會計制度論文14篇
在發(fā)展不斷提速的社會中，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。我們該怎么擬定制度呢？以下是小編為大家整理的會計制度論文，僅供參考，大家一起來看看吧。
會計制度論文 篇1
現(xiàn)行高校會計制度對規(guī)范高校會計要素的確認、計量、記錄，會計報表的編制、報送等會計行為，保證會計信息的質量起到了非常重要的功能，但是，隨著高等教育事業(yè)辦學體制的改革、合作辦學的深入和辦學規(guī)模的不斷擴展。高校會計制度逐漸暴露出許多自身的缺陷。
一、高校財務報表新問題
近年來，我國大力推進高等教育大眾化，高等教育資源不足和旺盛的高等教育需求之間的矛盾愈加突出。為解決高�；窘ㄔO資金的不足，高校多渠道籌措教育經(jīng)費，形成了投入資金多元化的格局，銀行信貸資金成為絕大多數(shù)高校建設資金的主要來源。過去高校經(jīng)費主要靠財政撥款以及學校自身的教育事業(yè)收入�；窘ㄔO資金幾乎全是各級財政資金撥付，財務會計報表也主要是報送給上級主管部門、財政部門，偏重于反映各項資金的來源和具體支出情況，符合我國預算會計體系的要求。但從我國高校目前的目前狀況看。關注高校的財務狀況以及資金情況的不僅僅是上級主管部門。已不再僅僅是學校內部財務管理的要求，學校的債權人(商業(yè)銀行以及其他非銀行金融機構等)、學校合作辦學的投資方、學校的捐贈方等利益相關者也希望了解高校的財務狀況，高校對外提供的會計信息越來越受到外界的關注。面對新的形勢，如何使我國高校會計提供更多客觀、真實、可比的會計信息以滿足不同信息使用者的需求，是目前我國高校會計制度首先應解決的突出新問題。
二、高校會計要素的核算新問題
按照現(xiàn)行高校會計制度的規(guī)定，學校的'事業(yè)收支以收付實現(xiàn)制為會計核算基礎，高等學校的會計要素分為資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出五類。事實上，高校會計制度在會計要素的核算上存在諸多新問題。
(一)資產(chǎn)的核算方面
固定資產(chǎn)以原值入賬，在使用、損耗過程中不計提折舊，導致固定資產(chǎn)價值嚴重虛高，這和會計謹慎性原則相悖。對于高校無形資產(chǎn)的會計核算而言，由于無形資產(chǎn)的確定范圍、內容以及計價在實務中很難界定，許多高校資產(chǎn)負債表中的無形資產(chǎn)欄目都是空白。然而，高校是我國專利權、版權、著作權等無形資產(chǎn)的主要盛產(chǎn)地之一�，F(xiàn)有的高校會計報表中資產(chǎn)類項目難以真實反映學校所擁有的經(jīng)濟資源的全貌。
(二)負債核算方面
由于高校事業(yè)收支會計核算實行收付實現(xiàn)制，對實際上已經(jīng)發(fā)生的、能夠可靠計量的負債部分未按謹慎性原則及時登記入賬或者加以披露，比如高�；窘ㄔO過程中拖欠的施工單位工程款，為滿足教學科研的需要購置的儀器設備、圖書資料的采購款。在高校普遍貸款的今天，高校會計制度對長短期貸款、低息的外國政府援助貸款等的分類和核算不夠明確，不便于進行自身管理。(三)收入核算方面
高校事業(yè)收支會計核算實行收付實現(xiàn)制，學校的事業(yè)收入在春季或秋季學生入學時按實際收到的金額確認為收入。盡管高校和商業(yè)銀行合作對符合條件的學生提供助學貸款，學校也加大了對貧困學生的困難資助、勤工助學的資助力度，但高校的學生欠費現(xiàn)象一直存在，而高校的會計核算對欠繳的學生學費部分未確定為債權加以確認，這既不能真實反映學校實際的學費收入，也不利于加強對欠費的收取。
(四)支出核算方面
高校的支出科目設置是按照性質和用途統(tǒng)一設置的。按照《高等學校收費管理暫行辦法》，我國高校的學費收費政策為摘要：“高等學校學費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25％”。目前，我國高校的生均教育培養(yǎng)成本備受社會各界的關注。如何科學制定支出科目、準確歸集各項教學成本、合理確定教學成本，同樣是我國高校會計制度面臨的難題。
三、高�；ㄊ罩У臅嫼怂阈聠栴}
《高校會計制度》將高校視為獨立的會計主體，明確將國家對學校的基本建設投資、校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收支外的所有各類資金納入高校會計核算體系，這使高校的基建收支核算和學校的日常教育事業(yè)的收支核算成為兩個獨立的賬套。基建的收支核算執(zhí)行專門的基本建設會計制度，高校的日常教育事業(yè)的收支核算執(zhí)行高校會計制度，并且執(zhí)行各自的報表體系。高校每月向上級主管部門報出的月報中往往不含基建報表，到了年終按教育部、財政部的報表格式才將基建總的資金來源和在建項目等主要信息合并在年報中列示。目前，許多高校為擴大招生規(guī)模，加大了對學�；窘ㄔO的投入，背負了高額的銀行貸款。基建賬套、學校日常財務賬套之間的相關科目如何銜接，如何理清兩個賬套的內在關系，通過高校統(tǒng)一的會計報表將學校的在建工程、借入款等信息反映出來，提高行業(yè)會計信息的可比性，也是我國高校會計制度值得思索的新問題。目前，許多高校會計人員根據(jù)自己對業(yè)務的熟悉程度。主要通過應收賬款、結轉自籌基建、基本建設投資撥款、其他應付款幾個科目來銜接兩個賬套，以期達到平衡，但卻很難解決日常財務賬套中應收賬款科目中大額的長期掛賬的資產(chǎn)。
隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展。會計信息披露的客觀性、真實性、可比性新問題已成為高校財務管理中急需解決的新問題。各級教育部門、財政部門以及高校財務工作者應該和時俱進，針對目前高校面臨的實際新問題，及時提出統(tǒng)一的會計核算方法，改進現(xiàn)行高校會計制度的不足。
會計制度論文 篇2
摘要：我國的會計制度發(fā)展歷史悠久，在很早的時候就建立自己的會計制度，隨著國家經(jīng)濟的迅速發(fā)展，事業(yè)單位的會計制度也逐漸逐漸完善，并且正式的實施落實。會計學是工商管理的重要組成部分，在會計演變的過程中扮演著重要角色，目前，我國是走可持續(xù)發(fā)展道路，按照社會主義特色化方向發(fā)展，社會經(jīng)濟體制相對比較復雜，事業(yè)單位的會計核算雖然整體有了一定的提升和改進，但現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度存在的問題越來越明顯，為此，會計制度的規(guī)范性、嚴謹性，是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵和保證。本文對于事業(yè)單位會計制度進行了深入的研究分析，并且提出了一定的策略辦法。
關鍵詞：事業(yè)單位；會計制度；問題；策略
我國的財務管理制度一直在不斷的改進和完善，并且代代相傳，已經(jīng)形成了一個自有的體系。如今的市場經(jīng)濟競爭如此激烈，企業(yè)之間不在只是拼資金的時代，還要重視會計管理，我國的會計制度發(fā)展要更加的規(guī)范化、，這樣才能保證健康的市場競爭環(huán)境。回顧以前，許多的國際上市大公司，曾經(jīng)是叱咤商場，最后因為會計制度的疏忽嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。人們越來越覺得會計制度的改革創(chuàng)新迫在眉睫，事業(yè)單位作為國家的直接執(zhí)行單位，也要緊跟社會發(fā)展步伐，對會計制度不斷的開拓創(chuàng)新。
一、目前我國事業(yè)單位會計制度的現(xiàn)狀
１．會計制度不夠規(guī)范
所謂沒有規(guī)矩不成方圓，無論企業(yè)多大還是機構多強都要有一套合理的管理方案，來約束單位內部工作人員的行為，會計制度也是如此，會計人員在進行財務管理工作時，要按照一定的環(huán)節(jié)和步驟進行，這就需要完善的會計制度，來約束和明確財務管理中的一些細節(jié)規(guī)范。使快人人員在進行會計工作時能夠有條不紊，按部就班，減少錯誤的出現(xiàn)。目前我國的經(jīng)濟出現(xiàn)了信息的斷層比較嚴重，事業(yè)單位的會計人員處理的會計信息不夠真實，很多都是經(jīng)過修飾的會計數(shù)據(jù)，國營企業(yè)是我國經(jīng)濟的主要支柱，有些公司為了能夠上市，對于財務報表進行財務改造，嚴重影響了我國的證券交易和市場競爭的健康發(fā)展。
�。玻畷嬛贫炔粔驀乐�
作為一名會計人員。其責任很大，掌握著整個單位的經(jīng)濟命脈和經(jīng)營狀況，是企業(yè)負責人的左膀右臂，所以對于財務人員來說，每天跟金錢賬務打交道，所面對的誘惑力是相當大的，目前的事業(yè)單位會計制度還是不夠完善，有的會計人員為了個人利益，鉆會計制度不完善的空缺，和許多的發(fā)達國家相比較，我國的`經(jīng)濟發(fā)展起步比較晚，在會計制度制定上還不夠合理，總是存在著星星點點的漏洞，事業(yè)單位的財務報表設計也不夠嚴謹，財務報表總是有所修飾，會計信息不真實，沒有完善又嚴謹?shù)膶徍耸掷m(xù)，嚴重阻礙事業(yè)單位的長期發(fā)展。
�。常聵I(yè)單位的財務人員不夠專業(yè)
就目前我國對于財務的教育情況來看，事業(yè)單位的內部控制制度并沒有得到很高的重視，可操作性并不高，現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的會計財務人員大多數(shù)都不是會計出身，都是從別的崗位調過來的，雖然考取了會計從業(yè)資格證書，但是后期培訓沒有跟上，事業(yè)單位的工作比較繁重，沒有時間學習交流，業(yè)務能力也不夠強，造成記賬隨意、手續(xù)不清、錯誤頻頻出現(xiàn)，會計資料嚴重缺失，還有事業(yè)單位在會計人員的編排上比較混亂，一人多個崗位，記賬、保管、經(jīng)濟業(yè)務沒有很好的分離開，沒有相互制約和相互監(jiān)督，這樣就會導致現(xiàn)金收入公款被挪用，直接影響了事業(yè)單位的會計工作質量。
�。矗怂阍瓌t的問題
現(xiàn)行事業(yè)單位的會計制度核算原則是收付實現(xiàn)制度，這樣核算制度是以核算期內實際發(fā)生的收入和支出為計量基礎，不考慮收入和支出的權責，最為直接的后果是造成核算期內收入和支出的不配比問題，不管是什么期間內應該發(fā)生的收入和支出只要在當期實現(xiàn)都要確認為當期的收入和支出，而在實務中一般情況下當期收入均包含以前年度應該實現(xiàn)而因為種種原因未能實現(xiàn)的收入，同樣支出也存在這樣的問題，從而導致會計核算信息不能真實客觀的反映該期的經(jīng)濟信息，也使會計信息缺乏真實性和一致性，橫縱雙向都不具備可比性，進而當年的實際收入和支出計算出來的事業(yè)結余就存在問題，導致事業(yè)單位收支結余的核算虛假性出現(xiàn)。
二、會計制度的改革辦法和措施
�。保�(guī)范事業(yè)單位的會計制度
目前，我國的事業(yè)單位采取的會計制度是收付實現(xiàn)制制度，由于國家的經(jīng)濟體制限制，以權責制為基礎的會計改革還不能夠大力推行，因為財政公共管理體制的配套改革還沒有出臺政策，我們不能過于著急，要一步一步穩(wěn)穩(wěn)前行，第一，事業(yè)單位的收入和支出要能夠準確的體現(xiàn)出來，要結合權責發(fā)生制核算制度，對于應該收入的還沒有入賬的，應該支出的還沒有支付出去的費用，都要計入當天的損益里面，全部要登記入賬，這樣形成的結余才比較準確，第二，事業(yè)單位的會計核算要追尋會計制度的客觀性和謹慎性，要能夠真實的反映每一筆收入和支出的來龍去脈，在收付實現(xiàn)制度下，核算依據(jù)是資金實際的收入情況，反映出的會計信息也只是資金的流動情況，并不能夠反映整個財務的資金狀況，而采用權責發(fā)生制度呢，對于資金去向看起來就更加直觀了，最后，要對要對整個的工作進行評價，真實的反映事業(yè)單位的財政情況和結果。
２．明確財務監(jiān)督的控制范圍，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能
事業(yè)單位的財務制度中監(jiān)督的主要內容如下，（１）事業(yè)單位要定期編制財務預算，根據(jù)單位近期的財務計劃和方針目標，再進行編制預算報表的時候要進行財務監(jiān)督。（２）對于事業(yè)單位的全部收入和全部支出情況進行監(jiān)督，對于每一筆款項的去向來龍去脈都要清楚明白�？磫挝坏拿恳还P支出是否符合要求，是否講究經(jīng)濟實惠，各項款項的支出是否符合國家的財務標準。（３）對于事業(yè)單位內部資產(chǎn)的監(jiān)督，包括是否按照國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍正確使用現(xiàn)金。（４）往來賬項的監(jiān)督，往來賬項的內容是否合理，要做到及時清理。
�。常ㄆ趯τ谑聵I(yè)單位會計人員進行財務培訓，提高專業(yè)素質
事業(yè)單位的領導人員要定期對會計人員進行專業(yè)知識的培訓，要結合內部的業(yè)務，全面的加強財務人員的專業(yè)知識水平，增強事業(yè)單位的會計人員對工作的熱情和責任感，對待工作要保持一份責任心，這是一種對待工作的態(tài)度。從各個方面提高會計人員整體的綜合素質，建議從以下幾個方面培養(yǎng)，首先，深入研究培養(yǎng)會計人員的政治素養(yǎng)，每一名會計人員要以身作則，樹立良好的財務人員的法律意識，不做違反法律的事情，要做好自我監(jiān)督和自我管理，其次，是要不斷的學習法律知識和法規(guī)，做到知法守法，必須堅持正確的原則，最后是不斷的提高自身對財務知識的了解，不斷了解會計法，必須具備專業(yè)的財務知識功底，對于事業(yè)單位的工作流程要相當清楚。、
４．建立健全的事業(yè)單位財務管理監(jiān)督體系
事業(yè)單位的財務人員，要從財務管理的根本工作抓起，做好細節(jié)工作。對于財務的基本工作要加以重視，并且不斷的改進和完善，不斷的加強會計監(jiān)督職能，發(fā)揮會計監(jiān)督的作用，從根本上提高事業(yè)單位的財務管理水平，把財務管理的層面提高一大截，事業(yè)單位一般是會計集中核算的方式，主要是以資金控制為方向，對于財務收支嚴格監(jiān)督，建立以會計核算為中心，一高效理財為方向，將所有的賬戶及會計業(yè)務處理，全部的集中起來，同意到會計核算中心，進行全面的核算和管理，努力做到核算、管理、監(jiān)督成本最小、效率最高。
