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會計制度論文(合集15篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展，制度的使用頻率逐漸增多，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編整理的會計制度論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
會計制度論文1
摘 要：資產(chǎn)管理 一方面新會計制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會計制度中有明確規(guī)定，固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費(fèi)用入賬，針對沒有憑證的固定資產(chǎn)，則以該類資產(chǎn)市場價格加相關(guān)稅費(fèi)入賬；針對缺乏憑證且從市場難以獲得同類資產(chǎn)市
關(guān)鍵詞：小企業(yè)會計制度論文發(fā)表,企業(yè)財務(wù)制度范文
一、新會計制度優(yōu)點(diǎn)分析
(一)資產(chǎn)管理
一方面新會計制度要求固定資產(chǎn)入賬。新會計制度中有明確規(guī)定，固定資產(chǎn)必須根據(jù)憑證登記的金額及相關(guān)費(fèi)用入賬，針對沒有憑證的固定資產(chǎn)，則以該類資產(chǎn)市場價格加相關(guān)稅費(fèi)入賬；針對缺乏憑證且從市場難以獲得同類資產(chǎn)市價的資產(chǎn)，則按照名義金額進(jìn)行入賬。這種做法可有效解決舊會計制度中事業(yè)單位某些固定資產(chǎn)不入賬的現(xiàn)象，比如無償捐贈的部分、盤盈獲得的固定資產(chǎn)等，最大程度上保證賬實(shí)相符。新會計制度還對固定資產(chǎn)價值損耗的核算做出明確規(guī)定，其中新添了“累計折舊”、“累計攤銷”、“待處置資產(chǎn)損益”等項目，這類項目的主要作用就是提高事業(yè)單位資產(chǎn)價值的準(zhǔn)確性。另一方面，凈資產(chǎn)部分加強(qiáng)的對財政投入資金的會計核算及流向追蹤。新會計制度中設(shè)置了“非流動資產(chǎn)基金項目”，對事業(yè)單位占用的非流動資產(chǎn)進(jìn)行核算，包括長期投資、在建工程、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等，還增設(shè)了兩個凈資產(chǎn)科目，即財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)及財政補(bǔ)助結(jié)余，并針對這兩個科目的處理進(jìn)一步細(xì)化了流程，對結(jié)余資金分配的會計核算予以規(guī)范。
(二)預(yù)算管理
新會計制度對會計核算的目的做出較大變動，事業(yè)單位的預(yù)算包含兩大部分，會計核算的目的發(fā)生變化，會對預(yù)算編制產(chǎn)生直接影響。其主要表現(xiàn)為兩個方面，一方面不僅細(xì)化的預(yù)算編制，而且降低了預(yù)算編制的難度。由于資產(chǎn)類會計科目發(fā)生了變化，增加了“短期投資”、“長期投資”等科目，將舊會計制度中的“材料”及“產(chǎn)成品”統(tǒng)一歸為“庫存”，縮減了預(yù)算編制的工作量。另一方面，凈資產(chǎn)科目的變動大大提高了預(yù)算編制信息的可靠性，對事業(yè)單位資產(chǎn)的占用狀況予以明確，為事業(yè)單位的年度預(yù)算提供參考。此外，新會計制度還對預(yù)算管理做出嚴(yán)格規(guī)定，即財政撥款轉(zhuǎn)結(jié)余不參與預(yù)算單位的結(jié)余分配、不轉(zhuǎn)入事業(yè)基金，這項規(guī)定可有效防止事業(yè)單位通過調(diào)整財政撥款的方式對預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意調(diào)整，保證預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(三)細(xì)化收入與支出部分
新會計制度規(guī)定事業(yè)單位在各類收入中如包含專項資金收入，則必須按具體項目進(jìn)行明確核算，事業(yè)單位的各類收入包括財政補(bǔ)助、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入等；相應(yīng)的，事業(yè)單位如發(fā)生相應(yīng)支出，同樣在項目支出明細(xì)下進(jìn)行明細(xì)核算，以切實(shí)做到�？顚Ｓ�。新會計制度還對財務(wù)報表的結(jié)構(gòu)、體系等做出改進(jìn)，新增財政補(bǔ)助收入支出表，將原有的事業(yè)、經(jīng)營支出明細(xì)表刪除，并對報表中各個欄目、填列方法做出更為詳盡的解釋與規(guī)定。
二、事業(yè)單位財務(wù)管理模式改革策略
(一)提高預(yù)算管理水平
在我國事業(yè)單位財務(wù)管理中，預(yù)算管理貫穿于整個財務(wù)管理的全過程，更是各項財務(wù)活動的依據(jù)與基礎(chǔ)，因此是我國事業(yè)單位財務(wù)管理中必不可少的重要內(nèi)容。因此，新會計制度下，事業(yè)單位要做好預(yù)算的編制、執(zhí)行與監(jiān)督，將預(yù)算管理在財務(wù)管理中的.重要地位突顯出來，提高預(yù)算編制的科學(xué)性，提高資金的使用效率，對財務(wù)資源配置做進(jìn)一步優(yōu)化。具體工作中，要對單位內(nèi)部激勵機(jī)制及約束機(jī)制予以完善，提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。可實(shí)行全面預(yù)算管理，整合事前預(yù)算、事中控制及事后核算等各個環(huán)境，最大程度上降低財務(wù)管理的風(fēng)險。此外，還要對事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理加強(qiáng)監(jiān)督與控制，可以對預(yù)算支出及相關(guān)執(zhí)行加強(qiáng)定期或不定期的審計監(jiān)督，建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。
(二)完善資產(chǎn)運(yùn)行管理制度
事業(yè)單位進(jìn)行各項經(jīng)濟(jì)活動必須以資產(chǎn)為基礎(chǔ)，因此提高資產(chǎn)的使用效率及效益是保障事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要前提。可以通過信息化建設(shè)提高資產(chǎn)的管理水平，基于制度層面完善資產(chǎn)管理，對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)控制與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合�？稍诖媪抠Y產(chǎn)與增量資產(chǎn)預(yù)算管理之間建立有效的聯(lián)動機(jī)制，以對需購置的資產(chǎn)做出更加準(zhǔn)確的預(yù)測。
(三)完善財務(wù)風(fēng)險管理體系
在具體的財務(wù)管理中，任何誤差都有可能導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險，因此財務(wù)風(fēng)險管理也是事業(yè)單位財務(wù)管理的重要內(nèi)容。具體工作中，可以借鑒國際較為先進(jìn)的管理方法與手段，在風(fēng)險管理目標(biāo)的指導(dǎo)下，建立完善的財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控、評價及預(yù)警機(jī)制，將財務(wù)風(fēng)險控制在初級階段，進(jìn)一步化解風(fēng)險。此外，還要注意財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)急處理，如果發(fā)生突發(fā)性的財務(wù)風(fēng)險事件，可最大程度上不影響事業(yè)單位的正常運(yùn)營，比如可在單位內(nèi)部建立財務(wù)風(fēng)險基金等。
三、結(jié)束語
總之，新會計制度下創(chuàng)新事業(yè)單位的財務(wù)管理是大勢所趨，更是保障我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的事業(yè)單位挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，只有通過不斷提高財務(wù)管理工作的水平、認(rèn)真學(xué)習(xí)新會計制度的相關(guān)內(nèi)容，才能更好的適應(yīng)工作崗位，從而更好的適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
會計制度論文2
摘要：近年來, 為了建立適合國情的預(yù)算會計管理制度, 國家開始實(shí)施統(tǒng)一采購、集中管理等一系列改革措施, 標(biāo)志著國內(nèi)預(yù)算會計制度改革已全面展開, 這勢必對當(dāng)前醫(yī)院會計工作造成影響。本文就預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作產(chǎn)生的影響進(jìn)行了分析, 并進(jìn)而提出應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞：預(yù)算會計制度改革; 醫(yī)院會計工作; 影響;
行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求, 同時也是推進(jìn)國內(nèi)醫(yī)院會計制度創(chuàng)新的動力。如何應(yīng)對預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作產(chǎn)生的影響, 是廣大醫(yī)院會計工作者必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。
一、當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在問題簡析
(一) 收付實(shí)現(xiàn)制的弊端
在預(yù)算會計制度不斷創(chuàng)新和深化改革的過程中, 傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制的不足和缺陷逐漸凸現(xiàn)出來。收付實(shí)現(xiàn)制主要以現(xiàn)金收支作為標(biāo)準(zhǔn), 對收入實(shí)現(xiàn)以及費(fèi)用發(fā)生等進(jìn)行全面記錄。在會計記錄過程中, 收付實(shí)現(xiàn)制難以有效反映醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)全貌, 特別是存在合同跨月份支付費(fèi)用等情況, 在很大程度上對會計財務(wù)信息質(zhì)量產(chǎn)生不利影響, 導(dǎo)致醫(yī)院擔(dān)負(fù)風(fēng)險。
(二) 預(yù)算會計體系有待進(jìn)一步健全和完善
預(yù)算制度的實(shí)施流程是下報上審, 然后財政撥款。預(yù)算編制過程中, 除在對未來的收支進(jìn)行計劃外, 往往以上一年的預(yù)算資金作為參考, 導(dǎo)致醫(yī)院在預(yù)算金額上報時會盡可能的提高預(yù)算金額。同時, 由于缺乏有效的監(jiān)督管理, 預(yù)算應(yīng)用結(jié)果缺乏科學(xué)評判和分析, 對上一年度的財務(wù)預(yù)算缺乏總結(jié), 以致預(yù)算資金應(yīng)用不合理, 應(yīng)用效率不高。
(三) 會計信息不透明
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下, 醫(yī)院的職能轉(zhuǎn)變是社會發(fā)展的必然要求。而會計信息在財務(wù)預(yù)算會計體系不健全的基礎(chǔ)上, 核算以及審查工作也變得非常的簡單, 會計信息的公開性以及披露等方面存在缺失, 部分醫(yī)院的財務(wù)資金應(yīng)用未能嚴(yán)格的披露。比如, 醫(yī)院財務(wù)部門根據(jù)預(yù)算申請的金額撥付后, 能否對經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管?
二、預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作的影響分析
(一) 明確了預(yù)算會計財會工作的發(fā)展方向
預(yù)算會計制度改革的深化與成果落實(shí), 是建立在新會計制度體系基礎(chǔ)之上, 實(shí)現(xiàn)由行政事業(yè)單位會計轉(zhuǎn)變成政府會計。醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)隨之實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變, 必須加強(qiáng)會計制度創(chuàng)新改進(jìn)和采用權(quán)責(zé)發(fā)生制, 并在此基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的醫(yī)院會計預(yù)算管理制度。對于權(quán)責(zé)發(fā)生制而言, 其符合現(xiàn)階段國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀和需求, 滿足財政資金監(jiān)管, 有利于公共資金利用率和使用率的提高, 對于公共財政的透明度和規(guī)范化具有非常重要的作用。預(yù)算會計制度改革為醫(yī)院財會工作指明了方向, 通過權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入來不斷完善和健全會計制度體系, 不斷提高會計工作人員的水平, 解決能力方面存在的問題與不足。在預(yù)算會計制度改革背景下, 對于有一定收入且靠財政補(bǔ)貼的單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制, 對收支相抵以及經(jīng)濟(jì)自主的單位更應(yīng)當(dāng)實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制, 其他的單位可采用收付實(shí)現(xiàn)制。基于這一制度的實(shí)施, 可以確保我國醫(yī)院預(yù)算會計制度不斷健全和完善, 進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)醫(yī)院預(yù)算會計制度的創(chuàng)新與發(fā)展。
(二) 政府采購與部門預(yù)算改革方面的影響
傳統(tǒng)意義上的醫(yī)院采購項目不但有財政預(yù)算資金而且有其他方面的資金參與, 這就導(dǎo)致局面非常的混亂, 無法進(jìn)行統(tǒng)一管理。在預(yù)算會計制度的改革背景下, 實(shí)行的是政府的財政資金統(tǒng)一購買和管理, 資金更加的集中, 有效避免了資金浪費(fèi)和流失現(xiàn)象發(fā)生, 同時也規(guī)定凡要采購的物品需經(jīng)專門采購部門進(jìn)行審核, 集中組織采購, 采購資金統(tǒng)一支付。在該種模式下, 財政總預(yù)算就會更加的明確, 可控性增強(qiáng), 對醫(yī)院會計發(fā)展影響較大。部門預(yù)算將行政事業(yè)單位的收支明細(xì)客觀準(zhǔn)確的反映出來, 預(yù)算會計制度改革以后通過預(yù)算, 可集中反映部門資金的實(shí)際應(yīng)用情況, 并且能夠?qū)Σ块T預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行集中反映, 其中包括部門明細(xì)核算以及資金往來情況。隨著預(yù)算會計制度改革的不斷深化, 需對會計科目進(jìn)行重設(shè), 優(yōu)化調(diào)整資金明細(xì)核算模式, 核算和檢驗醫(yī)院的收支情況。這必將對醫(yī)院會計工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn), 使其工作壓力更大。
(三) 單一賬號制度實(shí)施產(chǎn)生的影響
對財政賬號進(jìn)行單一控制, 使得傳統(tǒng)的辦事流程發(fā)生了改變, 財政預(yù)算總額更易被掌控, 轉(zhuǎn)變了醫(yī)院預(yù)算費(fèi)用業(yè)務(wù)性質(zhì)。賬號單一性, 提高了資金監(jiān)管力度, 使預(yù)算會計制度變得更合理和穩(wěn)定。然而, 也存在著矛盾與不足, 即醫(yī)院會計需詳細(xì)記錄收入和支出, 這與傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制不符。醫(yī)院實(shí)行單一賬戶制度是其資金往來全部統(tǒng)一賬戶支付記錄。醫(yī)院預(yù)算會計制度改革轉(zhuǎn)變了資金的應(yīng)用流程, 財政收入以及預(yù)算會計工作都會發(fā)生變化。單一賬戶制度實(shí)施以后, 醫(yī)院資金管理工作變得更加科學(xué)和有效, 對資金流動程序有了更加嚴(yán)格的要求, 款項直接由統(tǒng)一賬戶撥付, 現(xiàn)金使用量和風(fēng)險大大降低。在醫(yī)院日常管理工作中, 統(tǒng)一賬戶實(shí)時為其調(diào)取分級會計報表, 有效監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算會計改革以后, 醫(yī)院財會人員應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部收支全部記錄在財務(wù)報表之中, 可以有效強(qiáng)化醫(yī)院資金控制, 從根本上改變預(yù)算制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)的'局面。
(四) 對預(yù)算會計制度的發(fā)展趨勢產(chǎn)生的影響
隨著預(yù)算會計制度改革的不斷深化, 醫(yī)院等單位為了與時俱進(jìn), 就必須建立新的會計制度。隨著預(yù)算會計制度的改革發(fā)展與全面落實(shí), 行政事業(yè)單位會計工作應(yīng)當(dāng)朝著非營利性方向發(fā)展, 其中包括不以營利為目的、專為社會公眾提供公益性服務(wù)的部門會計。其中, 醫(yī)院會計必將首當(dāng)其沖。就目前國內(nèi)行政事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀來看, 其會計制度在應(yīng)用實(shí)踐中也應(yīng)當(dāng)逐步創(chuàng)新和改進(jìn), 比如引入權(quán)責(zé)發(fā)生制, 構(gòu)建像企業(yè)一樣與國際接軌的高效會計工作制度。在國內(nèi)大力推進(jìn)醫(yī)院預(yù)算會計制度改革過程中, 積極引入權(quán)責(zé)發(fā)生制, 業(yè)已成為醫(yī)院會計工作的大勢所趨。醫(yī)院作為有一定的經(jīng)營業(yè)務(wù)收入且也仍然主要依靠國家財政補(bǔ)貼的事業(yè)單位, 應(yīng)當(dāng)積極采取權(quán)責(zé)發(fā)生制。
三、醫(yī)院會計工作的應(yīng)對措施
(一) 加強(qiáng)監(jiān)督管理, 明確財會人員的職責(zé)
