會(huì)計(jì)制度論文15篇

　　在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛，制度一經(jīng)制定頒布，就對(duì)某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用，是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。我們?cè)撛趺磾M定制度呢？下面是小編為大家收集的會(huì)計(jì)制度論文，歡迎大家分享。

會(huì)計(jì)制度論文1

　　［摘要］當(dāng)前，單位不僅要提高會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行效率，而且還必須對(duì)相應(yīng)的內(nèi)部控制工作進(jìn)行有效管理，以確保單位內(nèi)部控制制度適應(yīng)新時(shí)期會(huì)計(jì)制度，從而推動(dòng)單位會(huì)計(jì)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　［關(guān)鍵詞］單位;會(huì)計(jì)制度;內(nèi)部控制

　　1新單位會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)

　　(1)資產(chǎn)方面突出了計(jì)價(jià)與入賬管理。通過(guò)創(chuàng)新性的方式引入固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等科目，有助于系統(tǒng)揭露單位資產(chǎn)整體變動(dòng)，確保單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)高效性，實(shí)施全方位把控，從而使國(guó)有資產(chǎn)始終處于安全狀態(tài)。(2)負(fù)債方面突出了分類(lèi)管理需求。嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款、應(yīng)繳財(cái)政專戶等科目，對(duì)于職工的薪酬，通過(guò)工資、地方津貼補(bǔ)貼等科目來(lái)明細(xì)，這樣不僅能夠維護(hù)職工的個(gè)體利益，而且還促進(jìn)了單位補(bǔ)貼核算措施的規(guī)范化。(3)收支得到細(xì)化，專項(xiàng)資金核算得到規(guī)范。單位的各項(xiàng)收入如財(cái)政補(bǔ)助收入等過(guò)程中如果存在專項(xiàng)資金，那么就要開(kāi)展明細(xì)核算工作。如果單位存在事業(yè)支出及其他支出時(shí)，那么就要在“支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)”科目下開(kāi)展明細(xì)核算工作，從而實(shí)現(xiàn)�？顚Ｓ谩�優(yōu)化調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)及其體系，在進(jìn)行報(bào)表編制過(guò)程中，應(yīng)細(xì)致解說(shuō)財(cái)務(wù)報(bào)表中各項(xiàng)目及填列方法，以揭露單位一段時(shí)間內(nèi)的財(cái)務(wù)情況，為各方提供有利的信息依據(jù)。

　　2新單位會(huì)計(jì)制度下內(nèi)部控制問(wèn)題

　　(1)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱。當(dāng)前，仍有一些單位忽視了內(nèi)部控制的重要性，錯(cuò)誤地認(rèn)為內(nèi)部控制對(duì)單位的發(fā)展作用不大，可有可無(wú)。正是由于對(duì)內(nèi)部控制的作用認(rèn)識(shí)不足，致使單位人員的內(nèi)部控制意識(shí)薄弱，工作過(guò)程中，單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為財(cái)會(huì)部門(mén)就是管錢(qián)的，而會(huì)計(jì)人員的職責(zé)是付錢(qián)、記賬，無(wú)權(quán)干涉單位的重要決策以及業(yè)務(wù)管理工作，無(wú)法及時(shí)掌握決策過(guò)程及決策結(jié)果，僅僅開(kāi)展日常賬務(wù)處理工作，嚴(yán)重阻礙了其監(jiān)督管理作用的發(fā)揮，內(nèi)部控制如同擺設(shè)。(2)缺乏完善的內(nèi)部控制體系。單位的會(huì)計(jì)工作要比企業(yè)的簡(jiǎn)單，但單位對(duì)內(nèi)部控制的要求和企業(yè)基本一致，如此一來(lái)，單位內(nèi)部控制就和會(huì)計(jì)核算工作難以有機(jī)匹配。由于單位會(huì)計(jì)核算水平不高，無(wú)法第一時(shí)間找出存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，核算實(shí)踐操作隨意性大，多數(shù)核算缺乏應(yīng)有的審計(jì)與監(jiān)督權(quán)。雖然有的單位構(gòu)建并實(shí)施了內(nèi)部控制體系，但該體系不夠科學(xué)、全面，運(yùn)行內(nèi)部控制體系的目的只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，由于缺乏系統(tǒng)性，最終影響了內(nèi)部控制作用的全面發(fā)揮，當(dāng)出現(xiàn)違紀(jì)違法的不良行為時(shí)，才清楚意識(shí)到內(nèi)部控制有多么重要，忽略了事前預(yù)防、事中控制，大大降低了內(nèi)部控制的有效性。(3)內(nèi)部控制人員缺乏職業(yè)技能及正確的職業(yè)態(tài)度。多數(shù)單位內(nèi)部控制人員均不夠了解單位現(xiàn)行的'財(cái)務(wù)管理核算工作新理念、新知識(shí)、新技術(shù)及新方法，并且自身也不具備較高的專業(yè)素質(zhì)水平與業(yè)務(wù)能力，更有甚者非專業(yè)出身，最基本的專業(yè)能力都談不上。這些不良現(xiàn)象的存在，極大地降低了其對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí)，執(zhí)行積極性不高，實(shí)踐工作中也沒(méi)有發(fā)揮分析、預(yù)測(cè)及控制作用，完全按領(lǐng)導(dǎo)的意愿行事，工作態(tài)度較差。

　　3新單位會(huì)計(jì)制度下內(nèi)部控制策略

　　(1)增強(qiáng)全員的內(nèi)部控制意識(shí)。要想充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度的功能作用，就必須增強(qiáng)單位全員的內(nèi)部控制意識(shí)。嚴(yán)格按照國(guó)家頒布實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人作為財(cái)會(huì)工作的第一責(zé)任主體，必須保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)完整性、內(nèi)部控制制度的完善高效性，加快推動(dòng)內(nèi)部控制有序運(yùn)轉(zhuǎn)。增強(qiáng)全員的內(nèi)部控制意識(shí)，確保其充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制制度對(duì)單位發(fā)展具有的促進(jìn)作用，首先突出單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)部控制體系中的主導(dǎo)地位，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)和其他有關(guān)部門(mén)共同協(xié)作，定期開(kāi)展由一級(jí)預(yù)算單位、二級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的研討會(huì)，主要研究討論提高全員對(duì)內(nèi)部控制制度的重要作用、必要性的認(rèn)知度，從而使其全面掌握內(nèi)部控制基本知識(shí)，為內(nèi)部控制制度的建設(shè)建言獻(xiàn)策，樹(shù)立正確的內(nèi)部控制意識(shí)，切實(shí)提高單位發(fā)展水平。

　　(2)構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系。以新單位會(huì)計(jì)制度的要求為切入點(diǎn)，結(jié)合單位實(shí)際情況，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系。遵循不相容原則，明確各科室的職責(zé)權(quán)限，相互制約，將財(cái)產(chǎn)保管和會(huì)計(jì)核算進(jìn)行分離，將經(jīng)營(yíng)責(zé)權(quán)和會(huì)計(jì)責(zé)權(quán)相分離，并做好相應(yīng)的考核工作。落實(shí)預(yù)算管理目標(biāo)，對(duì)預(yù)算間存在的差異予以有效控制，制定風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，促使全員在相關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)處理工作，加快會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整性，采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)操作內(nèi)部控制制度。此外，對(duì)內(nèi)部人員實(shí)施崗位輪換制度，對(duì)資金保管員及做賬人員的日常工作進(jìn)行細(xì)致全面的檢查，嚴(yán)防一切不良行為的發(fā)生。

　　(3)提高內(nèi)部控制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平及職業(yè)道德。內(nèi)部控制要想成功運(yùn)行，就必須提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德水平，具體應(yīng)做好以下幾點(diǎn):①企業(yè)全員必須有上崗證書(shū)、相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和深厚的基本功，能夠及時(shí)有效地完成工作要求;②開(kāi)展專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部控制人員掌握先進(jìn)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)及新方法，與時(shí)俱進(jìn);③落實(shí)崗位輪換制，以增添有關(guān)人員的新鮮感，避免他們長(zhǎng)期從事一份工作感到厭煩，并且還有助于培養(yǎng)其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，調(diào)動(dòng)其內(nèi)部潛能和工作積極性。落實(shí)相關(guān)制度，促使內(nèi)部控制人員自主學(xué)習(xí)新知識(shí)，以勝任新崗位工作，提高業(yè)務(wù)水平;④強(qiáng)化內(nèi)部控制人員的政治學(xué)習(xí)，培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德。作為內(nèi)部控制人員，在進(jìn)行不斷的政治學(xué)習(xí)后，清楚了解自身具有多高的職業(yè)道德，并不斷增強(qiáng)自身的職業(yè)榮譽(yù)感，樹(shù)立主觀能動(dòng)意識(shí)，保持積極的工作態(tài)度。

　　(4)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制體系中占據(jù)重要地位，隨著新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)，單位必須突出內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的功能優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)員工樹(shù)立正確的工作態(tài)度，強(qiáng)化自律性。單位應(yīng)提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，安排專業(yè)的工作人員，開(kāi)展經(jīng)常性的審計(jì)單位的整體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，制定詳細(xì)的審計(jì)方法、審計(jì)領(lǐng)域，明確審計(jì)員的工作任務(wù)。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)將單位各部門(mén)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格遵循并落實(shí)內(nèi)部審計(jì)制度及內(nèi)部監(jiān)督原則，促使各部門(mén)工作中互相配合、互相監(jiān)督。除了各部門(mén)間要互相監(jiān)督做好內(nèi)部審計(jì)外，各部門(mén)崗位間也必須做到有效的互相監(jiān)督。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)，定期對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，及時(shí)找出內(nèi)部控制制度的不足之處，并采取相應(yīng)措施加以解決。

　　(5)構(gòu)建完善的流程監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理。單位應(yīng)構(gòu)建一套完善的項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度以及相配套的議事決策機(jī)制、審核機(jī)制，嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展項(xiàng)目招標(biāo)，結(jié)合審批單位制訂的投資計(jì)劃與預(yù)算落實(shí)各項(xiàng)目資金的專款專用，強(qiáng)化檔案管理工作，將所有不相容崗位進(jìn)行分離，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的有效運(yùn)行。

　　(6)促進(jìn)程序管理的規(guī)范化，強(qiáng)化預(yù)算控制。根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)置管理崗位，清晰劃分各崗位的職責(zé)任務(wù)，將預(yù)算編制工作、預(yù)算審批工作、預(yù)算執(zhí)行工作等不相容職務(wù)進(jìn)行分離。構(gòu)建預(yù)算內(nèi)部管理制度時(shí)，應(yīng)充分考慮預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算等工作內(nèi)容，規(guī)范預(yù)算編制程序，制定科學(xué)的預(yù)算編制方法，預(yù)算編制要及時(shí)、內(nèi)容要完整、數(shù)據(jù)要精確。

　　4結(jié)論

　　綜上所述可知，內(nèi)部控制的有效運(yùn)行對(duì)單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施，單位應(yīng)想盡一切辦法，通過(guò)多樣化的渠道及手段，盡快構(gòu)建一套適應(yīng)于新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)部控制體系，并貫徹落實(shí)到實(shí)處，發(fā)揮單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用。

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會(huì)計(jì)制度論文2

　　隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)經(jīng)管理體系也在不斷創(chuàng)新，事業(yè)單位的預(yù)算在執(zhí)行與編制方面也在不斷進(jìn)步，運(yùn)行預(yù)算會(huì)計(jì)的內(nèi)外部環(huán)境也與之前大不相同。眾所周知，預(yù)算管理是預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)鍵所在，將社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)作為發(fā)展目標(biāo)，將核算預(yù)算的收支為關(guān)鍵點(diǎn)，并將之運(yùn)用于社會(huì)再生產(chǎn)中包括行政單位、各級(jí)職能部門(mén)、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)等分配領(lǐng)域的資金預(yù)算活動(dòng)和結(jié)果中來(lái)，而且還要作為事業(yè)單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)算編制的理論基礎(chǔ)。所以，預(yù)算會(huì)計(jì)制度的革新是事業(yè)單位充分合理利用財(cái)政撥款等資金、合理有效的開(kāi)展日常工作的前提保障。

　　一、當(dāng)前事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在問(wèn)題

　　(一)無(wú)法適應(yīng)投資制度改革

　　當(dāng)前，市場(chǎng)化已經(jīng)越來(lái)越深入到我國(guó)的事業(yè)單位投資和融資的制度中，并且中國(guó)事業(yè)單位在投資和融資方面的發(fā)展范圍也越來(lái)越廣泛。公共領(lǐng)域投資開(kāi)放的程度越來(lái)越高，社會(huì)各界要求事業(yè)單位做出會(huì)計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性和真會(huì)性的要求也隨之加大，一方面要求事業(yè)單位必須做出有一定可比性和參考性的會(huì)計(jì)信息，另一方面對(duì)這些成本的定價(jià)和核算由社會(huì)上的各界人士自行完成。中國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)水平要隨著世貿(mào)組織的加入而跟上世界發(fā)展的腳步，更要在全球化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，這就要求政府部門(mén)必須加快辦事效率，積極參與全球競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，事業(yè)單位也要將先進(jìn)單位的管理措施應(yīng)用到“為人民服務(wù)”的事業(yè)中來(lái)，例如，為了提高事業(yè)單位的管理效率，就要用權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)代替被事業(yè)單位公共管理所淘汰的收付實(shí)現(xiàn)制，從而實(shí)現(xiàn)績(jī)效的導(dǎo)向作用。

　　(二)會(huì)計(jì)與核算存在分離現(xiàn)象

　　在當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，一些像大型體育場(chǎng)等類(lèi)型的事業(yè)單位，兼具有公共服務(wù)和自身經(jīng)營(yíng)的雙重性，其收入也包括財(cái)政撥款和自營(yíng)盈利兩方面，其經(jīng)濟(jì)核算方式也是獨(dú)立的。包括修購(gòu)和醫(yī)療基金在內(nèi)的專項(xiàng)基金，將直接被列為支出項(xiàng)目進(jìn)行提取，借方以“事業(yè)支出”為由，記作設(shè)備購(gòu)置費(fèi)或者社會(huì)保障費(fèi)，貸方則以“專用基金”為由。事業(yè)單位實(shí)際上可以以支出的形式處理發(fā)生的醫(yī)療和固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用，而不用專用基金。假如年底，以“調(diào)節(jié)基金”的名義記錄修購(gòu)和醫(yī)療基金，將支出規(guī)模和結(jié)余做人為的控制調(diào)整，則事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息必然會(huì)失去真實(shí)性。當(dāng)前，《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》普遍被事業(yè)單位的基建會(huì)所采用，而《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》又是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所采用的，由于采用的會(huì)計(jì)制度的不同，事業(yè)單位的基本建設(shè)借款就會(huì)受到影響，例如，有的單位將他們使用的基建借款放在基建賬上，往來(lái)賬的報(bào)表上顯示不出借款的痕跡，在資產(chǎn)負(fù)債表來(lái)看，其單位的借入資金為零，如此一來(lái)，其會(huì)計(jì)信息也會(huì)失去真實(shí)性。