三、結束語
綜上所述，隨著我國經(jīng)濟體系的不斷發(fā)展，財政管理體制也在改革創(chuàng)新，事業(yè)單位的會計制度改革也一定是勢在必行。我國目前事業(yè)單位大多數(shù)以收付實現(xiàn)制為主要方式，這種方式已經(jīng)不足以反映現(xiàn)階段的會計核算和財務信息了，所以要完善我國現(xiàn)行的事業(yè)單位的會計制度，就應該充分借鑒企業(yè)會計制度的規(guī)范要求，通過完善的制度建立科學的事業(yè)單位財務體系。
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會計制度論文 篇3
摘要：隨著醫(yī)療衛(wèi)生體系改革的不斷深入，20xx年實施的《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作提出了新的要求。本文以新會計制度對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的影響作為切入點，結合醫(yī)院運用新會計制度的效果闡述新會計制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理所存在的問題，進而提出相應的解決對策。
關鍵詞：醫(yī)院；新會計制度；固定資產(chǎn)
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體系改革工作的不斷深入，是否具有先進的醫(yī)療設備是衡量醫(yī)院醫(yī)療水平高低的重要依據(jù)之一，因此越來越多的醫(yī)院傾向于購置固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)對維持醫(yī)院醫(yī)護工作具有重要的基礎作用，但是在實踐管理中卻存在諸多的問題，尤其是《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務制度》實施之后，暴露出醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中所存在的很多問題，因此研究醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作對提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益具有重要的現(xiàn)實意義。
一、新會計制度實施對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的影響
于20xx年實施的《醫(yī)院會計制度》是在醫(yī)改背景下實施的，該會計制度的頒布與實施對提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理、優(yōu)化醫(yī)療救助環(huán)境具有重要的意義。經(jīng)過該制度近幾年的運行效果看，其對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生了巨大的影響。一是新會計制度的實施提高了醫(yī)療衛(wèi)生機構的就醫(yī)環(huán)境。固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療救助的重要基礎設施，通過加強固定資產(chǎn)管理工作提高了固定資產(chǎn)的使用效率，從而降低了醫(yī)院的成本支出，間接減少了老百姓看病難、看病貴的問題。二是優(yōu)化了固定資產(chǎn)核算方式，杜絕了“小金庫”的存在。新會計制度對固定資產(chǎn)記賬模式的改變有效解決了財務與實際不符的'關系，減少了財務價值虛開的現(xiàn)象，杜絕了“小金庫”的存在。三是提高了社會資本的高效利用率。新會計制度強化了崗位責任，明確了固定資產(chǎn)管理崗位，把固定資產(chǎn)使用效率作為對相關領導的責任評價衡量指標，從而有效保證了固定資產(chǎn)責任落實到實處。
二、新會計制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題
經(jīng)過對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理應用新會計制度的成效看，雖然醫(yī)院運用新會計制度有效促進了固定資產(chǎn)管理水平，但是我們也要清晰地看到其中所存在的種種問題。
1.固定資產(chǎn)利用效率不高由于醫(yī)院屬于公益性事業(yè)單位，基于公眾就醫(yī)需求，醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中存在嚴重的畸形發(fā)展問題，主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)的利用率不高。由于醫(yī)院科室比較多，而且每個科室的固定資產(chǎn)管理工作相對比較分散，這樣就會造成固定資產(chǎn)使用率不高的現(xiàn)象，尤其是一些科室在購置固定資產(chǎn)時存在很大的盲目性，結果造成固定資產(chǎn)使用率不高。
2.固定資產(chǎn)核算不規(guī)范固定資產(chǎn)核算是對固定資產(chǎn)管理的重要內容，是準確掌握固定資產(chǎn)價值的途徑。但是目前由于受到傳統(tǒng)思想的影響導致醫(yī)院固定資產(chǎn)賬務與實際價值存在很大的差距，結果造成很難通過會計核算掌握固定資產(chǎn)所發(fā)生的損耗。另外醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法難以反映其實際價值。隨著使用時間的推遲，固定資產(chǎn)的價值也在不斷降低，但是目前對固定資產(chǎn)的核算沒有進行計提折舊，這樣的計算模式缺乏對固定資產(chǎn)實際價值變動的考慮，使醫(yī)院固定資產(chǎn)價值不能準確地反映出來。
3.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員思想落后新會計制度的實施明確了相關責任，但是受到傳統(tǒng)思維的影響，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理者仍然停留在落后的思想中。
一是會計人員沒有意識到固定資產(chǎn)核算工作的重要性，缺乏對固定資產(chǎn)實際運行效果的調查；
二是醫(yī)院財務工作隊伍質量不高。基于編制問題，很多從事醫(yī)院財務工作的人員由于沒有相應的工作崗位福利等導致他們在具體的工作中存在不認真的現(xiàn)象。
三是固定資產(chǎn)管理手段單一，造成固定資產(chǎn)文件遺漏、丟失等影響對固定資產(chǎn)的管理。
三、新會計制度下加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策
1.強化資產(chǎn)管理機構的責權，加強資產(chǎn)購入控制管理
為切實提高固定資產(chǎn)使用率，強化固定資產(chǎn)機構的責權，加強對資產(chǎn)購入控制管理，
第一，醫(yī)院要專門組建固定資產(chǎn)管理部門，從醫(yī)院發(fā)展總體上實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的管理。財務部門要對固定資產(chǎn)進行賬目管理，而具體的科室要對固定資產(chǎn)的使用建立明細賬目，形成資產(chǎn)專屬管理。
第二，建立固定資產(chǎn)購買論證制度。醫(yī)院要組合多部門形成固定資產(chǎn)購買的論證制度，實現(xiàn)固定資產(chǎn)購買決策的科學性。具體科室在進行固定資產(chǎn)購買之前需要提出申請，由醫(yī)院組織相關人員進行市場調查，并經(jīng)過醫(yī)院管理者的論證之后，才能進行購置，對于購置的資產(chǎn)要進行科學管理，避免出現(xiàn)重復購置的現(xiàn)象。
2.科學解讀固定資產(chǎn)管理的關鍵財務指標
財務指標可以透視醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理情況與相關財務結構的變化。固定資產(chǎn)管理盤點的相關內容是下一年度進行經(jīng)費預算與撥付的重要參考，這就有必要將這一項工作加以細化，保障相關數(shù)據(jù)的準確性。對于具有一定條件的醫(yī)院而言，在登記入賬環(huán)節(jié)中，還可以將圖片格式的賬單引入到該項工作當中，有效做到降低固定資產(chǎn)的質量界定，避免以次充好，導致醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。
3.增強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊伍的綜合素質
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作需要涉及許多方面，因此基于新會計制度要求，作為固定資產(chǎn)管理人員一定要努力學習，不斷提高自身的綜合素質。
第一，醫(yī)院管理者要加強對固定資產(chǎn)管理隊伍的教育培訓，積極開展各種教育活動，鼓勵他們參加。
第二，醫(yī)院要提高固定資產(chǎn)管理者的薪酬待遇，解決他們工作、生活中所存在的問題，從而讓他們全身心地投入到固定資產(chǎn)管理中。例如，醫(yī)院要建立完善的固定資產(chǎn)管理激勵制度，對于工作突出的要給予必要的獎勵，對于造成醫(yī)院固定資產(chǎn)出現(xiàn)損失的要給予相應的懲罰。
第三，提高固定資產(chǎn)管理隊伍的思想政治意識，防止其出現(xiàn)腐敗貪污問題。
4.構建固定資產(chǎn)信息管理平臺
由于醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量種類比較多，因此依靠人工核算模式很難對其進行規(guī)范化的管理，因此醫(yī)院要積極依托大數(shù)據(jù)技術，構建固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。
第一，醫(yī)院要建立互聯(lián)網(wǎng)信息資源共享平臺，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的購置、使用以及管理等信息統(tǒng)一歸置于信息平臺中，實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息的公開透明。
第二，建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡監(jiān)管制度。醫(yī)院要對每個固定資產(chǎn)編制“身份證”，通過計算機網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的動態(tài)管理。
第三，醫(yī)院要積極與國家相關管理部門進行溝通，通過建立信息資源平臺，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用情況及時反饋給相關財政部門，以此強化新常態(tài)下財務管理工作需要。
參考文獻
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會計制度論文 篇4
摘要：國家電網(wǎng)公司是我國政府投資參與控制的企業(yè)，政府意向和利益決定了國家電網(wǎng)公司的行業(yè)特點和業(yè)務交易行為。隨著國務院關于集中改革國有企業(yè)的文件下發(fā),國家電網(wǎng)公司資金來源的渠道等各方面都必將有著深遠的變化,相應地會計政策也應該快速地適應國有企業(yè)會計政策管理個性化方面的需求,因此在國家電網(wǎng)公司集中改革的勢在必行的趨勢下,探討并有序地執(zhí)行國家電網(wǎng)公司會計政策改革具有重要性和實際性的深遠意義。
關鍵詞：國家電網(wǎng)公司；會計制度；改革
1.國家電網(wǎng)公司會計的概念和特點
國家電網(wǎng)公司會計的核算對象是電網(wǎng)內各部門實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務，是反映和監(jiān)督國家電網(wǎng)公司資金運動及其結果的一種管理活動。其職能是會計在國家電網(wǎng)公司進行各項業(yè)務活動中所具有的對財產(chǎn)物資和經(jīng)費收支活動進行管理方面的功能。隨著國有企業(yè)集中控制改革的推進，國家電網(wǎng)公司會計的適用范圍也是隨之相應變化。過去國家電網(wǎng)公司在預算管理上將其分為全額預算、差額預算和自收自支等三類。隨著我國國有企業(yè)管理方面的完善和社會主義市場經(jīng)濟各項事業(yè)的飛速發(fā)展，國家電網(wǎng)公司財務管理方面發(fā)生了新的`變化，公司會計呈現(xiàn)單位產(chǎn)權和主體多元化現(xiàn)象，這就迫使國家電網(wǎng)公司會計要施行權責發(fā)生制而不是現(xiàn)金收付制，首先進行成本核算，然后再編制各種財務報表，最終實現(xiàn)區(qū)域國家電網(wǎng)公司會計在格式內容上趨同，達到財務集約化管理，在節(jié)約成本的基礎上進行資源的合理優(yōu)化配置，提高自身綜合力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.現(xiàn)行國家電網(wǎng)公司會計核算方面不足之處
�。�1）年度預算上報時間推遲，項目預算打捆現(xiàn)象較為嚴重。推進財務集約化深化應用方案制定的指導性不強，與管理實際的差異較大，未能按時完成國網(wǎng)公司的考核要求。
�。�2）建立完善的財務集約化組織領導體系需要機構調整，但調整后部門切實履行職責力度有待加強，里程碑計劃不能得到正確履行。
（3）修訂后的成本標準部分項目與歷史成本差異較大�，F(xiàn)金流預算的偏差率太高；現(xiàn)金流預算未能實施按旬編制、按日控制。
�。�4）短期融資比例過大，會引起資金周轉困難。涉及單位多，情況復雜，存在較多不確定因素及稅務風險.基礎數(shù)據(jù)不完善、積累分析數(shù)據(jù)少、分析深度不夠。