在醫(yī)院預(yù)算會計制度改革以后, 其內(nèi)部各項事務(wù)流程都發(fā)生了轉(zhuǎn)變。為此, 財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理, 不斷提高管理水平, 以確保醫(yī)院能夠在合法合理的基礎(chǔ)上順利開展財務(wù)會計工作。醫(yī)院財務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任, 加強(qiáng)財務(wù)審計和監(jiān)督考核。同時, 還要督促醫(yī)院預(yù)算部門定期將預(yù)算工作進(jìn)行公眾披露, 以此來提高預(yù)算透明度。
(二) 提高財會人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能
財務(wù)人員是醫(yī)院預(yù)算會計制度改革的執(zhí)行者, 實(shí)踐中為了能夠順利適應(yīng)新制度的變化和要求, 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)高素質(zhì)的財會人員。會計崗位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān), 對從業(yè)人員的資格進(jìn)行認(rèn)真審查。醫(yī)院財會人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常參與預(yù)算管理培訓(xùn), 定期組織開展業(yè)務(wù)考核, 對成績優(yōu)秀的財會人員應(yīng)當(dāng)給予獎勵, 樹立模范。同時, 還要將培養(yǎng)對象進(jìn)一步擴(kuò)大到所有業(yè)務(wù)人員, 確保全員都能夠準(zhǔn)確了解預(yù)算會計工作的重要性。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加大對新引進(jìn)人才的培養(yǎng)和鼓勵, 使他們在預(yù)算會計工作中發(fā)揮作用。
四、結(jié)束語
總而言之, 預(yù)算會計制度改革是對以往醫(yī)院會計制度中存在的弊端規(guī)避和問題解決的有效手段, 改革必將大大提高醫(yī)院資金的有效利用率, 在提高預(yù)算資金應(yīng)用合法化以及合理化方面也將發(fā)揮重要的作用。預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作產(chǎn)生的影響, 我們應(yīng)當(dāng)正確面對并加以適應(yīng)。
參考文獻(xiàn)
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會計制度論文3
摘要：高校的財務(wù)管理制度并非是一成不變的，而是需要根據(jù)時代的發(fā)展不斷調(diào)整和變更，以此更好的服務(wù)于高校的發(fā)展。新會計制度是對舊會計制度的一種完善和發(fā)展，其提高了高校資金利用效率和高校財務(wù)管理水平。因此，高校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新財務(wù)管理模式，切實(shí)保證財務(wù)管理工作的有效性。此次研究主要是針對新會計制度下學(xué)校財務(wù)管理展開分析，希望能為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞：新會計制度；財務(wù)管理；高校
新會計制度的實(shí)施，改變和完善了高校的財務(wù)管理工作內(nèi)容和工作模式，確保了高校財務(wù)管理工作有序穩(wěn)步的開展。當(dāng)今時期，我國教育事業(yè)發(fā)展迅猛，不斷進(jìn)行著調(diào)整和完善，以往舊的會計制度，已經(jīng)無法滿足高校的發(fā)展需求。而新的會計制度的實(shí)施，滿足了高校財務(wù)管理工作的需求，有效的解決了各種財務(wù)管理問題，從而推動了高校健康穩(wěn)定的發(fā)展。
一、新會計制度下高校財務(wù)管理工作的重心從“核算型”轉(zhuǎn)向“決策型”
新會計制度，從多個方面對舊的會計制度進(jìn)行了創(chuàng)新和變革，滿足了高校財務(wù)管理、成本控制、以及預(yù)算等工作的需求，是對高校財務(wù)管理工作的一種完善，提高了財務(wù)管理工作質(zhì)量和工作效率。當(dāng)今時期，我國教育事業(yè)不斷發(fā)展，教育經(jīng)費(fèi)來源也更加的豐富，如財政撥款、科研收入、社會捐贈、或者是產(chǎn)業(yè)收入、貸款收入等等；同時高校具有更加強(qiáng)大的自我籌資能力，所以更加需要提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率�；诖朔N情況，高校的財務(wù)管理工作重心，必須及時進(jìn)行調(diào)整，將以往的日常事務(wù)管理和會計核算的財務(wù)管理工作，向高校的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的預(yù)測、計劃、監(jiān)督、控制、以及考評評價等方向轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升高校的財務(wù)管理水平。
二、新會計制度強(qiáng)化了高校的受托資產(chǎn)管理責(zé)任
新會計制度，在會計核算內(nèi)容方面新增了非常內(nèi)容，比如說國有資產(chǎn)管理方面、國庫集中支付、政府收支分類等等；同時，更加關(guān)注政府將決策權(quán)、或者是資源委托給高校管理的效果；也對結(jié)余分配的會計核算進(jìn)行了全面的規(guī)范，由此保證教育領(lǐng)域所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，新會計制度下的高校財務(wù)管理工作，高校必須科學(xué)的核算受托管理的資源，加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善相關(guān)的管理條例，從而提高教育資源的效益性和效率性。
三、新會計制度下高校要做好預(yù)算管理工作
在現(xiàn)行的《高等高校財務(wù)制度》中，對“核定收支、結(jié)余按規(guī)定使用”等內(nèi)容的預(yù)算管理方法進(jìn)行了明確規(guī)定。同時，在新的會計制度中，也對高校事業(yè)支出科目進(jìn)行具體要求。原有的“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容被進(jìn)一步細(xì)分，主要有行政管理支出、教育事業(yè)支出、以及后勤保障支出等幾項。通過合理的分層設(shè)置，確保了高校的.各種支出方式、信息充分真實(shí)的反應(yīng)出來；更加關(guān)鍵的是，可以對高校事業(yè)支出情況做到清晰認(rèn)識，滿足了高校的核算管理需求，保障了高校內(nèi)部成本費(fèi)用的管理和效益的獲取。除此之外，新會計制度對收入支出表的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和完善，納入了財政補(bǔ)助收入支出表，一方面可以將高校的收入、支出總額信息進(jìn)行直觀展示，另一方面還可以對不同來源資金的使用情況進(jìn)行反映，由此實(shí)現(xiàn)了高校財務(wù)管理水平的提高，確保高校預(yù)算目標(biāo)的順利達(dá)成。
四、新會計制度高校應(yīng)重視財務(wù)風(fēng)險管理
當(dāng)今時期，國家和社會越來越意識到教育的重要性，逐漸增加扶持力度，大力發(fā)展教育。在此背景下，我國教育事業(yè)迎來了良好的發(fā)展前景，實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。很多高校多能夠采取有效的手段，不斷開展高校建設(shè)工作，以推動自身的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，提高自身的綜合實(shí)力。不可否認(rèn)的是，國家財政部逐漸增加對高校的教育撥款比例，但是由于種種因素影響，導(dǎo)致財政撥款與高校的學(xué)費(fèi)收入，只能夠高校維持正常的支出，所以很多高校會選擇向銀行貸款的方式，解決自身發(fā)展的問題，如購買一些教學(xué)設(shè)備、教學(xué)儀器等等。但是，向銀行貸款，高校需要償還利息。在保證專項經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�、以及其他收入沒有得到有效提升的基礎(chǔ)上，高校為了償債，唯一的途徑就是壓縮教學(xué)支出，由此在某種意義上來講，增加了高校的財政風(fēng)險。而新的會計制度，要求高校必須夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債信息，能夠在高校的會計賬單中體現(xiàn)出基建投資業(yè)務(wù)，并將會計信息體現(xiàn)在高校的年度財務(wù)報表中，以此使高校的會計信息更加的真實(shí)和完整。只有如此，才能夠展示出高校的債務(wù)構(gòu)成和債務(wù)總額，促進(jìn)高校資產(chǎn)管理能力和財務(wù)風(fēng)險防范能力。
五、新會計制度強(qiáng)化了高校成本核算與控制
新會計制度是對舊會計制度的一種完善，其對高校的收入核算管理實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步規(guī)范，要求高校在處理收入和支出信息時，做到分類核算；并且合理的配比相應(yīng)的收入和支出，以此提高成本控制效果。除此之外，在新會計制度中，創(chuàng)新性的引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊、以及無形資產(chǎn)攤銷，由此將資產(chǎn)價值更為真實(shí)的反應(yīng)出來�？梢哉f，新的會計制度，是高校進(jìn)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理、資產(chǎn)使用效果考核、以及教育經(jīng)費(fèi)使用效率評價的重要依據(jù)。
六、新會計制度強(qiáng)化了高校財務(wù)管理的決策分析功能
新會計制度對高校的財務(wù)報表體系進(jìn)行了完善，細(xì)化了會計報表內(nèi)容，將其詳細(xì)劃分成財政補(bǔ)助收入支出表、資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、以及附注等四項內(nèi)容。同時，詳細(xì)說明了附注的相關(guān)內(nèi)容。由此可見，新會計制度對高校的財務(wù)報表體系和機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，為高校的財務(wù)管理工作提供了重要的依據(jù)，滿足了高校財務(wù)預(yù)算、財務(wù)規(guī)劃、風(fēng)險防范等需求。所以，在實(shí)際的財務(wù)管理工作過程中，工作人員必須樹立大局觀，能夠?qū)⒏咝５恼w戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與財務(wù)管理工作中的預(yù)算、核算、以及決策分析做到緊密結(jié)合，切實(shí)優(yōu)化高校的教育資源配合，走持續(xù)發(fā)展道路。同時，構(gòu)建能夠反映出高校資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、以及財務(wù)發(fā)展能力等方面的評價體系，做到定期分析和評價，從而更好的把握高校財務(wù)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流，不斷推動高校財務(wù)的管理水平。
七、總結(jié)
總而言之，高校的財務(wù)管理工作，不能只是進(jìn)行簡簡單單的數(shù)據(jù)計算，而是緊抓新會計制度的契機(jī)，充分落實(shí)好新會計制度的要求，及時轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險預(yù)控和管理，從而構(gòu)建出符合高校發(fā)展的財務(wù)管理體系，為高校的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
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會計制度論文4
新《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》在醫(yī)療體制改革不斷深化的關(guān)鍵時刻，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)展的形勢下出臺了，細(xì)讀覺得新制度亮點(diǎn)紛呈，帶來了新的財務(wù)管理理念，對財務(wù)管理工作提出了新的要求，醫(yī)院財務(wù)管理者面臨新任務(wù)，要抓住新機(jī)遇，用預(yù)算管理、精細(xì)化管理、企業(yè)化管理、風(fēng)險管理的理念滲透到日常財務(wù)工作中，積極發(fā)揮財務(wù)管理的作用，推進(jìn)醫(yī)療體制改革進(jìn)程，促進(jìn)醫(yī)院財務(wù)管理上新臺階。
比較舊《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》，新制度的出臺體現(xiàn)了醫(yī)院財務(wù)理念的更新，對財務(wù)管理提出了新的要求，筆者通過學(xué)習(xí)研究，認(rèn)為新制度中體現(xiàn)了五個方面的財務(wù)新理念，供大家共同探討。
一、預(yù)算管理的理念
預(yù)算管理是財務(wù)管理的重要工具，在舊醫(yī)院制度中涉及很少，新制度明確規(guī)定，對醫(yī)院實(shí)行“核定收支、定項補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法，并規(guī)定地方可結(jié)合實(shí)際，對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn);在明確醫(yī)院預(yù)算管理總體辦法的基礎(chǔ)上，與財政預(yù)算管理體制改革相銜接，對醫(yī)院預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算等各個環(huán)節(jié)所遵循的方法、原則、程序等作出了詳細(xì)規(guī)定，并明確了主管部門(或舉辦單位)、財政部門以及醫(yī)院等主體在預(yù)算管理各環(huán)節(jié)中的職責(zé)。制度具體還要求，部分會計科目要按預(yù)算支出功能分類設(shè)置明細(xì)科目，并據(jù)此進(jìn)行明細(xì)核算，并根據(jù)外部條件的變化規(guī)定了國家和地方可實(shí)施不同的預(yù)算管理辦法。在一個會計系統(tǒng)中同時容納了預(yù)算信息和財務(wù)信息，確立了兼顧財務(wù)管理和預(yù)算管理雙目標(biāo)、雙基礎(chǔ)的會計模式，是新制度中非常大的亮點(diǎn)。新醫(yī)院財會制度強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理與會計核算的勾稽關(guān)系，預(yù)算管理內(nèi)容滲入到日常會計核算當(dāng)中，強(qiáng)化預(yù)算約束與管理，將醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理，這就大大強(qiáng)化了預(yù)算的約束力，做到了事前控制、執(zhí)行過程的控制以及事后控制。新制度強(qiáng)調(diào)醫(yī)院的“公益”屬性對會計核算和監(jiān)督的需要，醫(yī)改的目標(biāo)是逐步增加對醫(yī)院的財政補(bǔ)助，財務(wù)管理的目標(biāo)之一就是通過預(yù)算管理加強(qiáng)對財政資金的監(jiān)督作用。衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅說：“新制度的實(shí)施有利于推動醫(yī)院全面加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)活動，完善運(yùn)行機(jī)制，有利于推動加快公立醫(yī)院改革進(jìn)程�！毙轮贫韧菩蓄A(yù)算管理還有利于充分發(fā)揮財務(wù)會計部門參與管理和決策的功能，有利于提高醫(yī)院成本控制水平，提高其整體資金利用水平，提高醫(yī)院財務(wù)管理的科學(xué)性。
二、精細(xì)化管理的理念
新制度引導(dǎo)醫(yī)院更重視財務(wù)精細(xì)化管理，比如對于固定資產(chǎn)及其折舊的核算，能夠幫助醫(yī)院更為準(zhǔn)確的管理其資產(chǎn)，核算相關(guān)的成本;對于預(yù)算編制和執(zhí)行的要求，將積極促使醫(yī)院建立起更為有效的預(yù)算制定和執(zhí)行制度;財務(wù)報告體系的完善將有利于醫(yī)院更全面的了解自身的財務(wù)狀況，更科學(xué)的進(jìn)行財務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)財務(wù)活動中的問題;新制度重點(diǎn)強(qiáng)化了對成本管理的要求，對成本管理的目標(biāo)、成本核算的對象、成本分?jǐn)偟牧鞒�、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規(guī)定，細(xì)化了醫(yī)療成本歸集核算體系，為醫(yī)療成本的分?jǐn)偱c核算提供口徑一致、可供驗證的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。兩部委對醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)、會計、注冊會計師審計進(jìn)行了重大改革，一并推出了五項制度，五項制度的'同步推出也是深化財政財務(wù)管理體制改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理的體現(xiàn)。新的醫(yī)療體制改革旨在降低全民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，改善民生和提高社會福利水平;其核心是確立公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，通過提高財政支持力度，優(yōu)化社會醫(yī)療體制，使全民享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，特別是公立醫(yī)院，在這一改革中將發(fā)揮主要作用，這就使得醫(yī)院財務(wù)管理活動的定位發(fā)生了變化，即更加注重其公益性，而淡化盈利的重要性，醫(yī)院財務(wù)管理的重點(diǎn)也將隨之調(diào)整，醫(yī)院財務(wù)管理的重點(diǎn)由創(chuàng)造收入轉(zhuǎn)向更為重視資金的使用效率，醫(yī)院尤其需要加強(qiáng)精細(xì)化管理，嚴(yán)格控制醫(yī)療成本。精細(xì)化管理將滲透到會計核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、成本核算等各個環(huán)節(jié)，使財務(wù)管理過程更科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，管理成效更顯著。
三、企業(yè)化管理的理念