　　(三)預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)存在缺陷

　　收入支出表與資產(chǎn)負(fù)債表構(gòu)成了一個(gè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表。其中收入支出表的形態(tài)是動(dòng)態(tài)的，一個(gè)單位在某一時(shí)間段內(nèi)的收入和支出情況以及財(cái)產(chǎn)分配情況都由此體現(xiàn)，而資產(chǎn)負(fù)債表的形態(tài)主要是靜態(tài)的，它體現(xiàn)的是特定時(shí)間段內(nèi)，一個(gè)單位的財(cái)務(wù)情況。事業(yè)單位是在“資產(chǎn)+支出一負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)負(fù)債表的，我們可以看出，其資產(chǎn)負(fù)債表中也體現(xiàn)除了收支狀況，反映出來(lái)的信息也包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)形態(tài)，這完全脫離了以反映某一時(shí)間段內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況為理論的基礎(chǔ)，這樣做出來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏一定的合理性。在當(dāng)前的預(yù)算制度下，負(fù)債、資產(chǎn)、基金以及支出和收入等項(xiàng)目都是目前事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中的內(nèi)容，這些重疊的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使得負(fù)債、資產(chǎn)和基金總金額出現(xiàn)虛增，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況得不到很好的體現(xiàn)。當(dāng)前，中國(guó)的事業(yè)單位還缺乏健全的預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告體制，設(shè)計(jì)制作預(yù)算報(bào)表的事業(yè)單位工作人員對(duì)自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)情況缺乏了解，其作出的會(huì)計(jì)報(bào)告不能全面完整的概括整個(gè)財(cái)務(wù)狀況，獲取財(cái)務(wù)信息的途徑被束縛，如此一來(lái)，資金動(dòng)向的情況不能完整的.反映到事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層，從而進(jìn)一步限制事業(yè)單位整體運(yùn)營(yíng)管理工作的開(kāi)展。

　　二、事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革措施

　　(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制的采納與應(yīng)用

　　當(dāng)前中國(guó)的財(cái)經(jīng)制度受多方面因素的制約，其改革具有復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，事業(yè)單位要跟上時(shí)代的步伐，其財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度就必須進(jìn)行有效的改革和調(diào)整。第一，權(quán)責(zé)發(fā)生制的采用，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況可以在這一制度下得到準(zhǔn)確完整的體現(xiàn)，使會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)保持完整與全面，從而進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量;第二，一個(gè)單位的內(nèi)外部資金動(dòng)向都可以通過(guò)權(quán)責(zé)發(fā)生制得以體現(xiàn)，從而使事業(yè)單位能夠清楚明白的進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)，從根本上杜絕會(huì)計(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;第三，單位使用資金的狀況得到準(zhǔn)確的體現(xiàn)，使事業(yè)單位的四項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)真實(shí)客觀的體現(xiàn)其完成情況。

　　(二)推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)體系信息化

　　滿足需求信息人員對(duì)信息的使用需求是預(yù)算會(huì)計(jì)信息體系的關(guān)鍵性作用之一。對(duì)事業(yè)單位而言，要使其預(yù)算會(huì)計(jì)信息滿足使用該信息人員的需求，其會(huì)計(jì)制度就必須具有一定的針對(duì)性和全面性。所以，推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)信息制度的發(fā)展，建立健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息體系勢(shì)在必行，從而加快獲取信息的效率，使事業(yè)單位評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)的系統(tǒng)得以完整，使核算效率得以提升，財(cái)務(wù)報(bào)告更加具有公開(kāi)性與透明度，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)預(yù)算工作的質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)信息使用者無(wú)法滿足于預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)的現(xiàn)狀，我們采用創(chuàng)建會(huì)計(jì)信息體系的方式，使財(cái)務(wù)信息更加系統(tǒng)全面，進(jìn)一步加大事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告公開(kāi)力度，使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略朝著更加堅(jiān)實(shí)的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　(三)不斷完善會(huì)計(jì)核算方式與內(nèi)容

　　收付實(shí)現(xiàn)制是原有經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，在現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，已經(jīng)無(wú)法滿足事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)核算的發(fā)展需求。而權(quán)責(zé)發(fā)生制則是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)物，它可以使事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)狀況得到客觀、全面、有效的體現(xiàn)。為了上述管理目標(biāo)，我們改進(jìn)了當(dāng)前的會(huì)計(jì)預(yù)算科目，為了使各部門(mén)的預(yù)算制度與其部門(mén)情況相適應(yīng)，將部門(mén)設(shè)定為一級(jí)科目;同時(shí)，為了使事業(yè)單位的預(yù)算狀況得到客觀真實(shí)的體現(xiàn)，我們將預(yù)算會(huì)計(jì)核算的范圍作了擴(kuò)大，分別增加了二級(jí)、三級(jí)會(huì)計(jì)科目。繼續(xù)改進(jìn)與健全事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)，將核算業(yè)務(wù)等與財(cái)政改革相關(guān)的國(guó)庫(kù)集中支付進(jìn)行修訂，將會(huì)計(jì)核算的方式進(jìn)行改革，將收支類(lèi)的財(cái)務(wù)明細(xì)核算內(nèi)容做改革重置，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)核算，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算要把基建業(yè)務(wù)納入其范圍，將原有的“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”和“應(yīng)繳預(yù)算款”進(jìn)行改革，使預(yù)算會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)更加健全和完善。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　當(dāng)前中國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度要跟上財(cái)政管理制度的發(fā)展變化，就要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟�，從而與飛速發(fā)展的財(cái)政改革相適應(yīng)，作為當(dāng)前中國(guó)會(huì)計(jì)制度中的重要組成部分，預(yù)算會(huì)計(jì)制度對(duì)中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。所以，實(shí)事求是、科學(xué)合理的進(jìn)行改革，是預(yù)算會(huì)計(jì)制度的必然趨勢(shì)，也是促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是預(yù)算會(huì)計(jì)制度與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的必然之路。

會(huì)計(jì)制度論文3

　　【摘要】近年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)處于多重轉(zhuǎn)型的時(shí)期，使得我國(guó)的高等教育步入了大眾化的時(shí)代。舊高校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校的發(fā)展，并且在實(shí)施中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，新高校會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)與實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了高校的資金使用情況，提升了高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平，更有利高校的健康發(fā)展。

　　【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校；內(nèi)部管理；新會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理

　　一、引言

　　近年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的生活水平有所提高，使得人們對(duì)能夠多接受高等教育的愿望更加強(qiáng)烈，正如培根所說(shuō)，知識(shí)就是力量，在21世紀(jì)，擁有高科技創(chuàng)新人才，就是一個(gè)國(guó)家繁榮發(fā)展源源不熄的動(dòng)力。如今，我國(guó)已經(jīng)跨入高等教育大眾化的階段，高校的規(guī)模也急劇擴(kuò)張，與此同時(shí)也產(chǎn)生了很多的問(wèn)題，高校的內(nèi)部管理制度的改革顯得尤為重要。我國(guó)20世紀(jì)90年代初實(shí)行的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）》為舊制度，財(cái)務(wù)部于20xx年8月頒布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見(jiàn)稿）標(biāo)志著新會(huì)計(jì)制度的初步形成，并于20xx年吸收各方意見(jiàn)后又發(fā)布了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見(jiàn)稿）的修改版，并經(jīng)過(guò)多次征詢意見(jiàn)和反復(fù)修改，財(cái)政部于20xx年12月30日修訂印發(fā)了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱“新制度”），20xx年1月開(kāi)始正式施行財(cái)務(wù)部發(fā)布的新修訂的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，新會(huì)計(jì)制度較舊會(huì)計(jì)制度更加適合高校發(fā)展的要求。

　　二、解析新舊會(huì)計(jì)制度的差異

　�。ㄒ唬�會(huì)計(jì)科目的設(shè)置。

　　新會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)科目設(shè)置較舊會(huì)計(jì)制度更為細(xì)化，更加合理，更加符合高校的實(shí)際情況。譬如在資產(chǎn)科目方面，增設(shè)了“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”兩個(gè)一級(jí)科目，以適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付制度核算要求，保障對(duì)高校預(yù)算資金的付款控制。參考了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的資產(chǎn)負(fù)債觀，引入了“累計(jì)折舊”和“累計(jì)攤銷(xiāo)”科目，使得資產(chǎn)的價(jià)值可以更好體現(xiàn)，還將一級(jí)科目“應(yīng)收及暫付款”拆分為“應(yīng)收賬款”、“預(yù)付賬款”和“其他應(yīng)收款”三個(gè)一級(jí)科目，區(qū)分了應(yīng)收款項(xiàng)和預(yù)付款項(xiàng)，便于會(huì)計(jì)核算和分析。在負(fù)債類(lèi)科目方面，將一級(jí)科目“借入款項(xiàng)”拆分為“短期借款”和“長(zhǎng)期借款”兩個(gè)一級(jí)科目，使得高校對(duì)支出和還款可以作出合理的安排，也利于相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校作出有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為了更加符合高校人員收入的實(shí)際構(gòu)成情況，增設(shè)了“應(yīng)付職工薪酬”一級(jí)科目，其中包含了“住房公積金”、“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”和“地方（部門(mén)）津貼補(bǔ)助”等二級(jí)科目。在凈資產(chǎn)科目方面，“固定基金”被“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”所取代，其下也設(shè)置了相應(yīng)的二級(jí)科目，更加清晰地反映了凈資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。增設(shè)了用于核算滾存的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”和“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”兩個(gè)科目。在收入與支出科目類(lèi)，新制度設(shè)置的科目幾乎包含了所有高校收入的類(lèi)型，支出類(lèi)科目也按支出的類(lèi)別進(jìn)行了具體的劃分，為數(shù)據(jù)的核算做好了準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。

　　舊會(huì)計(jì)制度采用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制（即以現(xiàn)金收到或付出為標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生），這就意味著高校只涉及了對(duì)收入和支出的管理，而未能進(jìn)行收支分配管理和成本核算，這種會(huì)計(jì)核算方法對(duì)資金來(lái)源多樣化的高校來(lái)說(shuō)，并不能真實(shí)反映出當(dāng)期的收支和結(jié)余情況。新會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制（是指以取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)的發(fā)生為標(biāo)志來(lái)確認(rèn)本期收入和費(fèi)用及債權(quán)和債務(wù)）強(qiáng)調(diào)了實(shí)質(zhì)重于形式，能夠及時(shí)更新會(huì)計(jì)信息，提高了會(huì)計(jì)信息的全面覆蓋性，新會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)處理更適合我國(guó)高校發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。

　�。ㄈ�）會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　舊會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)報(bào)表相對(duì)簡(jiǎn)單，僅包括資產(chǎn)負(fù)債表，收入支出表和支出明細(xì)表，新制度則包括資產(chǎn)負(fù)債表，收入費(fèi)用表，現(xiàn)金流量表，財(cái)政撥款收支表，基建投資表，會(huì)計(jì)報(bào)表附注，可以看出新制度下的會(huì)計(jì)報(bào)表反映了更多的會(huì)計(jì)信息，對(duì)報(bào)表使用者更具有使用價(jià)值。（四）會(huì)計(jì)核算主體。會(huì)計(jì)報(bào)表的比較中可以看出，新會(huì)計(jì)制度將基建核算并入了高校核算之內(nèi)，將過(guò)去財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和基建會(huì)計(jì)兩類(lèi)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了統(tǒng)一，讓整個(gè)高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為一個(gè)整體在同一層面上進(jìn)行了全面的會(huì)計(jì)核算。

　　三、解讀新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校內(nèi)部管理的影響

　　喬春華的《高校內(nèi)部控制研究》一書(shū)中認(rèn)為與企業(yè)內(nèi)控建設(shè)相比，我國(guó)行政單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)明顯相對(duì)滯后，從我國(guó)審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告中，我們可以發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中存在一些突出的問(wèn)題，譬如，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善，對(duì)決策權(quán)缺乏有效的制約和監(jiān)督，有的主要負(fù)責(zé)人利用權(quán)力，干預(yù)重大決策或直接違規(guī)決策，為自己和相關(guān)方面牟取利益；還有的是內(nèi)部監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全和完善，內(nèi)部監(jiān)督信息不共享，渠道不暢通，監(jiān)督不到位，甚至存在缺失。新會(huì)計(jì)制度的施行在一定程度上加強(qiáng)了高校的內(nèi)部管理。一是新會(huì)計(jì)制度整合了過(guò)去一些類(lèi)似的科目，新增了一些符合實(shí)際情況的核算項(xiàng)目，將所有籌集資金的內(nèi)容都納入了管理范圍，有效地反映了高效財(cái)務(wù)的真實(shí)情況。二是預(yù)算方面也得到了有效控制管理，和以往可以隨時(shí)追加預(yù)算不同，新會(huì)計(jì)制度下需要進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)和調(diào)研，結(jié)合以往的支出和學(xué)校的發(fā)展建設(shè)各個(gè)方面的情況，制定出最恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)預(yù)算方案。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)需要對(duì)自身內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，不能出現(xiàn)影響預(yù)算的情況。這反映了財(cái)務(wù)部門(mén)的改革，做到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)核算兩手抓。三是由于新會(huì)計(jì)制度采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，高校對(duì)于收支情況和債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)和核算上有了較大改變，這就使得財(cái)務(wù)部門(mén)重視收入與支出的配比，從而加強(qiáng)了對(duì)收入和支出的管理。四是將基建納入財(cái)務(wù)報(bào)表，這樣有關(guān)基建的貸款，還貸情況都有了清楚的反映，給報(bào)表使用人提供了完整清晰的財(cái)務(wù)狀況。五是“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目的設(shè)置和國(guó)家的財(cái)政制度相關(guān)，提高了學(xué)校有關(guān)政府撥款資金的透明度，直接反映了資金的使用和結(jié)余情況，有利于國(guó)家制度的施行，在一定的程度上，限制了學(xué)校內(nèi)部某些與國(guó)家規(guī)定用處不符，濫用資金的行為。

　　四、提升自身能力配合新制度實(shí)施，加強(qiáng)高校內(nèi)部管理

　　知識(shí)人才是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，社會(huì)的.發(fā)展對(duì)高校改革提出了更高的要求，新制度的實(shí)施，需要基層財(cái)會(huì)人員有良好的學(xué)習(xí)能力，理解能力和操作能力。想要完成好新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，加強(qiáng)高校的內(nèi)部控制，需要完善財(cái)務(wù)內(nèi)部崗位的設(shè)定，明確崗位的職責(zé)劃分，界定崗位權(quán)限，形成權(quán)力的互相制約，同時(shí)還需要明確內(nèi)部審批流程，嚴(yán)格控制貨幣資金，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督。在世界快速發(fā)展融合的今天，我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家高校的內(nèi)部管理模式。取其精髓，去其糟粕。以澳大利亞高校為例，澳大利亞高校有明晰的責(zé)權(quán)管理體制，健全的管理架構(gòu)，在財(cái)務(wù)管理方面通過(guò)嚴(yán)格系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算來(lái)保證學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)也應(yīng)該學(xué)習(xí)這些學(xué)校成功的經(jīng)驗(yàn)，讓高校的內(nèi)部管理更為可靠，更加適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

　　五、結(jié)語(yǔ)