（5）牽頭部門對完善公司電網(wǎng)檢修運維項目標準成本工作開展的積極性不高影響項目實施效果。系統(tǒng)集成難度大，購售電業(yè)務系統(tǒng)與成熟套裝軟件集成難度較大。
3.國電電網(wǎng)公司會計制度上不足之處的原因分析及改革建議
3.1國家電網(wǎng)公司會計核算制度改革研究
3.1.1固定資產(chǎn)核算制度
國家電網(wǎng)公司應設置“固定資產(chǎn)清理”科目具體核算公司各部門因出售、報廢和毀損或其他處置等原因轉入清理的固定資產(chǎn)科目，以及在此過程中所發(fā)生的一切清理費用和清理收入等。
3.1.2無形資產(chǎn)核算制度
隨著國家電網(wǎng)公司的不斷發(fā)展，無形資產(chǎn)在國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)中所占的比重越來越大，是國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)中極為重要的組成部分。近年來，國家電網(wǎng)公司對無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象已經(jīng)給予了充分的關注。但目前公司會計制度對無形資產(chǎn)的核算卻未能跟上步伐。
3.2國家電網(wǎng)公司財務報表體系改革研究
國家電網(wǎng)公司是人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的直接保障，資產(chǎn)龐大，資金雄厚，在收納大戶所和居民電費時會取得巨額收入，但這部分收入無法彌補全國內區(qū)域電網(wǎng)大量建設和維護支出，因此國家電網(wǎng)公司通常需要國家的財政撥款。國家電網(wǎng)公司的以上特征決定了電網(wǎng)公司會計報表的使用者及其對會計報表信息的使用要求與其他國有企業(yè)有所不同。
3.2.1財務報表中補充輔助財務報表的對策建議
國家電網(wǎng)公司不僅要編制總體財務報表，還要補充一些輔助的財務報表。需要補充的輔助財務報表包括：
（1）收入支出表附表
收入支出表是反映國家電網(wǎng)公司在預算框架內的年度收支總規(guī)模的報表，是反映國家電網(wǎng)公司在一定期間預算類的收入、支出、結余及結余分配情況的會計報表。
�。�2）無形資產(chǎn)明細表附表
增加無形資產(chǎn)附表，詳細反映無形資產(chǎn)的形成、所有、折舊、轉讓及預計給公司可以帶來的經(jīng)濟效益。
（3）區(qū)域電網(wǎng)建設工程明細表附表
為了有效地反映區(qū)域電網(wǎng)建設方面的財務信息，在國家電網(wǎng)公司對外提供的財務報表時，還應增加區(qū)域電網(wǎng)建設工程明細表附表。只有這樣才能夠完整地反映國家電網(wǎng)公司的財務狀況、才能夠提供全方面的財務信息，從而能滿足北京國網(wǎng)總部和社會報表使用者不同的需要。
結論
國家電網(wǎng)公司會計科目具有明顯的行業(yè)特點。為加強財務信息化管理，規(guī)范會計電算化的核算，實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的實時收集、集中監(jiān)控、分類查詢，有效提升財務管理水平，分公司將售電收入實時管理系統(tǒng)和財務集中核算系統(tǒng)結合在一起統(tǒng)一進行了推廣實施，為使集中核算后財務管理工作規(guī)范、暢通，特制定本辦法。在飛速發(fā)展進步的社會主義市場經(jīng)濟體制下，正確高效地改革國家電網(wǎng)公司會計核算的理論和方法顯得尤為重要，國家電網(wǎng)公司管理體制改革、國家電網(wǎng)公司投融資體制、資產(chǎn)的特異性等內容引致的會計核算問題錯綜繁雜，設計規(guī)范國家電網(wǎng)公司的會計活動內容，使其符合我國國有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務內容的實際情況，協(xié)調好實用性和前瞻性的矛盾。
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會計制度論文 篇5
�。�摘要］隨著醫(yī)療事業(yè)的飛速發(fā)展，醫(yī)院基本建設項目蓬勃發(fā)生，如何結合各醫(yī)院的實際，設計基建會計以及財務管理處理流程和制度，為醫(yī)院的建設發(fā)展提供有力保障，是文章研究和探索的主要內容。
�。�關鍵詞］建設發(fā)展;基建會計;財務管理
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的提高，人們對自身健康問題日趨重視。政府對全民醫(yī)療條件的投入呈大規(guī)模增長的趨勢。新醫(yī)院制度下，基建核算要求并入財務大賬，如何科學、規(guī)范地進行基建會計核算，有效地提高基建財務管理效能和成本控制目標，將會是今后醫(yī)院財務工作的一項重要內容。
1基建核算并入醫(yī)院財務大賬的原則
新醫(yī)院會計制度要求，醫(yī)院在進行基本建設項目時，在按照國家有關規(guī)定單獨核算基本建設項目投資的同時，基建賬的`相關數(shù)據(jù)并入醫(yī)院財“大賬”。醫(yī)院財務至少每月記錄基建賬套中的相關科目發(fā)生額。
2基建核算并入醫(yī)院財務大賬的作用
改變了以往基建核算自成體系的狀況，財務人員改被動支付為主動參與監(jiān)督管理，基建會計核算和財務監(jiān)督共同著力，有效控制和減少項目的成本，提高基本建設投資的效益，及時調整決策，防止投資損失�；〞嫼怂銉热菡饾u成為醫(yī)院財務會計的重要組成部分。各醫(yī)院應該根據(jù)本單位的實際情況，設計基建會計并入財務大賬的具體操作辦法和工作流程，結合基建會計的專業(yè)優(yōu)勢和醫(yī)院財務的資金調節(jié)和統(tǒng)籌管理功能，為醫(yī)院各項基本建設保駕護航。
3基建核算并入醫(yī)院財務大賬的實務操作
按新會計制度規(guī)定，在20xx年6月30日或20xx年12月31日將基建賬套中的科目余額分析調整并入新賬�；ㄙ~中“建筑安裝工程投資”“設備投資”“待攤投資”“預付工程款”等科目余額，在醫(yī)院會計賬中“在建工程”科目下設置的“基建工程”科目中填列�；ㄙ~套中“交付使用資產(chǎn)”科目余額轉入醫(yī)院會計賬“固定資產(chǎn)”科目。如有“基建投資借款”，將科目余額記錄在醫(yī)院財務賬中的“長期借款”科目中。如有財政撥款，財務大賬除按新制度規(guī)定追溯調整“固定資產(chǎn)”余額中財政補助和會計項目資金形成的金額為“待沖基金”外，確認“在建工程”支出時，同時貸記“待沖基金”，計提固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷時抵減“醫(yī)療業(yè)務成本”或“管理費用”等科目。完成基建會計賬套與財務大賬的銜接后，日常核算中，基建仍然按照獨立賬套處理基本建設支出:按具體建設項目設立明細在建工程科目，下設建筑安裝“工程投資”“設備投資”“待攤投資”“預付工程款”等科目，同時建立往來單位明細賬。由于醫(yī)院的事業(yè)差額補助事業(yè)單位性質，基建雖然有獨立基建賬戶便于單獨核算和管理，但資金來源主要為醫(yī)院業(yè)務收入和財政撥款。
在實務操作中，財務大賬可考慮并入各在建工程項目余額，同時核實基建賬戶資金余額。財務賬中可考慮設立“預撥基建工程款”，體現(xiàn)撥付基建資金。基建可考慮按月度編制資金平衡表，資金來源體現(xiàn)月度醫(yī)院財務和財政撥款，資金占用體現(xiàn)在各在建工程資金月度使用情況，銀行利息收入、預留質保金、履約保證金等費用單獨列明，“預撥基建工程款”科目余額體現(xiàn)基建賬戶余額，“在建工程”科目余額反映各基本建設項目資金使用情況。這樣，醫(yī)院財務大賬既能總體把握基建資金使用情況，按預算的工期和資金投入監(jiān)督工程進度，又解決了醫(yī)院自身業(yè)務紛雜，無法兼顧基建日常支出核算的弊端，同時基建獨立賬套的在建工程核算明細也可以滿足日常管理需要。專門的基建會計人員切實參與工程運作當中，及時了解工程現(xiàn)場情況和預算調整，按進度、保質量、厲行節(jié)約、杜絕浪費。資金支付嚴格按照合同規(guī)定，經(jīng)辦人員、工程監(jiān)理人員、項目負責人、醫(yī)院負責人逐一簽字，嚴把資金使用關，在全體財務人員的共同努力下，將有限的醫(yī)院基本建設資金統(tǒng)籌使用，發(fā)揮更大的作用。
4基建核算并入醫(yī)院財務大賬須注意的要點
基建核算并入醫(yī)院財務大賬初期，應注意清理預付、應收、應付款項，并將其在醫(yī)院財務大賬中一一反映。日常賬務處理時，根據(jù)基建月度匯總報表，同步“在建工程”當期發(fā)生額，核對項目余額。第一，資金來源中，屬于醫(yī)院撥付的，增加“應付基建工程款”，減少醫(yī)院銀行賬戶余額，支付工程款時，借記“在建工程”，貸記“應付基建工程款”。屬于財政撥付的，如屬于財政直接支付的，支付工程款時，借記“財政項目補助支出”貸記“財政補助收入”的同時，借記“在建工程”，貸記“待沖基金”。待該工程完工后，轉入固定資產(chǎn)，按照財政資金所占投資比例，在應計提的折舊額中予以沖減;如屬于財政授權支付的，收到撥付資金時，借記“零余額賬戶用款額度”，貸記“財政補助收入”;撥付基建使用時，減少“零余額賬戶用款額度”。基建支付工程款時，增加“在建工程”科目發(fā)生額，減少“應付基建工程款”。同時借記“財政項目補助支出”，貸記“待沖基金”。
以20xx年11月為例，基建以財政直接支付方式分別支付××大樓、全科培訓基地、急診樓工程款774000元、2339000元、4885000元，以單位撥款方式支付醫(yī)院東宿舍樓、東院零活、××大樓、西院、西院污水處理手續(xù)費等�；▎为氂涃~核算后，報送匯總報表用于財務并賬，財務處理如下:借:在建工程—醫(yī)院東宿舍樓200000在建工程—東院零活800000在建工程—××大樓382063.39在建工程—××大樓774000在建工程—全科醫(yī)生培訓基地2339000在建工程—急診樓4885000財政項目補助支出—醫(yī)療衛(wèi)生(××大樓、全科培訓基地、急診樓)7998000在建工程—西院2433415.29在建工程—西院污水處理317000付手續(xù)費150貸:財政補助收入—項目支出—醫(yī)療衛(wèi)生7998000待沖基金—待沖財政基金—××大樓774000—全科培訓基地2339000—急診樓4885000其他應付款—質保金—煙臺冰科公司171004.71—濟南同方嘉禾公司103616預付賬款—預付基建工程款3858007.97第二，為基本建設項目按規(guī)定向銀行或其他金融機構借款時，資金打入醫(yī)院銀行賬戶時，借記“銀行存款”，貸記“長期借款”。銀行或其他金融機構將資金直接打入基建賬戶時，借記“應付基建工程款”，貸記“長期借款”，待基建月度匯總在建工程發(fā)生額時，借記“在建工程”，貸記“應付基建工程款”。應注意的是，長期借款在工程建設期間發(fā)生的利息應計入“在建工程”，工程交付使用后，計入“管理費用”。
5結論
綜上所述，根據(jù)實行新本文作者醫(yī)院會計制度下基建并賬的制度要求，結合本單位財務的實際操作情況，闡述了自己的心得體會，結合實際不斷探索財務工作和醫(yī)院管理的新思路、新方法，希望能為醫(yī)院財務實務處理提供參考，同時得到業(yè)界專家和同行的指導和幫助。
會計制度論文 篇6
一、引言
目前，環(huán)境問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，已經(jīng)危及人們的健康和生活質量，成為經(jīng)濟和社會發(fā)展亟待解決問題。完善的環(huán)境會計制度是推動企業(yè)重視環(huán)境保護、實施環(huán)境會計的保障。我國20xx年在南京大學舉辦了首屆環(huán)境會計專題研討會，時至今日，環(huán)境會計還沒有實質性進展。美國是世界上較早開展環(huán)境會計的國家，在環(huán)境會計制度建設方面，有許多經(jīng)驗值得借鑒。本文通過對美國環(huán)境會計制度的分析，結合我國國情，圍繞我國環(huán)境會計制度的構建，提出具體的對策與建議。
二、美國環(huán)境會計制度及其特點
1.美國環(huán)境會計制度的背景
由于環(huán)境污染事件不斷發(fā)生和公眾環(huán)境保護意識的提高，美國政府從1969年開始陸續(xù)通過了一系列環(huán)保法律。1970年美國政府成立了美國環(huán)境保護局（UnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency，以下簡稱USEPA），負責環(huán)境法規(guī)制度的完善和相關案件的處理。為此，USEPA與美國化學技術者協(xié)會明確提出了環(huán)境會計的目標，用經(jīng)濟手段推動環(huán)境保護。
2.美國環(huán)境會計制度的特點
�。�1）政府注視環(huán)境會計的發(fā)展
上世紀70年代，USEPA對環(huán)境保護事件的巨額罰款使環(huán)境支出等事項納入會計的核算范圍。1995年USEPA發(fā)行了環(huán)境會計入門，作為環(huán)境會計的指南，從概念上闡明了環(huán)境會計的含義，在環(huán)境會計信息披露、環(huán)境負債和環(huán)境成本計量以及分配等方面提出了規(guī)范性的要求，對該國乃至世界其他國家的環(huán)境會計的開展，具有一定的引領作用[1]。
�。�2）明確的環(huán)境會計準則
1975年，美國財務會計準則委員會（FASB）制定了《財務報表第5號準則》，規(guī)范了責任方的環(huán)境成本處理的恢復以及索賠標準，量化了環(huán)境成本的確認、損失額的`計算等[2]。美國的《環(huán)境會計和報告的立場公告》等相關規(guī)章制度中明確表明了環(huán)境會計科目設置。1996年美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）公布了《環(huán)境修復負債》，對相關的環(huán)境會計負債的確認、計量以及披露提供了重要依據(jù)。
（3）規(guī)范的環(huán)境會計信息披露制度
