分。在事業(yè)單位轉(zhuǎn)化階段只是對(duì)公益性報(bào)表展開轉(zhuǎn)化,主要方法步驟參考上述所闡述的原理即可。

  (三)努力建設(shè)企業(yè)性水利工程管理制度

  準(zhǔn)公益性水管單位中存在自收自支條件的單位是企業(yè)性水管單位的主要類型,所以規(guī)劃為企業(yè)。企業(yè)性質(zhì)的水管單位,不管是運(yùn)轉(zhuǎn)還是維修與管理,其資金都是水管單位自行解決,政府無責(zé)任扶持。在會(huì)計(jì)管理中,采取企業(yè)性會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)規(guī)財(cái)。

會(huì)計(jì)制度論文13

  摘 要:資產(chǎn)管理 一方面新會(huì)計(jì)制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會(huì)計(jì)制度中有明確規(guī)定,固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費(fèi)用入賬,針對(duì)沒有憑證的固定資產(chǎn),則以該類資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格加相關(guān)稅費(fèi)入賬;針對(duì)缺乏憑證且從市場(chǎng)難以獲得同類資產(chǎn)市

  關(guān)鍵詞:小企業(yè)會(huì)計(jì)制度論文發(fā)表,企業(yè)財(cái)務(wù)制度范文

  一、新會(huì)計(jì)制度優(yōu)點(diǎn)分析

  (一)資產(chǎn)管理

  一方面新會(huì)計(jì)制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會(huì)計(jì)制度中有明確規(guī)定,固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費(fèi)用入賬,針對(duì)沒有憑證的固定資產(chǎn),則以該類資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格加相關(guān)稅費(fèi)入賬;針對(duì)缺乏憑證且從市場(chǎng)難以獲得同類資產(chǎn)市價(jià)的資產(chǎn),則按照名義金額進(jìn)行入賬。這種做法可有效解決舊會(huì)計(jì)制度中事業(yè)單位某些固定資產(chǎn)不入賬的現(xiàn)象,比如無償捐贈(zèng)的部分、盤盈獲得的固定資產(chǎn)等,最大程度上保證賬實(shí)相符。新會(huì)計(jì)制度還對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值損耗的核算做出明確規(guī)定,其中新添了“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”、“待處置資產(chǎn)損益”等項(xiàng)目,這類項(xiàng)目的主要作用就是提高事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確性。另一方面,凈資產(chǎn)部分加強(qiáng)的對(duì)財(cái)政投入資金的會(huì)計(jì)核算及流向追蹤。新會(huì)計(jì)制度中設(shè)置了“非流動(dòng)資產(chǎn)基金項(xiàng)目”,對(duì)事業(yè)單位占用的非流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行核算,包括長(zhǎng)期投資、在建工程、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等,還增設(shè)了兩個(gè)凈資產(chǎn)科目,即財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)及財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余,并針對(duì)這兩個(gè)科目的處理進(jìn)一步細(xì)化了流程,對(duì)結(jié)余資金分配的會(huì)計(jì)核算予以規(guī)范。

  (二)預(yù)算管理

  新會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)核算的目的做出較大變動(dòng),事業(yè)單位的預(yù)算包含兩大部分,會(huì)計(jì)核算的目的發(fā)生變化,會(huì)對(duì)預(yù)算編制產(chǎn)生直接影響。其主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面,一方面不僅細(xì)化的預(yù)算編制,而且降低了預(yù)算編制的難度。由于資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目發(fā)生了變化,增加了“短期投資”、“長(zhǎng)期投資”等科目,將舊會(huì)計(jì)制度中的“材料”及“產(chǎn)成品”統(tǒng)一歸為“庫存”,縮減了預(yù)算編制的工作量。另一方面,凈資產(chǎn)科目的變動(dòng)大大提高了預(yù)算編制信息的可靠性,對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)的占用狀況予以明確,為事業(yè)單位的年度預(yù)算提供參考。此外,新會(huì)計(jì)制度還對(duì)預(yù)算管理做出嚴(yán)格規(guī)定,即財(cái)政撥款轉(zhuǎn)結(jié)余不參與預(yù)算單位的結(jié)余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金,這項(xiàng)規(guī)定可有效防止事業(yè)單位通過調(diào)整財(cái)政撥款的方式對(duì)預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意調(diào)整,保證預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