　　新會(huì)計(jì)制度下的實(shí)施，對(duì)高校的內(nèi)部管理產(chǎn)生了積極的影響，使得會(huì)計(jì)科目編制更加符合高校的發(fā)展情況，收支反映了高校實(shí)際業(yè)務(wù)的發(fā)生情況，高校的主體財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r也得以統(tǒng)一的體現(xiàn)。還提高了高校對(duì)于自身風(fēng)險(xiǎn)的控制，預(yù)算的制定和對(duì)收支的管理。但新制度的實(shí)施還伴隨著一些問(wèn)題，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，高校的格局變化，新制度將會(huì)不斷完善，也需要財(cái)會(huì)人員的共同努力。

　　【參考文獻(xiàn)】

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　　［11］喬春華．高校內(nèi)部控制研究［J］．會(huì)計(jì)之友，20xx

會(huì)計(jì)制度論文4

　　【摘要】20xx年1月政府會(huì)計(jì)制度將正式執(zhí)行，文章以固定資產(chǎn)為例，就政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施后對(duì)公立醫(yī)院產(chǎn)生的影響進(jìn)行探究。采用文獻(xiàn)查閱、對(duì)比分析等方法著重梳理固定資產(chǎn)從取得到處置的完整核算方式，進(jìn)一步關(guān)注會(huì)計(jì)制度改革前后的差異，找出改革實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)，并結(jié)合公立醫(yī)院的實(shí)際情況探究政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施后對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的具體影響。為探究政府會(huì)計(jì)制度在公立醫(yī)院中的應(yīng)用提供了理論依據(jù)，為更好地貫徹落實(shí)政府會(huì)計(jì)制度奠定一定基礎(chǔ)。

　　【關(guān)鍵詞】政府會(huì)計(jì)制度；公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)

　　20xx年10月24日，財(cái)政部根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，印發(fā)《政府會(huì)計(jì)制度———行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》（財(cái)會(huì)〔20xx〕25號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱政府會(huì)計(jì)制度）[1]，規(guī)定各級(jí)各類(lèi)行政單位和事業(yè)單位（有特別說(shuō)明的單位除外）于20xx年1月1日起執(zhí)行，并鼓勵(lì)行政事業(yè)單位可提前執(zhí)行。我國(guó)現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系中存在各行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并存的現(xiàn)象，使各單位會(huì)計(jì)信息缺乏可比性，造成政府資產(chǎn)負(fù)債不實(shí)，運(yùn)營(yíng)成本不準(zhǔn)確等，在這種核算體系下所出的決算報(bào)告將難以滿足按權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的需求。因此，在新形勢(shì)下，對(duì)現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行改革勢(shì)在必行。政府會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了現(xiàn)行的各行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，其中涉及20xx年底公立醫(yī)院執(zhí)行的財(cái)政部發(fā)布的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。如何保障實(shí)現(xiàn)政府會(huì)計(jì)制度改革的平穩(wěn)過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)新舊制度的無(wú)縫銜接，是公立醫(yī)院財(cái)務(wù)人員面臨的巨大挑戰(zhàn)。本文以固定資產(chǎn)為例，通過(guò)舉例分析政府會(huì)計(jì)制度與現(xiàn)公立醫(yī)院執(zhí)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的差異，闡述制度改革的意義及特點(diǎn)，為公立醫(yī)院順利完成政府會(huì)計(jì)改革做準(zhǔn)備。

　　一、政府會(huì)計(jì)制度總體特征

　　談及政府會(huì)計(jì)制度特點(diǎn)，首先提及從20xx年起公立醫(yī)院開(kāi)始執(zhí)行的財(cái)政部頒發(fā)的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》�！夺t(yī)院會(huì)計(jì)制度》的特點(diǎn)是把權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制兩種核算基礎(chǔ)進(jìn)行了整合，即財(cái)政補(bǔ)助、科教收支實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制核算基礎(chǔ)，而醫(yī)療收入等其他收支適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)。這種一個(gè)制度兩個(gè)基礎(chǔ)的核算模式，滿足協(xié)調(diào)了預(yù)決算管理和財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)成本及績(jī)效評(píng)價(jià)管理的目的�？梢哉f(shuō)，公立醫(yī)院早在幾年前就走在了其他行政事業(yè)單位的前面，成為政府會(huì)計(jì)改革的探路者，其多年積累的經(jīng)驗(yàn)為如今的政府會(huì)計(jì)改革作出了不小的`貢獻(xiàn)。政府會(huì)計(jì)制度正是在此基礎(chǔ)上對(duì)各行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了徹底的規(guī)范，把兩種核算基礎(chǔ)從一個(gè)核算系統(tǒng)中剝離，重新創(chuàng)建了雙重功能的會(huì)計(jì)核算模式。政府會(huì)計(jì)制度的核心內(nèi)容可以簡(jiǎn)單闡述為8字方針：“適度分離，相互銜接�！边@種創(chuàng)新性的會(huì)計(jì)核算模式將在公立醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，使單位的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)成本等得以充分、準(zhǔn)確地反映。而單位的預(yù)算會(huì)計(jì)核算同樣能更加準(zhǔn)確地反映單位預(yù)算收支情況，滿足決算管理的要求。

　　二、以固定資產(chǎn)為例分析政府會(huì)計(jì)制度對(duì)公立醫(yī)院的影響

　　雖然公立醫(yī)院的核算基礎(chǔ)與政府會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)有相似之處，但對(duì)于政府會(huì)計(jì)制度提出的“雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告”的理解，公立醫(yī)院將如何應(yīng)對(duì)制度的變革仍是當(dāng)下亟待解決的難題。本文以公立醫(yī)院固定資產(chǎn)從取得、使用、處置一個(gè)完整的生命周期為例來(lái)分析兩種制度的差異及對(duì)公立醫(yī)院核算方式的影響。

　�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)取得時(shí)核算方式的差異影響

　　1.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度核算方式公立醫(yī)院自有資金購(gòu)入（權(quán)責(zé)發(fā)生制）：借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”“應(yīng)付賬款”等科目。使用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購(gòu)入（收付實(shí)現(xiàn)制）采用特殊的雙分錄核算形式：借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“待沖基金”科目；同時(shí)，借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”“科教項(xiàng)目支出”科目，貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”“零余額賬戶用款額度”和“銀行存款”等科目。2.政府會(huì)計(jì)制度核算方式財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)（權(quán)責(zé)發(fā)生制）：借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“財(cái)政撥款收入”“零余額賬戶用款額度”“應(yīng)付賬款”和“銀行存款”等科目。預(yù)算會(huì)計(jì)（收付實(shí)現(xiàn)制）：借記“事業(yè)支出”，貸記“財(cái)政撥款預(yù)算收入”“資金結(jié)存”科目。兩種制度差異影響在于政府會(huì)計(jì)核算采用平行記賬方式，而財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目購(gòu)置固定資產(chǎn)不再執(zhí)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的雙分錄核算形式。這也是政府會(huì)計(jì)制度改革的一大創(chuàng)新。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)累計(jì)折舊核算方式的差異影響

　　1.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度核算方式公立醫(yī)院自有資金購(gòu)入資產(chǎn)計(jì)提折舊：借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”“管理費(fèi)用”“其他支出”等科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。使用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購(gòu)入資產(chǎn)計(jì)提折舊：借記“待沖基金”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。

　　2.政府會(huì)計(jì)制度核算方式財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)（權(quán)責(zé)發(fā)生制）：借記“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”“單位管理費(fèi)用”“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用”等科目，貸記“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”科目。預(yù)算會(huì)計(jì)（收付實(shí)現(xiàn)制）：無(wú)核算分錄，因?yàn)槲匆�起納入部門(mén)預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)。兩種制度差異影響主要有兩個(gè)方面：

　�。�1）計(jì)提時(shí)點(diǎn)變化，《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)———固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南（財(cái)會(huì)〔20xx〕4號(hào)）規(guī)定，當(dāng)月增加當(dāng)月開(kāi)始計(jì)提折舊，當(dāng)月減少當(dāng)月不提折舊。

　�。�2）使用財(cái)政補(bǔ)助和科教項(xiàng)目收入購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)，《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定要形成待沖基金，在計(jì)提資產(chǎn)折舊時(shí)待沖基金再予以消減[3]。政府會(huì)計(jì)改革后，“待沖基金”科目將被取消，資產(chǎn)折舊不再?zèng)_減“待沖基金”而是直接計(jì)入對(duì)應(yīng)的支出科目。這將使公立醫(yī)院在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算上真正全面地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)。同時(shí)兩種制度就固定資產(chǎn)折舊方法的選用均提出“應(yīng)當(dāng)采用年限平均法或者工作量法”。唐建綱[4]等學(xué)者通過(guò)大量的理論研究及數(shù)據(jù)測(cè)算，對(duì)加速折舊的應(yīng)用價(jià)值給予了有效證明，并建議在政府會(huì)計(jì)改革中應(yīng)用。在公立醫(yī)院，那些技術(shù)含量高、更新?lián)Q代快的專業(yè)醫(yī)療設(shè)備其折舊方法采用加速折舊法能有效規(guī)避技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的無(wú)形損耗，便于資金的快速回籠，促進(jìn)醫(yī)療設(shè)施的更新和技術(shù)進(jìn)步。

　　3.固定資產(chǎn)處置核算方式的差異影響在《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中，公立醫(yī)院固定資產(chǎn)因?yàn)槌鍪邸��?bào)廢、毀損等原因其處置的資產(chǎn)凈值和在處置時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用及收入要先通過(guò)“固定資產(chǎn)清理”科目來(lái)核算，而在清查財(cái)產(chǎn)過(guò)程中查明的固定資產(chǎn)的盤(pán)盈盤(pán)虧是通過(guò)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算。政府會(huì)計(jì)制度改革后，取消了“固定資產(chǎn)清理”科目，固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢、毀損事項(xiàng)不再通過(guò)“固定資產(chǎn)清理”科目核算，都統(tǒng)一在“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目中核算。該核算方式更加科學(xué)、統(tǒng)一，便于理解操作。

　　4.固定資產(chǎn)核算變化對(duì)公立醫(yī)院政府會(huì)計(jì)改革期初余額銜接的影響公立醫(yī)院在響應(yīng)國(guó)家號(hào)召執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度時(shí)，要認(rèn)真梳理會(huì)計(jì)科目，做好新舊制度的銜接。其中與固定資產(chǎn)核算相關(guān)的銜接問(wèn)題主要注意兩點(diǎn)。其一，固定資產(chǎn)折舊計(jì)提時(shí)點(diǎn)的變化而引起的銜接問(wèn)題。各大公立醫(yī)院在執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度前建議進(jìn)行資產(chǎn)的全面清查，對(duì)未提足折舊資產(chǎn)補(bǔ)提一個(gè)月的折舊，做好新舊制度銜接時(shí)的調(diào)整分錄。銜接分錄：借記“累計(jì)盈余”科目，貸記“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”科目。其二，“待沖基金”科目取消，在新舊制度銜接時(shí)，補(bǔ)提用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購(gòu)置固定資產(chǎn)的折舊額可以先沖減該科目，借記“待沖基金———待沖財(cái)政基金（舊）”“待沖基金———待沖科教項(xiàng)目基金（舊）”科目，貸記“累計(jì)折舊（舊）”科目，然后按“待沖基金（舊）”科目余額轉(zhuǎn)入新科目“累計(jì)盈余（新）”或簡(jiǎn)便方式。在新舊制度銜接時(shí)，“待沖基金（舊）”科目余額直接轉(zhuǎn)入“累計(jì)盈余（新）”科目，補(bǔ)提折舊的銜接分錄直接同“其一”方法，可在“累計(jì)盈余”科目中下設(shè)二級(jí)明細(xì)科目，以區(qū)分自有資金和財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金所補(bǔ)提的折舊額。5.固定資產(chǎn)核算后會(huì)計(jì)報(bào)表形式的差異影響政府會(huì)計(jì)改革中會(huì)計(jì)報(bào)告形式內(nèi)容變化較大，會(huì)計(jì)報(bào)表采用了雙體系的報(bào)表格式。其中財(cái)務(wù)報(bào)表的編制主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，以單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的編制主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，以單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。財(cái)務(wù)報(bào)表取消了公立醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表中的《財(cái)政補(bǔ)助收支情況表》，并把《收入費(fèi)用總表》與《醫(yī)療收入費(fèi)用明細(xì)表》合并在新財(cái)務(wù)報(bào)表《收入費(fèi)用表》中體現(xiàn)，同時(shí)增加了《凈資產(chǎn)變動(dòng)表》。預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表是全新的報(bào)表體系，由《預(yù)算收入支出表》《預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表》和《財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表》組成。在政府會(huì)計(jì)報(bào)表附注中編制《本年預(yù)算結(jié)余與本年盈余差異調(diào)節(jié)表》是政府會(huì)計(jì)改革的又一創(chuàng)新點(diǎn)。此表科學(xué)地把按收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制的預(yù)算會(huì)計(jì)信息與按權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息通過(guò)差異調(diào)節(jié)的方式給予了很好的銜接與關(guān)聯(lián)。筆者就調(diào)節(jié)表如何將財(cái)務(wù)與預(yù)算報(bào)表會(huì)計(jì)信息勾稽銜接進(jìn)行簡(jiǎn)單的舉例說(shuō)明。例如，某公立醫(yī)院1月以240萬(wàn)元購(gòu)置專用醫(yī)療設(shè)備，其中財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助120萬(wàn)元（授權(quán)支付），自有資金120萬(wàn)元，折舊年限5年。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)：借記固定資產(chǎn)240萬(wàn)元，貸記零余額賬戶用款額度120萬(wàn)元和銀行存款120萬(wàn)元。預(yù)算會(huì)計(jì)：借記事業(yè)支出240萬(wàn)元，貸記資金結(jié)存/零余額賬戶用款額度120萬(wàn)元和資金結(jié)存/貨幣資金120萬(wàn)元。當(dāng)月購(gòu)置當(dāng)月計(jì)提累計(jì)折舊，全年累計(jì)折舊額48萬(wàn)元。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)：借記業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用48萬(wàn)元，貸記固定資產(chǎn)累計(jì)折舊48萬(wàn)元。預(yù)算會(huì)計(jì)：無(wú)（未引起納入部門(mén)預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)）。上述業(yè)務(wù)引起財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本年盈余減少48萬(wàn)元，而預(yù)算會(huì)計(jì)本年預(yù)算結(jié)余減少240萬(wàn)元，兩種核算模式下的差異將通過(guò)調(diào)節(jié)表予以勾稽關(guān)聯(lián)。以預(yù)算會(huì)計(jì)本年預(yù)算結(jié)余減少240萬(wàn)元為起點(diǎn)加上調(diào)節(jié)表加項(xiàng)之一“為構(gòu)建固定資產(chǎn)等的資本性支出240萬(wàn)元”減去調(diào)節(jié)表減項(xiàng)之一“計(jì)提的折舊費(fèi)用和攤銷(xiāo)費(fèi)用48萬(wàn)元”等于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本年盈余減少48萬(wàn)元。