美國著重對企業(yè)環(huán)境成本與環(huán)境負債等環(huán)境會計信息的披露，美國證券交易委員會通過第92號會計公報規(guī)范了環(huán)境負債與環(huán)境成本的計量與披露。從最早環(huán)境信息披露作為企業(yè)社會責任報告的一部分，到上世紀80年代中期體現(xiàn)在公司年度報表中、上世紀90年代獨立的環(huán)境年度報告，其環(huán)境信息披露制度的影響越來越廣。
�。�4）健全的環(huán)境會計審計制度
美國審計總署于1978年下設了自然資源利用與保護司，從環(huán)保資金的使用情況和效果方面進行環(huán)境審計。對能源、土地、垃圾處理項目確認和補助金分配情況進行嚴格的環(huán)境績效審計。與此同時，美國環(huán)保部還制定了環(huán)境審計指南，將對環(huán)境審計工作進行進一步規(guī)范和指導[3]。
三、我國環(huán)境會計制度的現(xiàn)狀及存在的問題
我國的環(huán)境會計理論研究和應用研究之所以停滯不前，究其原因，主要有以下幾個方面：
1.政府重視程度不夠
我國相關法律法規(guī)不健全，對環(huán)保的執(zhí)法力度不強，長期以來，以GDP論英雄，環(huán)境保護沒有引起地方政府的足夠重視，尚未制定具有規(guī)范性、可操作性的環(huán)境會計制度。
2.環(huán)境會計核算制度不完善
我國現(xiàn)行的會計制度中，與環(huán)保費用相關的會計體系不夠完善，對環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費用、環(huán)境效益還沒有明確的確認標準和計算方法[4]，模糊的環(huán)境會計要素和不完善的核算體系，某種程度上加劇了企業(yè)無償占有或忽視資源的利用。
3.環(huán)境會計信息披露制度不健全
與發(fā)達國家相比，我國在環(huán)境會計信息披露領域的研究較為滯后。企業(yè)對環(huán)境會計信息披露認識不高。我國企業(yè)的環(huán)境報告大多在財務報表附表中，對企業(yè)發(fā)生的環(huán)境保護成本和費用等信息披露較少。
4.環(huán)境會計審計制度不成熟
上世紀80年代我國開始環(huán)境審計試點，至今仍處于摸索階段。會計審計主要是對環(huán)保資金、環(huán)保項目進行審計。環(huán)境績效評價不具體，而且環(huán)境績效涉及較少。我國新頒布的《環(huán)境保護法》對開展審計具有一定的指導作用，但環(huán)境會計準則、環(huán)境會計報告準則方面等并未有涉及。
四、對我國的啟示
1.提高政府的重視程度
目前國家環(huán)保部的職責更多的側重于重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理、以及環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，缺少對環(huán)境會計的關注，應借鑒美國的經(jīng)驗，加強環(huán)境會計理論研究和應用研究，有效地推進環(huán)境會計制度的構建。
2.完善環(huán)境會計核算制度
應及早修訂和完善會計法律法規(guī)，將環(huán)境會計列入會計制度之中，健全會計準則，將環(huán)境會計要素歸入企業(yè)會計報表中，明確環(huán)境成本，環(huán)境負債的確認、損失金額的計算等，為企業(yè)進行環(huán)境會計核算提供保障，尤其應對企業(yè)經(jīng)營過程中所消耗的自然資源、環(huán)境污染治理成本與收益進行核算。
3.健全環(huán)境會計審計制度
制定環(huán)境會計報表準則，規(guī)范環(huán)境效益和環(huán)境成本的具體內容和計量方法，為環(huán)境會計審計創(chuàng)造前提條件。應將環(huán)境績效審計應用于環(huán)保資金項目、環(huán)保政策審計等，全面深化環(huán)境會計審計。
五、結語
隨著全球性環(huán)境問題和資源短缺問題日益嚴峻，加強環(huán)境會計制度建設迫在眉睫。立足我國國情，借鑒美國的經(jīng)驗，提高政府的執(zhí)行力、完善環(huán)境會計核算、規(guī)范環(huán)境會計信息披露和健全環(huán)境會計審計等的制度化建設，是我國推進環(huán)境會計的重要途徑。
會計制度論文 篇7
摘要：社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛，行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的會計制度儼然無法適應新時代職能轉變等各項要求。會計制度改革不僅是形勢發(fā)展的必然，更是行政事業(yè)單位轉型的根本。實際上會計制度改革難度較大，主要體現(xiàn)在會計目標、核算基礎、會計科目及會計人員專業(yè)素質等方面，對此積極采取針對性的整改措施，促使現(xiàn)代會計制度穩(wěn)定發(fā)展尤為關鍵。
關鍵詞：行政事業(yè)單位；會計制度改革；問題；對策
在當前形勢下，行政事業(yè)單位唯有不斷創(chuàng)新管理才能緊跟社會經(jīng)濟發(fā)展步伐，會計制度改革直接關乎其監(jiān)督與協(xié)調職能發(fā)揮的程度。會計制度體系煩瑣，全面深化改革難度較大，還需加強改革問題分析與整改。
一、行政事業(yè)單位會計制度改革的意義
行政事業(yè)單位既要履行政事業(yè)單位提供社會服務等各項義務，更要實踐行政事業(yè)單位的行政管理職能，為充分發(fā)揮其公共服務作用，需不斷強化內部改革。但單位會計制度在改革過程中，收付制度、會計報表等方面的問題逐漸顯現(xiàn)，對單位發(fā)展形成不同程度的阻礙，若處理不到位，直接增加單位損失，對此會計制度改革意義重大。
二、行政事業(yè)單位會計制度改革中存在的問題
1.會計核算基礎不能反映真實情況
收付實現(xiàn)制仍是主要會計制度核算基礎，在反映會計信息真實度方面并不合理，常導致信息失真�；趩挝皇杖�、支出核算角度分析，各個核算時間段里的上下期收入與支出，實際核算會將歸為本期收入、本期支出，核算后的會計信息并不能充分說明實際資金流動情況，與此同時導致同期收支配比失衡�；趩挝煌顿Y角度分析，單位較長周期投資比重大，資本性支出，圍繞收付實現(xiàn)制核算基礎，核算資本性支出，常與一般性支出一起核算，兩者混淆會被監(jiān)管部門認為單位國資不規(guī)范、不透明操作。
2.會計目標模糊
會計核算結果可為會計信息使用者提供判斷依據(jù)，為滿足上級監(jiān)督管理單位等信息利用者，對財務信息的高標準利用，行政事業(yè)單位首要是明確會計目標以及各項會計信息規(guī)定，實現(xiàn)規(guī)范會計核算，確保會計信息利用價值。但實際上，行政事業(yè)單位會計目標并不明確，各項信息規(guī)定籠統(tǒng)，對信息利用者界定范疇狹窄，在會計報告中體現(xiàn)的'會計信息失真且少量，并不能切實反映單位財務運作真實狀況。另外會計目標模糊，當單位財務出現(xiàn)問題時，未在第一時間進行責任劃分，不利于監(jiān)督部門審核、監(jiān)管等工作的有序開展。
3.會計報告與科目設置不合理
行政事業(yè)單位在設置會計科目時，內容不完全符合本單位的發(fā)展實際情況。鑒于行政事業(yè)單位種類繁多，存在預算管理差異化，各單位科目多樣化，導致科目設置不規(guī)范。會計科目設置混亂現(xiàn)象普遍，導致會計信息失真。與各行政事業(yè)單位未完全按照現(xiàn)金流、業(yè)務特征及科目情況科學設置會計科目有關。在會計報告方面，單位財務管理報告形式化現(xiàn)象普遍。為實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，要求行政事業(yè)單位以會計報告的形式將財務管理情況公之于眾，實現(xiàn)透明化、規(guī)范化財務操作，會計報告也直接體現(xiàn)單位自身的財務管理水平、重視程度等。但實際上，行政事業(yè)單位會計報告問題重重并不嚴謹，在會計報告內僅體現(xiàn)了收入信息，對其他會計項目未準確表示，如負債、支出等現(xiàn)金流量情況，導致單位財務情況含糊，不利于行政事業(yè)單位會計制度改革。不難看出當前行政事業(yè)單位財務報告體系的弊端，主要在于報告目標偏向于調控服務、經(jīng)濟宏觀管理；而人力資源價值、預測信息等信息缺乏；財務報告體系中歷史信息比例大，單位的發(fā)展前景等信息排除；報告體系滯后性嚴重，主要是圍繞會計分期假設制定的報表，與未來財務信息關聯(lián)性不大。
4.會計人員專業(yè)素養(yǎng)問題
首先行政事業(yè)單位在選拔會計人員時，招聘門檻低，部分工作人員非會計專業(yè)畢業(yè)，完成會計業(yè)務吃力，未能很好地勝任此類工作。其次行政事業(yè)單位的會計工作者年齡差異大，思想維度多元化，甚至大部分行政事業(yè)單位會計人員不具備會計從業(yè)資格證。同時單位不注重會計工作者的再教育，導致工作人員思想覺悟不高，工作多為形式化。甚至部分會計人員出現(xiàn)嚴重的業(yè)務操作失誤，不規(guī)范操作也是對違法違規(guī)行為的縱容。最后行政事業(yè)單位在制度方面不完善，缺乏完善的會計監(jiān)督機制，部分會計法律規(guī)定不健全，導致會計部門不能有效發(fā)揮監(jiān)督與管理職能。部分行政事業(yè)單位內動力不足，重視程度不高，不利于現(xiàn)代會計業(yè)務開展。
三、解決行政事業(yè)單位會計制度改革問題的對策
1.優(yōu)化會計核算基礎
作為行政事業(yè)單位，必須適應形勢深化改革，在問題面前堅持走規(guī)范改革路子，一改當前會計工作混亂狀態(tài)，切實夯實會計核算基礎，優(yōu)化會計核算體系，使其在明確預算執(zhí)行情況的同時，更能真實體現(xiàn)單位業(yè)務活動、財務質量、現(xiàn)金流量等方面的內容。確保會計信息在報表中真實反映，并被信息使用者高效利用，為決策者提供判斷依據(jù)。行政事業(yè)單位優(yōu)化改革會計制度時，必須優(yōu)化收付實現(xiàn)制。會計核算基礎轉變，是一個循序漸進的過程，需摸索前進。在實際工作中，除財政撥款專項活動外的業(yè)務，都可采取權責發(fā)生制，根據(jù)實際情況轉變會計核算基礎。為確保改革后的會計核算體系更符合實際情況，可在試點單位使用權責發(fā)生制，再將該種會計核算基礎逐步拓展�；谡畬ｍ棽少彆嫼怂愎ぷ鳎璺e極完善相關采購管理標準、制度，優(yōu)化招標程序，實現(xiàn)投標單位的透明化、規(guī)范化操作。
2.會計目標合理定位
行政事業(yè)單位的會計目標，必須緊跟時展步伐，以新形勢經(jīng)濟變化為基礎明確定位會計目標。會計目標內容應考慮到自身核算目標的同時，還要包含決策者、會計信息使用者的便利性，對單位發(fā)展全方位需求綜合考量。上級監(jiān)督機構與行政事業(yè)單位間相互聯(lián)系，也是后者的主要會計信息使用者。前者審核后者會計信息的同時，會依法對資金運作等方面情況展開全面審查。會計目標定位作用較大，不僅是單位運營狀況的體現(xiàn)，更是單位財務管理水平的象征。重新定位目標，是協(xié)調單位利益、確保會計信息質量及提升會計監(jiān)督水平的必然。對此行政事業(yè)單位會計制度的改革，要加強重視對會計目標的準確定位，繼而提升財務管理水平及市場競爭力。
3.完善會計科目與財務報告體系
隨著行政事業(yè)單位內部的不斷改革，會計制度相關條例也逐漸完善優(yōu)化。在信息化時代，財政部也不斷優(yōu)化《事業(yè)單位會計制度》規(guī)范條例，增加了撥出專款、專款支出、成本費用、銷售稅金結轉等幾項規(guī)范，優(yōu)化了會計科目體系。轉變會計制度也必須圍繞新《制度》要求規(guī)范改革，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位的會計科目及資產(chǎn)核算內容。將以往通過暫付款核算資產(chǎn)內容，劃分為應收、預付賬款以及其他應收款項，相應地將暫存款分為應付、長期應付款以及其他應付款項，并將應付政府補貼以及應繳稅款等科目歸類到負債核算內容。唯有更新會計科目，才能不斷推動會計制度深入改革。更新財務報告體系，可以更好地反映財務報告信息質量。財務報告是單位對外信息交流、信息披露的重要載體，在資源配置、優(yōu)化資本市場等方面意義重大。在解決財務報告體系報告目標偏離實際、信息披露不完善、滯后性等局限性問題時，必須圍繞貫徹落實財務會計改革、表內優(yōu)先、滿足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實財務報告模式基礎、優(yōu)化三大財務報表報告內容、規(guī)范披露會計信息、更新報告模式等。編制財務報告時，優(yōu)化財務分析指標，強化分析行政事業(yè)單位實際發(fā)展中存在的問題，及時修改財務報告，使其財務報告體系更加優(yōu)化。財務報告體系主要由會計報表、會計報表附錄及財務情況說明書組成，行業(yè)競爭風險加劇等因素使財務報告體系逐漸落后，對此必須積極借助信息技術，實時獲取有效信息，借助多媒體直觀地表達會計信息，為會計信息使用者提供更多的便利。在實際工作中，還需注重提升表外信息、預測性信息、分部信息內容的豐富性，注重對現(xiàn)金流量表、多種計量屬性對共存財務報告體系的突出作用，繼而促使會計制度可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)行政事業(yè)單位利益最大化。
4.完善規(guī)章制度并優(yōu)化會計人員素養(yǎng)