醫(yī)院財務(wù)管理一直被界定在事業(yè)單位財務(wù)管理的模式下，新制度的建立，有利于打破這種慣性思維，給財務(wù)管理注入新的理念。新制度中要求，三級醫(yī)院須設(shè)總會計師，總會計師是醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助醫(yī)院院長工作，直接對醫(yī)院院長負(fù)責(zé);總會計師組織領(lǐng)導(dǎo)本醫(yī)院的財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作，參與本醫(yī)院重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策，此項制度與現(xiàn)代企業(yè)制度銜接，改變了一貫只注重醫(yī)院創(chuàng)收而忽視醫(yī)療成本管理的現(xiàn)象，提升了財務(wù)管理在醫(yī)院管理中的地位。新制度中細(xì)化對成本管理的要求，是在現(xiàn)代企業(yè)成本管理制度基礎(chǔ)上建立起來的，并結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療行業(yè)的特點(diǎn)，為醫(yī)院原來的準(zhǔn)成本核算成為全成本核算提供了制度保障體系，實(shí)現(xiàn)了會計核算和成本核算的數(shù)據(jù)共享。新制度中做出“醫(yī)院會計采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”的規(guī)定，與國際會計接軌，新制度中的成本管理、績效管理、預(yù)算管理等先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理模式，都是現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的創(chuàng)新。醫(yī)院企業(yè)化管理是時代趨勢，不論是國有醫(yī)院、外資醫(yī)院還是商業(yè)醫(yī)院，企業(yè)化管理是根本之道。
四、財務(wù)風(fēng)險管理的理念
新制度中財務(wù)風(fēng)險管理的理念充分體現(xiàn)：
(1)醫(yī)院原則上不得借入非流動負(fù)債，確需借入或融資租賃的，應(yīng)按規(guī)定報主管部門(或舉辦單位)和財政部門審批，并原則上由政府負(fù)責(zé)償還。大型固定資產(chǎn)購置、對外投資必須經(jīng)過充分的可行性論證。
(2)在資產(chǎn)核算方面，新制度采用余額百分比法、賬齡分析法和個別認(rèn)定法來確定醫(yī)院壞賬計提比例，能更真實(shí)的反應(yīng)醫(yī)院應(yīng)收賬款的風(fēng)險和實(shí)際價值。
(3)新增計提醫(yī)療風(fēng)險基金，醫(yī)院累計提取的醫(yī)療風(fēng)險基金比例不應(yīng)超過當(dāng)年醫(yī)療收入的1‰-3‰，具體比例可由各省(自治區(qū)、直轄市)財政部門會同主管部門(或舉辦單位)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定，體現(xiàn)了對醫(yī)療糾紛風(fēng)險防范、預(yù)警與控制。
(4)《醫(yī)院財務(wù)報表審計指引》中風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷南冗M(jìn)審計理念，體現(xiàn)了對醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的防范。
(5)新制度增加“累計折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵項目，要求醫(yī)院對除圖書外的固定資產(chǎn)按月提取折舊，真實(shí)準(zhǔn)確反映醫(yī)院資產(chǎn)的價值，夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債信息，加強(qiáng)資產(chǎn)管理與財務(wù)風(fēng)險防范，全面、真實(shí)反映醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債情況，為嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院籌資和投資行為提供有力政策依據(jù)。
(6)新設(shè)現(xiàn)金流量表，防范財務(wù)風(fēng)險，加強(qiáng)醫(yī)院資金監(jiān)管。
(7)新制度嚴(yán)格控制對外投資，規(guī)定投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，不得從事風(fēng)險項目投資，要確保國有資產(chǎn)的保值增值。
新醫(yī)院財會制度的實(shí)施，不是簡單的將新財會制度運(yùn)用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，更重要的是要按照新會計制度中所包含的理念來推動財會人員觀念的轉(zhuǎn)變，引入更多新的財務(wù)管理思想，并滲透到醫(yī)院日常的財務(wù)活動中，推動醫(yī)院財務(wù)活動從核算向管理轉(zhuǎn)型，使會計工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化，從而達(dá)到既能真實(shí)、完整的提供會計信息，又能為醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展提供服務(wù)的目標(biāo)，有利于推動醫(yī)療機(jī)制改革的進(jìn)程。
會計制度論文5
摘要：隨著社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動越來越復(fù)雜，政府會計改革勢在必行。新會計制度從核算模式、會計要素、科目等方面做了諸多創(chuàng)新和突破，行政事業(yè)單位在實(shí)施新會計制度的過程中必然會遇到許多問題。本文首先梳理了新會計制度的亮點(diǎn)，接著分析了行政事業(yè)單位執(zhí)行新會計制度面臨的問題，探討行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取的有效策略，助力行政事業(yè)單位平穩(wěn)過渡。
關(guān)鍵詞：政府會計；雙軌制；行政事業(yè)單位；對策
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，對會計信息質(zhì)量的要求不同于以往。財政數(shù)據(jù)作為國家治理的重要基礎(chǔ)，全面真實(shí)有效的財政數(shù)據(jù)正是防范財政風(fēng)險的關(guān)鍵，政府會計制度改革勢在必行。
一、政府會計制度改革的內(nèi)容
1.構(gòu)建“雙軌制”政府會計核算模式，強(qiáng)化財務(wù)會計功能
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動越來越復(fù)雜，很多資產(chǎn)負(fù)債在收付實(shí)現(xiàn)制下不能反映。權(quán)責(zé)發(fā)生制在核算上更加全面，能夠有效反映政府提供的公共服務(wù)收入、成本。《政府會計制度》在預(yù)算會計核算的同時，將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入財務(wù)會計核算，財務(wù)會計與預(yù)算會計雙軌并行。預(yù)算會計與財務(wù)會計適當(dāng)分離且又相互銜接的政府會計核算模式，是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。
2.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，摸清政府家底
《政府會計制度》中關(guān)于“固定資產(chǎn)”要素的變動較大，包括擴(kuò)大固定資產(chǎn)范圍，進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)分類，提高固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)從“虛提”折舊沖減資產(chǎn)基金（行政單位）、非流動資產(chǎn)基金（事業(yè)單位）變?yōu)椤皩?shí)提”折舊據(jù)用途計入當(dāng)期費(fèi)用或者相關(guān)資產(chǎn)成本等。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的非經(jīng)營性特征，容易導(dǎo)致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)疏于監(jiān)管。新會計制度對固定資產(chǎn)管理模式的變化，更能體現(xiàn)財政改革和業(yè)務(wù)處理的需要。20xx年，財政部下發(fā)通知，要求各政府單位落實(shí)“過緊日子”要求，摸清單位固定資產(chǎn)存量，合理配置設(shè)備。固定資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要組成部分，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，可謂意義重大。
3.建立標(biāo)準(zhǔn)化政府會計體系，信息可比
《政府會計制度》有機(jī)整合了行政事業(yè)單位和醫(yī)院、高等學(xué)校等行業(yè)事業(yè)單位會計制度內(nèi)容，消除了不同部門之間的壁壘，使得行政事業(yè)單位之間的會計信息實(shí)現(xiàn)橫向可比，改變了以往各單位各自為政的現(xiàn)象，促使行政事業(yè)單位財務(wù)管理變得科學(xué)、規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化政府會計體系的建立，有助于合并單位、部門財務(wù)報表和逐級匯總編制部門決算，也有助于政府部門及時發(fā)現(xiàn)問題。
4.雙管齊下，有效提升政府會計工作效率
預(yù)算會計和財務(wù)會計并行的模式，既能提供預(yù)算執(zhí)行情況，又能反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況，能夠全面、多角度反映行政事業(yè)單位的財務(wù)管理情況。新會計制度對資產(chǎn)的細(xì)化和對會計科目的調(diào)整，使日漸復(fù)雜的行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動能夠找到核算的依據(jù)。對行政事業(yè)單位這類特殊會計主體而言，“雙核算”模式將收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種會計核算基礎(chǔ)互補(bǔ)、平行核算的基礎(chǔ)上又相互融合，從而綜合反映出行政事業(yè)單位的運(yùn)行情況，為行政事業(yè)單位績效評價提供數(shù)據(jù)支持，有效提升政府會計工作效率。
二、會計制度改革下行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題
1.資產(chǎn)管理難度加大
行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算面大，有時因為項目多、項目跨期長，往往造成核算困難。新會計制度強(qiáng)化了資產(chǎn)管理，尤其是固定資產(chǎn)的管理，從認(rèn)定、分類到折舊都有更加詳細(xì)的規(guī)范，同時要求采用雙核算模式。另外，行政事業(yè)單位還要重新調(diào)整修訂固定資產(chǎn)的'管理責(zé)任機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制�？梢哉f新會計制度的實(shí)施，不僅僅是行政事業(yè)單位財務(wù)部門的工作，而是整個單位管理層面的工作，這對于行政事業(yè)單位來講無疑是增加了工作量和工作復(fù)雜性。
2.缺少穩(wěn)定完善的會計信息化建設(shè)支撐
新會計制度施行后，會計信息系統(tǒng)的更新沒有馬上跟上，導(dǎo)致新舊制度下相關(guān)數(shù)據(jù)不能做到很好的銜接。會計信息系統(tǒng)的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上，沒有發(fā)揮出財務(wù)管理的作用。日常核算的會計信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)，如固定資產(chǎn)、國庫工資支付等系統(tǒng)之間不能實(shí)現(xiàn)互通，想要獲得不同的財務(wù)數(shù)據(jù)要切換多個系統(tǒng)才能完成。行政事業(yè)單位上下級使用的會計信息系統(tǒng)有些不能兼容，在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總上報時要另填表格，造成重復(fù)工作，工作效率低下。會計信息化的安全性問題，不同崗位之間的相互牽制和制衡，也是政府會計信息化建設(shè)過程中不能忽視的重要問題。
3.缺少一支高素質(zhì)的財務(wù)人員隊伍
新會計制度引入了平行記賬，對于納入預(yù)算管理的涉及有關(guān)現(xiàn)金收支的業(yè)務(wù)活動，財務(wù)會計和預(yù)算會計都要進(jìn)行核算。除此之外，還增加了許多財務(wù)會計部分的要求，如固定資產(chǎn)折舊、壞賬準(zhǔn)備計提等。這對于長期采用收付實(shí)現(xiàn)制核算的財務(wù)人員是一個新的挑戰(zhàn)。除了政策的學(xué)習(xí)外，相應(yīng)的信息化配套也會有所調(diào)整，這要求財務(wù)人員的綜合素質(zhì)在短時間內(nèi)迅速提升，而行政事業(yè)單位財務(wù)人員流動不大，在一定程度上會導(dǎo)致人員思想保守，對新政策的學(xué)習(xí)接受能力較弱，在一定程度上限制了權(quán)責(zé)發(fā)生制的最終效果，從而影響新會計制度的施行效果。
三、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的優(yōu)化措施
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，為財政會計改革提供思想支持
理念是會計改革與發(fā)展的指路燈，理念的轉(zhuǎn)變與否影響著會計改革與發(fā)展的成效。行政事業(yè)單位要緊跟國家的發(fā)展思路，理解政府會計改革的意義。“十三五”規(guī)劃時期政府會計改革與發(fā)展全面推進(jìn)，從無到有，基本搭建起具有中國特色的政府會計準(zhǔn)則制度體系（包括基本準(zhǔn)則1項、具體準(zhǔn)則10項、應(yīng)用指南2項、統(tǒng)一的政府會計制度1項）并穩(wěn)步實(shí)施，為權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告改革的深化打下了穩(wěn)固的制度基礎(chǔ)�！笆奈濉币�(guī)劃征求意見稿也指出要繼續(xù)深化政府會計改革，健全完善政府會計標(biāo)準(zhǔn)體系并推進(jìn)全面有效實(shí)施。
2.扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，會計改革必將不斷深化，這也促使財務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新的會計政策和方法。新會計制度中，行政事業(yè)單位財務(wù)會計部分更加“企業(yè)化”，而預(yù)算會計部分核算要求更加“明細(xì)化”，會計人員現(xiàn)有的知識儲備明顯不足，綜合素質(zhì)亟待提升。財政部門應(yīng)針對新會計制度組織開展培訓(xùn)工作，定期組織學(xué)習(xí)交流，豐富學(xué)習(xí)形式，調(diào)動財務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性，把新的政策制度貫徹執(zhí)行到位。培訓(xùn)不僅限于新會計制度的具體內(nèi)容，還應(yīng)著重提升思想站位，讓行政事業(yè)單位財務(wù)人員成為新會計制度的實(shí)踐者和支持者，發(fā)揮主觀能動性。財政部門應(yīng)傾聽一線工作者在落實(shí)新會計制度過程中遇到的困難和問題，及時給予解決對策，助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設(shè)的開展，信息化程度越高，網(wǎng)絡(luò)安全問題更應(yīng)該得到重視。因此，除了提升財務(wù)人員的專業(yè)技能外，還應(yīng)該加強(qiáng)財務(wù)人員的職業(yè)道德學(xué)習(xí)，培養(yǎng)其良好的法律意識和安全意識，從專業(yè)技能、職業(yè)道德、法治意識等方面培養(yǎng)一支多層次、復(fù)合型政府會計工作隊伍。
3.做好基礎(chǔ)工作，建立健全工作機(jī)制
《政府會計制度》對各類資產(chǎn)的確認(rèn)和計量進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)范，行政事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)核算時要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，做好現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債的清查工作，摸清境內(nèi)外國有資產(chǎn)基本情況。行政事業(yè)單位之間要形成聯(lián)動機(jī)制，各部門人員之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)工作，配合政府部門收集完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政府深化會計改革提供牢固的基礎(chǔ)。
4.重視政府會計信息化建設(shè)
《政府會計制度》細(xì)化了資產(chǎn)項目，優(yōu)化了會計科目，統(tǒng)一了行政事業(yè)單位會計核算方法，這些舉措都將促進(jìn)政府會計信息化建設(shè)工作的開展。在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)信息共享時代，統(tǒng)一的核算方法、詳細(xì)的細(xì)目分類都有助于開發(fā)形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的信息化平臺，行政事業(yè)單位利用相互銜接的交互式會計信息系統(tǒng)，能夠極大地提高會計工作效率和資產(chǎn)使用效益。行政事業(yè)單位作為用戶方，應(yīng)當(dāng)提出工作需求，協(xié)助會計軟件開發(fā)人員提升政府會計軟件的針對性和適用性。四、結(jié)語政府會計制度改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然，《政府會計制度》的施行是我國政府會計改革邁出的關(guān)鍵一步。穩(wěn)步推進(jìn)政府會計改革，需要上下聯(lián)動、齊心協(xié)力，做好新舊制度銜接，才能進(jìn)一步提高政府會計信息質(zhì)量，為全面實(shí)施績效管理打好基礎(chǔ)，從而提升國家治理能力。
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會計制度論文6
高校會計制度是保證高校財務(wù)管理等各項工作順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)和保證，高校會計制度的變化必然引起高校財務(wù)管理工作的改變。近年來隨著我國高等教育體制改革進(jìn)程的不斷加快，傳統(tǒng)的會計制度已經(jīng)難以發(fā)揮其在高校財務(wù)管理工作中的作用。因此國家在20xx年、20xx年、20xx年等對高校會計制度進(jìn)行了相應(yīng)的修正，以有效解決目前高校財務(wù)管理工作中存在的問題，因此高校必須要在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理工作的創(chuàng)新。