　　三、公立醫(yī)院執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度的前期準(zhǔn)備工作建議

　　政府會(huì)計(jì)制度將于20xx年1月1日起在各級(jí)各類(lèi)行政單位和事業(yè)單位（有特別說(shuō)明的單位除外）中執(zhí)行，作為公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)及相關(guān)人員，在今后的工作中要始終保持一種緊迫感、責(zé)任感，要以一種創(chuàng)新精神堅(jiān)定不移地去落實(shí)好這一項(xiàng)重要任務(wù)；要熟知政府會(huì)計(jì)制度制定的背景、原則以及與《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的差異影響，全面掌握政府會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)規(guī)定及核算要點(diǎn)；加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，以保證政府會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施。同時(shí)要積極響應(yīng)并結(jié)合政府會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容和公立醫(yī)院的實(shí)際情況與信息化系統(tǒng)有效結(jié)合，依靠信息化技術(shù)使政府會(huì)計(jì)改革得以順利有效地啟動(dòng)，特別是政府會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)核算體系對(duì)納入部門(mén)預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)進(jìn)行“平行記賬”方式及預(yù)算會(huì)計(jì)本年預(yù)算結(jié)余與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本年盈余差異如何調(diào)節(jié)等均需要盡快建立與之相匹配的會(huì)計(jì)信息化處理平臺(tái)，解放財(cái)務(wù)人力成本，使財(cái)務(wù)人員能夠把更多的精力投入到財(cái)務(wù)分析及管理上來(lái)，要以提升精細(xì)化管理水平為目的。四、結(jié)語(yǔ)政府會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)領(lǐng)域多項(xiàng)制度，其雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告、平行記賬（引起納入部門(mén)預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算）、兩種核算模式下預(yù)算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素的相互協(xié)調(diào)及決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告相互補(bǔ)充，通過(guò)編制《本年預(yù)算結(jié)余與本年盈余差異調(diào)節(jié)表》使預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表與財(cái)務(wù)報(bào)表之間存在勾稽關(guān)系，這些差異影響是要重點(diǎn)理解和把握的。

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會(huì)計(jì)制度論文5

　　摘要:教育支出長(zhǎng)期以來(lái)都是我國(guó)財(cái)政支出的重要內(nèi)容之一。伴隨著高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，校內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也逐漸繁雜。自20xx年1月1日正式開(kāi)始實(shí)施新《政府會(huì)計(jì)制度》（以下簡(jiǎn)稱“新政府會(huì)計(jì)制度”）以來(lái)，各個(gè)高校紛紛積極響應(yīng)政策號(hào)召，對(duì)本校當(dāng)前的預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行了嚴(yán)肅的自查自糾。高校要想落實(shí)好新會(huì)計(jì)制度的預(yù)算管理要求，就必須深入剖析目前在預(yù)算管理方面所面臨的困境和難題，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式和理念，針對(duì)這些問(wèn)題尋找積極有效的應(yīng)對(duì)措施，逐步改進(jìn)和優(yōu)化預(yù)算管理措施。本文以新會(huì)計(jì)制度下高校預(yù)算管理工作如何尋求突破這一命題展開(kāi)討論和分析。

　　關(guān)鍵詞:新政府會(huì)計(jì)制度；高校預(yù)算績(jī)效；管理措施

　　引言

　　近幾年，教育部針對(duì)高校預(yù)算績(jī)效管理工作存在的問(wèn)題，作出在高校實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的重要指示。所謂高校預(yù)算績(jī)效管理，是指為了對(duì)國(guó)家財(cái)政資源進(jìn)行高效配置，進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平，合理進(jìn)行預(yù)算管理的規(guī)劃工作。目前，各個(gè)高校正在不斷探索實(shí)現(xiàn)“雙基礎(chǔ)”“雙功能”“雙報(bào)告”新體制的發(fā)展路徑。通過(guò)對(duì)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)各個(gè)要素的重新梳理與整理，可以清晰得出各個(gè)方面的數(shù)據(jù)，為核算成本提供制度保障，充分反映出高校預(yù)算績(jī)效的執(zhí)行狀況。這不僅明顯提升了高校預(yù)算績(jī)效管理水平，并且能夠提高高校資金的使用效益，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置以及高校的高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)高校預(yù)算管理產(chǎn)生的影響

　�。ㄒ唬┩晟屏祟A(yù)算管理的框架體系。在新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過(guò)程中，必將對(duì)原有的高校管理體系產(chǎn)生極大的影響。預(yù)算管理體系作為高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前端體系，也勢(shì)必發(fā)生變革。在將新政府會(huì)計(jì)制度作為重要依據(jù)的前提下，高校預(yù)算績(jī)效管理工作必須盡快調(diào)整和改進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)“雙體系”的管理框架。所謂“雙體系”框架指的是，在同一會(huì)計(jì)核算機(jī)制內(nèi)同時(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能，通過(guò)雙體系之間的對(duì)應(yīng)銜接從而實(shí)現(xiàn)平行記賬的目的�！半p體系”框架的有效落實(shí)意味著要通過(guò)對(duì)高校的收支預(yù)算進(jìn)行管理，只能安排資金的流入與流出賬戶。這樣的方式可以倒逼高校主動(dòng)將其他收支預(yù)算納入體系中，在制度層面上規(guī)范了資金配置與預(yù)算管理工作，可以有效避免出現(xiàn)各種資金問(wèn)題。這一變革從根本上轉(zhuǎn)變了高校原有的預(yù)算管理框架體系，預(yù)算編制的工作內(nèi)容更加詳細(xì)，也為后續(xù)的執(zhí)行與考核工作提供了精確的數(shù)據(jù)依據(jù)。

　�。ǘ�）構(gòu)建了高校預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。目前，許多高校采用的預(yù)算管理模式是先資金、后項(xiàng)目的配置順序。這一管理模式與新會(huì)計(jì)制度所要求的預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)這一原則相違背。而努力推進(jìn)新政府會(huì)計(jì)制度，有利于構(gòu)建完善的高校預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。在進(jìn)行高校預(yù)算管理改革時(shí)，應(yīng)當(dāng)努力構(gòu)筑互動(dòng)式的財(cái)務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的信息系統(tǒng)同政府會(huì)計(jì)的核算系統(tǒng)的信息對(duì)接。高校構(gòu)建預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)后，可以將其同步到預(yù)算管理的信息系統(tǒng)當(dāng)中。財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)時(shí)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管、有效追蹤，便于進(jìn)行預(yù)算管理的監(jiān)督管理，把控好預(yù)算績(jī)效管理工作的執(zhí)行進(jìn)度。

　　（三）提升預(yù)算績(jī)效考核結(jié)果的有效性。在新政府會(huì)計(jì)制度下，高校主要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的方法來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行核算。這一方法將各類(lèi)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格合理的區(qū)分，便于后期進(jìn)行核算工作。其中主要包括：管理費(fèi)用、活動(dòng)費(fèi)用、工資福利、商品服務(wù)支出、各項(xiàng)補(bǔ)貼等。財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)時(shí)追蹤經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的資金使用進(jìn)度。通過(guò)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的管理和監(jiān)控，可以保證資金數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為后續(xù)預(yù)算績(jī)效管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，保障績(jī)效考核結(jié)果的真實(shí)有效。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)高校預(yù)算管理的信息化建設(shè)。信息化建設(shè)對(duì)于高校的預(yù)算績(jī)效管理工作很有助益。但目前很多高校的管理部門(mén)還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。而相對(duì)落后的信息化建設(shè)工作已無(wú)法滿足新政府會(huì)計(jì)制度環(huán)境下對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的改革要求。同時(shí)，新政府會(huì)計(jì)制度也明確要求，高校緊跟時(shí)代發(fā)展進(jìn)程，在信息化時(shí)代借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)來(lái)助力開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作，及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和升級(jí)。因此，在推進(jìn)高校預(yù)算績(jī)效管理的改革過(guò)程中，也同時(shí)推進(jìn)了高校的信息化建設(shè)工作。

　　二、新政府會(huì)計(jì)制度下高校預(yù)算績(jī)效管理存在的問(wèn)題

　　（一）缺乏對(duì)預(yù)算管理的正確認(rèn)識(shí)。高校預(yù)算績(jī)效管理工作需要校內(nèi)全體教職工的深入了解與參與。要提升教職工對(duì)預(yù)算管理的重視程度，充分了解新政府會(huì)計(jì)制度的主要改革內(nèi)容和重點(diǎn)工作，與實(shí)際情況相結(jié)合，將其應(yīng)用到日常的預(yù)算管理工作當(dāng)中去。只有全體教職工都高度重視預(yù)算績(jī)效的管理工作，才能更有效地發(fā)揮新政府會(huì)計(jì)制度的積極作用。然而，目前很多高校的教職工缺乏對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的正確認(rèn)識(shí)，并沒(méi)有意識(shí)到這項(xiàng)工作與自身存在著怎樣的關(guān)系。這一現(xiàn)實(shí)情況導(dǎo)致教職工對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作缺乏積極的配合。再加上高校的財(cái)務(wù)部門(mén)本身還沒(méi)有充分完成預(yù)算績(jī)效管理的改革工作，導(dǎo)致在日常的預(yù)算管理工作中很容易出現(xiàn)各種錯(cuò)誤。教職工對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)不足，嚴(yán)重阻礙了改革工作的落實(shí)推進(jìn)。

　　（二）缺乏科學(xué)的預(yù)算編制。新政府會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行落實(shí)，不能僅僅依靠高校財(cái)務(wù)部門(mén)的力量。高校還必須充分調(diào)動(dòng)起其他部門(mén)的工作積極性，圍繞預(yù)算管理工作進(jìn)行通力合作、協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮好新政府會(huì)計(jì)制度的有效作用。但就目前的預(yù)算編制情況而言，高校各個(gè)部門(mén)的配合工作仍存在很大漏洞，在財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)很容易出現(xiàn)紕漏，并且依然采用的是傳統(tǒng)的資料和方法，并不能充分掌握高校實(shí)時(shí)的資金運(yùn)用狀況。這樣就會(huì)造成最終的預(yù)算編制與實(shí)際情況存在很大差異。因此，缺乏科學(xué)、高效的預(yù)算編制方法，不利于發(fā)揮高校預(yù)算管理的積極作用。這一問(wèn)題極大地阻礙了高校預(yù)算績(jī)效管理的工作效率。

　�。ㄈ�）預(yù)算管理工作缺乏執(zhí)行力。新的預(yù)算績(jī)效管理制度如何得到有效落實(shí)是極為關(guān)鍵的一個(gè)問(wèn)題。只有嚴(yán)格按照預(yù)算管理制度和會(huì)計(jì)制度的要求來(lái)開(kāi)展工作，才能夠最大化地實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理工作改革的積極作用。然而，當(dāng)前很多高校都缺乏較強(qiáng)的管理力度，在預(yù)算績(jī)效管理的執(zhí)行過(guò)程中態(tài)度松懈，執(zhí)行力較弱。在一些高校內(nèi)部，由于預(yù)算管理機(jī)制尚不健全，當(dāng)項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際支出存在差異時(shí)，工作人員無(wú)法進(jìn)行嚴(yán)格的管控，從而導(dǎo)致預(yù)算的編制非常不穩(wěn)定，同時(shí)也失去了對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)的約束力。

　　（四）預(yù)算績(jī)效管理的監(jiān)督體系上尚不完善。若要保證預(yù)算績(jī)效管理體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅需要較強(qiáng)的執(zhí)行力來(lái)強(qiáng)化落實(shí)，還需要完善的監(jiān)督體系提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。只有在堅(jiān)實(shí)的監(jiān)督體系指導(dǎo)下，才能使預(yù)算績(jī)效管理工作得以有效發(fā)揮作用。但是，由于部分高校的執(zhí)行部門(mén)缺乏針對(duì)預(yù)算管理項(xiàng)目的工作調(diào)配能力，導(dǎo)致部門(mén)之間缺乏有力約束，在工作運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中無(wú)法構(gòu)建起完善的監(jiān)督體系。同時(shí)，在持續(xù)推進(jìn)新政府會(huì)計(jì)制度的工作中，缺乏明確的管理要求和規(guī)定，也沒(méi)有設(shè)置合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)不完善，在這些因素的影響下，工作人員的積極性也逐漸削弱，影響了預(yù)算績(jī)效管理工作的快速推進(jìn)。

　　三、新政府會(huì)計(jì)制度下高校優(yōu)化預(yù)算績(jī)效管理的策略

　�。ㄒ唬┙�立健全預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)。高校開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理改革工作的任務(wù)目標(biāo)就是要在新政府會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下，改革校內(nèi)預(yù)算績(jī)效管理模式，形成完備的預(yù)算管理流程。其中，主要以預(yù)算的申報(bào)、編制、撥款、執(zhí)行、分析、考核等幾大項(xiàng)內(nèi)容為主。首先，高校要充分利用好現(xiàn)代信息技術(shù)，保證預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)可以在互聯(lián)網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)各類(lèi)預(yù)算業(yè)務(wù)的申報(bào)和調(diào)整功能，并依據(jù)不同業(yè)務(wù)的性質(zhì)和管理需求設(shè)置好具有規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)模板。其次，在進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理工作時(shí)，要明確各個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的交流互通，共同協(xié)作完成預(yù)算績(jī)效的管理工作。通過(guò)采取以上措施，可以切實(shí)保證各個(gè)項(xiàng)目的信息能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)共享，便于進(jìn)行跨時(shí)間、跨維度的追蹤考察，最大化地發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在預(yù)算績(jī)效管理工作中的積極作用，這就從根本上解決了以往信息系統(tǒng)各自獨(dú)立、缺乏實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)溝通、流程復(fù)雜等問(wèn)題，在細(xì)化預(yù)算編制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算和預(yù)算績(jī)效管理工作的融合。

　　（二）構(gòu)建全新的預(yù)算管理框架體系。各個(gè)高校要根據(jù)實(shí)際情況，立足于新政府會(huì)計(jì)制度的要求來(lái)進(jìn)行差異化的處理，努力構(gòu)建具備“雙維度”的預(yù)算績(jī)效管理框架體系。比如，業(yè)務(wù)部門(mén)要以業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需求作為基礎(chǔ)進(jìn)行業(yè)務(wù)預(yù)算的申報(bào)。財(cái)務(wù)部門(mén)也要綜合考慮高校的籌資規(guī)模、投資計(jì)劃等多方面的因素來(lái)開(kāi)展預(yù)算編制工作。與此同時(shí)，高校將全部收支納入到預(yù)算的`范疇中，并對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分類(lèi)，再將預(yù)算收入和預(yù)算支出的資金項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，預(yù)留一定比例的資金來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。通過(guò)構(gòu)建合理的預(yù)算細(xì)化機(jī)制，將會(huì)計(jì)核算和預(yù)算績(jī)效考核的要求進(jìn)行綜合考慮，有利于預(yù)算編制的內(nèi)容豐富化，資金指標(biāo)細(xì)節(jié)化，從多個(gè)維度來(lái)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理框架體系的構(gòu)建。