首先與各個高校合作，專門培養(yǎng)高素質會計人才，提高選拔標準，提高入行門檻，并優(yōu)化職員薪資待遇，強化會計人員歸屬感。其次注重對會計人員的培訓、再教育工作，定期舉辦會計業(yè)務交流會，鼓勵財會人員參與、交流與經(jīng)驗分享。定期考核財會人員專業(yè)知識，并鼓勵其參與各項活動。作為財會人員，必須具備良好的職業(yè)道德，為給職員樹立良好的三觀，必須注重道德品質再教育工作，幫助其樹立廉潔公正、愛崗敬業(yè)工作氛圍。積極采取獎懲機制，鼓勵工作人員間互相監(jiān)督、舉報，繼而確保財會人員規(guī)范工作，盡可能避免舞弊等不良情況發(fā)生。最后完善各項會計制度法律法規(guī)。鑒于不同單位會計制度的差異性，行政事業(yè)單位在制定各項制度規(guī)范時，必須圍繞單位實際，充分采取群眾意見，確保各項制度的實用性、可靠性。提升內部控制制度的地位，強化建設會計制度、內控制度等，堅持圍繞《會計法》制定各項會計管理機制，規(guī)范會計核算等業(yè)務展開。強化各項制度的執(zhí)行力，重點對成本控制等制度實踐內部控制。注重內部審計，加強內控、外圍監(jiān)督，確保各經(jīng)濟活動有序、規(guī)范展開。新會計制度在會計科目、財務報告體系以及會計核算體系等方面都已經(jīng)實現(xiàn)了優(yōu)化，為行政事業(yè)單位的發(fā)展起到了積極促進作用。但作為財會人員，應當未雨綢繆，從行政事業(yè)單位發(fā)展、會計問題實際出發(fā)，不斷反饋會計制度創(chuàng)新意見，為行政事業(yè)單位會計制度改革創(chuàng)造有利條件。
參考文獻
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會計制度論文 篇8
隨著我國不斷推進與深化的財政體制改革，事業(yè)單位對我國經(jīng)濟發(fā)展有重要促進作用的單位，其業(yè)務職能與業(yè)務范疇等都發(fā)生了重大的變化，在如今社會發(fā)展的新形勢下，事業(yè)單位原有的會計制度已經(jīng)不能再適應多樣化的需求，因而需要不斷的創(chuàng)新與改革。新的創(chuàng)新內容直接影響到事業(yè)單位會計工作高效的開展，所以事業(yè)單位對于新會計制度必須要進行充分的學習與掌握，基于此，本文就事業(yè)單位財務會計制度的改革與創(chuàng)新進行分析與研究。
一、事業(yè)單位財務會計制度的改革與創(chuàng)新
(一)事業(yè)單位體制改革的基本要求
財務會計制度是事業(yè)單位體制改革的重要組成部分，做好財務會計制度的改革和創(chuàng)新工作，提高財務會計處理的工作效率，是建立健全事業(yè)單位體制，推動事業(yè)單位有序發(fā)展的重要保證�，F(xiàn)如今，為了適應我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，各事業(yè)單位都在如火如荼的開展一系列的體制改革、財務創(chuàng)新等活動。加強對事業(yè)單位的財務會計制度的改革，創(chuàng)新傳統(tǒng)的會計核算理念和方法，加快會計核算與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境兩者的適應性，積極的引進先進的會計處理流程，是推動事業(yè)單位體制改革，滿足改革需要的基本要求。
(二)優(yōu)化財務管理模式的有效途徑
會計核算、會計處理是財務管理的重要內容，加快財務會計制度的創(chuàng)新和改革有利于優(yōu)化事業(yè)單位的財務管理模式，提高事業(yè)單位經(jīng)營活動的管理和運行效率。會計核算是對單位日常經(jīng)營活動和業(yè)務的反應，包括資金管理、預算控制等內容。新形勢下創(chuàng)新事業(yè)單位的財務會計制度要求明確各職能部門的工作目標，使其參與到財務會計處理中來，相互協(xié)調配合完成財務會計核算的任務。另外，創(chuàng)新財務會計制度，加大對財務工作的監(jiān)督管理，能夠保證資金使用的安全性、規(guī)范性，提高資金的運營效率，從而進一步的優(yōu)化財務管理模式。
二、事業(yè)單位財務會計制度的改革與創(chuàng)新
(一)完善事業(yè)單位會計體系、配合復式預算
想要進行事業(yè)單位會計改革，要建立一個針對于復式預算的會計體系。按照資金的來源去向，應分別編制國有資本預算、公共預算、社會保險預算。細化會計數(shù)據(jù)，做到會計數(shù)據(jù)從多口徑進行對比分析，擴大會計分析的廣度和深度。立足實際，做到事業(yè)單位會計與國庫、財政預算的統(tǒng)一，完善口徑合一。明確資金來源去向，對資金流動進行追蹤管理，嚴格控制資金的申報與劃撥制度。確立資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表的編制標準、編制期間。
(二)改進事業(yè)單位會計制度、防范會計風險
首先、事業(yè)單位在會計核算上應適當引人權責發(fā)生制，可根據(jù)本單位實際保留收付實現(xiàn)制。針對不同的項目采取不同的制度，兩者并行。有利于單位及時了解本單位債權、債務分配，合理分配資源，節(jié)省開支。對于經(jīng)營性的事業(yè)單位也能完整的體現(xiàn)經(jīng)營信息、及時了解經(jīng)營成果。使會計數(shù)據(jù)更具合理性。
其次、事業(yè)單位要嚴把風險關。要合理制定固定資產(chǎn)、債權債務管理制度，防范負債風險。對固定資產(chǎn)做到卡物賬相符，規(guī)定盤點期間。規(guī)范固定資產(chǎn)收入、折舊、報廢、盤盈、盤虧的會計核算方法和計價標準。對債權要及時進行評級、做好壞賬準備和呆賬處理。
最后、完善制定適合本單位的會計管理制度。明確責任人分工
(三)提高事業(yè)單位會計人員的素質和水平
事業(yè)單位會計人員普遍存在業(yè)務水平低的問題，要解決這一問題應通過錄用、培訓兩方面入手。首先、應改進會計人員錄用渠道，事業(yè)單位的會計人員應通過專門的財務會計考試，確保具備基本的會計專業(yè)素質，嚴格遵守會計職業(yè)規(guī)范。其次、應加強日常培訓，組織人員參與培訓，教授最新會計制度，做到與時俱進。最后、應加強日�？己�，對從事單位會計工作的人員，應統(tǒng)一組織業(yè)務考試，考核其對最新會計技術的掌握情況，并形成淘汰機制，剝離不合格人員。通過良好的競爭環(huán)境，保證會計隊伍人員平均高素質。
同時，事業(yè)單位的會計人員也可以通過聘用制來錄取，在社會上錄用專業(yè)高等的會計管理人員，這對會計信息的公正性、準確性都是一個良好的保證。對聘用的會計從業(yè)人員也要嚴格遵循回避制度，保證會計人員在行政上不從屬與任何一個部門，直接面向單位黨組。聘用制的會計人員在專業(yè)水平上也遠遠地高于單位內部職工，在一定程度上節(jié)約了行政成本。
(四)強化債務和資產(chǎn)管理的處理
債務、資產(chǎn)管理是財務會計處理的重要組成部分。然而現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的會計制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關內容，關于債務、資產(chǎn)等方面的管理仍有待進一步強化。資產(chǎn)、負債是企業(yè)在過去的經(jīng)營交易活動和事項中形成的`，預期給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的流入和流出。創(chuàng)新事業(yè)單位的財務會計制度，明確資產(chǎn)、負債的會計業(yè)務處理，能夠健全事業(yè)單位的會計核算制度，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。比如說對于資產(chǎn)的管理，事業(yè)單位可以建立一套權責明確的體系，將資產(chǎn)按照某一標準進行分類，明確不同類別資產(chǎn)的會計核算和折舊方法。又比如說對于負債管理，為了降低負債對事業(yè)單位經(jīng)營的風險，避免負債對事業(yè)單位發(fā)展的制約，可以對單位負債、財務狀況進行全面評估，計劃相應的償還制度等等。
(五)落實財務報告公開、加強公眾參與
事業(yè)單位的財務報到在向上級主管部門匯報的同時面向全社會公開，通過報刊、網(wǎng)絡等多種渠道公示。必須保證向不同對象報送的會計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，嚴禁內外兩套賬的現(xiàn)象。在公布會計報告之后可召開聽證座談會，邀請社會各界人士和與單位業(yè)務往來頻繁的部門人員參與討論，聽取與會人員對單位近期工作情況的建議，接受群眾的意見和批評。
三、結束語
綜上所述，事業(yè)單位的會計制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國內外經(jīng)驗，影響也是顯而易見的，使會計工作更加規(guī)范化，促進了會計工作的效率，使會計工作更加適應事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展。
會計制度論文 篇9
一、前言
財務管理工作在執(zhí)行原則上對水利單位的工作提出了更為規(guī)范的要求，同時，也對我國新會計工作提出了新的改革要求，也就意味著在當前新時期下，新會計制度對我國水利單位財務會計工作人員提出了全新的要求，要求水利單位人員不斷提升自身的素養(yǎng)，才能更好地為當前水利單位的財會工作提供發(fā)展的機遇。
二、新會計制度相關的概述
一方面，財政管理部門為了能夠滿足財政改革對水利單位的管理和發(fā)展的實際需求，這就必須要實現(xiàn)水利單位會計核算的規(guī)范化。根據(jù)我國新出臺的《事業(yè)單位會計準則》要求，對我國水利單位內部財會工作中的報表編制和會計科目使用做出了詳細的規(guī)劃，這樣才能對水利單位財會工作的各種管理環(huán)節(jié)進行確認�！妒聵I(yè)單位會計準則》的出臺，促進我國水利單位財務的規(guī)則和財政改革的共同發(fā)展，推動了我國水利單位的會計管理工作的發(fā)展。雖然說這種制度在各個方面都進行了較大的創(chuàng)新和改革，但是沒有對之前的會計制度進行合理的規(guī)定進行融合，一般來說，新舊的會計制度方面具有幾個方面的不同，其一，就是新會計制度有效地融合了無形資產(chǎn)的管理，以及對"虛提"固定資產(chǎn)折舊的理念。其二，就是逐步加強了對資產(chǎn)的計價和入賬的管理。其三，這就是對我國水利部門的預算等一些與財政改革的有關的會計核算內容。其四，這就是對會計科目使用說明和科目體系進行了相應的完善，同時，還對基建數(shù)據(jù)定期的賬目進行明確，對財務報表體系進行相應的改善和創(chuàng)新，另外，還需要我們對財政投入的資金進行核算管理力度。在另外一方面，對新會計制度適用的單位進行管理。我們要不斷加強對新會計制度的使用做出嚴格規(guī)范，對已經(jīng)存在國家統(tǒng)一規(guī)定的水利單位會計制度進行科學規(guī)劃。不斷加強水利單位內部財會人員對新會計制度的認識，讓他們認識到新會計制度對我國水利單位生產(chǎn)經(jīng)營的重要性。
三、新會計制度對財會工作的影響分析
1。會計工作主體上的轉變
新會計制度已經(jīng)對我國水利單位的核算方式和管理方面做出了明確的規(guī)定，并在適當?shù)墓芾矸绞阶龀隽宋⒄{，將水利單位的收支、定向補助和超支不補等管理方法歸納為預算管理。水利單位的收支管理在企業(yè)的經(jīng)營管理中是非常重要的，工作量也非常大。為此，我們要對水利單位的支出管理工作進行細化，并進行適當?shù)姆诸�，這樣，才能便于財會人員進行管理。同時，在預算管理方面要嚴格遵守財務部門獨立預算的原則，從而確保核算和管理方面做到一體化。新會計制度明確規(guī)定各個企業(yè)單位需要在預算管理中加入項目的支出和收入賬目。
2。會計核算方式和管理方式的轉變
在對預算資金管理核算方式上，需要我們針對的財會工作所存在的問題進行詳細分析和規(guī)劃，使得各種問題顯得更加具體化。在對于支出管理方面，我們要通過定員和定額手段進行編制管理。同樣的，新會計制度對基本支出與項目的支出進行合理編制規(guī)定后，還可以對水利單位的財會工作情況進行及時跟進。同時，也能夠以一種更加具體的分工管理將工作環(huán)節(jié)進行細分，才能促使水利單位的財會管理更加合理和有效。
3。會計表格體系的變化
會計管理工作，一方面，我們都知道，表格作為一種最為直接的財務工具，在某種方面承擔著為水利企業(yè)內部管理科學化的作用。在傳統(tǒng)的會計表格所展示的內容還是不夠完善，為此，新會計表格是涵蓋了資產(chǎn)負債表，同時還有經(jīng)營管理的支出細則等方面的內容。另外，新會計制度還能夠將內容進行細化，這樣就能夠有效地幫助財務分析人員快速地掌握好財務情況。除此之外，會計報表的.轉變?yōu)樨敃蜁嫷目己说确矫鎺砹撕艽蟮姆奖�，有利于企業(yè)部門間的監(jiān)督和檢查，這樣就為水利單位的財會工作發(fā)揮了很大的優(yōu)勢。
四、如何有效地解決新會計制度下所存在的問題
1。領導重視新會計制度
長期以來，管理部門人員都相對來說比較松散，對會計人員要求也不是很高，所以，這樣就會造成水利單位審核出錯的現(xiàn)象，而且由于一些工作人員素質低下，在進行相應的會計信息進行登記時，可能會將一些業(yè)務數(shù)據(jù)進行隨意更改，出現(xiàn)了嚴重的財務損失。為此，我們就必須要求新會計制度隨時掌握財務問題，才能更好地發(fā)現(xiàn)財會工作所存在的隱患。同時，還要能夠讓水利單位各級領導需要對新會計制度有更加深入地了解，充分落實好新會計制度的管理方法，只有領導充分認識到新會計制度對我國水利單位生產(chǎn)經(jīng)營的重要性，才能讓所有的人員都關注新會計制度相關的內容，才能逐步提升財務會計人員熟悉新會計制度的各項硬性指標，提升水利單位人員的專業(yè)性。
2。培養(yǎng)出適應當前形勢的專業(yè)人才隊伍
財務會計人員在專業(yè)素質上還是有待提升的，會計工作人員不僅僅要對新會計制度相關的管理方法進行了解，還要結合水利單位的具體情況進行分析，將新會計制度和企業(yè)自身的情況有效地結合在一起，才能更好地推動我國新會計制度在我國企事業(yè)單位中的效用。但是，我們也應該要看到，我國會計人員的素質普遍都不高，專業(yè)性不強的人員也加入到財會工作的行列中來，這樣就會導致我國財會工作人員的素質低下。為此，我們在選擇財會工作人員時，必須要對人才的專業(yè)性和實際運用能力進行全方位的考察，對在崗的財會人員必須要定期開展相應的培訓，全面掌握新會計制度的相關內容，在實踐中不斷提升人員的專業(yè)化水平。
3。新會計制度執(zhí)行力度的強化