1.新高校會計制度對高校財務(wù)管理的積極影響
1.1提高了高校會計制度的執(zhí)行力度近年來,我國對公共財政體制進(jìn)行了大量的改革，很多內(nèi)容都涉及高校財務(wù)管理工作,但是原有的會計制度與很多改革的內(nèi)容還存在很多的不和諧之處，使得高校財務(wù)管理工作難以順利實(shí)施。新高校會計制度在很大程度上適應(yīng)了公共財政體制的要求，例如，增加了"財政應(yīng)返還額度”可以在很大程度上有效核算高校年終應(yīng)收財政下年返還的資金額度，這能夠保證高校財政資金使用的科學(xué)性,增強(qiáng)資金的透明度，有助于促進(jìn)高校會計制度的順利實(shí)施。
1.2能夠準(zhǔn)確反映高校資產(chǎn)的實(shí)際使用情況長期以來，固定資產(chǎn)在高�？傎Y產(chǎn)中占據(jù)較大的比重,但是舊的會計制度難以有效反映這些資產(chǎn)的實(shí)際價值,也難以對固定資產(chǎn)的維修預(yù)算進(jìn)行評估，同時也缺乏必要的折舊管理,導(dǎo)致高校的很多固定資產(chǎn)被限制，進(jìn)而難以有效反映高校資產(chǎn)的真實(shí)情況。但是，新會計制度的實(shí)施增加了對高校固定資產(chǎn)的折舊管理,要求根據(jù)高校的實(shí)際情況制定折舊方法和年限，并新增了“累計折舊”““累計攤銷”““待處理財產(chǎn)損益”等科目。同時,新高校會計制度該規(guī)定高校除了圖書以及文物等，可采用平均年限法或者預(yù)計固定資產(chǎn)的成本等方法來進(jìn)行折舊處理,這樣一來,就提高對高校資產(chǎn)價值核算的準(zhǔn)確性,能夠有效反映高校資產(chǎn)的真實(shí)狀況。
1.3拓寬了高校資金的來源我國高校的經(jīng)費(fèi)大多主要來自于國家財政的撥款，隨著我國高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，財政撥款已經(jīng)難以滿足高校發(fā)展的需要,在這一過程中，舊的會計制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于高校的發(fā)展速度,一旦高校的償債能力受到限制，將會隨時面臨破產(chǎn)的危險。新高校會計制度增加了"結(jié)余收入”等科目，使得高校的資金結(jié)構(gòu)變得更加清晰，加強(qiáng)了財務(wù)人員對于"收”"支”、“存”的認(rèn)識,能夠促使高校分開設(shè)立獨(dú)立的財政資金結(jié)余、預(yù)算外資金結(jié)余以及其他明細(xì)賬戶，這在很大程度上提高了高校財務(wù)管理的能力。
2.高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新策略
2.1創(chuàng)新財務(wù)管理的內(nèi)容從高校新會計制度的變化中可以看出，其增加了很多新的內(nèi)容和項目，高校采取工作要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新必須首先要對高校財務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。一方面，要創(chuàng)新籌資渠道管理，目前高校的籌資方式已經(jīng)由依賴國家財政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲赖幕I資方式，因此要按照與時俱進(jìn)的原則，對資金的籌資管理方式進(jìn)行創(chuàng)新。另一方面，要創(chuàng)新投資管理方式,要通過科學(xué)的管理,保證高校投資的合理性,提高高校資金的使用效益，以降低高校投資的風(fēng)險。
2.2嚴(yán)格進(jìn)行高校財務(wù)的預(yù)算管理工作在新高校會計制度下,高校必須要轉(zhuǎn)變財務(wù)管理工作的重心,預(yù)算是新高校會計制度所要求的財務(wù)管理的關(guān)鍵工作。所以,高校在進(jìn)行財務(wù)管理的過程中，要加強(qiáng)預(yù)算管理。其一,要嚴(yán)格按照國家以及新會計制度下的《預(yù)算法》實(shí)施預(yù)算編制工作;其二,在進(jìn)行資金支出預(yù)算的過程中要適可而止,避免出現(xiàn)過大的赤字預(yù)算;其三,高校要加強(qiáng)對預(yù)算管理的執(zhí)行力度,并強(qiáng)化監(jiān)管,保證財務(wù)預(yù)算管理工作的順利實(shí)施。
2.3提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)新會計制度明確提出要提高高校財務(wù)管理人員素質(zhì)的要求，高校財務(wù)人員尤其是管理人員的綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在新會計制度下，高校必須要對其財務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變其原有的`財務(wù)管理觀念,甚至要建設(shè)專門性的高素質(zhì)和專業(yè)化的財務(wù)管理人員隊伍,提升高校財務(wù)管理工作的效率和有效性。
2.4加強(qiáng)對高校財務(wù)管理工作的監(jiān)督力度在新會計制度下，高校的財務(wù)管理工作效率必須要進(jìn)行有效提升,要提升財務(wù)管理的透明度，才能真正保證新會計制度的順利實(shí)施，高校必須要加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的監(jiān)督管理力度,進(jìn)行財務(wù)管理方法和相關(guān)制度的創(chuàng)新,保證財務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。加強(qiáng)高校對財務(wù)管理工作的控制，對于有效整合高�，F(xiàn)有的資源和提升高校資金的使用效率具有極大的幫助。
3.總結(jié)
新高校會計制度的修正對于提高會計制度的執(zhí)行力度、準(zhǔn)確反映高校資產(chǎn)狀況、增加高校資金來源等具有十分重要的作用。但是,在高校改革的大背景下，高校的財務(wù)管理工作必須要借此機(jī)會進(jìn)行創(chuàng)新,應(yīng)該從創(chuàng)新財務(wù)管理的內(nèi)容、嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)算管理、提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)、加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督等方面實(shí)現(xiàn)高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新。
會計制度論文7
預(yù)算會計改革既借鑒了企業(yè)會計改革的成功經(jīng)驗,又保持了預(yù)算會計獨(dú)特風(fēng)格；既保留了傳統(tǒng)做法，又增添了新的內(nèi)容�？偟闹v，《事業(yè)單位會計制度》.與《事業(yè)單位預(yù)算會計制度》相比發(fā)生了較大變化，其變化大體體現(xiàn)在以下六個方面：
一、統(tǒng)一了記帳符號，確立了收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制相結(jié)合的記帳基礎(chǔ)。
新制訂的《事業(yè)單位會計制度》中“事業(yè)單位會計準(zhǔn)則”第八條和第十六條明確規(guī)定“事業(yè)單位會計記帳采取借貸記帳法，會計核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”,這就從制度上規(guī)定了事業(yè)單位記帳方法,革除以往收付、增減、借貸等多種記帳符號并存的格局。采用統(tǒng)一記帳符號，不僅規(guī)范了事業(yè)單位記帳規(guī)則，而且也符合國際通行做法，便于教材編寫、報表口徑、帳冊、憑證印制相統(tǒng)一。
二、歸并了會計科目，建立了統(tǒng)一的會計科目體系。
原預(yù)算會計科目均以預(yù)算管理形式劃分的。新制訂的《事業(yè)單位會計制度》打破了按預(yù)算形式設(shè)置會計科目的格局,本著簡化、實(shí)用的原則設(shè)置了統(tǒng)一的會計科目，減少了科目數(shù)量，由原來三種預(yù)算形式的95個科目簡化歸并為現(xiàn)行通用的42個科目，并按照資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收人和支出五大類設(shè)置了統(tǒng)一的編碼，以便加快電算化進(jìn)程，有利于電算化操作，同時也符合事業(yè)單位精簡、高效、統(tǒng)一的核算要求。
三、打破了預(yù)算管理形式，建立了“核定收支、定額或定項補(bǔ)助”的財政供給機(jī)制。
原制度規(guī)定行政事業(yè)單位采取全額、差額、自收自支的預(yù)算管理形式，從而鼓勵了單位創(chuàng)收意識，在一定程度上緩解了財政資金供求矛盾，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和平衡財政預(yù)算起到了積極作用。但也使一些單位養(yǎng)成惰性和伸手向上的思想，總躺在原體制上吃安穩(wěn)飯。新制訂的《事業(yè)單位會計制度》打破了大包大攬的硬性供給模式，改過去的不同預(yù)算管理形式為“核定收支、定額或定項補(bǔ)助”的預(yù)算管理形式?這一形式無論從量上或范圍上都沒有規(guī)定性，具有一定的彈性，預(yù)算均視單位事業(yè)發(fā)展需要和單位創(chuàng)收以及財力狀況而定，財政部門有很大的主動性，克服了以往無論單位創(chuàng)收高低，財政撥款一分不少的被動局面。
四、打通了預(yù)算內(nèi)外界線,建立了“大預(yù)算”的管理模式。
原制度在資金管理方式上嚴(yán)格區(qū)分預(yù)算內(nèi)外，其分配主體也有所不同，預(yù)算內(nèi)則主要通過國家財政分配，而預(yù)算外則主要通過單位自收自支，財政加以監(jiān)督，其資金整體效益難以發(fā)揮。新制訂的《事業(yè)單位會計制度》本著預(yù)算內(nèi)外資金相統(tǒng)一的原則做了如下規(guī)定：首先界定了事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其活動依法取得的非償還性收人，這里既包括了財政補(bǔ)貼收入也包括了單位依據(jù)法規(guī)收取的收人；其次規(guī)定了事業(yè)單位收人全部納人單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理;其三在收人類別劃分上是按照收入的來源渠道和具體內(nèi)容劃分的，而不是按預(yù)算內(nèi)外劃分的。這些足以說明在收入上是按照“大收入”、“大預(yù)算”的要求框定的，符合綜合財政預(yù)算的要求。
五、重新確立了會計要素。
新制訂的《事業(yè)單位會計制度》將事業(yè)單位會計要素原來的`資金來源、資金運(yùn)用、資金結(jié)存三大類分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五大類，克服以往僅以資金來源運(yùn)用總量考察其來龍去脈,沒有從單位資金擁有量和效益去考察，對單位負(fù)債和效益狀況不能總括地全面反映的弊端。新制訂的會計要素體系，從會計要素的基本內(nèi)容上不僅能反映資金來源.、運(yùn)用及其來龍去脈情況.而且還能反映單位負(fù)債總量和償債能力以及單位資金使用效益情況。同時還能通過資產(chǎn)運(yùn)動增減變化及結(jié)余情況直接考察單位凈資產(chǎn)和基金情況，及時反映出單位一定時期內(nèi)盈余水平和負(fù)債率。
六、改革了傳統(tǒng)的收支余報表結(jié)構(gòu)，建立以資產(chǎn)負(fù)債表為主及其附表在內(nèi)的報表體系。
新制訂的《事業(yè)單位會計制度》報表設(shè)計上改革了傳統(tǒng)的差額平衡式為直接平衡式，建立以資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、事業(yè)支出表、經(jīng)營支出表在內(nèi)的報表體系。通過會計要素將資金劃分為資產(chǎn)和負(fù)債兩大部類，左右兩邊形成對等關(guān)系，僅從“資產(chǎn)負(fù)債表”列示數(shù)據(jù)就能分析考察出單位資產(chǎn)總量、負(fù)債率、凈資產(chǎn)、償債能力以及當(dāng)期收支規(guī)模，無論從動態(tài)還是靜態(tài)都能一目了然，是一套較為科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完整的報表體系。同時還通過“收人支出表”及其附表全面反映年度累計收支及事業(yè)經(jīng)營收支，內(nèi)容完整清晰。
總之，新制訂的預(yù)算會計制度的實(shí)施，是事業(yè)單位財務(wù)管理建設(shè)的重要成果，它標(biāo)志著事業(yè)單位財務(wù)改革在新形勢下又取得了新的突破。新制度對于加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理，合理有效利用資金，調(diào)動單位的積極性，增強(qiáng)事業(yè)單位責(zé)任感有重要的意義和作用。
首先，從上述預(yù)算會計制度改革的六個方面來看，這次預(yù)算會計制度改革的根本目的概括起來就是:使事業(yè)單位盡快適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢，進(jìn)一步明確事業(yè)單位的事權(quán)和財權(quán)及其相互關(guān)系，規(guī)范財政資金的供應(yīng)范圍，促使事業(yè)單位面向市場、自我積累、自我發(fā)展，同時使財務(wù)管理制度更健全，充分實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理的制度化、法制化，從而提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。
其次，新制度的嚴(yán)密性、科學(xué)性、規(guī)范性與當(dāng)前新形勢的需要緊密聯(lián)系，有效地建立了事業(yè)單位全新的核算機(jī)制。概括起來有如下四點(diǎn)：第一，新制度繼承了以往事業(yè)單位舊制度中的一些科學(xué)、合理的內(nèi)容，又根據(jù)新形勢的要求，發(fā)展、創(chuàng)新、創(chuàng)造性的提出了取消全額、差額、自收自支三種預(yù)算管理形式，采取核定收支、定額或者定項補(bǔ)助的預(yù)算管理辦法。第二，借鑒企業(yè)財務(wù)管理改革的經(jīng)驗、做法，根據(jù)事業(yè)單位特點(diǎn)，制定了嚴(yán)密、系統(tǒng)的會計制度，可操作性強(qiáng)。例如:根據(jù)事業(yè)單位資金來源多元化的新情況，確立了事業(yè)單位大收入概念，將事業(yè)單位在財政撥款之外的收人，全部納入單位預(yù)算中，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。第三，對事業(yè)支出劃分為事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級支出，使事業(yè)單位開展正常業(yè)務(wù)的支出即事業(yè)支出能夠單獨(dú)、準(zhǔn)確的反映，體現(xiàn)了新制度的科學(xué)性。第四，新制度的實(shí)施對于進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理，促進(jìn)預(yù)算事業(yè)單位發(fā)展，將發(fā)揮重要的作用。同時，新制度對于規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理，提高事業(yè)單位資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)單位進(jìn)一步深化改革起到了積極的作用。
會計制度論文8
一、爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。
我市參加全國威海培訓(xùn)班的同志回單位后，立即分別向局主管預(yù)算工作的兩位局長、主管財政工作的常務(wù)副市長及局黨組作了詳細(xì)匯報，并提出了在年前舉辦分市級、區(qū)市縣兩個層次共五期培訓(xùn)班的設(shè)想，使各級領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算會計制度重大改革有所了解，爭取他們的重視和支持。
二、誰參加培訓(xùn)，誰當(dāng)教師，分級負(fù)責(zé)
首先為各區(qū)市縣預(yù)算科、股長及總會計舉辦了第一期培訓(xùn)班，講課的是參加全國威海培訓(xùn)班的三位同志這個培訓(xùn)班實(shí)際上是師資班，誰參加培訓(xùn)，誰就當(dāng)教師，各級負(fù)責(zé)各級。由于任務(wù)明確，壓力較大，大家學(xué)起來也比較認(rèn)真刻苦，堅持白天上課、討論，晚上做習(xí)題
三、重理論，也重實(shí)際操作
培訓(xùn)教材的內(nèi)容，直接關(guān)系到培訓(xùn)的質(zhì)量，既要講清新預(yù)算會計制度改革的基本情況，包括為什么要改革，改革的原則，主要內(nèi)容及其變化情況，也要注重實(shí)際操作，學(xué)了會用。培訓(xùn)后懂得科目變化運(yùn)用和記帳方法，會做賬，會轉(zhuǎn)B賬教師在講授完財政總預(yù)算會計制度及事業(yè)單位會計制度后，分別編了一套習(xí)題讓參加培訓(xùn)的人進(jìn)行具體操作。財政總預(yù)算會計制度的習(xí)題一，新舊會計制度科目余額如何銜接？1997年舊制度的'資金活動情況表如何轉(zhuǎn)為新制度的資產(chǎn)負(fù)債表？習(xí)題二，1998年按新的業(yè)務(wù)發(fā)生額如何做分錄、做會計報表？事業(yè)單位會計制度的習(xí)題一，1997年余額按新會計制度如何轉(zhuǎn)賬?習(xí)題二，1998年發(fā)生的會計事項，按新會計制度如何記賬？
四、預(yù)算處與預(yù)研會緊密配合。
全國威海培訓(xùn)班結(jié)束后，預(yù)算處負(fù)責(zé)人主動找預(yù)研會商討貫徹新預(yù)算會計制度的有關(guān)問題，包括師資問題、教材問題、培訓(xùn)計劃及其分工等問題并委托預(yù)研會全權(quán)負(fù)責(zé)購書、售書、印刷賬表及其五期培訓(xùn)班的一切事務(wù)性工作。在工作進(jìn)程中，出現(xiàn)什么問題再共同商討，共同解決。由于兩股力量緊密配合，工作進(jìn)展也比較順利，既發(fā)揮了預(yù)研會圍繞中心服務(wù)中心的作用，又彌補(bǔ)了預(yù)算處人力少、任務(wù)緊、年終忙的實(shí)際困難。
學(xué)員在培訓(xùn)中反映的幾個問題：
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政納入財政總預(yù)算會計核算后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政結(jié)余（過去有預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金等）如何轉(zhuǎn)賬不明確。
2.不少行政單位辦有事業(yè)單位，應(yīng)該如何界定？是否兩套會計制度同時運(yùn)用？
3.新預(yù)算會計制度的賬頁、報表，財政部是否統(tǒng)一設(shè)計內(nèi)容格式，望能盡快明硫。
會計制度論文9
摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公共醫(yī)療服務(wù)需求也在不斷擴(kuò)張�？h級醫(yī)院作為我國基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，其發(fā)展直接影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低。新《醫(yī)院會計制度》的頒布和實(shí)施對于縣級醫(yī)院而言具有重大意義，可以有效解決醫(yī)院財務(wù)管理方面存在的部分不足，提高醫(yī)院內(nèi)部控制管理能力，最終促進(jìn)醫(yī)院秩序的穩(wěn)定和醫(yī)療水平的不斷提高。
關(guān)鍵詞：縣級醫(yī)院；新會計制度；財務(wù)管理
醫(yī)院新的會計制度改變主要通過對會計要素進(jìn)行一定的變更，對會計核算科目進(jìn)行明確和細(xì)化，并要求財務(wù)會計報表中必須包括現(xiàn)金流量表等改變，這些變革都從理論上更加具有科學(xué)性，但是在醫(yī)院實(shí)際日常財務(wù)會計工作上，由于存在新的變化，必然在開始推行期間及之后實(shí)行階段存在一定的阻力和不適應(yīng)，因此如何推動新會計制度下醫(yī)院的財務(wù)管理改革，提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平成為醫(yī)院需要重點(diǎn)考慮的問題。當(dāng)前縣級醫(yī)院在固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理方面操作過于簡單、醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異且信息化技術(shù)水平不高，信息系統(tǒng)及軟件使用度較低，給醫(yī)院未來發(fā)展帶來了一定阻力。
一、縣級醫(yī)院財務(wù)管理方面存在的問題
(一)縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理較為簡單
對于縣級醫(yī)院而言，其屬于公立醫(yī)院的范疇。因此其用于購買固定資產(chǎn)的資金來源和非公立醫(yī)院的資金來源存在較大差異�？h級醫(yī)院由于其具有極強(qiáng)的外部性，因此醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的采購、安裝等資金需求大多通過財政補(bǔ)貼、醫(yī)院自創(chuàng)收入及自行貸款的方式獲得。由此可見，縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)和其他性質(zhì)的醫(yī)院相比存在特殊性。新制度執(zhí)行之前縣級醫(yī)院對醫(yī)院擁有的固定資產(chǎn)并不進(jìn)行資產(chǎn)減值損失計提也并不計提固定資產(chǎn)累計折舊，固定資產(chǎn)的賬面價值始終表示為固定資產(chǎn)的初始購置成本。除此之外，縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)中有部分屬于公益性資產(chǎn)，而當(dāng)前縣級醫(yī)院對于公益性資產(chǎn)及一般性資產(chǎn)的劃分及核算并沒有進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，容易造成私吞公益性資產(chǎn)作為職工福利或者醫(yī)院改造使用。同時縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大，且折舊計算方法和公允價值核算的方法不同也會造成固定資產(chǎn)金額產(chǎn)生較大差異，因此如何選擇準(zhǔn)確的公允價值核算方法或者折舊計算方法對于縣級醫(yī)院而言都具有一定的難度。
(二)縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異
在新舊會計制度更替的過程中，由于新舊醫(yī)院會計制度存在差異，導(dǎo)致縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在較大差異，給醫(yī)療成本核算帶來了一定困難。之前在我國縣級公立醫(yī)院，一般使用售價作為醫(yī)療藥品設(shè)備的會計核算依據(jù)，而現(xiàn)在根據(jù)新的會計制度規(guī)定，醫(yī)院藥房的醫(yī)療藥品設(shè)備按照進(jìn)貨成本價進(jìn)行會計核算，在領(lǐng)取藥品設(shè)備時可能因為市場環(huán)境因素等存在多個價格，這就需要醫(yī)院的財務(wù)會計人員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行成本核算方法的選擇，因此這之間存在的變動容易造成成本核算差異較大，不進(jìn)行有效風(fēng)險管理和控制易導(dǎo)致因市場價格變動產(chǎn)生的`收入、利潤等不能形成穩(wěn)定資金流。同時，某些醫(yī)院不注意遵守會計規(guī)范準(zhǔn)則，對于會計成本計價方法在某一個期間內(nèi)不可以隨意變更。例如，某一縣級醫(yī)院在進(jìn)行新舊醫(yī)院會計制度變更會計處理后，該醫(yī)院財務(wù)會計人員并沒有意識到會計成本計價方式不可以隨意變更這一會計規(guī)定，在一年內(nèi)多次選擇不同會計成本計價方法進(jìn)行成本核算管理，造成醫(yī)院存在極大的會計財務(wù)風(fēng)險。
(三)縣級醫(yī)院信息化技術(shù)水平不高，信息系統(tǒng)及軟件使用度較低
當(dāng)前由于縣級醫(yī)院屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，本身信息化技術(shù)人才數(shù)量及質(zhì)量較低，信息化設(shè)備及開發(fā)水平也不高，這造成整體信息化技術(shù)水平較低，信息系統(tǒng)及軟件的使用度較低。這主要是因為縣級醫(yī)院的管理層對于醫(yī)院會計信息電算化、網(wǎng)絡(luò)化重視程度不夠?qū)е隆ｋm然規(guī)定我國大多數(shù)基層單位在20xx年之前需要實(shí)現(xiàn)財務(wù)會計信息的網(wǎng)絡(luò)電算化，但是在某些縣級醫(yī)院存在僅僅采購了信息化硬件設(shè)備，但是并沒有真正投入使用的情況。導(dǎo)致財務(wù)會計處理并沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)化、電算化。
二、縣級醫(yī)院在新會計制度下優(yōu)化財務(wù)管理的舉措
(一)縣級醫(yī)院需要不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理
縣級醫(yī)院想要在新會計制度的背景下優(yōu)化醫(yī)院財務(wù)會計管理，首先需要加強(qiáng)醫(yī)院的重要資產(chǎn)——固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目的核算管理�？h級醫(yī)院首先需要明確區(qū)分公益性資產(chǎn)和一般性資產(chǎn)，對于醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)報表中核算的固定資產(chǎn)進(jìn)行查實(shí)盤點(diǎn)分類，對于公益性資產(chǎn)進(jìn)行明確。嚴(yán)格要求財務(wù)會計人員切不可混淆一般性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)。另外，縣級醫(yī)院還需要明確公益性資產(chǎn)的使用權(quán)和所有權(quán)，對于公益性資產(chǎn)如何使用處置進(jìn)行明確規(guī)定。對于濫用公益性資產(chǎn)給員工派發(fā)福利或者擅自出售公益性資產(chǎn)的情況進(jìn)行嚴(yán)格處理。除此之外，縣級醫(yī)院的財務(wù)會計人員還需要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)總體的核算把握。新舊會計制度變更過程中，對于固定資產(chǎn)的定義有很大不同，且醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類繁多，其核算管理工作量較大，因此如何進(jìn)行有效核算也是縣級醫(yī)院需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大、在財務(wù)會計制度變更的過程中，需要財務(wù)人員進(jìn)行精準(zhǔn)的核算。因此財務(wù)人員需要認(rèn)真學(xué)習(xí)新會計制度，對于固定資產(chǎn)的定義進(jìn)行準(zhǔn)確把握。對于折舊額和公允價值的計算存在一定的難度，縣級醫(yī)院的財務(wù)會計人員需要根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況和政策要求選擇合適的折舊計算方法和公允價值評估方法，防止醫(yī)院資產(chǎn)減值額度變化較大帶來的醫(yī)院資產(chǎn)流失。
(二)縣級醫(yī)院逐步消除因新舊會計制度造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異
對于縣級醫(yī)院而言，在進(jìn)行新會計制度改革后，新會計制度和舊會計制度之間存在的差異，必須進(jìn)行消除才能防止新會計制度無法落實(shí)。而如何消除因新舊會計制度差異造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異成為縣級醫(yī)院在新舊會計制度更替過程中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。首先，對于縣級醫(yī)院而言，財務(wù)會計人員需要對新會計制度進(jìn)行完整準(zhǔn)確了解，對于采購藥品設(shè)備的成本進(jìn)行有效核算。只有把握了基本會計制度，才能減少在工作中出錯的可能性。其次，由于會計制度變更導(dǎo)致的差異，雖然目前應(yīng)該已經(jīng)部分消除，但是對于醫(yī)院不同項目的藥品設(shè)備選用的會計成本計價方法仍然需要通過醫(yī)院財務(wù)會計人員經(jīng)過詳細(xì)測算才能確定。除此之外，縣級醫(yī)院在進(jìn)行存貨盤庫時需要注意存貨到位之前的成本費(fèi)用項目，對于運(yùn)輸費(fèi)用、安裝費(fèi)用等進(jìn)行合理估計和確定，并取得相應(yīng)發(fā)票，最終確定核算手段不同導(dǎo)致的成本差異。同時，由于會計成本計價方法一旦確定長期不可變更，因此財務(wù)會計人員需要注意即使某一會計成本計價方法計量的成本低于其他方法，但是在期限內(nèi)不可進(jìn)行變更。
(三)縣級醫(yī)院需要提高信息化技術(shù)水平，加強(qiáng)信息技術(shù)在財務(wù)會計核算方面的運(yùn)用
縣級醫(yī)院當(dāng)前由于重視程度不高、信息維護(hù)人才缺乏等原因造成醫(yī)院財務(wù)會計信息化水平較低，因此縣級醫(yī)院需要不斷提高信息化技術(shù)水平，加強(qiáng)信息技術(shù)在財務(wù)會計核算方面的運(yùn)用。首先，想要提高信息化技術(shù)水平首先需要加強(qiáng)信息化建設(shè)的意識。醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)除了需要按照上級要求配備專業(yè)信息化處理設(shè)備，還需要從軟件上跟上需求。因此，醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)對財務(wù)會計人員的信息化系統(tǒng)和軟件的培訓(xùn)，對于日常會計信息系統(tǒng)和軟件出現(xiàn)的普通問題擁有基礎(chǔ)的處理能力，這樣才能從人力上來提高信息化技術(shù)水平。其次，需要配備專業(yè)的系統(tǒng)和軟件維護(hù)人員，對于突然出現(xiàn)的會計信息系統(tǒng)崩潰及漏洞進(jìn)行修復(fù)。對于常見問題，需要教導(dǎo)財務(wù)會計人員進(jìn)行系統(tǒng)或軟件維護(hù)，解決常見系統(tǒng)或軟件出現(xiàn)的問題。除此之外，還需要加強(qiáng)安全信息保障，對于重要安全信息進(jìn)行及時備份和保存，防止因為網(wǎng)絡(luò)侵入或者系統(tǒng)漏洞造成的不可挽回的財務(wù)經(jīng)濟(jì)損失。只有這樣才能保證信息技術(shù)在財務(wù)會計領(lǐng)域有效利用。
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會計制度論文10
當(dāng)前預(yù)算會計工作出現(xiàn)很多新的情況和問題，改革預(yù)算會計制度已成為當(dāng)前財政部門、預(yù)算管理單位必須探討的課題：陣著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步發(fā)展，事業(yè)單位逐漸走向市場充分利用自身的優(yōu)勢，采取種種形式和極組織創(chuàng)收，從而對會汁核算工作也提出了更葙要求：而現(xiàn)行的預(yù)算會計制度己不能適應(yīng)新的技算需要，突出表現(xiàn)在：資金管理上，由于預(yù)算內(nèi)外分割.使預(yù)算外資金管理脫節(jié)：會計核算上，采取收付記帳法，不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動中責(zé)權(quán)歸屬情況；預(yù)算管理上，劃分全額撥款、差額撥款、自收自支三種形式，不利于促進(jìn)單位的自我發(fā)展：資產(chǎn)管理上，未實(shí)行折舊制度，不能如實(shí)反映資產(chǎn)報耗程度；會計報表不完善，無法反映單位資金活動的全貌.因此，必須對現(xiàn)行的預(yù)算會計制度進(jìn)行全面改革。
預(yù)算會計制度的改革，涉及到方方面面，就事業(yè)單位的預(yù)算會計制度而言，筆者認(rèn)為，它著重從以下幾個方面入手：
1.實(shí)行收支統(tǒng)一管理。
事業(yè)單位的收入分為兩大部分，一部分是財政撥歆，另一部分是單位利用各種形式組織創(chuàng)收取得的收入，事業(yè)單位的支出，是包括為保證完成事業(yè)公益活動及為組織創(chuàng)收而開支的各種費(fèi)用.因此，力了侶使單位將創(chuàng)收收與財政撥軟統(tǒng)一使用，盡量用于事業(yè)發(fā)展、就需要將預(yù)算內(nèi)外資金合并在一起1實(shí)行收支統(tǒng)一管理，建立總體平衡模式:>按照這種模式.事業(yè)單位的會計就可以取消一些科目，將一些科目歸并。如：反映收入類的只需設(shè)撥入經(jīng)費(fèi)事業(yè)收入、其他收入”三個：反映支出類的科目只設(shè)一個.即事業(yè)支出”。
2.規(guī)范會計核算。
在記帳方法上，改收付記棖法為借貸記帳法，以便真實(shí)地反映單位資金活動的全過程，準(zhǔn)確分析單位財務(wù)活動狀況，有利于進(jìn)一步規(guī)范核算形式，取消全藥撥款、差額撥款、自收自支三種核算方式，將三種預(yù)算苷理的會計科目歸并在一起，設(shè)立通闈會計科目，制定統(tǒng)一的會計核算形式。
3.改革報表制度。
拫據(jù)事業(yè)單位的收支待存及會計核算要求，參照企業(yè)會計制度，卓業(yè)串.位的會計報表可設(shè)置'‘資產(chǎn)負(fù)僨表”''收支結(jié)余情況表”“事業(yè)支出明細(xì)表”等三類主表.同時設(shè)立"人員基數(shù)及事業(yè)成果表”__資產(chǎn)情況表’'“往來明細(xì)表”等叱類附表。以上三關(guān)王要報表可以分別從不同側(cè)面反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況、資金活動結(jié)果和開支的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。
4.規(guī)范財政資金的供應(yīng)方式。
由于全演撥款、差額抜敫、自收自支的事業(yè)單位會計核算形式已經(jīng)統(tǒng)~>所以財政資金的供應(yīng)方式也可以相對規(guī)范一些。具體供應(yīng)方式為：對于確無經(jīng)濟(jì)收人或收入較少的事業(yè)單位，采取保證正常經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)給一定專項經(jīng)費(fèi)促其發(fā)展的形式；對于有較穩(wěn)定的經(jīng)常性收入的事業(yè)單位，采取給一定專項經(jīng)費(fèi)，指定用干設(shè)施改造、改善創(chuàng)收條件，同時相應(yīng)配備一定的有償資金,增加扶持力度,促其加快發(fā)展的形式；對于有較多的經(jīng)常性收入，基本或足夠保證其正常經(jīng)費(fèi)開支的單位，財政不再核撥經(jīng)費(fèi)，但可提供一定的有償資金,解決其臨時的資金周轉(zhuǎn)困難，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。
5.改進(jìn)收支蕾理，明確結(jié)余分配。
由于這種收支統(tǒng)管會計核算形式已將原來的三種預(yù)算管理形式綜合在一起，所以在收支苷理上，必須制訂通用的事業(yè)單位財務(wù)制度，以便進(jìn)行規(guī)菹化管理。通用財務(wù)制度，在收入方面包括收入的原則、范圍、方式等；支出方面包掊支出的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)基本要求。在結(jié)余分配上，要充分發(fā)揮財政的杠桿調(diào)節(jié)作用，在保證單位創(chuàng)收積極性的前提下，對那些收益較好的事業(yè)單位直接參與分配，集中部分資金.作為社會事業(yè)發(fā)展的扶持萋金，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。
6.建立固定資產(chǎn)折舊制度。
為準(zhǔn)確反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)際價值，并在更新固定資產(chǎn)時能提供一定的資金來源,必須在有條件的事業(yè)單位建立基本折舊制度=建立基本折舊制度，有利于加強(qiáng)單位的固定資產(chǎn)管理，特別是在各種創(chuàng)收活動中，通過一定形式計提折舊，有利于國有資產(chǎn)的保值增值。
7.理順財政部門對事業(yè)單位、及車業(yè)單位內(nèi)部的'收支管理。
事業(yè)單位內(nèi)部收人的收支統(tǒng)管是實(shí)現(xiàn)整個單位收支統(tǒng)眘的基礎(chǔ)3因此，首先要解決單泣內(nèi)部收分散、多頭管理的間題，擺正單位財務(wù)部門與其他部門的關(guān)系。要明確財務(wù)部門是代表單位管理資金的唯一部門，單位的所有收入都應(yīng)歸口財務(wù)部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,單位各個部門的收支活動都須受財務(wù)部門的檢査監(jiān)督=同時，要解決財政部門對事業(yè)單位的檢査監(jiān)督。同時，要解決財政部門對事業(yè)單位收入管理中存在的收入管理與支出管理脫節(jié)的間題.理順分工關(guān)系，通過票據(jù)管理和財政專戶緒存進(jìn)行歸口管理。
上面對事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革看法還是粗線條的，實(shí)際工作中還有許多問題需要探索，在具體準(zhǔn)則和制度的設(shè)計上還存在大量的問題需要研究，如事業(yè)單位成本核算、固定資產(chǎn)折舊的計提及在會計上如何核算、如何貫徹資產(chǎn)保值原則，劃分資本性支出與經(jīng);營性支出取則的適用情況.以及在制度改革時新舊制度如何銜接等等，都還需要作進(jìn)—步的具體研究。
會計制度論文11