　�。ㄈ�）搭建預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)于高校的預(yù)算績(jī)效管理工作而言，搭建預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)勢(shì)在必行。項(xiàng)目庫(kù)主要承擔(dān)的職能，就是將高校的資金、業(yè)務(wù)、單位和社會(huì)相互聯(lián)系起來(lái)。高校要根據(jù)其實(shí)際情況合理設(shè)置預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。首先，高校要進(jìn)行論證篩選，生成備選的預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)，用以指導(dǎo)未來(lái)的資金支出方向。其次，高校要仔細(xì)評(píng)估資金項(xiàng)目績(jī)效，合理規(guī)劃預(yù)算項(xiàng)目，避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)較大或效益過(guò)低的預(yù)算項(xiàng)目，以此來(lái)優(yōu)化收支預(yù)算的結(jié)構(gòu)。最后，財(cái)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行年度預(yù)算編制的過(guò)程中，在預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)的幫助下，避免預(yù)算項(xiàng)目的重復(fù)填報(bào)，減輕工作量，提高工作效率。通過(guò)搭建預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)，不僅可以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的規(guī)劃化，還能實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的全程監(jiān)管。

　�。ㄋ模┏浞职l(fā)揮預(yù)算績(jī)效考核的作用。為改善目前普遍存在的“重支出、輕管理”的狀況，高校有必要建立預(yù)算績(jī)效考核體系。財(cái)務(wù)部門(mén)在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí)可以重點(diǎn)考慮資金收入、財(cái)政撥款、自籌資金的增長(zhǎng)率，以及收支預(yù)算、政府采購(gòu)的執(zhí)行率等重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合多個(gè)維度的因素，并采用平衡計(jì)分來(lái)進(jìn)行績(jī)效考核。通過(guò)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核，可以充分實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的綜合把控，為年度預(yù)算編制提供重要、精確的數(shù)據(jù)參考，幫助高校建立更加合理的預(yù)算管理制度，提高預(yù)算績(jī)效管理水平，切實(shí)將新政府會(huì)計(jì)制度的要求落實(shí)到位。結(jié)束語(yǔ)綜上所述，在新政府會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下，高校要根據(jù)自身實(shí)際對(duì)其財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理水平進(jìn)行深刻的反思和改革，抓住改革的契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化教職工對(duì)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的溝通協(xié)作，建立更加完善的信息系統(tǒng)，搭建管理框架體系，利用現(xiàn)代信息基礎(chǔ)搭建預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的改革與完善，通過(guò)預(yù)算績(jī)效考核強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)管理機(jī)制。通過(guò)采取以上有力措施，不僅有利于提高高校預(yù)算資金的使用效益，合理控制收支，更便于對(duì)其資源和項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化配置，促進(jìn)其高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

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會(huì)計(jì)制度論文6

　　一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的意義分析

　　(一)提升資產(chǎn)賬面價(jià)值反映真實(shí)性

　　社會(huì)的進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了高校教育投資，這樣的背景之下，高校資金渠道擴(kuò)大，固定資產(chǎn)購(gòu)入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加，管理難度必將增大，在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過(guò)程中，固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值，在技術(shù)更新周期短的社會(huì)現(xiàn)狀之下，高校固定資產(chǎn)價(jià)值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度，固定資產(chǎn)只在購(gòu)入登記時(shí)記錄原值，且報(bào)廢處置也是一次性完成，進(jìn)行清賬，并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，這就會(huì)導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值偏離問(wèn)題，賬面無(wú)法反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及真實(shí)狀況，固定資產(chǎn)購(gòu)置、處理不科學(xué)。

　　(二)提升固定資產(chǎn)管理水平

　　當(dāng)前，信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用起來(lái)，高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高，信息記錄便捷性增強(qiáng)。但是，由于舊制度并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊處理，固定資產(chǎn)科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性不高。在管理制度建設(shè)上，各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高，系統(tǒng)性、規(guī)范性不足，權(quán)責(zé)制約體系存在缺失。在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，高校各院系通常只是按照需求購(gòu)置，很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復(fù)問(wèn)題，容易導(dǎo)致資產(chǎn)閑置，降低資產(chǎn)效益。新制度推行后，高校必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，這就會(huì)促使高校強(qiáng)化對(duì)自身固定資產(chǎn)狀況的了解，加大對(duì)院系、科研項(xiàng)目固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)的審核，制定固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。同時(shí)，計(jì)提折舊的處理方式下，高校固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間不斷降低，并體現(xiàn)于賬面之上。因此，高校會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感，在購(gòu)置、處理固定資產(chǎn)時(shí)更加謹(jǐn)慎，促使高校強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理約束，明確各部門(mén)權(quán)責(zé)。此外，由于計(jì)提折舊的存在，高�？蓪�(shí)行資產(chǎn)的有償使用，可以減少資產(chǎn)閑置，提高資產(chǎn)使用效益。

　　(三)提升教育成本核算的精確性

　　舊制度固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算僅限于購(gòu)置環(huán)節(jié)，一次性計(jì)入教育支出中。然而，隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng)，固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)逐漸衰減，價(jià)值會(huì)發(fā)生變化，如果不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，那么固定資產(chǎn)實(shí)際情況會(huì)與賬面價(jià)值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設(shè)備的使用周期通常為多年，存續(xù)期間，因用途、使用方式發(fā)生的價(jià)值改變幾乎是每時(shí)每刻都存在的。如果不進(jìn)行計(jì)提折舊，那么固定資產(chǎn)支出會(huì)集中于某一年度，該年度的教育成本會(huì)大大增加，且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進(jìn)行計(jì)提折舊，可以將折舊費(fèi)科學(xué)地分?jǐn)傊粮鱾�(gè)年度，能夠?qū)嶋H的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值，提高教育成本核算的真實(shí)性。尤其在高校市場(chǎng)化程度越來(lái)越高，教育成本結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜的大背景下，利用新制度進(jìn)行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。

　　二、基于固定資產(chǎn)管理的新舊會(huì)計(jì)差異

　　(一)固定資產(chǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　在固定資產(chǎn)的分類(lèi)上，固定資產(chǎn)的分類(lèi)更加規(guī)范和明確。新會(huì)計(jì)制度中對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類(lèi)有明確的規(guī)定，分為:通用設(shè)備類(lèi)，圖書(shū)、檔案類(lèi)，家具、用具、裝具、動(dòng)植物類(lèi)等。新的固定資產(chǎn)分類(lèi)打破了原來(lái)籠統(tǒng)地按照一般設(shè)備、通用設(shè)備、其他資產(chǎn)來(lái)分類(lèi)的管理體制，分類(lèi)更加規(guī)范、明確和細(xì)致。

　　(二)固定資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　在固定資產(chǎn)的確認(rèn)上，固定資產(chǎn)的單位價(jià)值起點(diǎn)提高。固定資產(chǎn)的單位價(jià)值的變化受經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體物價(jià)水平上升的影響，原有的會(huì)計(jì)制度無(wú)法準(zhǔn)確確認(rèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價(jià)值，而在新的會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位設(shè)備的單位價(jià)值普遍提高，如一般設(shè)備由原來(lái)的500元提高到了1000元及以上，專用設(shè)備則從800提到1500及以上。

　　(三)固定資產(chǎn)折舊

　　在固定資產(chǎn)的折舊上，新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行“虛提”折舊�！疤撎帷闭叟f主要通過(guò)“累計(jì)折舊”和“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”兩個(gè)科目進(jìn)行。事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊應(yīng)嚴(yán)格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì)，并確定折舊年限。計(jì)提折舊能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的消耗，避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價(jià)值的弊端，而且能有效將資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值準(zhǔn)確匹配。(四)固定資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)新會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理和員工績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤。單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的執(zhí)行，為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件，固定資產(chǎn)管理和員工績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合可以刺激和激勵(lì)員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。

　　三、新會(huì)計(jì)制度過(guò)渡建議

　　(一)重新認(rèn)定資產(chǎn)價(jià)值

　　高校大部分成立時(shí)間都較長(zhǎng)，固定資產(chǎn)存續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，總量龐大，且分布上較為分散，管理難度高。同時(shí)，固定資產(chǎn)的使用上，與各個(gè)院、系都有關(guān)系，這樣的`特點(diǎn)將會(huì)加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此，在新舊制度銜接過(guò)程中，高校當(dāng)對(duì)自身固定資產(chǎn)全面清查，收集資產(chǎn)購(gòu)置、損耗、使用、報(bào)廢等情況。對(duì)于盤(pán)點(diǎn)清楚的固定資產(chǎn)，要按制度，對(duì)價(jià)值進(jìn)行重新認(rèn)定，將報(bào)廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出，按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時(shí)，高校還應(yīng)綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù)，降低資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定及清查的工作量，提高工作效率及質(zhì)量。

　　(二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式

　　新制度只將四大類(lèi)進(jìn)行折舊，盤(pán)點(diǎn)中，當(dāng)注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外，新制度沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行規(guī)定，因此，固定資產(chǎn)具體折舊年限當(dāng)另行執(zhí)行。

　　(三)區(qū)分計(jì)提方式實(shí)現(xiàn)制度對(duì)接

　　計(jì)提方式區(qū)分，簡(jiǎn)言之即:舊制度補(bǔ)提，新制度月提。對(duì)于新制度實(shí)施前的固定資產(chǎn)，高校不僅應(yīng)該進(jìn)行全面清查，還應(yīng)確定資產(chǎn)狀態(tài)。對(duì)于新規(guī)定中已經(jīng)達(dá)到折舊標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，在繼續(xù)使用過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提足折舊。對(duì)于20xx年之后仍然登記在冊(cè)的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法，按月計(jì)提，此時(shí)可以通過(guò)系統(tǒng)，完成折舊工作，且工作重點(diǎn)當(dāng)為折舊匯總。

　　四、關(guān)于強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理的建議

　　(一)強(qiáng)化意識(shí)及制度建設(shè)

　　固定資產(chǎn)的管理作為一項(xiàng)管理工作，必須首先得到事業(yè)單位高管的重視，提高管理者的管理意識(shí)是解決問(wèn)題的關(guān)鍵和前提。通過(guò)新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)，將新會(huì)計(jì)制度和固定資產(chǎn)管理相結(jié)合，制定新的管理規(guī)則。如，建立規(guī)范化的資產(chǎn)購(gòu)置程序，購(gòu)置前做足分析、購(gòu)置中信息完整真實(shí)、購(gòu)置后入賬準(zhǔn)確及時(shí);建立資產(chǎn)清查小組，定期全面清查固定資產(chǎn)狀況，做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下，下達(dá)新管理理念和相關(guān)制度至各個(gè)部門(mén)和每個(gè)員工，使每個(gè)單位成員成為“管理者”，做到使用和維護(hù)的統(tǒng)一，業(yè)績(jī)和管理相統(tǒng)一。此外，建立專項(xiàng)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，此團(tuán)隊(duì)獨(dú)立于所有部門(mén)，直屬事業(yè)單位高層，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、入賬、使用、報(bào)廢申報(bào)等進(jìn)行直接監(jiān)督和控制。

　　(二)利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理效率

　　建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)高速度、精準(zhǔn)化、大容量的優(yōu)點(diǎn)提高固定資產(chǎn)管理的效率。通過(guò)信息化的管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享，財(cái)務(wù)部門(mén)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)、固定資產(chǎn)具體使用部門(mén)通過(guò)信息平臺(tái)在固定資產(chǎn)管理上可連成一線，達(dá)到及時(shí)準(zhǔn)確了解和控制固定資產(chǎn)信息的效果。此外，與信息化配套的是“標(biāo)簽制”，即將每單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)號(hào)并附上基本信息，制作成條形碼，然后貼到相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)上，便于信息化統(tǒng)計(jì)和清查工作的開(kāi)展。

會(huì)計(jì)制度論文7

　　為更好的適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極規(guī)范行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重要發(fā)展局勢(shì)，財(cái)政部門(mén)在20xx年1月1日在頒布《新行政單位會(huì)計(jì)制度》，該項(xiàng)制度的出現(xiàn)不僅提高了行政單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，并且增強(qiáng)了行政單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性以及全面性[1]。根據(jù)對(duì)《新行政單位會(huì)計(jì)制度》的解讀，無(wú)論是會(huì)計(jì)科目核算的內(nèi)容還是報(bào)表體系構(gòu)成均發(fā)生了重大變化，這在一定程度上對(duì)我國(guó)行政單位會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生非常大的影響。為進(jìn)一步闡述該項(xiàng)制度對(duì)我國(guó)行政單位會(huì)計(jì)核算所產(chǎn)生的影響，本文從諸多角度分析，希望能夠?yàn)樾姓�單位�?huì)計(jì)人員提供理論借鑒。

　　一、《新行政單位會(huì)計(jì)制度》實(shí)施的重要意義

　　在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》中行政單位會(huì)計(jì)核算問(wèn)題得到加強(qiáng)，這不僅有利于行政單位權(quán)責(zé)發(fā)生制財(cái)務(wù)報(bào)表制度的建設(shè)，并且能夠推進(jìn)我國(guó)行政單位會(huì)計(jì)工作的創(chuàng)新變革，提高行政單位財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量。

　　(一)《新行政單位會(huì)計(jì)制度》順應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作改革內(nèi)容在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》推出之前我國(guó)紛紛推出了不同類(lèi)型的財(cái)務(wù)工作改革條款，其中涉及到的內(nèi)容包括預(yù)算制定、政府撥款等，這一系列內(nèi)容的改革均需要會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行支撐。另外，在在20xx年國(guó)家財(cái)政部門(mén)所制定的《行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)則》中，對(duì)行政單位預(yù)算工作提出了新的要求，而將《新行政單位會(huì)計(jì)制度》積極應(yīng)用其中，能夠完善行政單位的會(huì)計(jì)信息，將各項(xiàng)改革措施進(jìn)行落實(shí)。

　　(二)《新行政單位會(huì)計(jì)制度》能夠提高行政單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量眾所周知，行政單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)工作起到直接作用，行政單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好與壞關(guān)系到了財(cái)務(wù)工作的優(yōu)與劣，決定了行政單位財(cái)務(wù)狀況以及財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的整體質(zhì)量[2]。在舊的行政單位會(huì)計(jì)制度中有關(guān)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容非常少，沒(méi)有嚴(yán)格按照實(shí)際工作中所出現(xiàn)的問(wèn)題采取解決措施。比如舊的制度并沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊問(wèn)題進(jìn)行處理，這在一定程度上會(huì)虛增行政單位的賬面價(jià)值。在新制度上針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，不僅可以提高行政單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，并且也增強(qiáng)行政單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量效率。此外，在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》中明確要求加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育與培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的基本素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)能力。與舊的行政單位會(huì)計(jì)制度相比較，新制度的.出現(xiàn)可以激勵(lì)行政單位員工更好的掌握專業(yè)知識(shí)，讓員工在實(shí)際操作能力中發(fā)揮出最大的限度。

　　二、《新行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)行政單位會(huì)計(jì)核算所帶來(lái)的影響

　　根據(jù)對(duì)《新行政單位會(huì)計(jì)制度》的解讀，行政單位會(huì)計(jì)核算有所影響，并主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　　(一)在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》中對(duì)行政單位“固定資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定，并將舊制度中所規(guī)定的“固定資產(chǎn)”核算內(nèi)容由行政單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理與維護(hù)，為公眾提供服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)置進(jìn)行核算，并且還將其計(jì)入到了“公共基礎(chǔ)設(shè)施“之中，這種現(xiàn)狀能夠?qū)�固定資產(chǎn)核算項(xiàng)目進(jìn)行劃分，能夠保證固定資產(chǎn)核算項(xiàng)目的有序開(kāi)展[3]。