  (三)細(xì)化收入與支出部分

  新會(huì)計(jì)制度規(guī)定事業(yè)單位在各類收入中如包含專項(xiàng)資金收入,則必須按具體項(xiàng)目進(jìn)行明確核算,事業(yè)單位的各類收入包括財(cái)政補(bǔ)助、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入等;相應(yīng)的,事業(yè)單位如發(fā)生相應(yīng)支出,同樣在項(xiàng)目支出明細(xì)下進(jìn)行明細(xì)核算,以切實(shí)做到?顚S谩P聲(huì)計(jì)制度還對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的結(jié)構(gòu)、體系等做出改進(jìn),新增財(cái)政補(bǔ)助收入支出表,將原有的事業(yè)、經(jīng)營(yíng)支出明細(xì)表刪除,并對(duì)報(bào)表中各個(gè)欄目、填列方法做出更為詳盡的'解釋與規(guī)定。

  二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式改革策略

  (一)提高預(yù)算管理水平

  在我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中,預(yù)算管理貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)管理的全過程,更是各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的依據(jù)與基礎(chǔ),因此是我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中必不可少的重要內(nèi)容。因此,新會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位要做好預(yù)算的編制、執(zhí)行與監(jiān)督,將預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的重要地位突顯出來,提高預(yù)算編制的科學(xué)性,提高資金的使用效率,對(duì)財(cái)務(wù)資源配置做進(jìn)一步優(yōu)化。具體工作中,要對(duì)單位內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制及約束機(jī)制予以完善,提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量?蓪(shí)行全面預(yù)算管理,整合事前預(yù)算、事中控制及事后核算等各個(gè)環(huán)境,最大程度上降低財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。此外,還要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理加強(qiáng)監(jiān)督與控制,可以對(duì)預(yù)算支出及相關(guān)執(zhí)行加強(qiáng)定期或不定期的審計(jì)監(jiān)督,建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。

  (二)完善資產(chǎn)運(yùn)行管理制度

  事業(yè)單位進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須以資產(chǎn)為基礎(chǔ),因此提高資產(chǎn)的使用效率及效益是保障事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要前提?梢酝ㄟ^信息化建設(shè)提高資產(chǎn)的管理水平,基于制度層面完善資產(chǎn)管理,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)控制與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合?稍诖媪抠Y產(chǎn)與增量資產(chǎn)預(yù)算管理之間建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以對(duì)需購置的資產(chǎn)做出更加準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。

  (三)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

  在具體的財(cái)務(wù)管理中,任何誤差都有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理也是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。具體工作中,可以借鑒國(guó)際較為先進(jìn)的管理方法與手段,在風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的指導(dǎo)下,建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評(píng)價(jià)及預(yù)警機(jī)制,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在初級(jí)階段,進(jìn)一步化解風(fēng)險(xiǎn)。此外,還要注意財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處理,如果發(fā)生突發(fā)性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件,可最大程度上不影響事業(yè)單位的正常運(yùn)營(yíng),比如可在單位內(nèi)部建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基金等。

  三、結(jié)束語

  總之,新會(huì)計(jì)制度下創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理是大勢(shì)所趨,更是保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的事業(yè)單位挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,只有通過不斷提高財(cái)務(wù)管理工作的水平、認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容,才能更好的適應(yīng)工作崗位,從而更好的適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

會(huì)計(jì)制度論文14

  新時(shí)期,行政事業(yè)單位不管是外部環(huán)境還是內(nèi)部管理,都發(fā)生了很大的變化,就現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度而言,它已經(jīng)不能滿足行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)核算、預(yù)算控制、信息紕漏以及成本核算的各個(gè)方面的需求,中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須改革現(xiàn)行的制度,只有這樣,才能保證行政事業(yè)單位的正常運(yùn)營(yíng)。結(jié)合自身實(shí)際,筆者在分析現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的一系列問題的基礎(chǔ)上,給出了相應(yīng)的解決措施,希望能給相關(guān)部門帶來一定的借鑒。

  一、現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在執(zhí)行中存在的問題

  (一) 滯后于我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制改革

  目前,我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制經(jīng)歷了諸多改革,隨之而來的,公共財(cái)政體制不斷得到完善,它深入到了人們生產(chǎn)以及生活的各個(gè)方面,比如國(guó)庫集中支付、政府采購以及相關(guān)的部門預(yù)算等,F(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在執(zhí)行的過程中存在一系列問題,其中最重要的問題就是不能滿足新形勢(shì)下財(cái)政和預(yù)算管理的需要,嚴(yán)重滯后于我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制改革。

  (二) 采用收付實(shí)現(xiàn)制后會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)的問題