所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是以提升能源利用效率、推動低碳技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為前提，旨在轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，降低人們對不可再生資源的依賴程度，減少能源的浪費(fèi)，降低碳的排放量，從而減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
財政政策則是指政府為了帶動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而使用的一些政策激勵手段，它不僅保障低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，同時對低碳經(jīng)濟(jì)也起著調(diào)節(jié)以及引導(dǎo)的作用。最近幾年以來，政府出臺了很多財政方面的政策來促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且取得了很多積極效果。但是從目前的實(shí)際狀況來看，現(xiàn)有的財政政策仍然存在著一些缺陷，必須對促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的財政政策進(jìn)行進(jìn)一步的研究和完善。
一、我國促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要財政政策
最近幾年來，我國出臺了很多關(guān)于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政政策，其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。
�。ㄒ唬┕�(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政支持政策
政府為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定了一系列支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策。
一是加大對節(jié)能技術(shù)改造中財政獎勵資金的投入，獎勵資金的額度是按照項目工程中節(jié)能技術(shù)改造以后，在實(shí)踐中取得的節(jié)能量以及根據(jù)有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定的，這種財政政策有利于增加節(jié)能技術(shù)改造的動力，帶動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是鼓勵節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)以及惠民，比如說一些高效的節(jié)能照明產(chǎn)品的研發(fā)與使用，不僅減少了居民用電額度，也降低了能源的浪費(fèi)。
三是加大對再生節(jié)能材料利用時的補(bǔ)助，比如說，國家增強(qiáng)對于再生節(jié)能建筑材料在再生產(chǎn)過程中的補(bǔ)助，對這部分企業(yè)貸款貼息，或?qū)嵭邢鄳?yīng)的獎勵政策。
�。ǘ┛稍偕茉吹呢斦С终�
該政策主要是針對太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮�、生物能等可再生能源的開發(fā)利用而言的，旨在通過財政政策的引導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu)，減少溫室氣體的排放量。
如對“金太陽”工程實(shí)行財政上的補(bǔ)貼；國家對“太陽能屋頂計劃”的財政支持；對風(fēng)力發(fā)電工程設(shè)置專項的財政資金；對秸稈循環(huán)利用實(shí)行的財政補(bǔ)助；對節(jié)能汽車或者新能源汽車在推廣使用環(huán)節(jié)的財政補(bǔ)助政策等。
二、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政政策體系存在的問題
為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定的一系列財政政策，在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及調(diào)整，帶動了我國能源的利用率，推動了我國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
但是，從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這一總體目標(biāo)而言，目前的財政政策仍然存在著很多的問題。
首先，財政支持的投入力度不高，針對性不強(qiáng)，國家要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，要面對的首要問題便是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新等方面的問題，但是由于國家對于節(jié)能環(huán)保技術(shù)以及新能源研發(fā)與利用技術(shù)方面的財政資金支持力度仍然較低，缺乏穩(wěn)定性和長期性，所以財政政策對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用還沒有得到充分的體現(xiàn)。
因此，國家還需要結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步加大財政投入與支持的力度，以便使低碳經(jīng)濟(jì)處于一個長期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境之中。
其次，現(xiàn)在的財政政策很多缺乏市場機(jī)制的有效引導(dǎo)，我國目前沒有形成以市場機(jī)制為主導(dǎo)的財政政策體系，有關(guān)資金與擔(dān)保方面的市場引導(dǎo)機(jī)制不夠健全，這就容易造成財政政策的制定脫離低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場需求，造成財政資金利用率偏低、針對性不強(qiáng)等方面的問題。
此外，我國目前也沒有形成比較完善的市場節(jié)能服務(wù)體系，這都不利于財政政策發(fā)揮應(yīng)有的作用。
再次，在財政資金的管理上還存在一定的漏洞，國家為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，投入了大量的財政專項資金，但是因為資金管理的組織機(jī)構(gòu)不健全，資金管理制度的建設(shè)相對滯后，所以在財政專項資金的管理以及行政審批等環(huán)節(jié)存在很多的漏洞，導(dǎo)致資金利用效率低，甚至存在專項資金挪用的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多節(jié)能工程無法正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政政策建議
�。ㄒ唬┮�(guī)范財政資金的投入與管理為了進(jìn)一步促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要進(jìn)一步健全財政資金的投入與管理。
一方面，政府要加大對財政資金的投入力度，這是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接也是最有效的方式。
在對低碳經(jīng)濟(jì)的財政投入中，應(yīng)該重視有關(guān)節(jié)能減排、開發(fā)清潔高效能源、改造低碳技術(shù)等方面的資金投入，進(jìn)而為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金投入，從而為低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供長期的資金保障。
另一方面，政府要加強(qiáng)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)專項資金的管理，保證資金合理的使用，提高財政資金的利用效率，從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
此外，政府還要明確財政資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而推動節(jié)能減排工作的進(jìn)行。
如加強(qiáng)科技創(chuàng)新方面的扶持力度，多開發(fā)一些低碳技術(shù)，優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)，支持一些低耗能以及清潔能源企業(yè)的發(fā)展；要重視一些污水管理、新能源開發(fā)、環(huán)保等方面的工程建設(shè)，推動原有的大型企業(yè)以及建筑節(jié)能方面的技術(shù)改造等。
�。ǘ┩晟曝斦a(bǔ)貼細(xì)則，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
利用國家財政補(bǔ)貼機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式。
所以，各地必須針對當(dāng)?shù)氐腵實(shí)際，進(jìn)一步完善財政補(bǔ)貼的具體細(xì)則。
一是要利用財政方面的補(bǔ)貼，給予企業(yè)有關(guān)環(huán)境治理費(fèi)用以及稀缺資源保護(hù)費(fèi)用方面的補(bǔ)貼，從而引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)以及對資源的節(jié)約；二是對于一些開發(fā)使用清潔能源、對廢物實(shí)行回收再利用的企業(yè)，進(jìn)行貸款貼息；三是對自覺進(jìn)行污水、排放氣體治理的企業(yè)，在其貸款利率、還貸條件等方面給予政策上的優(yōu)惠；四是對使用的清潔能源要進(jìn)行價格上的補(bǔ)貼；五是對企業(yè)能源、節(jié)能減排等技術(shù)方面的改造給予補(bǔ)貼。
除此之外，利用國家財政補(bǔ)貼，引導(dǎo)地方政府在公交、私人汽車、出租車等汽車領(lǐng)域積極推廣清潔能源以及節(jié)能汽車，也能起到有效的促進(jìn)作用。
（三）健全與之相關(guān)的財稅制度。
針對目前我國環(huán)境保護(hù)以及節(jié)能減排的實(shí)際狀況，應(yīng)該加大對現(xiàn)行稅收制度的調(diào)整以及完善，形成對財政政策的有效補(bǔ)充。
對此，要積極研究制定有關(guān)環(huán)境方面的稅收政策，實(shí)行環(huán)境稅與碳稅等新型的稅種，保證環(huán)境資源有償使用，達(dá)到節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的目的。
第一，要對那些使用之后會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品征收消費(fèi)稅，并且提高這些產(chǎn)品的稅收征收標(biāo)準(zhǔn)，以資源的稀缺程度來制定產(chǎn)品的單位稅額。
對那些不可再生資源并且稀缺性較大的產(chǎn)品要提高征稅比例，以此來提高對于這些能源的利用效率，避免資源的浪費(fèi)。
第二，要開征碳稅，碳稅的征收不僅有利于資源的節(jié)約使用，提高利用效率，也能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放，以免加劇溫室效應(yīng)。
（四）制定能源價格財政補(bǔ)償機(jī)制。
為了實(shí)現(xiàn)能源的高效利用，我國應(yīng)該把能源直接引入市場機(jī)制，并且根據(jù)市場中的價格規(guī)律以及市場的供需狀況，對能源的價格進(jìn)行有機(jī)的調(diào)節(jié)，最終讓環(huán)境的成本能夠在市場的價格中反映出來，建立起一個系統(tǒng)的完整的能源價格體系。
伴隨著能源價格體系的建立，政府部門要進(jìn)一步建立起科學(xué)的有關(guān)能源成本的核算體系，使煤炭、電力、石油、天然氣等能源的定價機(jī)制更加完善，讓其可以及時準(zhǔn)確地反映出國際市場中的價格變化情況，以及在國內(nèi)市場中能源的供求平衡狀況。
在此基礎(chǔ)之上，國家要進(jìn)一步完善能源價格的財政補(bǔ)償機(jī)制，即通過財政政策上的優(yōu)化，鼓勵開發(fā)與優(yōu)先使用清潔能源、可再生能源，當(dāng)清潔能源、可再生能源價格過高時，要實(shí)施財政補(bǔ)償，減少劣質(zhì)煤、劣質(zhì)油等污染物排放量大的能源，以促進(jìn)我國能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，更好地服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
四、結(jié)語
總而言之，促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是一個漫長的過程。
雖然說，現(xiàn)在有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政政策仍然存在著一些問題，在實(shí)施過程中也面臨著很多困難。
但是，只要我們努力做好相關(guān)的工作，不斷健全促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政政策，完善環(huán)境與能源方面的相關(guān)機(jī)制，就一定可以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
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會計制度論文12
摘要：日益激烈的市場競爭環(huán)境，給現(xiàn)代企業(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇和較大的挑戰(zhàn)，新會計制度適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、市場和企業(yè)發(fā)展的財務(wù)管理需求，能夠為現(xiàn)代企業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展提供重要的前提條件。本文主要是從新會計制度對財務(wù)管理的重要影響入手，重點(diǎn)分析了新會計制度下財務(wù)管理模式中存在著的問題，并提出了一些切實(shí)有效的應(yīng)對和改進(jìn)策略，為充分提升財務(wù)管理模式優(yōu)勢和作用提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞：新會計制度；財務(wù)管理；模式；應(yīng)用
市場經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)事業(yè)取得了良好的發(fā)展成果，相應(yīng)的對于會計準(zhǔn)則提出了較高的要求。會計制度的更新，會給其所處的環(huán)境產(chǎn)生較為直接的影響，只有保證新制度能夠良好符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律，才能夠更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在新會計制度環(huán)境下，全面采用科學(xué)有效、切實(shí)合理的財務(wù)管理模式，將能夠起到更為積極的效果。
1.新會計制度對財務(wù)管理的重要影響
會計制度，是會計從業(yè)者所實(shí)行的程序、方法和制度，新會計制度是指戴德明教授所撰寫的《新企業(yè)會計準(zhǔn)則》（中國人民大學(xué)出版社，20xx）。具體操作過程，會計工作主要是從企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來、商品本身的交易賬簿信息出發(fā)，開展信息的分析、計算和總結(jié)工作，并上報相應(yīng)的結(jié)果。新會計制度能針對企業(yè)和組織內(nèi)部的發(fā)展?fàn)顩r、資金狀況以及財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情進(jìn)行全面反映，并且提出新的財務(wù)審計核算準(zhǔn)則和方法，給相關(guān)企業(yè)和組織提供一定的參考和前提。新會計制度下對于當(dāng)前企業(yè)的財務(wù)管理工作產(chǎn)生十分重要的影響，主要是表現(xiàn)在了以下兩個方面：第一，影響到了財務(wù)管理理念。財務(wù)管理理念對于實(shí)際開展的具體財務(wù)管理工作起著引領(lǐng)性作用，而其受到了新會計制度的重要影響。新會計制度對當(dāng)前財務(wù)人員的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)經(jīng)驗以及能力方面都提出了較高的要求，細(xì)化引導(dǎo)具體財務(wù)管理工作內(nèi)容，相應(yīng)的對于財務(wù)報表、財務(wù)核算和整理方面的監(jiān)督管理能力提出較高要求。財務(wù)管理工作實(shí)際進(jìn)行中，需要堅持著低碳、環(huán)保和節(jié)約的理念，遵循著人性化和科學(xué)化的管理原則，更好地符合新會計制度的設(shè)計要求和細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，充分保證利益主體的管理協(xié)調(diào)性和內(nèi)容方面的穩(wěn)定性，強(qiáng)化財務(wù)管理工作內(nèi)容的科學(xué)性和合理性。第二，對于財務(wù)風(fēng)險管理工作具有重要影響。新會計制度實(shí)施過程中，將會較大程度的影響到財務(wù)風(fēng)險管理工作內(nèi)容，主要表現(xiàn)在了資產(chǎn)控制轉(zhuǎn)回和資產(chǎn)減值方面的管理工作�，F(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作實(shí)際進(jìn)行過程中，將會面臨著較多的財務(wù)管理風(fēng)險，積極適應(yīng)新會計制度的標(biāo)準(zhǔn)和要求，更好地維護(hù)具體財務(wù)管理內(nèi)容，切實(shí)提升自身財務(wù)風(fēng)險控制能力。企業(yè)能夠從財務(wù)風(fēng)險防范的具體分類情況出發(fā)，結(jié)合自身財務(wù)管理工作的實(shí)際情況，制定出科學(xué)詳細(xì)的財務(wù)風(fēng)險管理細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，做好具體投資和理財規(guī)范的設(shè)定工作。
2.新會計制度下財務(wù)管理模式中存在著的問題分析
新會計制度對現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)管理工作的具體準(zhǔn)則作了較為細(xì)致的規(guī)定，對于推進(jìn)財務(wù)管理工作的順利開展，具有積極意義和作用，但是不容忽視的是，其中還存在著一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1財務(wù)管理模式不夠先進(jìn)
企業(yè)想要保持著良好的發(fā)展態(tài)勢，全面增加自身的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，需要積極開展財務(wù)管理工作�，F(xiàn)階段很多企業(yè)財務(wù)管理模式存在著一定的落后性，并且管理人員對于財務(wù)管理的認(rèn)識不夠充分，具體管理工作過程中沒有充分全面的考慮到企業(yè)的時間價值、風(fēng)險價值和品牌價值理念，影響到了實(shí)際的管理工作效果。并且一些企業(yè)自身財務(wù)管理體系本身科學(xué)性不夠全面，無法給具體的工作提供一定的指導(dǎo)。