　　(二)在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》之中將舊制度中所設(shè)定的“庫(kù)存材料”這一項(xiàng)目進(jìn)行改變，改為“政府儲(chǔ)備物資”與“存貨”兩個(gè)科目。新增加的兩項(xiàng)科目符合行政單位的基本要求，并且從行政單位實(shí)際角度出發(fā)，“存貨”科目主要是對(duì)行政單位中價(jià)值比較小的物資進(jìn)行核算，而“政府儲(chǔ)備物資”科目是對(duì)我國(guó)行政單位直接存儲(chǔ)管理的各項(xiàng)物資進(jìn)行核算。

　　(三)在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》中將舊制度中“暫付款”科目取消，并且嚴(yán)格按照科目的內(nèi)容將內(nèi)容性質(zhì)計(jì)入到“應(yīng)收賬款”以及“預(yù)付賬款”之中。并且將舊制度中記錄在“暫付款”之中還沒(méi)有出售的物資款項(xiàng)記錄到“應(yīng)收賬款”之中，將采購(gòu)物資記錄到“預(yù)付賬款”之中[4]。這種新制度的轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭壬洗蚱屏伺f的制度，并且推動(dòng)行政單位會(huì)計(jì)核算工作得到穩(wěn)定發(fā)展。

　　(四)在對(duì)舊的行政單位會(huì)計(jì)制度中可以了解到“固定資產(chǎn)”科目主要采取的核算制度為“雙核算制度”，在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》之中，在原有基礎(chǔ)上曾倩了各種非貨幣性質(zhì)以及負(fù)債科目的雙核算制度，比如像“應(yīng)付賬款”、“長(zhǎng)期應(yīng)付款”、“預(yù)付賬款”等。

　　(五)在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》之中又增設(shè)了兩個(gè)科目，分別是代償債凈資產(chǎn)與資金基金。其中代償債凈資產(chǎn)主要的核算內(nèi)容是對(duì)凈資產(chǎn)的抵押資產(chǎn)進(jìn)行核算，通常情況下，在我國(guó)行政單位對(duì)凈資產(chǎn)核算的過(guò)程之中，往往需要將財(cái)政撥款資金與其它資金進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，然后再進(jìn)行核算[5]。此外，資產(chǎn)基金科目的核算內(nèi)容主要是對(duì)行政單位中的預(yù)付賬款、存貨以及無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)所占據(jù)的金額。

　　總而言之，在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施之后，對(duì)我國(guó)行政單位會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生非常重要的影響，主要體現(xiàn)在：可以將政府資產(chǎn)的負(fù)債情況進(jìn)行表現(xiàn)，能夠保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與全面性，可以對(duì)行政單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行客觀反映。在《新行政單位會(huì)計(jì)制度》的指引下，可以提高行政單位財(cái)務(wù)管理水平，可以促進(jìn)行政單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)推進(jìn)我國(guó)公共財(cái)政預(yù)算管理的改革具有重大作用。由此可見(jiàn)，《新行政單位會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施可以提高我國(guó)行政單位財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定發(fā)展，能夠提高資金的使用效率。

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會(huì)計(jì)制度論文8

　　醫(yī)院在人們的日常生活中發(fā)揮著不可或缺的重要作用，同時(shí)也是國(guó)家公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。醫(yī)院的工作能否順利進(jìn)行直接影響著人們的生命和健康安全，在醫(yī)院的工作中，財(cái)務(wù)管理是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，醫(yī)院要改善自身的財(cái)務(wù)管理方式，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。本篇文章主要站在新會(huì)計(jì)制度的角度上對(duì)當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，并針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了解決問(wèn)題的看法，希望能夠?qū)Ξ?dāng)前的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作有所啟發(fā)。

　　我國(guó)政府在20xx年制定并實(shí)施了新的會(huì)計(jì)制度，并在各行各業(yè)逐步推行，在新的會(huì)計(jì)制度實(shí)施之后，醫(yī)院首先要做的就是在新舊會(huì)計(jì)制度之間做好銜接工作。醫(yī)院要逐步改變以前的手工記賬的方式，摒棄傳統(tǒng)的以記賬和算賬為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算制度，實(shí)行完善的成本核算、內(nèi)部控制，建立完善的會(huì)計(jì)核算制度。醫(yī)院的管理者要及時(shí)摒棄落后的財(cái)務(wù)管理觀念，注重從成本效益角度提升醫(yī)院的管理方式，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展，在履行看病救人的職責(zé)的同時(shí)，提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

　　（1）缺乏完善的預(yù)算管理制度

　　當(dāng)前我國(guó)大部分醫(yī)院在預(yù)算管理方面都較為落后，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)都實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，導(dǎo)致醫(yī)院的一部分員工的工資和福利都由政府的財(cái)政部門(mén)支出來(lái)負(fù)擔(dān)，這就使得醫(yī)院的管理者沒(méi)有經(jīng)營(yíng)觀念，缺乏危機(jī)意識(shí)，對(duì)于預(yù)算管理的重視程度不高。很多醫(yī)院的預(yù)算都是由財(cái)務(wù)部門(mén)直接制定，但是在執(zhí)行過(guò)程中，由于實(shí)際情況千變?nèi)f化，上層管理人員對(duì)于執(zhí)行的情況很難及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門(mén)編制的預(yù)算報(bào)表較為單一，在執(zhí)行過(guò)程中很容易受到其他因素的干擾，導(dǎo)致執(zhí)行難以繼續(xù)。這樣預(yù)算的編制方法就出現(xiàn)了問(wèn)題，預(yù)算的實(shí)際效果大大減弱，執(zhí)行過(guò)程中也缺乏監(jiān)督和管理，雖然制定了預(yù)算，但是超支的現(xiàn)象仍然屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)致預(yù)算失去了應(yīng)有的作用。

　　（2）財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不高

　　很多醫(yī)院在招聘從業(yè)人員時(shí)將招聘要求放的很低，導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)不高。但是醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算具有行業(yè)特點(diǎn)，其中涉及到的財(cái)務(wù)核算較為專業(yè)，每天的工作量也很大，需要有專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的人才來(lái)進(jìn)行處理。然而很多醫(yī)院將財(cái)務(wù)人員劃歸到后勤人員，將財(cái)務(wù)人員和后勤人員一起進(jìn)行培訓(xùn)，這樣不分主次的做法導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒(méi)有得到相應(yīng)的重視。很多醫(yī)院的觀念較為落后，認(rèn)為財(cái)務(wù)就是記賬和算賬，對(duì)于財(cái)務(wù)新規(guī)定和新文件也沒(méi)有給予相應(yīng)的關(guān)注，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中存在很多不足支出，這對(duì)醫(yī)院的發(fā)展來(lái)說(shuō)是極為不利的。這些原因都導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)人員理論知識(shí)不扎實(shí)、管理結(jié)構(gòu)陳舊、學(xué)習(xí)新知識(shí)的意愿不強(qiáng)烈，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理與醫(yī)院的實(shí)際脫節(jié)。

　　（3）缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

　　很多醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理上缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，很多醫(yī)院的管理者認(rèn)為，只要將錢(qián)看好、用好，就不會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這種看法是十分錯(cuò)誤的。在我國(guó)，公立醫(yī)院屬于差額撥款的單位，相當(dāng)一部分醫(yī)院是自主經(jīng)營(yíng)，對(duì)于大型醫(yī)院來(lái)說(shuō)，由于有政府撥款，所以經(jīng)營(yíng)壓力較小。然而即使這樣還是存在一部分醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況不善，導(dǎo)致虧損，而一些小型醫(yī)院甚至全面虧損。所以對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式，注重風(fēng)險(xiǎn)控制，才能穩(wěn)固醫(yī)院的市場(chǎng)地位。

　　針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的解決對(duì)策

　　（1）建立完善的預(yù)算管理體系

　　財(cái)務(wù)預(yù)算在醫(yī)院的管理當(dāng)中占有十分重要的地位，醫(yī)院要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，只有這樣才能促進(jìn)資源合理流動(dòng)，才能提高醫(yī)院管理的效率。醫(yī)院要通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)現(xiàn)收入和支出的平衡，同時(shí)提高各個(gè)部門(mén)的工作熱情，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的隨意性問(wèn)題要進(jìn)行改善，堅(jiān)決按照制定好的預(yù)算執(zhí)行，改善預(yù)算制定的方式，根據(jù)不同項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，靈活確定采用何種預(yù)算方式，將市場(chǎng)因素、社會(huì)環(huán)境等也納入到預(yù)算管理中來(lái)，增強(qiáng)預(yù)算的彈性。在預(yù)算體系中上級(jí)部門(mén)和下級(jí)部門(mén)的預(yù)算支出要統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)總體預(yù)算額度進(jìn)行分解，確定各個(gè)部門(mén)和科室的預(yù)算目標(biāo)，提高員工工作的熱情。對(duì)于各級(jí)部門(mén)發(fā)生的`支出要進(jìn)行嚴(yán)格管理，監(jiān)督資金流向，大額度的資金主要用于醫(yī)院的主要項(xiàng)目建設(shè)。

　　（2）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

　　很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)主管人員對(duì)財(cái)務(wù)的具體操作并不是十分了解，他們的主要職責(zé)是確保財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，所以財(cái)務(wù)人員需要加強(qiáng)培訓(xùn)，配合領(lǐng)導(dǎo)的工作，因?yàn)樨?cái)務(wù)人員主要負(fù)責(zé)具體的財(cái)務(wù)事項(xiàng)處理，所以更應(yīng)該注重專業(yè)技能的提高。要按照政府有關(guān)文件的要求對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)處理能力，同時(shí)將財(cái)務(wù)處理技能與醫(yī)院這一特殊行業(yè)結(jié)合起來(lái)，提高實(shí)踐操作能力。財(cái)務(wù)人員要定期進(jìn)行知識(shí)更新，學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)法規(guī)和制度，提高自身的計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、實(shí)踐操作等各個(gè)方面的能力。

　　（3）加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)

　　醫(yī)院的決策質(zhì)量好壞關(guān)系到經(jīng)營(yíng)的成敗，所以管理者要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，意識(shí)到財(cái)務(wù)體系中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防。財(cái)務(wù)部門(mén)要時(shí)時(shí)刻刻警惕可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)醫(yī)院的報(bào)表項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)分析。即使是在醫(yī)院盈利的情況下，也不能放松對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)要時(shí)刻記在腦中。

　　國(guó)家出臺(tái)新的會(huì)計(jì)制度，這對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)既是一個(gè)機(jī)遇也是一個(gè)挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)的很多醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理中還存在這樣或那樣的問(wèn)題，這些都給醫(yī)院發(fā)展帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。本篇文章仔細(xì)分析了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中需要改善的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了具有針對(duì)性的解決建議，能夠?yàn)橥苿?dòng)我國(guó)的公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)新的思路。

　　[1]陳勇.新制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理思路的探討[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，20xx（11）

　　[2]李琳.新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度實(shí)施后醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策淺析[J].社區(qū)醫(yī)學(xué)雜志，20xx（03）

　　[3]李晶晶.現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx（20）

會(huì)計(jì)制度論文9

　　一、我國(guó)原成本會(huì)計(jì)制度體系的缺陷

　　我國(guó)原成本會(huì)計(jì)制度體系是由《國(guó)營(yíng)企業(yè)成本管理?xiàng)l例》、〈〈國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》構(gòu)成隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變遷，該制度體系已經(jīng)不能滿足企業(yè)成本核算實(shí)務(wù)的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面：

　　第一,成本核算方法落后我國(guó)于20世紀(jì)80年代

　　頒布的成本管理?xiàng)l例和成本核算辦法是在國(guó)家推廣經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的背景下制定的，它確立了定額成本法在企業(yè)成本核算方法中的主體地位，而沒(méi)有提及作業(yè)成本法和標(biāo)準(zhǔn)成本法等先進(jìn)的成本核算方法。

　　第二,制造費(fèi)用分配方法過(guò)于簡(jiǎn)單隨著機(jī)械化程度的提高，企業(yè)產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，制造費(fèi)用在生產(chǎn)成本中所占的比重日益增大，但原產(chǎn)品成本核算規(guī)范體系中所規(guī)定的制造費(fèi)用在不同產(chǎn)品間的分配方法又過(guò)于簡(jiǎn)單，這就直接導(dǎo)致了產(chǎn)品成本的計(jì)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確

　　第三，過(guò)度依賴會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)產(chǎn)品成本核算進(jìn)行規(guī)范近年來(lái),隨著成本管理?xiàng)l例和成本核算辦法的名存實(shí)亡成本核算實(shí)務(wù)中大多依據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行處理由于會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則側(cè)重于規(guī)范企業(yè)對(duì)外提供的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息，對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理和對(duì)外報(bào)告所需要的成本信息只是進(jìn)行間接規(guī)范，所以它不能完全代替成本會(huì)計(jì)制度或成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算實(shí)務(wù)。

　　第四，與國(guó)際成本核算慣例的要求差異較大改革開(kāi)放尤其是加入WT以后，隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，國(guó)際社會(huì)特別是歐美國(guó)家對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查案急劇增加，且又大多以我國(guó)企業(yè)敗訴而告終,其原因固然是多方面的，但與我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品成本核算與國(guó)際慣例差異較大，企業(yè)提供的產(chǎn)品成本信息未被反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)所普遍認(rèn)可不無(wú)關(guān)系。

　　二、企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng)新及作用

　　為了彌補(bǔ)我國(guó)原成本會(huì)計(jì)制度體系的缺陷，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品成本核算工作，保證產(chǎn)品成本信息真實(shí)完整，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，財(cái)政部于20xx年8月頒布了〈〈企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）)鰣會(huì)〔20xx丨17號(hào))，并規(guī)定于20xx年1月起在大中型企業(yè)試行。

　　(一)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng)新點(diǎn)

　　1.對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了重新定義,即產(chǎn)品是指企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品商品，以及企業(yè)提供的勞務(wù)或服務(wù)。

　　2.將行業(yè)劃分為制造業(yè)農(nóng)業(yè)批發(fā)零售業(yè)建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)采礦業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)信息傳輸業(yè)軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)文化業(yè)以及其他行業(yè)共11類(lèi),并對(duì)各行業(yè)如何實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度作出了明確的規(guī)定。

　　3.規(guī)定制造業(yè)企業(yè)可以根據(jù)自身特點(diǎn)和條件,利用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用作業(yè)成本法對(duì)不能直接歸屬于成本核算對(duì)象的成本進(jìn)行歸集和分配。

　　4.規(guī)定企業(yè)可以采用標(biāo)準(zhǔn)成本法對(duì)直接材料進(jìn)行曰常核算，但在期末應(yīng)將所耗用的直接材料的標(biāo)準(zhǔn)成本調(diào)整為實(shí)際成本。

　　5.對(duì)制造費(fèi)用的核算內(nèi)容作出了規(guī)定,即制造費(fèi)用是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用，包括企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)（如生產(chǎn)車(chē)間）發(fā)生的水電費(fèi)固定資產(chǎn)折舊無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)管理人員的職工薪酬勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)環(huán)保費(fèi)用季節(jié)性和修理期間的停工損失等。