一般來說，新會計制度的執(zhí)行力度必須要得到不斷強化，財務會計工作主要目標就是要對財務狀況和單位的資產(chǎn)分配情況進行了解。而水利單位的發(fā)展目標是不同于其他的單位，水利單位不僅僅要實現(xiàn)社會利益，更要實現(xiàn)其經(jīng)濟效益。為此，水利單位必須要綜合兩者之間的共同點，使得水利單位的社會利益和經(jīng)濟效益兩者之間緊密結合。為此，水利單位必須要看到新會計制度的執(zhí)行力度對單位的發(fā)展前景，水利單位管理層面必須要認識到新會計制度執(zhí)行力度的強度將會直接關系到單位的健康穩(wěn)定發(fā)展，在實施新會計制度的同時，需要我們不斷加強對新會計制度的執(zhí)行力，這樣就可以對出現(xiàn)的問題進行及時補救，切實做出科學有效的評估和監(jiān)督，進而確保新會計制度在水利單位的順利開展。
五、結語
總的來說，在新時期下，為了能夠更好地加強新會計制度在水利單位中的效用，這就必須要不斷讓領導重視新會計制度在水利單位中重要性，培養(yǎng)出適應當前形勢的專業(yè)人才隊伍，根據(jù)時代發(fā)展要求，培養(yǎng)與時俱進的專業(yè)性人才，另外，還要我們不斷加強新會計制度在水利單位的執(zhí)行力度。
會計制度論文 篇10
一、醫(yī)院新會計制度對成本核算工作的要求
醫(yī)院新會計制度下，為了保證成本核算工作的規(guī)范化與準確度，要求醫(yī)院的各個科室都應積極參與成本核算工作，細化自己科室的各個成本項目的使用說明，確保醫(yī)院成本投入的合理性。醫(yī)院應避免財務收支的總賬概念，要求每一個科室都應關注和細化本科室的收入與支出，保證醫(yī)院有效的控制成本，有針對性的避免資源浪費。
二、新會計制度下醫(yī)院成本核算工作存在的不足
醫(yī)院新會計制度不但能加強醫(yī)院的內部管理和提高經(jīng)濟效益，對于改善醫(yī)療服務和增加社會效益也具有重大的意義。但目前醫(yī)院的成本核算工作仍然存在一些問題，筆者認為這些問題關鍵在于以下幾個方面：
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由于公立醫(yī)院的正常運營長期都是依靠政府的財政資金支持，所以成本核算意識薄弱，沒有對醫(yī)院內部的成本核算工作引起重視。醫(yī)院的管理人員將關注點放在了醫(yī)院的整體效益和短期發(fā)展，注重醫(yī)療服務的深入改革，但是正是因為這樣，卻忽略了成本核算工作的重要性，認為成本核算只是財務部工作的一部分。正是因為醫(yī)院的成本核算意識不強，所以常常導致重復投資和浪費資源的想象，這樣必然嚴重影響醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
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由于成本核算意識有待加強，因此造成成本核算方法制度也不夠完善。醫(yī)院往往是事后再進行成本核算，使得成本核算工作具有滯后性，其收集的資料也不夠全面、科學。醫(yī)院也未對成本核算的數(shù)據(jù)結果進行全面的.分析，僅僅把它當作一項任務完成，沒有為醫(yī)院長遠的發(fā)展進行籌謀。
�。ㄈ⿲嵨锏馁Y產(chǎn)核算不到位
目前，新會計制度醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理還不夠完善，對于固定資產(chǎn)的日常管理維護以及核算物資占用資金工作還不夠到位，僅僅做一些固定資產(chǎn)日常拆舊與清理工作，因此造成醫(yī)院實物資產(chǎn)賬面價值與實際價值嚴重不符的后果。
�。ㄋ模┬畔⒒芾硐到y(tǒng)不完善
新會計制度下，醫(yī)院的成本核算工作變得越來越復雜，不僅需要財務人員投入更多的時間和精力，更需要醫(yī)院信息化管理水平的提升，通過完善的信息化管理里系統(tǒng)，不但能精確的進行醫(yī)院的成本核算工作，還能通過一定的數(shù)據(jù)對比得出管理成本的好方案。
�。ㄎ澹┪磁c績效考核緊密相聯(lián)
新會計制度下，醫(yī)院的成本核算工作需要各個部門、各個科室的積極參與，共同為創(chuàng)造醫(yī)院的經(jīng)濟效益與社會效益做出貢獻。雖然如此，但是由于成本核算尚未與各部門、各科室的績效考核相關聯(lián)，使得員工參與成本核算的積極性還不夠高。
三、加強醫(yī)院新會計制度下的成本核算工作
�。ㄒ唬┨岣哚t(yī)院的成本核算意識
要想更佳準確和快速的進行醫(yī)院的成本核算工作，就必須先提高醫(yī)院全體人員的成本核算意識，所有醫(yī)務人員應堅持醫(yī)療服務的成本效益原則，積極參與成本核算工作，為提高醫(yī)院的財務管理水平做出貢獻。根據(jù)醫(yī)院新會計制度的要求，醫(yī)院應該從自身的實際經(jīng)營情況出發(fā)，制定嚴格的成本核算制度與成本控制目標，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，規(guī)范化、科學化醫(yī)院相關成本核算流程，提高員工成本核算工作的效率，做到有效的控制成本，促進醫(yī)院醫(yī)療改革。
(二)深化醫(yī)院內部成本核算方法與制度建設
為了更好的促進醫(yī)院成本核算工作的規(guī)范化與科學化的發(fā)展，醫(yī)院應該形成以財務部門為中心，各科室相互關聯(lián)、相互協(xié)作的組織結構，并健全成本核算體系，準確核算各個科室的收支項目。同時，醫(yī)院還應制定嚴格的成本核算管理制度，明確約定成本核算方法、流程以及各科室職責，并要求各科室人員嚴格履行此制度約定。
(三)健全成本分析評價指標體系醫(yī)院新會計制度下，應健全醫(yī)院內部成本分析評價指標體系，使其規(guī)范化、科學化。完善的成本分析評價指標體系應包含產(chǎn)出分析以及投入分析，新會計制度下的投入分析應從勞務資源、人力資源和財力資源等三方面考慮，而產(chǎn)出指標主要分為社會效益和經(jīng)濟效益。健全成本分析評價指標體系不但可以強化成本核算以及成本分析管理工作，還能使成本核算體系規(guī)范化與高效化。
�。ㄋ模┥朴谑褂眯畔⒒芾硐到y(tǒng)進行成本核算工作及分析
醫(yī)院新會計制度下，必須要依靠先進的信息管理系統(tǒng)來對成本核算進行管理，還應嚴格其使用流程及使用規(guī)范，對于醫(yī)院中所有的支出與收入都應該準確填入其中，以便定期對收入支出進行分析匹配，實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
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準確的成本核算對于日常工作起著良好的監(jiān)督與控制作用，因此醫(yī)院在事前應加強事前預算，細化具體項目成本，還要加強事中控制，進而根據(jù)預算有效的進行成本控制，事后也要具體對預算與實際支出是否匹配進行具體分析，分析結果既可以作為績效考核的參考數(shù)據(jù)，又可以作為經(jīng)驗指導下一個相關項目的成本預算工作。
四、結語
在新會計制度之下，醫(yī)院的成本控制目標可以作為內部績效考核管理的重要內容，以完善的成本核算體系為基礎，完整的信息化管理系統(tǒng)為工具，在各科室的積極參與配合下有效地完成醫(yī)院的成本核算工作，提高醫(yī)院的資產(chǎn)使用價值，避免浪費，進而加強醫(yī)院的成本控制，實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)化發(fā)展。
作者：唐德舉 單位：重慶市沙坪壩區(qū)青木關醫(yī)院
會計制度論文 篇11
一、引言
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，環(huán)境問題也日益凸顯出來，已經(jīng)嚴重制約了我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，解決環(huán)境問題迫在眉睫。而我國尚未有完善的環(huán)境會計制度，導致環(huán)境會計核算內容和方法無法可依。日本在上世紀90年代引進環(huán)境會計，在環(huán)境會計的理論研究與實踐方面都取得了顯著成效，并建立了一套健全的環(huán)境會計制度。因此，對日本環(huán)境會計制度的研究，并從中歸納出其經(jīng)驗做法，對于我國環(huán)境會計的實施與推廣、及其制度構建具有一定的現(xiàn)實意義。本文通過文獻分析研究和比較研究的方法，在對該國環(huán)境會計制度的實施過程中的先進經(jīng)驗分析基礎上，闡述對我國環(huán)境會計制度構建的啟示。
二、日本環(huán)境會計的制度化
1.日本政府積極推進立法
日本政府將1999年確立為“環(huán)境會計的元年”[1]，著力推進該國環(huán)境會計的開展。日本政府在提出建設“循環(huán)型經(jīng)濟社會”的目標后，制定一系列法律、法規(guī)和總量控制準則，為環(huán)境會計制度的實施奠定了基礎。1997年，日本環(huán)境保護省組建了由產(chǎn)官學各界組成的環(huán)境會計委員會，在環(huán)境會計指南的制定和推進環(huán)境會計實施方面做了大量做有成效的工作。
2.環(huán)境會計制度化和實用化
環(huán)境省1999年3月，發(fā)布了《環(huán)境成本的控制與公開指南（征求意見稿）》，隨后于20xx年6月發(fā)布了《環(huán)境會計指南》（以下簡稱《指南》）；20xx年5月對該指南進行了修改和補充，頒布了《指南（第2版）》；同年6月發(fā)布了《環(huán)境報告指南20xx—關注利益相關者》；20xx年3月，發(fā)布《指南（20xx版）》；此后，環(huán)境省于20xx年4月頒布了《環(huán)境保護成本分類指南》。20xx年2月，《指南（20xx版）》的發(fā)布，使環(huán)境會計在內容要求上更加詳細具體，更加具有指導意義�！吨改稀返牟粩嘈抻喭晟�、推陳出新，對企業(yè)建立環(huán)境會計核算體系、遵守環(huán)境會計制度，起到了極大的推動作用。提供了依據(jù)和保障。
3.環(huán)境會計應用型人才的培養(yǎng)
在日本的許多大學中不僅開設了環(huán)境會計的課程，而且強調加強環(huán)境會計的應用推廣，邀請企業(yè)界實務經(jīng)驗者進行學術交流，吸收更多的學者投身于環(huán)境會計及其制度構建的研究之中，為環(huán)境會計制度的構建及其發(fā)展奠定了堅實的基礎。
三、中國環(huán)境會計存在的問題
1.政府相關部門參與不積極
我國環(huán)境保護部雖然在很多環(huán)境事務活動中取得了很大的成績，但仍缺少對環(huán)境會計的關注。而日本政府在推進實施環(huán)境會計項目方面，以環(huán)境會計研究委員會為核心，開展一系列環(huán)境會計理論研究、應用研究，以及環(huán)境會計制度構建的研究。
2.缺乏相關的法制法規(guī)
近年來，雖然我國相繼頒布了《環(huán)境噪音污染防治條例》、《水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)，但是已頒布的法律與環(huán)境會計關聯(lián)性較差[2]，導致企業(yè)在開展環(huán)境會計時，無法可依，使環(huán)境會計的開展缺乏針對性、規(guī)范性。
3.缺乏環(huán)境會計的專業(yè)人才與研究
環(huán)境會計是近年來才新興起的會計學的一個分支，我國環(huán)境會計的專業(yè)人才匱乏，大部分的會計人員只了解財務會計，管理會計等基礎知識，缺乏對環(huán)境會計的學習；環(huán)境會計的研究，目前仍停留在理論研究和國外經(jīng)驗的介紹的層面。
四、對我國的啟示
1.增強政府在環(huán)境會計制度化中的作用
我國環(huán)境保護部的職責主要是對重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理、承擔落實國家減排目標的責任、負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導、協(xié)調、監(jiān)督生態(tài)保護工作、負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布等。缺少對環(huán)境會計的關注，應借鑒日本的經(jīng)驗，建立環(huán)境會計的產(chǎn)官學推進機制[3]，以推進環(huán)境會計制度的構建及其實施。
2.及早出臺我國的《環(huán)境會計指南》
我國至今尚未建立一套健全的環(huán)境會計制度，導致企業(yè)對環(huán)境會計的核算缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性，致使環(huán)境會計信息披露的'內容參差不齊，缺乏完整性。日本在環(huán)境會計制度建設過程中，邊實踐、邊研究，在應用中不斷地修訂環(huán)境會計指南。我國應借鑒日本經(jīng)驗制定適合我國國情的《環(huán)境會計指南》[4]。
3.以環(huán)境報告書為媒介推進環(huán)境會計的開展
在借鑒日本經(jīng)驗建立我國的《環(huán)境會計指南》的同時，大力推動企業(yè)發(fā)布環(huán)境報告書，通過環(huán)境報告書將本企業(yè)的環(huán)境會計信息，及時地傳遞給利益相關者，將環(huán)境報告書作為與社會公眾溝通的橋梁、作為傳遞環(huán)境會計信息的媒介，以增強企業(yè)的責任感和使命感。
五、結論
日益枯竭的原料和能源的現(xiàn)狀，要求我國必須堅持不懈的走可持續(xù)發(fā)展的道路，而要突破我國可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，應充分發(fā)揮政府相關部門的職能，及早出臺環(huán)境會計指南，以環(huán)境報告書為媒介大力推進環(huán)境會計，并加強環(huán)境會計專業(yè)人才的培養(yǎng)，以適應我國環(huán)境會計制度化的需要。
會計制度論文 篇12
關鍵詞：高校 新會計制度 問題與對策
所謂新會計制度，是相對于1998年1月1日執(zhí)行的《高等學校會計制度》，新會計制度實質上是高等學校從收支平衡的核算方式向成本核算方式的過渡。為什么說是過渡呢？雖然新會計制度比原來施行的會計制度更加完善，在記賬方式上有所轉變，但還沒有根本性的突破。通過實踐和總結，通過不斷完善，離高等學校通過會計核算，進行成本管理的科學制度為期不遠。