2.2財務(wù)管理準(zhǔn)則不夠統(tǒng)一
當(dāng)前國內(nèi)財務(wù)管理體系之中還存在著一系列的問題，多是因為缺乏著統(tǒng)一性的管理準(zhǔn)則，影響到了實(shí)際工作環(huán)節(jié)的開展效果。風(fēng)土文化與實(shí)際經(jīng)營環(huán)境之間所存在著的差異，會給現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)管理工作造成一定的負(fù)面影響，一些企業(yè)還是采用了家族式的管理模式，在財務(wù)管理方面也更為注重情面，經(jīng)營理念和財務(wù)管理理念不夠合理、科學(xué)，損害了企業(yè)的長期生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展利益。
2.3財務(wù)風(fēng)險方面估計不夠全面
財務(wù)管理工作實(shí)際進(jìn)行過程中，需要及時做好全面有效的風(fēng)險預(yù)估工作，為企業(yè)日常經(jīng)營管理工作提供一定的支撐，促進(jìn)企業(yè)能具備較強(qiáng)規(guī)避和承擔(dān)風(fēng)險的能力。如果財務(wù)管理模式能夠及時發(fā)覺經(jīng)營工作中潛在的各項風(fēng)險，將能及時制定科學(xué)合理的方案加以應(yīng)對，切實(shí)減少各項風(fēng)險的發(fā)生幾率，更好的規(guī)避各項風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)保持著健康的發(fā)展態(tài)勢，全面強(qiáng)化企業(yè)的競爭實(shí)力。實(shí)際工作中，很多企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險方面的預(yù)估不夠充分和全面，沒有意識到財務(wù)風(fēng)險管理工作的重要性意義，沒有及時采用科學(xué)有效的方式和手段加以應(yīng)對，從而影響到了具體工作開展效果。
2.4財務(wù)管理人員自身綜合素養(yǎng)無法適應(yīng)工作需求
新會計制度環(huán)境下，原有的財務(wù)管理模式無法適應(yīng)當(dāng)前工作需求，相應(yīng)的財務(wù)管理工作人員自身的職業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)經(jīng)驗無法滿足實(shí)際財務(wù)管理工作的總體需要，從而不利于企業(yè)的全面發(fā)展。當(dāng)前國家在會計從業(yè)人員教育方面的重視程度不夠，實(shí)際會計人員結(jié)構(gòu)不夠合理，并且很多會計從業(yè)人員自身的經(jīng)驗不夠豐富，影響到了企業(yè)的實(shí)際財務(wù)管理工作水平。
3.新會計制度下全面優(yōu)化財務(wù)管理模式的策略
處在新會計制度環(huán)境下，需要不斷優(yōu)化和改進(jìn)財務(wù)管理模式，使其能夠更好貼合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需求，促進(jìn)企業(yè)的整體發(fā)展，全面提升財務(wù)管理工作的整體水平。
3.1轉(zhuǎn)變和更新財務(wù)管理理念
財務(wù)管理工作實(shí)際進(jìn)行過程中，需要有完善合理的管理模式作為重要支撐，不斷轉(zhuǎn)變和更新財務(wù)管理理念，切實(shí)提升企業(yè)內(nèi)部管理人員、財務(wù)人員的總體思想認(rèn)識，促進(jìn)全員上下積極主動的參與到財務(wù)管理工作的相關(guān)環(huán)節(jié)之中。首先，對于一些企業(yè)存在著的財務(wù)管理誤區(qū)，企業(yè)需要加強(qiáng)宣傳教育工作，引導(dǎo)全員重視到財務(wù)管理工作的真正意義，重要針對新會計制度方面的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面介紹和講解，促進(jìn)全員更好地了解新會計制度的相關(guān)內(nèi)容，并在日常的工作過程中，自覺應(yīng)用新會計制度的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其次，在市場經(jīng)濟(jì)體制深入運(yùn)行的前提下，現(xiàn)代企業(yè)需要不斷優(yōu)化當(dāng)前財務(wù)管理部門的具體工作職能，明確相關(guān)人員的權(quán)責(zé)范圍，確定具體的工作規(guī)范和內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)各部門之間的交流和溝通，明確資金的具體流向，提升資金的總體利用效率。
3.2建立健全財務(wù)管理制度
健全合理且行之有效的.財務(wù)管理制度，保障財務(wù)管理工作順利開展。新會計制度對于當(dāng)前財務(wù)管理工作提出了較高的要求，現(xiàn)代企業(yè)需要積極制定出自身科學(xué)合理的管理制度，設(shè)定相應(yīng)的會計行為準(zhǔn)則和工作細(xì)則，指導(dǎo)各項環(huán)節(jié)的良好開展。新會計制度下，現(xiàn)代企業(yè)首先需要不斷改變傳統(tǒng)的工作模式，發(fā)揮財務(wù)部門和各個部門的結(jié)合效果，針對各個部門的實(shí)際資金流動情況進(jìn)行充分有效的控制。其次，企業(yè)需要針對資金預(yù)算進(jìn)行合理分工，按照明確細(xì)致的原則，設(shè)置出具體的工作要求，最大限度地發(fā)揮財務(wù)管理工作的優(yōu)勢和作用。再者，建立財務(wù)管理制度的過程中，需要全面堅持新會計制度的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際工作現(xiàn)狀，充分學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗，使得財務(wù)管理制度能夠更好符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際。最后，在制定財務(wù)管理制度之后，需要全面落實(shí)這些制度。企業(yè)積極開展各項財務(wù)管理工作的過程中，需要嚴(yán)格遵循相應(yīng)的管理制度規(guī)范和要求，并將財務(wù)管理積極滲透到企業(yè)的各個方面，給企業(yè)提供更多有利的價值和作用，為企業(yè)開展管理工作提供科學(xué)有效的指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)保持著積極的發(fā)展態(tài)勢。
3.3強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險管理工作
全面應(yīng)對財務(wù)工作中存在著各項風(fēng)險，企業(yè)需要針對各項風(fēng)險進(jìn)行全面細(xì)致分析和研究，并建立起完整的數(shù)據(jù)庫，將企業(yè)財務(wù)管理工作過程中涉及的各方面信息進(jìn)行全面記錄，從而為及時尋找到財務(wù)風(fēng)險提供數(shù)據(jù)支撐。企業(yè)需要建立起專門的財務(wù)風(fēng)險監(jiān)督小組，良好監(jiān)管財務(wù)管理工作的實(shí)際開展環(huán)節(jié)。通過“集權(quán)”“分權(quán)”財務(wù)管理模式的綜合應(yīng)用，最大限度的增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力，給企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行提供充分的資金支持�！凹瘷�(quán)”主要是利用統(tǒng)一的資源管理決策權(quán)，為財務(wù)管理的發(fā)展提供引導(dǎo)，這種方式能夠總體協(xié)調(diào)企業(yè)的財務(wù)管理和資源和控制情況，發(fā)揮總公司的統(tǒng)一分配功能，迅速拓展企業(yè)的運(yùn)行規(guī)模，提升資金使用和調(diào)度的安全性。而“分權(quán)”財務(wù)管理模式，主要是資本投入和運(yùn)行直接操作部門能夠良好掌握一定的資金分配權(quán)力，更好的應(yīng)用各項費(fèi)用，提升財務(wù)管理和執(zhí)行決策的科學(xué)性。
3.4積極培訓(xùn)會計從業(yè)人員
會計從業(yè)人員自身的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)經(jīng)驗，將會直接用影響到實(shí)際財務(wù)管理工作的開展效果。對此，需要積開展會計從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，為推進(jìn)財務(wù)管理工作實(shí)際開展效果，提供良好的前提條件。首先，企業(yè)需要定期開展技能培訓(xùn)工作，針對財務(wù)管理人員開展財務(wù)管理工作流程、工作內(nèi)容、財務(wù)制度以及國家相關(guān)法律法規(guī)方面的培訓(xùn)，切實(shí)彌補(bǔ)和改進(jìn)財務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)老化和業(yè)務(wù)能力不足的問題，強(qiáng)化財務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)水平。其次，需要針對會計制度方面的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)講解，保證財務(wù)人員能夠不斷更新和優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)，促進(jìn)財務(wù)管理人員的工作能力水平不斷提升，更好地適應(yīng)持續(xù)發(fā)展變化的工作實(shí)際。再者，具體培訓(xùn)工作進(jìn)行過程中，企業(yè)可以邀請一些專家和優(yōu)秀財務(wù)工作者開展相應(yīng)的講座和座談會，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的各個財務(wù)管理人員能夠盡情溝通和交流，分享彼此工作中的經(jīng)驗和心得。同時企業(yè)可以組織一些不定期的案例分析活動，促進(jìn)財務(wù)管理人員能夠良好尋找到自身工作的不足之處，并更好地規(guī)避和應(yīng)對各項風(fēng)險。
結(jié)束語
新會計制度下財務(wù)管理模式中存在著一定的問題，主要是集中在了財務(wù)管理模式不夠先進(jìn)，財務(wù)管理準(zhǔn)則不夠統(tǒng)一，財務(wù)風(fēng)險方面估計不夠全面，以及財務(wù)管理人員自身綜合素養(yǎng)無法適應(yīng)工作需求方面。針對這種情況，需要積極采用科學(xué)合理、切實(shí)有效的方式和手段加以應(yīng)對，全面提升財務(wù)管理模式的優(yōu)化效果，使其適應(yīng)新會計制度的環(huán)境需求。通過轉(zhuǎn)變和更新財務(wù)管理理念，建立健全財務(wù)管理制度，強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險管理工作，以及積極培訓(xùn)會計從業(yè)人員，將能夠起到良好的效果。
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會計制度論文13
隨著我國的市場化程度不斷推進(jìn)，我國的財政預(yù)算會計制度也在不斷改革，從公共財政的角度出發(fā)，編制各個部門的預(yù)算，以前瞻性、科學(xué)性的態(tài)度來不斷地完成預(yù)算會計的改革以及政府的會計部門的建設(shè)。文章從現(xiàn)階段會計制度的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合會計制度存在的弊端，提出相應(yīng)的改革的方案，以期建立健全的政府預(yù)算會計制度。
1.現(xiàn)階段財政預(yù)算會計制度的現(xiàn)狀
我國的政府預(yù)算會計制度經(jīng)歷了很多次的變革，其中最根本性的一次變革就是在1988年實(shí)施的改革。這次改革不僅在理論上而且在實(shí)際上都取得了巨大的進(jìn)展，是一次根本性的改革。在當(dāng)前的社會主義社會的經(jīng)濟(jì)制度下，結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在總結(jié)過往經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行更加規(guī)范的政府會計預(yù)算制度的改革是迫在眉睫的，也是非常必要的。
財政預(yù)算會計制度應(yīng)該符合當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)、財政的管理需求以及企事業(yè)單位的內(nèi)部的管理的要求;會計的主體是由六個要素組成的，而這六個要素分別核算政府的現(xiàn)金的經(jīng)營狀況以及政府的收益;會計的核算是在原始憑證的基礎(chǔ)之上，通過合理的結(jié)算，選擇復(fù)式記賬法對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行會計核算;財務(wù)報表要包含資產(chǎn)負(fù)債部分，收入支出部分以及相關(guān)的其他的附表，同時要對往期的會計報表進(jìn)行合理的安排，有效的管理會計檔案。
2.現(xiàn)階段財政預(yù)算會計制度的弊端
預(yù)算會計是政府制定財政預(yù)算的最主要的依據(jù)，也可以監(jiān)督資金的使用效率，是一項專門的會計活動。雖然我國的會計制度一直在不斷地改革以期獲得更好地發(fā)展，但是在當(dāng)前的宏觀環(huán)境下，我國的財政預(yù)算會計制度還是存在一定的缺陷的。
2.1會計體系結(jié)構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn)
我國現(xiàn)行的預(yù)算會計包含財政總預(yù)算會計、行政單位會計以及事業(yè)單位會計，但是這三個分支機(jī)構(gòu)采用的會計制度也是各不相同的，每個分支機(jī)構(gòu)的側(cè)重點(diǎn)也是各不相同的。例如，財政總預(yù)算會計只是核算項目資金的流入和流出狀況，而且核算的重點(diǎn)在于現(xiàn)金的流出，當(dāng)現(xiàn)金的流入以及流出狀況展示在會計報表上時就可以很清晰地看出資金的流向，以便更好地考察現(xiàn)金的使用的效益。由此可見，預(yù)算會計體系中的各個組成部分之間是沒有完全的磨合的，不能協(xié)調(diào)地安排在一起，這樣不利于政府的總體的財務(wù)報告的生成，也就相應(yīng)的影響了財政預(yù)算會計的整體的運(yùn)營的效果。
2.2現(xiàn)行政府會計不能全面的反映政府的資金流向
當(dāng)下的政府會計不能準(zhǔn)確如實(shí)的反映政府所擁有的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的實(shí)際的價值，這就不利于政府核算自身的資產(chǎn)，一旦產(chǎn)生了一筆現(xiàn)金流的流出，那就無法再估算這一資產(chǎn)的價值，不利于政府部門的財政預(yù)算和政府部門的轉(zhuǎn)移支付的核算。除此之外，當(dāng)前的政府會計不能反映政府的負(fù)債狀況，財政支出部分只包含了現(xiàn)金的流出，但是無法核算政府的負(fù)債業(yè)務(wù)，這就導(dǎo)致現(xiàn)金的隱形的流出造成政府的沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2.3財務(wù)報告系統(tǒng)存在缺陷
對于我國政府部門的財務(wù)報告而言，其模式過于簡單，僅僅只是顯示了關(guān)于政府預(yù)算的執(zhí)行的狀況，而并沒有對于現(xiàn)金的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)管，這就導(dǎo)致流出的現(xiàn)金存在很大的風(fēng)險。而且我國的政府的財政報告與政府的審計報告是相互分離的，這就導(dǎo)致會計在進(jìn)行核算的時候，核算的標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)相應(yīng)的問題，進(jìn)而影響報表的公允性，使得政府的會計目標(biāo)不明朗，并為實(shí)現(xiàn)設(shè)置會計部門的真正的目標(biāo)。
3.新時期財政預(yù)算會計制度的改革
在社會化進(jìn)程的推動下，對于當(dāng)前的財政預(yù)算會計制度進(jìn)行改革，從建立健全的會計體系結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，全面真實(shí)地反映政府的`各項的現(xiàn)金流的流入流出狀況，并建立健全的財務(wù)報告系統(tǒng)，使得各項信息都透明清晰，真實(shí)可信。
3.1健全會計體系結(jié)構(gòu)
在建設(shè)我國的會計體系時要秉承全面性、實(shí)用性、可比性以及公開性原則。使得財政決算體系可以更清晰的反映政府的各項的支出活動，使得財政預(yù)算更全面、完整而且多角度的反映政府的現(xiàn)金的支出和流入狀況。其次，財政決算要秉承客觀真實(shí)的原則，力求數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，可以清晰地展示政府的現(xiàn)金流狀況，從而適用于不同的使用者。
3.2全面的反映政府的資金流向
政府的決算是政府的年度財政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果，我們要對政府的每一筆的現(xiàn)金的支出狀況進(jìn)行核算，這是最基礎(chǔ)的核算的要求。但是我們同時要對現(xiàn)金的使用狀況進(jìn)行合理的監(jiān)督，以保障現(xiàn)金都流向了所指定的項目，另一方面合理的監(jiān)督可以降低政府的損失，確保資金的使用的效率，并為下一年的政府的財政預(yù)算奠定了良好的基礎(chǔ)。
3.3健全財務(wù)報告系統(tǒng)
財務(wù)報告系統(tǒng)要將政府部門的會計和審計放在一起，這樣可以更準(zhǔn)確的記錄現(xiàn)金的使用的效率，統(tǒng)一的核算口徑可以方便會計報表的使用者更全面的了解政府的財政支出，從而實(shí)現(xiàn)財政部門的財政決算職能。依托當(dāng)前發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的合理的歸檔以及保存，以便實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程的提取，進(jìn)而促進(jìn)數(shù)據(jù)的全網(wǎng)共享，讓需要數(shù)據(jù)的人可以隨時的提取出自己所需要的各種信息。從根本上改變以往的財務(wù)報告會計部分和審計部分的分離的狀態(tài)，使單一的表格逐漸的合并成綜合的表格，如實(shí)的反映政府的現(xiàn)金流的狀況。
會計制度論文14
我國行政單位與事業(yè)單位等非營利性組織會計習(xí)慣稱為預(yù)算會計。我國的預(yù)算會計主要由財政總預(yù)算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計組成。本文闡述了我國現(xiàn)行預(yù)算會計制度，分析了其存在的主要問題，提出了加強(qiáng)我國預(yù)算會計制度的若干建議，以期為我國預(yù)算會計制度的建設(shè)與完善做好理論準(zhǔn)備。