　　6.提出了為滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產(chǎn)品成本核算對(duì)象多維度，是指以產(chǎn)品的最小生產(chǎn)步驟或作業(yè)為基礎(chǔ)，按照企業(yè)有關(guān)部門(mén)的生產(chǎn)流程及其相應(yīng)的成本管理要求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，組合出產(chǎn)品維度工序維度車(chē)間班組維度生產(chǎn)設(shè)備維度客戶訂單維度變動(dòng)成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對(duì)象多層次，是指根據(jù)企業(yè)成本管理需要，劃分為企業(yè)管理部門(mén)工廠車(chē)間和班組等成本管控層次從中可以看出，成本核算制度打破了單純以產(chǎn)品作為成本核算對(duì)象的傳統(tǒng)思維，拓展了包括以作業(yè)為基礎(chǔ)來(lái)確定成本核算對(duì)象的新思路，并實(shí)現(xiàn)了分層次管理成本的新手段。

　　(二）企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的重要作用

　　1.有利于提高產(chǎn)品成本信息的質(zhì)量

　　會(huì)計(jì)信息失真是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會(huì)計(jì)信息的重要組成部分，成本信息質(zhì)量決定了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量因此，筆者認(rèn)為，由于原制度層面上的缺陷所導(dǎo)致產(chǎn)品成本核算方法陳舊產(chǎn)品成本計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確的問(wèn)題，是我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的重要原因之一。

　　企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中最大的亮點(diǎn)是引入了作業(yè)成本法來(lái)核算產(chǎn)品成本作業(yè)成本法是一種比較先進(jìn)的產(chǎn)品成本核算方法由于作業(yè)成本法是按照成本動(dòng)因，并基于受益原則在不同產(chǎn)品間分配制造費(fèi)用，所以，采用作業(yè)成本法能夠保證產(chǎn)品成本計(jì)算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而提高我國(guó)成本信息乃至整個(gè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

　　2.有利于促進(jìn)我國(guó)成本核算與國(guó)際成本核算慣例相趨同

　　由于目前國(guó)際上仍然有不少發(fā)達(dá)國(guó)家拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)地位，所以國(guó)際上時(shí)有進(jìn)口國(guó)調(diào)查機(jī)構(gòu)藉產(chǎn)品成本核算問(wèn)題對(duì)我國(guó)某些出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)措施，這在一定程度上影響了我國(guó)企業(yè)的.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施可以有效地規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算的行為，如合理地解決成本費(fèi)用的歸集和分配問(wèn)題，以及在產(chǎn)品和產(chǎn)成品成本的核算問(wèn)題等這些問(wèn)題的解決可以促進(jìn)我國(guó)成本核算與國(guó)際成本核算慣例的接軌和趨同，提高我國(guó)出口產(chǎn)品成本計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性與合理性，并使我國(guó)出口企業(yè)提供的成本信息得到國(guó)際上的普遍認(rèn)可，能成為國(guó)際反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)的“最佳可采證據(jù)因此,企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施,對(duì)于謀求中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以及貫徹落實(shí)中央提出的“走出去戰(zhàn)略方針”具有重要意義。

　　3.有利于政府價(jià)格監(jiān)管部門(mén)對(duì)自然壟斷行業(yè)進(jìn)行有效的價(jià)格監(jiān)管

　　我國(guó)對(duì)煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品，通常采用成本加成的定價(jià)方法，即這些行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格不是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定，而是由政府價(jià)格監(jiān)管部門(mén)依據(jù)各種產(chǎn)品的成本和一定的加成比率來(lái)予以確定在成本加成定價(jià)法下,產(chǎn)品定價(jià)依賴于企業(yè)提供的實(shí)際成本信息,在信息不對(duì)稱的情況下,供需雙方博弈關(guān)系的存在會(huì)使得自然壟斷企業(yè)很可能通過(guò)高工資高福利高待遇等手段來(lái)推高成本甚至虧損進(jìn)而要求漲價(jià)因此,依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度對(duì)自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品成本的真實(shí)性和合理性進(jìn)行審計(jì)，并在此基礎(chǔ)上按照產(chǎn)品的實(shí)際或標(biāo)準(zhǔn)成本來(lái)確定其價(jià)格，能夠防止政府價(jià)格監(jiān)管部門(mén)被自然壟斷企業(yè)普遍存在的虧損現(xiàn)象所蒙蔽，保證自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格趨于合理,并以此保護(hù)社會(huì)公眾的利益不被損害，以及推動(dòng)自然壟斷企業(yè)杜絕亂擠亂攤成本的行為，增強(qiáng)其通過(guò)改善管理提高效率等途徑來(lái)降低成本的積極性和主動(dòng)性。

　　4.有利于進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度,降低政府采購(gòu)成本

　　隨著政府采購(gòu)制度在美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家取得成功,我國(guó)也引入了政府采購(gòu)制度有效的政府采購(gòu)制度不僅可以降低采購(gòu)成本提高采購(gòu)效益，而且還具有調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等功能。

　　然而，由于制度不完善等問(wèn)題的存在，致使在我國(guó)的政府采購(gòu)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)成本失控采購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格采購(gòu)成本居高不下的怪現(xiàn)象頒布和實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度的重要舉措在該制度中，明確了哪些支出可以計(jì)入成本,哪些支出不能計(jì)入成本，以及成本費(fèi)用的確認(rèn)計(jì)量分配方法等這樣，一方面使得各生產(chǎn)相同或類(lèi)似產(chǎn)品的企業(yè)成本口徑保持可比，為政府對(duì)采購(gòu)合同的談判和標(biāo)的價(jià)格的確定提供了一個(gè)更加充分的依據(jù)；另一方面，也為政府采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督工作的有效運(yùn)行創(chuàng)造了有利條件。

　　三、進(jìn)一步完善我國(guó)成本會(huì)計(jì)制度體系建設(shè)的建議

　　(一)制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

　　企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是我國(guó)成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中取得的重大成果，它對(duì)于我國(guó)成本會(huì)計(jì)理論研究和實(shí)務(wù)發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用然而,從成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的國(guó)際慣例來(lái)看，制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則依然是新時(shí)期我國(guó)成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的必然選擇。

　　從國(guó)際上看，美國(guó)日本韓國(guó)印度等國(guó)家都有成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡管這些國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)法律文化環(huán)境與我國(guó)有著較大的差異，但其制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要目標(biāo)與我國(guó)卻是完全一致，即都是為了加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)軍品采購(gòu)以及自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格管制成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的重要組成部分，在規(guī)范成本會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)提高企業(yè)成本核算和管理水平，以及加強(qiáng)特殊業(yè)務(wù)的價(jià)格管制方面，比成本核算制度具有更大的優(yōu)勢(shì)因此，借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，加快我國(guó)成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的步伐，是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例趨同和等效的大勢(shì)所趨。

　　(二）擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用范圍

　　標(biāo)準(zhǔn)成本法亦稱標(biāo)準(zhǔn)成本制度，是傳統(tǒng)的成本控制方法之一這種方法通過(guò)制定成本標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本對(duì)比，分析成本差異，尋找產(chǎn)生差異的原因，并進(jìn)行改進(jìn)，從而達(dá)到控制成本提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的它包括制定標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算和分析成本差異處理成本差異三個(gè)環(huán)節(jié)所組成的完整系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)成本法自20世紀(jì)20年代形成以來(lái)，在美國(guó)等西方企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)已有越來(lái)越多的企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本法進(jìn)行應(yīng)用，國(guó)內(nèi)的許多學(xué)者也對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用進(jìn)行了深入研究和系統(tǒng)總結(jié)。

　　如前所述，引入標(biāo)準(zhǔn)成本法是企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的一大創(chuàng)新，但遺憾的是制度中僅規(guī)定企業(yè)在直接材料的核算中采用標(biāo)準(zhǔn)成本法，這似乎表明準(zhǔn)則制定者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用仍然顧慮重重。

　　筆者認(rèn)為，盡管標(biāo)準(zhǔn)成本法對(duì)企業(yè)成本會(huì)計(jì)信息化水平和成本會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的要求較高，但從當(dāng)前我國(guó)大中型企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的實(shí)際情況來(lái)看，全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)成本法的條件基本成熟因此,為了充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)成本法在成本控制自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品定價(jià)方面的優(yōu)勢(shì),建議我國(guó)在成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中，進(jìn)一步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用范圍，即標(biāo)準(zhǔn)成本法不僅在直接材料直接人工制造費(fèi)用的核算中可以采用，對(duì)于期間費(fèi)用的核算也可以采用適時(shí)引入變動(dòng)成本法對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一，近年來(lái)，受西方國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭所影響，我國(guó)的主要出口地尤其是美國(guó)及歐盟紛紛以反傾銷(xiāo)等方式,對(duì)我國(guó)某些產(chǎn)品的出口實(shí)施限制甚至致命打擊據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20xx年起我國(guó)平均每年遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查的案件數(shù)量，以及平均每年被實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的案件數(shù)量均占全球的三分之一左右毫無(wú)疑問(wèn),頻繁的國(guó)際反傾銷(xiāo)已嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益，影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基于此，正視國(guó)際反傾銷(xiāo)的嚴(yán)峻形勢(shì)，深入研究我國(guó)在反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)中所面臨的成本會(huì)計(jì)制度層面的問(wèn)題及其解決方案，無(wú)疑是當(dāng)前我國(guó)成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中的重大課題。

　　國(guó)際反傾銷(xiāo)調(diào)查中所需要的產(chǎn)品成本信息通常是基于變動(dòng)成本法，即直接材料直接人工和變動(dòng)制造費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本，而對(duì)于固定制造費(fèi)用則直接計(jì)入當(dāng)期損益但我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中規(guī)定的產(chǎn)品成本核算仍然采用的是制造成本法，即產(chǎn)品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費(fèi)用項(xiàng)目其中制造費(fèi)用不但包括變動(dòng)制造費(fèi)用，也包括固定制造費(fèi)用由此不難看出，只有引入變動(dòng)成本法的成本會(huì)計(jì)制度或成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的國(guó)際趨同和等效，并使我國(guó)成本會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)能夠直接生成國(guó)際反傾銷(xiāo)調(diào)查所需的產(chǎn)品成本信息，從而徹底擺脫我國(guó)企業(yè)在反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)中所處的不利地位。

　　當(dāng)然，引入變動(dòng)成本法是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,需要有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和配合，這就要求準(zhǔn)則制定者既要知難而進(jìn),又不能操之過(guò)急，方能實(shí)現(xiàn)我國(guó)成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的又一次飛躍。

會(huì)計(jì)制度論文10

　　新《制度》的修訂要點(diǎn)，《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》是協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)、收入征解會(huì)計(jì)之間業(yè)務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)性制度，現(xiàn)行制度頒布于1997年，本次修訂旨在適應(yīng)新《預(yù)算法》、全面深化預(yù)算管理制度改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的基本要求，為推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度建設(shè)提供基礎(chǔ)性的制度保障。

　　(一)補(bǔ)充完善政府資產(chǎn)負(fù)債的核算內(nèi)容

　　為全面提升政府財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度建設(shè)，新《制度》為“既要準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行情況，也要全面反映與預(yù)算收支變動(dòng)密切相關(guān)的政府資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況”。為此，一方面，新《制度》改進(jìn)了會(huì)計(jì)核算方法。采用“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法，即對(duì)同時(shí)存在收入成支出及資產(chǎn)或負(fù)債變化的業(yè)務(wù)，對(duì)其收入、支出內(nèi)容采用收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算，對(duì)其資產(chǎn)、負(fù)債內(nèi)容采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算。另一方面，新《制度》補(bǔ)充完善丫反映政府資產(chǎn)負(fù)債的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表。一是為更加準(zhǔn)確完整地核算反映政府、財(cái)政的資產(chǎn)情況，共設(shè)置資產(chǎn)類(lèi)科目15個(gè)，較原《制度》增加4個(gè)。增設(shè)“股權(quán)投資”、“應(yīng)收股利”等9個(gè)會(huì)計(jì)科目，刪除“基建撥款”、“財(cái)政周轉(zhuǎn)金”等5個(gè)科目。二是為全面反映政府、財(cái)政的負(fù)債情況，共設(shè)置負(fù)債類(lèi)科目11個(gè)，較原《制度》增加7個(gè)。增設(shè)“應(yīng)付短期政府債券”、“應(yīng)付長(zhǎng)期政府債券”、“借入款項(xiàng)”等10個(gè)會(huì)計(jì)科目，刪除“借入財(cái)政周轉(zhuǎn)金”等3個(gè)科目。三是完善凈資產(chǎn)核算內(nèi)容，修改部分凈資產(chǎn)類(lèi)會(huì)計(jì)科目名稱，設(shè)置9個(gè)科目，較原《制度》增加4個(gè)。增設(shè)“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”科目。四是完善會(huì)計(jì)報(bào)表體系和報(bào)表格式，總會(huì)計(jì)報(bào)表由7張會(huì)計(jì)報(bào)表和附注構(gòu)成，改進(jìn)r資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表的結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目。

　　(二）統(tǒng)一規(guī)范重要收支業(yè)務(wù)的核算方式

　　新《制度》對(duì)原《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》及《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)會(huì)計(jì)核算暫行辦法》等15個(gè)制度、辦法及臨時(shí)性通知進(jìn)行了統(tǒng)一、規(guī)范和更新，完善了部分重要財(cái)政收支的核算內(nèi)容。一是規(guī)范國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理核算。增設(shè)“國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理存款”科目，專門(mén)核算國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理存放在商業(yè)銀行的款項(xiàng)，與日常國(guó)庫(kù)存款分別反映，并為建立財(cái)政庫(kù)底目標(biāo)余額制度奠定基礎(chǔ)。二是規(guī)范地方政府債券轉(zhuǎn)貸和主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸核算。增設(shè)“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目，分別核算本級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)貸地方政府債券、主權(quán)外債資金形成的債權(quán)資產(chǎn)和負(fù)債。三是規(guī)范財(cái)政對(duì)外借款核算。取消“暫付款”科目，增設(shè)“借出款項(xiàng)”、“其他應(yīng)收款”科目，分別反映財(cái)政對(duì)外借款情況和其他日常業(yè)務(wù)往來(lái)核算業(yè)務(wù)形成的債權(quán)。四是規(guī)范年終國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余核算。取消“暫存款”科目，增設(shè)“應(yīng)付國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余”科目用于核算反映政府、財(cái)政部門(mén)釆用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支但預(yù)算單位尚未使用的國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余資金，增設(shè)“其他應(yīng)付款”科目用于核算其他口常業(yè)務(wù)往來(lái)形成的債務(wù)。是規(guī)范財(cái)政代管資金核算。增設(shè)“應(yīng)付代管資金”科目，核算政府、財(cái)政部門(mén)代為管理的、使用權(quán)屬于代管主體的資金。六是規(guī)范政策性負(fù)債核算。增設(shè)“應(yīng)付政策性負(fù)債”科目，專門(mén)核算因政策明確要求承擔(dān)支出責(zé)任的事項(xiàng)而形成的應(yīng)付未付款項(xiàng)。七是細(xì)化債務(wù)收支的核算內(nèi)容。設(shè)置相應(yīng)的明細(xì)科目區(qū)分一般政府債務(wù)收支和專項(xiàng)政府債務(wù)收支分別核算，年終分別轉(zhuǎn)入一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目。