  收付實(shí)現(xiàn)制是目前行政事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種會(huì)計(jì)核算制度,只有極少數(shù)的單位結(jié)合了權(quán)責(zé)發(fā)生制,這使得行政事業(yè)單位除財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)以外的其他活動(dòng)信息沒有得到有效的揭露,久而久之,就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。筆者指出,采用收付實(shí)現(xiàn)制以后會(huì)計(jì)核算常常出現(xiàn)的問題包括以下幾種:首先,現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并不能有效、完整的反映資產(chǎn)以及負(fù)債的實(shí)際價(jià)值。不管是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、負(fù)債還是對(duì)外投資,都沒能表現(xiàn)出其真實(shí)的價(jià)值;其次,就現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度而言,缺乏有關(guān)成本核算方面的規(guī)定,這嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位的成本控制以及成本管理;最后,每一個(gè)行政事業(yè)單位都必須建立會(huì)計(jì)報(bào)表,以反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量,只是現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度并不能完整的反映。

  (三) 不能滿足行政事業(yè)單位體制改革的需要

  隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,行政事業(yè)單位體制改革正不斷深入,在很多單位,行政事業(yè)單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢(shì)下,行政事業(yè)單位與主管部門的資金關(guān)系正朝多元化方向發(fā)展,在社會(huì)上,會(huì)有更多的資金允許進(jìn)入行政事業(yè)單位,正是這種行政事業(yè)單位資金來源的多元化,使得行政事業(yè)單位會(huì)不斷出現(xiàn)新的業(yè)務(wù),為此,我國(guó)必須對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行修訂。

  (四) 基建會(huì)計(jì)游離于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算之外

  基建會(huì)計(jì)是指應(yīng)用于基本建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)單位的一種專業(yè)會(huì)計(jì),它是會(huì)計(jì)的重要組成部份。值得重視的是,目前我國(guó)行政事業(yè)單位基建項(xiàng)目的`會(huì)計(jì)核算還沒有有效的與整個(gè)會(huì)計(jì)核算融合在一起,這嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表信息的完整性,既不利于行政事業(yè)單位對(duì)基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理以及監(jiān)督,也不利于我國(guó)預(yù)算體制的改革。

  二、改進(jìn)現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的相關(guān)思路

  結(jié)合自身實(shí)際,筆者指出,相關(guān)的思路包括以下幾點(diǎn):首先,相關(guān)行政事業(yè)單位要積極配合我國(guó)預(yù)算以及國(guó)庫制度等的改革,要在明確財(cái)務(wù)規(guī)則修訂的基礎(chǔ)上,最大限度滿足行政事業(yè)單位預(yù)算資金以及財(cái)務(wù)管理的需要,只有這樣,才能最大限度的實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展;其次,在使用收付實(shí)現(xiàn)制的同時(shí),要適當(dāng)?shù)囊霗?quán)責(zé)發(fā)生制。這能夠加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)以及負(fù)債的管理,也能夠很好的反映行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況;再次,要能夠有效的改革行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告體系,做到在積極調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容的同時(shí),借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥的推進(jìn)修訂后的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的使用。

  三、完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的相關(guān)措施

  (一)就行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方面而言

  完善會(huì)計(jì)制度的相關(guān)措施包括以下幾個(gè)收付實(shí)現(xiàn)制方面,從這些方面出發(fā),既有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位的全面發(fā)展,也有利于中國(guó)的騰飛。首先,要積極改進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。傳統(tǒng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下,人們通常采用的是收付實(shí)現(xiàn)制,新時(shí)期,人們指出要及時(shí)的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,要不斷改變收付實(shí)現(xiàn)制統(tǒng)帥全局的局面,要能夠?qū)崿F(xiàn)收入、費(fèi)用以及成本的準(zhǔn)確確認(rèn),要使收入成本有一個(gè)很好的配比,這有利于提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性以及可靠性。其次,要不斷完善固定資產(chǎn)的核算方法。固定資產(chǎn)的核算是會(huì)計(jì)工作的重中之重,要完善相關(guān)的核算方法,就必須增設(shè)“在建工程”以及“待處理財(cái)產(chǎn)損益”等會(huì)計(jì)科目,相反的,要取消比如“固定基金”以及“專用基金——修購基金”等會(huì)計(jì)科目,當(dāng)然,還有其他必須增設(shè)的科目,比如“累計(jì)折舊”、“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等;最后,做好有關(guān)基金的改革工作。專用基金,簡(jiǎn)單的說,就是凈資產(chǎn),只是這種凈資產(chǎn)受到了某些因素的限制,本文指出,應(yīng)將計(jì)提修購基金列入結(jié)余分配中去。