一、新會計制度在施行過程中存在的問題
�。ㄒ唬嘭煱l(fā)生制在執(zhí)行中存在問題
現(xiàn)在高�；旧线�是采用收付實現(xiàn)制作為記賬方式，權責發(fā)生制在執(zhí)行中還存在一些問題。例如，收取大一新生學費、住宿費按學年計算成本，當年只能進部分收入（9月份12月）下年1-8月不能進收入；學生欠費也應進收入，而高校目前情況下是按實際收的款進收入；新制度購進固定資金、無形資產(chǎn)等全部進支出，而計提折舊金額是虛提。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)折舊沒有進行攤銷，進行基建并賬，會計數(shù)據(jù)失真
固定資產(chǎn)折舊的目的是為了進行教育成本核算，但新會計制度對計提折舊只是數(shù)據(jù)顯示，并沒有進行下一步的成本攤銷。所以，固定資產(chǎn)折舊還是一個虛的，沒有實際意義。在原制度下，基建財務賬和事業(yè)財務賬是兩套賬。在新制度下，高校在事業(yè)大賬中設置了“在建工程” 科目，同時又要求高校基本建設投資應當單獨建賬來核算，至少按月并入事業(yè)大賬里。在當前高校條件下，基建“并賬” 實際執(zhí)行比較困難。在建工程也好，已完工交付的工程也好，只是學校固定資產(chǎn)的增加，應該納入固定資產(chǎn)類科目進行核算，并且通過對折舊的攤銷，進入成本，這樣才能真實反應固定資產(chǎn)投資的效益，也不會造成學校財務數(shù)據(jù)的失真。如果把所有的固定資產(chǎn)，包括貸款修建或者購置的固定資產(chǎn)一次性與大賬并，就會造成某月大賬財務數(shù)據(jù)失真。
�。ㄈ┦聵I(yè)支出細分，分攤難度大
新制度要求收支科目需要按政府收支分類進行細分，還要把事業(yè)支出歸集財政補助支出和其他資金支出，支出又分基本支出和項目支出，再基本支出和項目支出下設經(jīng)濟分類，且收還要按資金來源性質不同分類，包括財政撥款、事業(yè)收入、其他收入等.在高校實際業(yè)務操作中，由于經(jīng)濟業(yè)務量大、經(jīng)濟活動類型重復，很難區(qū)分哪些支出是財政補助安排的，哪些資金是事業(yè)收入等安排的。如果在會計核算時無法準確確認事業(yè)支出中各類經(jīng)費的資金屬性，期末需相互結轉的財政補助結余結轉、非財政補助結轉和事業(yè)結余的額度是難以確定的。
�。ㄋ模┰鲈O固定資產(chǎn)折舊科目沒有發(fā)揮作用
新會計制度增設了固定資產(chǎn)折舊科目，這一科目的設置本來是為了進行成本核算，但目前因為沒有進行建立折舊費用的攤銷科目，固定資產(chǎn)折舊只是一種形式，等于慮設，沒有實際作用。
�。ㄎ澹┬聲嬁颇坎荒苤庇^反映經(jīng)濟分類開支情況
各高校內部管理需要，為了得到如：商品服務性支出：水電費、差旅費、郵電費等支出等支出，只有到各項目管理賬上去查詢，各高校紛紛購買新系統(tǒng)，去適應需要。新會計制度造成老會計遇到新問題，常常不知道查有關項目賬，所有會計都得學習。雖然新會計制度規(guī)定了各高校可以根據(jù)自己的需要，增設會計科目，但很多高校并沒有這樣的人才。所以，只靠新會計制度所列的科目，達不到學校財務核算的需要。在軟件開發(fā)方面，很多學校更是無能為力。
�。┬聲嬡浖谑褂眠^程中達不到新會計制度的要求
很多財務軟件在使用過程中，出現(xiàn)問題，不斷初始化，不斷購進所謂最新軟件，但都不能正常使用。
二、適應新會計制度的對策
�。ㄒ唬┩晟曝攧諜C構的管理模式
新會計制度是為了高校進行教育成本核算進行的會計制度改革，目的是為了高校財務核算從收支平衡到成本管理的過渡。而原來高校的財務機構設置主要是為了預算管理和收支管理兩大塊。要進行成本核算，就必須要有成本核算會計。而在企業(yè)，成本核算是企業(yè)最重要的財務部門。要進行成本核算，就必須對現(xiàn)有的財務數(shù)據(jù)進行分類，主要分為直接費用和間接費用。直接費用包括教師工資及福利、辦公費用等直接用于教學的的教師所支出的費用，學生支出的費用。用于教學的設備費用、住房、教室、操場等易耗品和固定資產(chǎn)的折舊。
�。ǘ┨岣哓攧杖藛T業(yè)務素質
新會計制度對原來的會計制度作了重大調整和增加，原來的財會人員大多不適應，許多老會計人員也感到不適應。連起碼的查賬都搞不清楚了。所以，對現(xiàn)有人員的培訓非常必要。雖然上級主管部門組織了一些集中培訓，但還是有很大的差距。雖然新會計制度是為了向成本核算過渡，但離成本核算不會太遠。所以，現(xiàn)在對會計人員的培訓，不但要對新會計制度的培訓，還要對成本核算的培訓。
（三）以省或教育部為單位制定相應的實施細則
新會計制度第六條第（一）項規(guī)定，高等學校應當按照本制度的規(guī)定設置和使用會計科目。但沒有相關業(yè)務不不需要使用的會計科目可以不設；在不影響賬務處理和編制財務報表的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設本制度規(guī)定以外的明細科目、減少或合并本制度規(guī)定的明細科目。從整體上看，新會計制度對于高校管理各方面所涉及的會計核算都作了明確規(guī)定，一級科目是比較完整的。而對于明細科目，新制度給予了高校更大的自主權，高校可以根據(jù)自身情況，在新制度原則下，根據(jù)需要自行增設、合并、刪減明細科目。但是，現(xiàn)有高校會計人員都是習慣了原來的財務制度，對新會計制度還沒有吃透，要他們自行設置明細科目，實在是難事。再者，現(xiàn)在各高校都使用財務軟件，而新制度出來后，各軟件開發(fā)商都搞出五花八門的軟件，沒有統(tǒng)一的標準。所以，這個自行增設、合并、刪減明細科目的任務應該以省教育主管部門或者高校上級主管部門統(tǒng)一制定細則，各高校在細則基礎上進行明細科目設置，軟件開發(fā)商在統(tǒng)一基礎上進行軟件開發(fā)，這樣才能統(tǒng)一標準。
�。ㄋ模┥壺攧哲浖�，提高電算水平
新會計制度增設了許多會計科目，這些科目的設置必須要對原來的財務軟件進行升級�，F(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的財務軟件，各軟件開發(fā)商都在搞自己的新軟件，有的高校也在搞新軟件，以適應新制度的需要。但是，從目前來看，還沒有真正能正常使用的軟件。所以，上級主管部門應該與軟件開發(fā)商溝通，盡快開發(fā)出統(tǒng)一的，能夠正常使用的，適應新會計制度的財務軟件。新開發(fā)的財務軟件，在明細科目上應該盡量多一點，各高校可以根據(jù)自己的需要和上級的要求，自行選擇相應的明細科目，這樣才能讓會計人員盡快適應新會計制度。
�。ㄎ澹⿲ú①~如何處理
以前的會計制度沒有把基建部分納入事業(yè)統(tǒng)一核算，而是獨立的基本建設單獨處理。造成單位向上級報告的財務數(shù)據(jù)顯著失真，加之這些年各單位基本建設投資數(shù)額巨大，大多是利用銀行貸款，如果上級不能及時掌握各單位的基本建設投資情況，將會造成極大的后果。因此，基本建設并賬是必須的。現(xiàn)在存在的問題主要有兩個，一是心里上的問題，主要考慮如果基本建設并賬后，造成事業(yè)基金支出數(shù)額巨大，并出現(xiàn)虧損，有損單位信譽，再在銀行貸款就會有困難。二是基建并賬業(yè)務多，增加工作量，目前還沒有具體的`操作細則，具體施行還有一定難度。但這并不是不能執(zhí)行的理由，只要我們有認真負責的態(tài)度，這個問題是可以解決的。關于登賬問題，可以根據(jù)各單位基本建設情況而定，業(yè)務量不大的，可以采用十日登大賬，數(shù)額較大的，可以日日登�；I(yè)務相關的原始憑證最好由基建核算部門保留，財務套賬可以用復印件登記。至于可能造成事業(yè)基金虧損問題，沒有必要擔心，從目前來看，這也只是一個虛虧，隨著將來實現(xiàn)真正的成本核算后，固定資產(chǎn)投資通過折舊后攤銷到教育成本上，那時就能全面反應單位投資效益了，是否投資虧損，是否盲目投資，只能通過教育成本核算才能知曉。當然，如果現(xiàn)在盲目擴大基建，形成固定資產(chǎn)使用效率降低，折舊費用加大，對于當年教育經(jīng)營狀況來說，可能會造成虧損。所以，現(xiàn)在要作的是對基建投資進行可行性研究非常必要。目前看能不能在貸款取得時或者支付基建時用長期借款科目與在建工程科目形成借貸關系，這樣一目了然看清楚，有多少在建工程是靠借款來修建的�；ㄅc事業(yè)大賬并賬，還有許多問題，例如很多學校是用往來款暫時支付的，在大賬上完全無法顯示。
�。┦聵I(yè)支出細分后，如何解決分攤難
新會計制度對事業(yè)支出作了非常細致的分類，按照不同的類別進行相應的賬務處理。而高校業(yè)務往往包含二個或者二個以上的類別，按照新會計制度，對這些就要分門別類進行處理。一是增加了工作量，二是增加了難度。有的業(yè)務是幾個項目溶合在一起的，本身就不好分。所以在分攤上就有一定難度。解決的辦法一是增加崗位人員，有人專門從事這一業(yè)務，二是提高電算化水平，充分利用計算機進行分類記帳。三是在申報資金使用時，就安排好使用類別，財務人員在處理帳務時，按使用類別直接分類，這樣就會減少分攤難的問題。
綜上所述，新會計制度比原來的會計制度有非常大的變化，新會計制度更加細化，逐步向高校成本管理過渡，這是高校財務管理的一次歷史性的轉折。在轉折的過程中，存在一些問題是難免的，只要我們不斷努力，通過反復學習，深刻理解，就會從難到易。隨著高等學校辦學的競爭更加激烈，高校從收支平衡型向成本核算型財務管理過渡是大勢所趨，高校財務人員應該提前作好思想準備和能力儲備，盡快適應新形式的要求。
會計制度論文 篇13
與企業(yè)單位不同，事業(yè)單位的財務核算具有較強的非營利性與社會性。事業(yè)單位財務核算的主要內容是記錄、監(jiān)督事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務，并且通過一系列的記錄、監(jiān)督活動實現(xiàn)對事業(yè)單位財務活動的有效把握，充分發(fā)揮出財務資金的使用效率，促進事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實施的《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》對于我國事業(yè)單位的會計核算產(chǎn)生了重大影響，如何去更好地適應新會計制度成為事業(yè)單位會計核算的重點工作。
1 當前事業(yè)單位財務核算存在的問題
1. 1 內部審計缺乏獨立性和權威性
首先，在事業(yè)單位財務工作審計監(jiān)督中面臨的一個首要問題就是內部審計缺乏獨立性和權威性。內部審計缺乏獨立性主要是指，審計監(jiān)督人員在進行監(jiān)督的時候并不能本著一個公平、公開、公正的原則去進行監(jiān)督工作。因為往往監(jiān)督人員與審計人員之間有著某種利益關系，這就導致了監(jiān)督工作的獨立性不能得到很好的保證; 因為沒有得到事業(yè)單位核心部門的重視，這樣就會造成在開展具體監(jiān)督工作的時候，不會得到審計人員的重視，往往只會使這些審計人員應付了事�？傮w而言，事業(yè)單位內部審計監(jiān)督工作的獨立性問題，主要是來自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關系而造成的。
1. 2 事業(yè)單位財務核算缺乏全面性
多數(shù)事業(yè)單位開展財務工作財務核算是以尋求現(xiàn)有財務工作中存在的問題為主要目的，因此財務核算工作中往往是事后財務核算多，事前、事中少，對促進事業(yè)單位整個營運狀況、資金運作水平的提高關注度不夠，多數(shù)時候是為了財務核算而財務核算，較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性和苗頭性的問題。同時，我國的財務核算往往沒有做計劃和預算的習慣，只對已發(fā)生的事情進行財務核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財務核算進行改革，但目前的狀況并不樂觀。加之大部分事業(yè)單位財務核算人手少，任務重，財務核算人員多數(shù)僅僅是針對眼前的任務而開展工作，且多數(shù)事業(yè)單位財務核算隊伍知識結構“老齡化”現(xiàn)象嚴重，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維，難以將最新的財務核算方法、財務核算理念運用到財務核算工作中來。
2 新會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響
2. 1 擴大適用范圍
我國在1997 年頒布的《會計制度》在公共財政管理上過分強調行業(yè)類型以及經(jīng)濟類別，這就導致了在實施過程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財務會計信息收集與統(tǒng)計方面存在很大的問題，導致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而20xx 年1月1 日頒布的新《會計制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會計信息壁壘，在全國范圍內建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財務會計審核制度。這樣使得不同行業(yè)類型以及經(jīng)濟類別的會計在會計信息上不會有太大的出入，有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟成分的企事業(yè)單位在會計信息上的交流，提高了財政管理效率。
2. 2 進一步對會計要素進行劃分
新會計制度將會計要素分為負債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面，并且對于這五大要素進行細分。通過這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個財務內容之間的區(qū)分更為準確、合理，同時也間接地提升了事業(yè)單位會計核算的效率與質量。舊會計制度過于強調預算資金，缺乏對于財務核算管理的規(guī)定，難以真實反映出事業(yè)單位真實財務狀況，而新會計制度則加大了對財務核算的范圍及內容，有效保證了會計信息的真實性。