一、目前我國預(yù)算會計制度
(一)預(yù)算會計及預(yù)算會計制度
預(yù)算會計是以預(yù)算管理為中心，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事業(yè)發(fā)展為目的，非營利性、廣泛性、宏觀性、政策性是預(yù)算會計的主要特點(diǎn)，這些特點(diǎn)是由預(yù)算會計本身的性質(zhì)決定的。
預(yù)算會計制度是以預(yù)算會計核算規(guī)范、法律法規(guī)等有機(jī)組成的以預(yù)算管理為中心的對國家財政、行政、事業(yè)單位進(jìn)行會計核算的一種規(guī)范制度。
(二)我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度
近幾年來，我們國家在變革了一些財政預(yù)算制度外，在財政治理方面的能力也有了很大的提高。隨著財務(wù)會計制度的深入改革，相關(guān)部門為了滿足變革的要求，也做了相應(yīng)的內(nèi)容變動，現(xiàn)在，我國在創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)資源和現(xiàn)實(shí)義務(wù)與義務(wù)活動中還沒有完整的體系。尤其是在一些規(guī)范、管理學(xué)以及其他的預(yù)算管理等方面，它們與期望的目標(biāo)還有一些不一樣的地方，甚至還出現(xiàn)了一些更加嚴(yán)重的錯誤。
收付實(shí)現(xiàn)制提供的財務(wù)信息難以將政府的財務(wù)狀況和財務(wù)績效的情況完整地表達(dá)清除，不利于正確地管理政府部門使用公共資源的效率和經(jīng)濟(jì)性，也不利于集中支付或當(dāng)局采購等活動。因此，努力探究政府會計工作，加強(qiáng)深化財務(wù)改革，增強(qiáng)財務(wù)科學(xué)，對提高事業(yè)成本以及合理安排具有重大的意義。
二、預(yù)算會計制度目前存在的主要問題
(一)目前預(yù)算會計不適應(yīng)當(dāng)前的預(yù)算改革
最近，隨著財務(wù)會計預(yù)算的不斷變化，一系列制度陸續(xù)出臺，如部門預(yù)算編制改革、政府預(yù)算采購、收支兩條線等，好多改革后的制度對加強(qiáng)預(yù)算改革起了一定的作用。但是隨之也帶來了急需解決的問題。由于實(shí)行集中國庫支付、政府采購制度，我國用單一的賬戶或者運(yùn)用采購專戶按一定的規(guī)定分發(fā)到職工的工資卡里。有些行政或者事業(yè)單位需要按照規(guī)定對會計核算的部分內(nèi)容進(jìn)行修改，但不論怎么修改，最后都要在總預(yù)算中核算和反映這項資金的去向。
(二)不能真實(shí)、完整的反映會計信息是收付實(shí)現(xiàn)制存在的弊端
隨著社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢日益加強(qiáng)，采用收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的錯綜復(fù)雜的政府經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，以此為基礎(chǔ)存在明顯的缺陷。具體表現(xiàn)在以下幾方面：
1.過于簡單的會計資料不能滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于社會和經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)逐漸增多，經(jīng)濟(jì)形勢也在不斷擴(kuò)大，一些財政部門的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的難度也在不斷增大。
2.反映政府的債務(wù)狀況上有所欠缺。我國現(xiàn)行的財政支出反映的主要是實(shí)際支付的現(xiàn)金，那些當(dāng)期已發(fā)生的不反映，對于未使用現(xiàn)金支付的資金易導(dǎo)致人們忽略不是用現(xiàn)金支付的債務(wù)情況。
3.當(dāng)前的財務(wù)會計制度在業(yè)務(wù)成本上不能很準(zhǔn)確地計量，不便考核政府部門的業(yè)績。出現(xiàn)的錯誤采購、成本分配不合理的情況導(dǎo)致企業(yè)不能正確地評估行政、事業(yè)單位的成本消耗狀況，這也是導(dǎo)致成本高的一個主要原因。當(dāng)前的預(yù)算會計提供的信息不完整、不及時，這樣很容易導(dǎo)致信息失真，老百姓不能清楚地了解政府部門的債務(wù)和債權(quán)情況。在養(yǎng)老保險金、社會保險金等方面的負(fù)債當(dāng)局部門只能是在支付中體現(xiàn)，而不是在形成過程中進(jìn)行確認(rèn)，從而低估了政府的財務(wù)狀況。
(三)會計制度的核算范圍過于狹隘
1.財務(wù)管理制度僅限于當(dāng)期的付出，當(dāng)局不能滿足其各種各樣的要求。政府逐漸加強(qiáng)了在基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施方面的合作，也增加了參股投資。除此之外，由于我國的預(yù)算會計制度改革實(shí)施資本化運(yùn)營化的政策，可以實(shí)行買賣行為(有價證券)，不能對國有股權(quán)進(jìn)行會計的四大要素核算，因此很難得出正確的單位的資金狀況，而且也不能管理其所有權(quán)、收益權(quán)。
2.不全面地反映了固定資產(chǎn)的核算，盡管一般的會計單位對它持有的固定資產(chǎn)進(jìn)行了核算，只是反映了它的原值，在會計報表上根本無法反映它的真實(shí)情況。賬面價格與現(xiàn)實(shí)價格相矛盾，不能看出行政單位的公共服務(wù)的消費(fèi)資源狀況。當(dāng)它付出后就遠(yuǎn)離了政府和群眾的視線，不便核算其財務(wù)資產(chǎn)，也不便對其加強(qiáng)管理、監(jiān)督。
3.資金預(yù)算不同于財務(wù)支付核算管理的要求。首先，不允許實(shí)施內(nèi)外預(yù)算、資金分別運(yùn)行、各自平衡的預(yù)算方法。其次是不符合財政編制部分預(yù)算的需求，其實(shí)施的是“大收入、大支出”的辦法，這樣不便于部門的預(yù)算編制。最后在財務(wù)會計中，它的會計列報付出不同于行政事業(yè)會計列報付出的口徑。財政總預(yù)算采取的口徑是以撥列支的方法，其表示預(yù)算內(nèi)資金在當(dāng)年的撥款狀況，行政事業(yè)單位的.支出表示預(yù)算內(nèi)、外資金的支出，因此它們決算和支出的范圍不一致。
三、完善我國預(yù)算會計制度需注重以下環(huán)節(jié)
(一)修訂和完善相關(guān)法律制度
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府要為居民提供良好的公務(wù)服務(wù)，政府是否真實(shí)地為居民提供真實(shí)可信的福利，及時準(zhǔn)確完整地反映財務(wù)的收支情況，首要任務(wù)是為預(yù)算會計改革提供法律保障。
(二)合理引入權(quán)責(zé)發(fā)生制是完善預(yù)算會計核算基礎(chǔ)
我們實(shí)施預(yù)算會計核算改革之前，要充分估計在改革進(jìn)程中將會出現(xiàn)的問題或障礙，做好改革前工作，也要提前做好相關(guān)措施，降低改革的風(fēng)險和成本。按照跨級核算確認(rèn)相關(guān)基礎(chǔ)原則，總結(jié)并吸收發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，再結(jié)合我國實(shí)際國情進(jìn)行改革。
權(quán)責(zé)發(fā)生制必須要與特定的內(nèi)容預(yù)制相適應(yīng)，它應(yīng)該滿足當(dāng)局的工作人員，很多情況下，領(lǐng)導(dǎo)的想法和意見關(guān)系到財政預(yù)算會計制度的改革。如果真的想要更好地實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制，相關(guān)人員就要團(tuán)結(jié)一致，一心一意地為政府的成本做好規(guī)劃。一旦領(lǐng)導(dǎo)缺少這種意識，無論我們怎么努力，施行的預(yù)算制度就不會得到很好的效果。
在指定的交易中比較側(cè)重于收付實(shí)現(xiàn)制，如捐款、獎勵、贊助等業(yè)務(wù)。企事業(yè)單位大部分采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，但很多情況下，不能一味地施行這種制度，而要有收付實(shí)現(xiàn)制相配合。
(三)建立一套健全的財務(wù)報告制度體系
總的來說，單位的預(yù)算由報告目標(biāo)、原則、內(nèi)容、范圍等幾個方面構(gòu)成。財務(wù)報告的目標(biāo)是政府財務(wù)報告編制的主要內(nèi)容，它能夠進(jìn)一步評價預(yù)算的執(zhí)行情況的有效性。在管理的過程中，對政府產(chǎn)生的資產(chǎn)負(fù)債應(yīng)及時向上級提供相關(guān)信息，使其可以憑據(jù)信息對單位的財務(wù)狀況實(shí)行正確的判斷和精準(zhǔn)的點(diǎn)評。按照信息的全面性、相關(guān)性、及時性以及準(zhǔn)確性等報告原則，政府的財務(wù)報告范圍主要包含當(dāng)局機(jī)構(gòu)、群眾以及相關(guān)的評估機(jī)構(gòu)。對于財務(wù)報告的內(nèi)容要參照企業(yè)會計管理的相關(guān)經(jīng)驗，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量量表、損益表以及財務(wù)報表附注等相關(guān)內(nèi)容。
四、結(jié)語
預(yù)算會計是會計領(lǐng)域的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，從我國全年改革預(yù)算會計制度后有關(guān)人士都紛紛提出了自己的觀點(diǎn)和看法。他們對預(yù)算會計制度、理論的研究得到了大量的研究成果，對會計預(yù)算能夠提供公正、全面、完整、反映財務(wù)收支狀況的報告有巨大的作用。同時它也使我國預(yù)算會計制度由會計的收付實(shí)現(xiàn)制逐步過渡到權(quán)責(zé)發(fā)生制有巨大的影響，這對我國財務(wù)領(lǐng)域有非常重要的意義。
會計制度論文15
目前隨著新醫(yī)改的實(shí)施，醫(yī)院需要強(qiáng)化自身的財務(wù)管理及績效管理力度，而《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的頒布，明確了體制格局，并指明了醫(yī)院會計制度改革的總體目標(biāo)方向。醫(yī)院在加強(qiáng)預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)管及運(yùn)行監(jiān)督方面都采取了科學(xué)有效的措施，加快了改革步伐，以便于使醫(yī)院財務(wù)與會計管理制度更加完善。新醫(yī)院會計制度的實(shí)施，不僅使醫(yī)院的會計信息更加真實(shí)和完整，而且也有效的規(guī)范了醫(yī)院的會計核算，對促進(jìn)醫(yī)院健康、有序的發(fā)展發(fā)揮了有效的作用。
一、舊醫(yī)院會計制度存在的問題
1. 會計制度性質(zhì)不清晰
首先，企業(yè)會計制度和預(yù)算會計是我國當(dāng)前兩大會計制度。醫(yī)院屬于行政事業(yè)單位，按照分類，應(yīng)該選擇預(yù)算會計制度更為適合，但傳統(tǒng)的《醫(yī)院會計制度》與企業(yè)會計制度的內(nèi)容存在不同，與預(yù)算會計制度也有差異，所以無法對其性質(zhì)進(jìn)行劃分。
其次，目前醫(yī)院在會計核算時并沒有應(yīng)用預(yù)算會計規(guī)定的收付實(shí)現(xiàn)制，而執(zhí)行的卻是權(quán)責(zé)發(fā)生制，這是企業(yè)會計核算的記賬處理基礎(chǔ)。
最后，醫(yī)院不屬于經(jīng)營單位，與企業(yè)在會計主體上具有明顯的不同，所以在會計制度上應(yīng)該反映的是收支結(jié)余，而不是收入、成本和費(fèi)用。
2.成本核算方法不科學(xué)
成本核算作為醫(yī)院財務(wù)管理中的重要內(nèi)容，但在以前的會計制度中對于成本核算的方法規(guī)定上并不科學(xué)，沒有對”提取折舊“的核算方法進(jìn)行要求，這就導(dǎo)致在成本核算方法上存在著不科學(xué)、不合理的地方。為了對醫(yī)院資產(chǎn)更新費(fèi)用管理更加專業(yè)，設(shè)立了醫(yī)院修購基金科目。近年來，醫(yī)學(xué)發(fā)展速度較快，醫(yī)院的設(shè)備也處于快速更新狀態(tài)，這就導(dǎo)致問題的產(chǎn)生，會計核算中“專用基金——修購基金”賬戶大多都會存在著較大的負(fù)數(shù)余額，但由于沒有對資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，從而出現(xiàn)資產(chǎn)虛增及虛減凈資產(chǎn)的矛盾發(fā)生。
3.舊會計制度滯后于當(dāng)前醫(yī)院的快速發(fā)展
市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入進(jìn)行，加快了醫(yī)院管理體制改革的進(jìn)行，在這種情況下，現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求下，其弊端不斷顯現(xiàn)出來，越來越無法滿足當(dāng)前社會的發(fā)展需求，盡管在實(shí)際工作中，醫(yī)院為了更好的進(jìn)行管理，還增設(shè)了一些會計科目，但在當(dāng)前醫(yī)院資金來源及資金運(yùn)用模式上不斷變化的情況下，特別是當(dāng)前股份制醫(yī)院的產(chǎn)生，更導(dǎo)致發(fā)展需求超出了當(dāng)時《醫(yī)院會計制度》制定時的考慮范圍，具有較大的不適應(yīng)性，改革已迫在眉睫。
二、當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革更新的醫(yī)院會計理念
1. 使會計理念的重要性原則得到充分體現(xiàn)
通過對固定資金單位價值的定義，使會計理論的重要性原則得到充分的體現(xiàn)出來。作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要部分，通過對固定資產(chǎn)正確的進(jìn)行核算，可以有效的體現(xiàn)出會計信息的準(zhǔn)確性、公允性和真實(shí)性。新會計制度中對醫(yī)院固定資金每月都要計提折舊進(jìn)行了規(guī)定，通過“累計折舊”科目的設(shè)置，真實(shí)的對醫(yī)院固定資金價值轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了反映，正確的對固定資產(chǎn)使用過程中所產(chǎn)生的消耗進(jìn)行了核算。醫(yī)院固定資產(chǎn)價值的轉(zhuǎn)移即使用過程中所產(chǎn)生的消耗，包括無形消耗和有形消耗兩種情況，但無論哪種消耗的發(fā)生，都會導(dǎo)致固定資產(chǎn)價值發(fā)生轉(zhuǎn)移。所以需要針對于固定資產(chǎn)無形消耗和有形消耗所帶來的`影響來對折舊年限及折舊方法進(jìn)行選擇。通過期末的累計折舊余額來對固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的價值金額進(jìn)行估計，然后再與固定資產(chǎn)科目進(jìn)行相抵，從而核算出醫(yī)院固定資產(chǎn)的凈值，以便醫(yī)院管理人員對固定資產(chǎn)信息做到能夠真實(shí)、準(zhǔn)確地掌握。
2.新增國庫集中支付改革中有關(guān)會計核算的內(nèi)容
在醫(yī)院會計核算上充分的體現(xiàn)了國庫集中支付改革的有關(guān)內(nèi)容，對“財政應(yīng)返還額度”進(jìn)行了規(guī)定，對實(shí)行國庫集中支付的醫(yī)院，其在期末財政應(yīng)返還額度借方余額則是醫(yī)院在年終時應(yīng)收財政下年度返還的資 金額度。財政國庫集中支付管理賬戶的增加，是對“權(quán)責(zé)發(fā)生制”理念的充分體現(xiàn)，醫(yī)院在記錄當(dāng)期收入時，不能以取得現(xiàn)金為標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該以取得收款權(quán)利作為當(dāng)期收入。用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為醫(yī)院會計核算的基礎(chǔ)，更能真實(shí)反映醫(yī)院特定會計期間的實(shí)際財務(wù)狀況。
3.對基建工程項目會計核算上制定了新的規(guī)定
目前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生了較大的變化，為了更好的擴(kuò)大規(guī)模，醫(yī)院的基建工程項目不斷增加，這就需要對于基建工程進(jìn)行會計核算。核算時需要在基本建設(shè)資金的基礎(chǔ)上以實(shí)際發(fā)生的支出額為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，并且醫(yī)院基本建設(shè)情況表編制設(shè)置了基建工程賬戶，主要為了監(jiān)督工程的進(jìn)度開展情況，這有利于更好的實(shí)現(xiàn)對基建工程的核算，使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了在基建核算方式上的統(tǒng)一。
4. 對醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表制定了新的規(guī)定
醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表反映了在一定時期內(nèi)醫(yī)院現(xiàn)金的流入和流出情況，而新會計制度中對現(xiàn)金流量表的相關(guān)規(guī)定，對于醫(yī)院資金的使用情況更利于進(jìn)行掌握，不僅為醫(yī)院的資金使用指明了方向，而且對于資金的使用效果能夠更好的進(jìn)行反映和監(jiān)督。
5.對合并藥品、醫(yī)療收支制定了新的規(guī)定
針對藥品核算、醫(yī)療核算進(jìn)行了重新合并，在管理費(fèi)用項目上取消了分?jǐn)偭兄Э颇浚_定了科教收支的會計處理，將藥品收入納入到醫(yī)院財政收入的二級科目中核算，將對藥品的計價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置新的規(guī)定，要以藥品的成本價進(jìn)行計價，起到了對藥品有效規(guī)范管理作用。
三、結(jié)束語
近年來我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生了較大的變化，醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍也在不斷的拓展，在醫(yī)院運(yùn)營和發(fā)展中面臨著新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，新舊醫(yī)院會計制度的良好銜接就顯得尤為重要，科學(xué)、合理的改革措施對于醫(yī)院的正常運(yùn)營及發(fā)展將起到積其重要的作用。
參考文獻(xiàn)
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