  (二)就會(huì)計(jì)監(jiān)督方面而言

  一直以來,人們都在研究,保障會(huì)計(jì)制度有效執(zhí)行的前提是什么?相關(guān)研究表明,它是強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)控制制度,如果沒有有效的會(huì)計(jì)控制制度,只能是阻礙行政事業(yè)單位的發(fā)展,當(dāng)然,在會(huì)計(jì)控制中,必不可少的還有內(nèi)部控制制度。針對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的完善,人們提出了以下幾點(diǎn)切實(shí)可行的措施,希望能給相關(guān)工作者一定的借鑒。首先,內(nèi)部控制必須遵循會(huì)計(jì)法的要求,只有結(jié)合本單位、本公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)特征,才能明確各有關(guān)工作者的職責(zé),才能做到提高業(yè)務(wù)效率的同時(shí)做到責(zé)任到人,最終真正發(fā)揮對(duì)行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)控制和控制作用;其次,要從法律的角度出發(fā),依法明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿財(cái)務(wù)報(bào)告的處理程序,在我們的生活中,我們常常會(huì)遇到一些違法法律法規(guī)的會(huì)計(jì)行為,這些行為如果得不到很好的控制,就會(huì)阻礙相關(guān)單位以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;最后,要制定切實(shí)可行的內(nèi)部牽制制度。不管你是什么性質(zhì)的單位,在具體工作中都必須堅(jiān)持不相容職務(wù)相分離的原則,只有這樣才,才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關(guān)系等一系列問題。

  (三)就法律規(guī)范方面而言

  法律是保障會(huì)計(jì)制度有效運(yùn)行的前提,要想真正意義上的發(fā)揮法律的作用,相關(guān)行政事業(yè)單位還要重視一下幾點(diǎn)問題:首先,要采取切實(shí)可行的措施保證會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益,以真正意義上的發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。會(huì)計(jì)人員在行政事業(yè)單位發(fā)展中有至關(guān)重要的地位,那么,要怎樣保證會(huì)計(jì)人員的權(quán)益呢?

  本文指出,必須以法治作為經(jīng)濟(jì)工作的支柱以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)則,就財(cái)務(wù)部門而言,可以建立相關(guān)的會(huì)計(jì)人員舉報(bào)制度,可以設(shè)立舉報(bào)中心,對(duì)于被舉報(bào)的人員,也要積極的去調(diào)查,在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次,要切實(shí)加大執(zhí)法力度。行政事業(yè)單位外部工作必須受到一定的監(jiān)督以及管理。就國(guó)家機(jī)關(guān)、審計(jì)單位而言,應(yīng)加大對(duì)行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度,通過嚴(yán)格的法律制度等不斷加強(qiáng)行政事業(yè)單位的法律意識(shí)。

會(huì)計(jì)制度論文15

  科研事業(yè)單位是事業(yè)單位中的一種,它是指從事科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)的事業(yè)單位。由于科研的行業(yè)特性,財(cái)政部、科技部修訂頒布了《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》(以下簡(jiǎn)稱新《制度》),并于20xx年1月1日起實(shí)施。本文對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革進(jìn)行了思考,并提出針對(duì)性的建議,使科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理在單位科學(xué)研究中發(fā)揮出更大的作用。

  一、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的背景

  1.宏觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化

  全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算提出了國(guó)際化、規(guī)范化的要求。隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國(guó)財(cái)政預(yù)算管理制度方面進(jìn)行了一系列改革,改革的實(shí)施使作為預(yù)算會(huì)計(jì)體系一部分的事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制’度在核算內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況,原來的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新的變化,迫切需要對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善。

  2.科研事業(yè)單位的使命發(fā)生了深刻變化

  近年來,國(guó)家提出了創(chuàng)新戰(zhàn)略,科研事業(yè)單位是科技工業(yè)創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施,不僅需要技術(shù)創(chuàng)新,還需要管理和制度創(chuàng)新,這些都需要適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策的支持和引導(dǎo),目前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在支持創(chuàng)新戰(zhàn)略方面還存在許多不足,甚至還有諸多限制,需要沖破傳統(tǒng)觀念束縛,支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

  3.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度發(fā)生巨大變化

  20xx年初,財(cái)政部發(fā)布了20xx年最新企業(yè)會(huì)計(jì)全面修訂準(zhǔn)則,要求企業(yè)自20xx年7月1日起執(zhí)行,一個(gè)國(guó)際趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系基本建立和完善。作為構(gòu)成會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系另一部分的事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化和規(guī)范化提上了日程?蒲惺聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度作為事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一個(gè)分支,其改革和完善亦迫在眉睫。