2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變
舊會計制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價值的計量方式，新會計制度改變了這一計量方式，采用了“累計折舊法”進行計量�！袄塾嬚叟f法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素，提升了固定資產(chǎn)核算的精準度。新會計制度同時進行固定資產(chǎn)和原值計入的計量，并且根據(jù)實際進行相應沖減。同時，不將計入原有的流動資產(chǎn)沖減，這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。
3 新會計制度對事業(yè)單位財務核算的對策分析
3. 1 完善事業(yè)單位內部審計制度
審計制度的建立是為了保證事業(yè)單位財務會計活動能夠在有序的環(huán)境下進行，因此從保證事業(yè)單位長期良好發(fā)展的角度出發(fā)，應當不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內部審計制度，結合事業(yè)單位自身財務管理的實際情況，強化內部控制與內部審計制度建設。加強事業(yè)單位內部審計制度建設不僅僅是新會計制度對于事業(yè)單位財務管理的要求，同時也是切實提升事業(yè)單位財務管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應該從實際情況出發(fā)，從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內部審計制度。同時積極推動人資信評價體系建設，強化能力建設與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設，從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財務核算人才。
3. 2 做好收入的確認、計量和成本核算的解決
新會計準則更加強調經(jīng)濟利益會帶來事業(yè)單位權益的增加，這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負債觀基本保持一致，也是符合新會計準則要求的內容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認、計量方式中，將各項收入均納入到收入范疇內，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤增加，只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計量方式不夠科學，需要采用差額計入收入法。差額計入收入法計入的是企業(yè)的凈收入，能夠真正帶來企業(yè)所有者權益的增加，因此該方法符合新會計準則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實際要求的'，應該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡結算”“差額結算” “相互結算”等計算方式的優(yōu)勢，根據(jù)實際情況靈活選擇。同時事業(yè)單位在實施會計制度時，做好會計實務工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會計實務的處理工作，對固定資產(chǎn)要計提折舊，對無形資產(chǎn)要進行攤銷，以促進新會計制度下事業(yè)單位財務核算工作發(fā)展。
3. 3 完善財務報告制度
與舊會計制度相比，新會計制度將財務報告分為附注和會計報表兩部分，并且在原會計制度的基礎上，對于會計報表的內容進行完善與增添。為了適應新會計制度的這一要求，事業(yè)單位應該從以下幾方面完善財務報告制度: 預算管理方面。在目前預算編制中，做好固定資產(chǎn)的清算以及無形資產(chǎn)損耗的估量工作，強化對于資產(chǎn)運行過程中價值損失的核算預計量，進而提升資產(chǎn)運行與使用效率。按照資金的來源進行區(qū)分，做好財務資金分離預算，從而將財政補助資金與非財政補助資金準確區(qū)分開來; 資金收入與支出方面。收入方面，準確界定不同來源的財政資金的類型以及數(shù)量。支出方面，逐步完善財務集中收支體制，適當增加支出會計科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上，應該對捐贈、盤盈等非經(jīng)營方式獲得的資金進行規(guī)范會計入賬。對于存在憑證的固定資產(chǎn)，應當由憑證資料以及稅費確定會計入賬數(shù)目。對于不存在憑證的固定資產(chǎn)，如接受的捐贈或收到的實物投資，應使用協(xié)議價格或公允價值進行會計計量，并且在財務報表中予以單獨注明。資產(chǎn)損耗的會計核算上，增設“累計折舊”“累計攤銷”等科目。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。
3. 4 推行財務人員離任審計公示制度
為了明確財務人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問責，正確評價財務人員任職期間的經(jīng)濟責任，就需要引入財務人員離任審計制度。從審計本身出發(fā)，將經(jīng)濟責任審計、預算審計、工作績效審計、個人財務審計等多方面內容有效地結合起來，真正做到立體化審計，保證審計結果的真實性與可靠性。審計公示是將審計結果通過專欄、報紙、廣播、電視等公共方式進行公開，使得廣大職工對于審計依據(jù)、程序、內容、時限、規(guī)章制度、審計結果等內容有著清楚的認識，通過社會范圍內的監(jiān)督，以保證審計結果的真實性，提升審計質量。財務人員離任審計公示制度包括兩部分，一是審計目的公示。在相關審計人員對被審計的離任財務人員進行審計之前，要提前將審計依據(jù)、審計人員名單、審計內容等內容進行公示; 二是審計結果的公示。在不違反相關保密法規(guī)的前提下，將審計流程、審計報告、決定書等內容報給相關部門，并且盡可能將可公示的內容予以公示。
3. 5 穩(wěn)步推進財務核算績效指標體系建設
穩(wěn)步推進財務核算績效指標體系建設，是一項系統(tǒng)、長期性工作，需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料，總結歸納績效考核規(guī)律，積極尋求聯(lián)系點。采取統(tǒng)計分析的方法逐步探索事業(yè)單位績效與部門整體績效的關系，探索同類事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績效考核指標。本著先易后難，由簡入繁的原則，從事業(yè)單位預算入手，制定出與預算相對應的各個分事業(yè)單位的績效指標; 三是合理利用先期評價試點事業(yè)單位已建立起來的指標體系，將其應用于同類事業(yè)單位繼續(xù)檢驗; 四是以綜合價值的最優(yōu)作為評價標準，結合事業(yè)單位成本控制的特點，明確重點考評指標體系，兼顧各部門協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當年預算評價”與“戰(zhàn)略規(guī)劃評價”之間的關系，實現(xiàn)評價的短期性與長期性有效結合，從而保證評價激勵體系的有效性與準確性。
4 結論
新會計制度的頒布實施對于當前的事業(yè)單位財務核算提出了較多的要求。面對這些限制和束縛，事業(yè)單位應該勇敢面對，及時獲取最新最權威的會計政策，并且據(jù)此調整自己的財務管理活動，充分運用新管理方法、新管理技術，進而實現(xiàn)事業(yè)單位財務核算的有序進行。
會計制度論文 篇14
摘要：1997年出臺的《事業(yè)單位會計制度》對規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算和財務管理方面起到了指導性的作用。然而，隨著時代的發(fā)展，我國的市場經(jīng)濟體制不斷完善，電算化的普及也迫切需要新的會計制度做出規(guī)范。20xx年出臺的《新事業(yè)單位會計制度》恰好是一次事業(yè)單位會計核算和財管管理模式改革的契機。本文通過對新事業(yè)單位會計制度優(yōu)越性的講解，提出了該會計制度下應該注意的一些問題。
關鍵詞：事業(yè)單位；新會計制度；注意問題
一、新事業(yè)單位會計制度的變化和優(yōu)越性
事業(yè)單位會計制度改革并不是孤立的，是與國庫集中制度的相關規(guī)定遙相呼應的。《新事業(yè)單位會計制度》相比《事業(yè)單位會計制度》在科目設置方面有所調整，分別增加了“財政應返還額度”和“零余額賬戶用款額度”兩個科目。同時，對于原事業(yè)單位會計制度沒有涉及到的如財政直接補助、財政直接以及財政授權支出等方面的問題，做出了較為詳細的規(guī)定。在《新事業(yè)單位會計制度》下，財政支出的核算的變得更加規(guī)范。例如，只有事業(yè)單位的代理銀行得到財政部授權之后，通過國庫賬戶將資金直接打到單位或個人賬務的行為，才定義為財政直接指出。此時的財政直接支出應該貸記“財政補助收入”，并借記“事業(yè)支出”。同時，財政授權支付也必須由事業(yè)單位直接授權所屬的銀行機構，在符合相關金額規(guī)定的情況下，將款項直接打入收款人的賬戶中�？梢哉f《新事業(yè)單位會計制度》是對原有的事業(yè)單位會計制度的規(guī)范。更加符合時代發(fā)展的要求。特別是涉及到原制度未清晰的概念，也做出了解答，有無可替代的優(yōu)越性。
二、淺析新事業(yè)單位會計制度應該注意的問題
(一)更新事業(yè)單位會計人的觀念
會計人員要從原有的會計制度過度到新的會計制度，保障銜接過程流暢的最重要內容還是理念上的改變。首先《事業(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性是不容忽視，但新事物代替舊事物，必然會遭到固有思想的反對。事業(yè)單位的會計主管在認識到新制度的優(yōu)越性的同時，也要進行宣傳和推廣。特別是對于一些資歷較為老的會計，一定要和他們強調《事業(yè)單位新會計制度》實施帶來的便利性，通過實例模擬，幫助他們從理念上有正確的認識。只有事業(yè)單位內部會計人的真正從心里出發(fā)，觀念有所改變，才能從行動上做出相應的調整。
(二)加強單位內部會計人員培訓
20xx年出臺的《事業(yè)單位新會計制度》對于原有的《事業(yè)單位會計制度》來說是一個極大的完善。無論是從報表的整體結構、計量的基礎、會計科目的設置等方面都是有了新的政策性改變。然而，多數(shù)事業(yè)單位的會計從業(yè)人員，由于熟悉老的《事業(yè)單位會計制度》，在實際的操作中也往往形成思維定勢。因此，需要對會計人員進行特有的培訓。一方面，可以不斷提高事業(yè)單位會計人員的基礎知識以及對實際新會計制度的理解。另一方面也是對會計人員實踐操作規(guī)范的再訓練，幫助他們更好的提高業(yè)務能力。培訓方式可以采用印發(fā)《事業(yè)單位新會計制度》手冊等傳統(tǒng)的方式來進行。也可以組織事業(yè)單位內部會計人員的集體探討，發(fā)現(xiàn)在日常賬務處理中《事業(yè)單位新會計制度》所帶來的新問題。如果企業(yè)單位的經(jīng)費足夠，也可以聘請會計專家進行兩種制度對比的講解�？梢詮摹妒聵I(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性方面著手，幫助單位內部的會計更好的理解和掌握運用新制度。
(三)收付實現(xiàn)制改全責發(fā)生制相關應注意問題
通常來說我國事業(yè)單位采用收付實現(xiàn)制，而企業(yè)單位采用全責發(fā)生制作為應計基礎。然而，《事業(yè)單位新會計制度》要求事業(yè)單位逐步推行全責全責發(fā)生制為基礎的核算方式。誠然，全責發(fā)生制能夠更好的衡量事業(yè)單位的'收支情況，但是也會在一定程度上增加人員成本支出，對會計人員專業(yè)化要求更高。因此，在符合《事業(yè)單位新會計制度》的要求下，從收付實現(xiàn)制改全責發(fā)生制應該是一個循序漸進的過程。首先，我們需要了解到哪些核算項目依舊采用收付實現(xiàn)制能夠更為節(jié)約人力成本。一般來說，屬于財政專項撥款相關的財務核算可以依舊沿用收付實現(xiàn)制，而其他事業(yè)單位營利活動則宜采用全責發(fā)生制。畢竟收付實現(xiàn)制改全責發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算活動中并不是一蹴而就的，還是需要慢慢來，從而更好的結合實踐和《事業(yè)單位新會計制度》進行事業(yè)單位會計核算規(guī)范化、效率化。
(四)完善新老會計制度的銜接問題
新制度在推廣和完善的過程中，總會面臨著一系列阻礙。尤其是在新老交接的間隙，需要給事業(yè)單位的會計們一定的緩沖時間。首先，是關于會計核算方面，我們應該完善新老制度的銜接。特別是涉及到會計科目的更新方面，應該逐漸擺脫原有的認識，按照《新事業(yè)單位》會計制度制定。其次，在會計報表生成方面，若有新老制度的交接部分，應該在補充說明或修訂中予以說明。再次，對于事業(yè)單位會計發(fā)展方向定位的問題�！缎率聵I(yè)單位會計制度》要求事業(yè)單位能夠逐步跟上時代發(fā)展的潮流，在財務管理模式方面向企業(yè)化靠近又不失自己的特色。最后，若在新老會計制度銜接中存在任何的問題，也可以和當?shù)氐臅嬛鞴懿块T展開積極的溝通。了解《新事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行的難點和易錯點，確保新事業(yè)單位會計制度的有效執(zhí)行。
三、結束語
對于新事業(yè)單位會計制度應該注意的問題，筆者通過調整事業(yè)單位內部會計人的觀念、加強單位內部會計人員培訓、首付實現(xiàn)制改全責發(fā)生制相關應注意問題、完善新老會計制度的銜接問題等四個方面進行闡述。希望能夠幫助各位事業(yè)單位的會計同仁們更快的適應《新事業(yè)單位會計制度》，在會計核算和財務管理領域做出更好的成績。
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