  二、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容

  1.新《制度》適應(yīng)了我國(guó)財(cái)政改革的新要求

  首先,按照我國(guó)財(cái)政改革對(duì)部門預(yù)算改革的要求,對(duì)科研事業(yè)單位的預(yù)算編制、以及預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行管理進(jìn)一步作了規(guī)范和完善;其次,對(duì)于收支管理進(jìn)行了“大收大支”管理改革,新《制度》完善健全了科研事業(yè)單位的收支管理制度。改革后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購以及票據(jù)管理等方面的要求;再次,對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理進(jìn)一步完善,比較好的滿足了結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余,以及財(cái)政撥款和非財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等不同類別、不同性質(zhì)的資金管理需求。

  2.新《制度》加強(qiáng)了科研項(xiàng)目資金管理

  在改革的新《制度》中進(jìn)一步明確了科研事業(yè)單位是科研項(xiàng)目預(yù)算管理的責(zé)任主體,強(qiáng)調(diào)了對(duì)于科研項(xiàng)目資金預(yù)算編制中應(yīng)科學(xué)、合理,并且真實(shí)有效率,并遵照國(guó)家對(duì)于科研項(xiàng)目的`規(guī)定或合同契約要求進(jìn)行管理,嚴(yán)禁科研項(xiàng)目資金的擠占和截留,不得挪用和違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥資金、虛列支出和謀取私利。新《制度》加強(qiáng)了科研項(xiàng)目資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。

  3.新《制度》加強(qiáng)了資產(chǎn)管理

  新《制度》在對(duì)科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面提高了固定資產(chǎn)單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)外投資的規(guī)定,一是保證單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展,并且要求履行審批程序;二是對(duì)外投資不允許用財(cái)政撥款和結(jié)余資金;三是不允許從事股票、基金、期貨以及企業(yè)債券投資。

  4.新《制度》加強(qiáng)了科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督

  新《制度》中對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督做出了規(guī)定,在這個(gè)規(guī)定中要求實(shí)施全過程的監(jiān)督,在構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制上實(shí)行事前、事中、事后的監(jiān)督相結(jié)合,做到日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。在對(duì)科研事業(yè)單位的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等,要建立健全監(jiān)督制度,并且依法接受上級(jí)主管部門、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和管理。

  三、完善科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的建議

  1.補(bǔ)充新《制度》的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、控制以及分析、考核等內(nèi)容

  新《制度》中對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、控制以及分析、考核等內(nèi)容沒有作出規(guī)定可以理解,但是也存在著與科研事業(yè)單位內(nèi)部管理需求存在著偏差,因而,就使得科研事業(yè)單位在實(shí)施的過程大打折扣,直接影響到了新《制度》的實(shí)施效果。

  2.財(cái)務(wù)科研成本信息公開仍有不足

  新《制度》中第六十七條規(guī)定科研項(xiàng)目成本信息公開的范圍確定在單位內(nèi),這樣就造成了社會(huì)監(jiān)督力度不足的問題,新《制度》應(yīng)當(dāng)明確作出科研項(xiàng)目成本信息向社會(huì)公開的規(guī)定。如果科研事業(yè)單位的科研項(xiàng)目成本信息向社會(huì)公開,有利于建立完善的信息公開制度、監(jiān)督考核制度。另外,新《制度》信息向社會(huì)公開更有利于發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,也可以鼓勵(lì)公眾通過新聞媒體特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒體發(fā)表意見和看法,吸引公眾參與討論,讓新聞媒體在信息公開制度的構(gòu)建中發(fā)揮作用。

  3.應(yīng)該建立完善財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的評(píng)價(jià)機(jī)制

  好的制度和好的規(guī)定是要落實(shí)和執(zhí)行,對(duì)科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度與單位的科研創(chuàng)新戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略以及項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度在完成這些戰(zhàn)略決策中的作用至關(guān)重要。另外,還應(yīng)該處理好財(cái)政資金的使用效益和效率與科研事業(yè)單位生存發(fā)展的關(guān)系,建立健全財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況與單位戰(zhàn)略發(fā)展適度聯(lián)系的機(jī)制,從財(cái)務(wù)制度上更要有評(píng)價(jià)機(jī)制的體現(xiàn)。只有這樣做單位才能對(duì)新《制度》實(shí)施引起重視,才能促進(jìn)科研事業(yè)不斷創(chuàng)新,為國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐’促進(jìn)科研事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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