　　(三）刪除與人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)相關(guān)的表述

　　一是新《制度》第4條規(guī)定，“協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門(mén)、國(guó)家金庫(kù)、國(guó)庫(kù)集中收付代理銀行、財(cái)政專戶開(kāi)戶銀行和其他有關(guān)部門(mén)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系”是總預(yù)算會(huì)計(jì)的一項(xiàng)主要工作任務(wù)，而原《制度》對(duì)此的表述是“協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)、收入征解會(huì)計(jì)等之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，共同做好預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督工作”。二是新《制度》第35條規(guī)定，“各項(xiàng)收入賬務(wù)處理發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)通知有關(guān)單位共同更正”，刪除了原《制度》“在發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的月份按《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定及時(shí)通知有關(guān)單位共同更正”的表述。三是新《制度》第44條“組織征收部門(mén)和網(wǎng)家金庫(kù)進(jìn)行年度對(duì)賬”，刪除了原《制度》對(duì)此的詳細(xì)說(shuō)明，即“年度終了后，按照國(guó)庫(kù)制度的規(guī)定，支出應(yīng)設(shè)罝0天的庫(kù)款報(bào)解整理期。各經(jīng)收處12月31日前所收款項(xiàng)均應(yīng)在庫(kù)款報(bào)解整理期內(nèi)報(bào)達(dá)支庫(kù)，列入當(dāng)年決算。同時(shí)，各級(jí)國(guó)庫(kù)要按年度決算對(duì)賬辦法編制收入對(duì)賬單，分送統(tǒng)計(jì)財(cái)政部門(mén)、征收機(jī)關(guān)核對(duì)簽章。保證財(cái)政收入數(shù)字對(duì)人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的影鴯。

　　(1）對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算工作提出新的要求

　　一是“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法要求進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算制度。目前我國(guó)預(yù)算編制基礎(chǔ)和實(shí)際收支的確認(rèn)和報(bào)告主要釆用收付實(shí)現(xiàn)制，“雙分錄”記賬將使權(quán)責(zé)發(fā)生制原則在政府會(huì)計(jì)核算中得以廣泛應(yīng)用。國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)作為政府會(huì)計(jì)核算體系的重要分支，目前主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)反映預(yù)算執(zhí)行情況，是否需要參照新《制度》“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，同時(shí)記錄反映政府資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況的變動(dòng)情況，是一個(gè)迫切需要研究的問(wèn)題。二是眾多會(huì)計(jì)科目的變動(dòng)要求國(guó)庫(kù)“3T”系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。國(guó)庫(kù)TCBS、TIPS和TMIS中的會(huì)計(jì)賬戶、會(huì)計(jì)科目及系統(tǒng)參數(shù)，均與財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)科目具有密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系，需要根據(jù)新《制度》關(guān)于會(huì)計(jì)科目的變動(dòng)情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。三是重要收支業(yè)務(wù)處理方式的變化使國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析工作面臨新問(wèn)題。如，財(cái)政部門(mén)基于原《制度》中“暫付款”、“暫存款”兩個(gè)科目的與專戶、預(yù)算單位往來(lái)及國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余等業(yè)務(wù)處理，是引起國(guó)庫(kù)支出統(tǒng)計(jì)與財(cái)政支出數(shù)據(jù)差異的重要因素，新《制度》將其取消并代之以“借出款項(xiàng)”、“其他應(yīng)收款”和“借入款項(xiàng)”、“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余”，這將使旨在減小國(guó)庫(kù)支出統(tǒng)計(jì)與財(cái)政支出數(shù)據(jù)差異的工作更為復(fù)雜。

　　(2）引導(dǎo)國(guó)庫(kù)部門(mén)研究關(guān)注政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告

　　建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度是三中全會(huì)的重要內(nèi)容和新《預(yù)算法》的明確要求，國(guó)務(wù)院20xx年底批轉(zhuǎn)廣財(cái)政部《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》，修訂《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》是其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，無(wú)論總預(yù)算會(huì)計(jì)制度核算目標(biāo)的重新定位，還是會(huì)計(jì)核算方法的變化及大1：相關(guān)會(huì)計(jì)科H的調(diào)整，都始終圍繞“為編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告服務(wù)”這一主線展開(kāi)。在此之前，財(cái)政部于20xx年底已經(jīng)啟動(dòng)了權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作，同時(shí)，國(guó)內(nèi)已有三支民間研究團(tuán)隊(duì)完成了對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告核心報(bào)表--政府資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作，并基于此得出了一系列關(guān)于我國(guó)政府財(cái)務(wù)狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等重大宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的'有益結(jié)論。人民銀行國(guó)庫(kù)作為參與政府財(cái)務(wù)管理的重要部門(mén)，應(yīng)該對(duì)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的編制與應(yīng)用情況高度關(guān)注，并擁有獨(dú)到的理解和分析判斷D

　　(3）不利于經(jīng)理國(guó)庫(kù)制度的有效貫徹

　　新《制度》刪除r原《制度》肯定、支持人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的相關(guān)表述，將對(duì)人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)制度的有效貫徹產(chǎn)生影響。一是淡化了國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)參與預(yù)算執(zhí)行的作用，掩蓋了國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督職能。核算、反映和監(jiān)督是人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的三大基本職能，新《制度》取消“共同做好預(yù)算執(zhí)的核算、反映和監(jiān)督工作”的表述，實(shí)際上是對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算、反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的職能視而不見(jiàn)或拒絕承認(rèn)，是對(duì)《預(yù)算法》規(guī)定的人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)制度的背離。二是限制了《國(guó)家金庫(kù)實(shí)施細(xì)則》指導(dǎo)作用的充分發(fā)揮，《國(guó)家金庫(kù)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》是人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的重要制度依據(jù)，新<制度》以“相關(guān)規(guī)定”代替“《國(guó)家金庫(kù)實(shí)施細(xì)則》及其他有關(guān)規(guī)定”,顯然不利于《國(guó)家金庫(kù)實(shí)施細(xì)則》充分發(fā)揮其對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)處理的指導(dǎo)作用。三是弱化了國(guó)庫(kù)制度的適用性。新《制度》將根據(jù)網(wǎng)庫(kù)制度規(guī)定的年終處理辦法和對(duì)賬辦法刪除，使相關(guān)的國(guó)庫(kù)制度形同虛設(shè)，且不利于相關(guān)工作的及時(shí)高效開(kāi)展。

　　（四）相關(guān)對(duì)策建議

　　(1）及時(shí)研究調(diào)整國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算制度

　　一是研究國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)如何參照新《制度》“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以便在掌握預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí)，對(duì)政府資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況的變動(dòng)情況有所了解。二是結(jié)合新《制度》的修訂情況，對(duì)國(guó)庫(kù)“3T”系統(tǒng)的會(huì)計(jì)賬戶、會(huì)計(jì)科目、系統(tǒng)參數(shù)做相應(yīng)的增、刪、改調(diào)整。三是考慮在國(guó)庫(kù)TCBS和TMIS系統(tǒng)中增設(shè)與新《制度》中“借入款項(xiàng)”、“借出款項(xiàng)”等對(duì)應(yīng)的過(guò)渡性會(huì)計(jì)科目，逐步縮小國(guó)庫(kù)支出統(tǒng)計(jì)與財(cái)政支出數(shù)據(jù)之間的差異。

　　(2）研究關(guān)注政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)情況

　　一是學(xué)習(xí)了解政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和做法，摸清政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的編制方法和研究要點(diǎn)，為加強(qiáng)對(duì)其的應(yīng)用分析奠定基礎(chǔ)；二是深入分析以政府資產(chǎn)負(fù)債表為核心的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的宏觀意義，如對(duì)政府宏觀調(diào)控及宏觀經(jīng)濟(jì)管理工具的相關(guān)影響；三是加強(qiáng)對(duì)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告具體應(yīng)用的研究，如運(yùn)用政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告開(kāi)展對(duì)各級(jí)政府財(cái)務(wù)狀況分析、地方政府績(jī)效評(píng)價(jià)及信用評(píng)級(jí)等。

　　(3）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和反映

　　一是充分利用人民銀行支付系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)信息化建設(shè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化改造國(guó)庫(kù)資金集中收付流程，更好發(fā)揮國(guó)庫(kù)事中監(jiān)督職能；二是拓展國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析研究領(lǐng)域，努力深化對(duì)國(guó)庫(kù)支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)、進(jìn)度的分析研究，從支出角度反映預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政支出績(jī)效；三是適時(shí)適度將國(guó)庫(kù)履行“出納”監(jiān)督職責(zé)的典型案例和國(guó)庫(kù)的分析研究成果向社會(huì)公眾展示，提升央行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的社會(huì)影響力。

會(huì)計(jì)制度論文11

　　一、引言

　　近年來(lái)，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展造成了較為明顯的影響，因此就要求醫(yī)院內(nèi)各部門(mén)必須在思想及實(shí)際的操作方面做出有效的改變。因此，可以說(shuō)，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度推行，促使醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范化發(fā)展。這就要求醫(yī)院在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)針對(duì)內(nèi)部的現(xiàn)存財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行深度分析，并充分結(jié)合醫(yī)院發(fā)站情況實(shí)施整改工作，由此來(lái)不斷的完善醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理。這樣醫(yī)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)將變得更為協(xié)調(diào)，從而營(yíng)造出一個(gè)良好的醫(yī)療環(huán)境。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響分析

　　1.有利影響

　　新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，所帶的有利影響主要體現(xiàn)在以下方面：（1）有效的改善了財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，切實(shí)實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度后，醫(yī)院方面的財(cái)務(wù)管理及預(yù)算工作才真正具備的較為完善的理論指導(dǎo)方向，從而真正由此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理最大化的效果。在某些醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告當(dāng)中，所推行的新制度就直接指出了較為細(xì)致化的管理準(zhǔn)則，真正為財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的披露方面，提供了極大的便利性。（2）有效的改善了具體的財(cái)務(wù)核算方法，目前所采用的全新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，醫(yī)院方面的財(cái)務(wù)核算都是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主要前提。因此，這就極大的改善了以往權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制同步實(shí)施局勢(shì)，并且極大增加了金融計(jì)量與確認(rèn)的緩解，促使醫(yī)院財(cái)務(wù)核算工作得以不斷完善發(fā)展。（3）促使財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)一，當(dāng)前絕大多數(shù)醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的編制工作中，都存在著明顯的缺失及不一致的地方，這都對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量造成了直接影響。而新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，則要求會(huì)計(jì)報(bào)表必須進(jìn)行統(tǒng)一編制，只有這樣才能有效改善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理形式，最終極大的提升其工作效率。

　　2.不利影響

　　所造成的不利于影響，主要體現(xiàn)在以下方面：（1）缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理體系，受到制度方面的因素影響，大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)部均缺乏完善的內(nèi)部預(yù)算機(jī)制。因此致使醫(yī)院越來(lái)越依賴于政財(cái)，從而致使管理能力弱化。之所以產(chǎn)生此類(lèi)問(wèn)題，主要是由于財(cái)務(wù)管理不重視、財(cái)務(wù)預(yù)算不足所致。因此，這就難以切實(shí)有效的'把握醫(yī)院財(cái)政情況，極大的降低了財(cái)務(wù)預(yù)算的水平。（2）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低，以往的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中，因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)嚴(yán)格化要求，致使財(cái)務(wù)管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍難以符合要求。具體而言，相關(guān)財(cái)務(wù)管理者的知識(shí)儲(chǔ)備不足，其管理理念不夠現(xiàn)金，嚴(yán)重有效工作效率的提升。（3）風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不足，目前絕大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理人員均未深刻認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管控重要性，覺(jué)得只需具備合理的資金，便可有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。然而實(shí)質(zhì)而言，這種想法對(duì)財(cái)務(wù)工作開(kāi)展來(lái)說(shuō)，極為不利，必然將大大增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最終影響醫(yī)院發(fā)展。

　　三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理完善策略

　　1.轉(zhuǎn)變思想觀念

　　要想切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作水平，就要求內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)此起到高度重視。要轉(zhuǎn)變其對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，促使其全面貫徹落實(shí)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并在此基礎(chǔ)上采取多元化的財(cái)務(wù)管理方式。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)醫(yī)院的內(nèi)部不斷強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理的宣傳工作，要促使其內(nèi)部真正形成一種良好發(fā)展氛圍，以此促使全體人員能夠深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，并主動(dòng)參與到財(cái)務(wù)管理當(dāng)中。財(cái)務(wù)管理人員方面，也應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)先進(jìn)性管理經(jīng)營(yíng)，切實(shí)從醫(yī)院角度出發(fā)，并且要立足于醫(yī)院當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，明確未來(lái)財(cái)務(wù)管理工作走向，針對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中分析與處理。最后，應(yīng)由此構(gòu)建出完善的財(cái)務(wù)管理制度，大力促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算及資金管理，最終保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終處于控制范圍當(dāng)中。

　　2.成本控制不斷完善

　　在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，成本控制非常重要，其能夠真正有效的突顯醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平，極大的展示醫(yī)院本身競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要求其應(yīng)當(dāng)切實(shí)獲得醫(yī)院管理人員的重視。一般情況下，醫(yī)院在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生及科教活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充足自己，這是醫(yī)院穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。因?yàn)橐坏�無(wú)法控制成本，則其綜合及盈利必然將受到嚴(yán)重影響。并且還需針對(duì)其中多項(xiàng)成本費(fèi)用加以控制分析，采取系統(tǒng)化方式及手段，明確醫(yī)院本身發(fā)展情況的同時(shí)，深入發(fā)掘醫(yī)院潛力，有效控制器不必用成本消耗。

　　3.完善風(fēng)險(xiǎn)控制

　　財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)直接貫穿了醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的全部過(guò)程，其在多個(gè)環(huán)節(jié)都有明顯的體現(xiàn)。當(dāng)前引發(fā)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素較為復(fù)雜，具體可將其劃分為內(nèi)部和外部?jī)煞矫嬉蛩�，�?nèi)部包含醫(yī)院內(nèi)部控制、醫(yī)療衛(wèi)生水平及資金狀況等，外部包含相應(yīng)的醫(yī)療政策。在當(dāng)今醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是需完善其風(fēng)險(xiǎn)防控體系，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，促使其適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范要求。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促使其充分結(jié)合相應(yīng)政策規(guī)范，有效明確會(huì)計(jì)處理目標(biāo)，由此不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，真正將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫徹到日常管理當(dāng)中。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行，極大地完善了當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的模式，促使其財(cái)務(wù)管理水平獲得顯著提升。因此，要求醫(yī)院方面必須充分重視新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，要積極的貫徹和落實(shí)該制度，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]秦博. 新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響分析[J]. 財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx，（20）：262.

會(huì)計(jì)制度論文12

　　摘 要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，國(guó)際間大宗商品定價(jià)權(quán)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要性日趨顯現(xiàn)，期貨市場(chǎng)迎來(lái)了轉(zhuǎn)型和發(fā)展的難得機(jī)遇。作為期貨交易市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的期貨經(jīng)紀(jì)公司會(huì)計(jì)環(huán)境現(xiàn)狀怎樣，能否為期貨經(jīng)紀(jì)公司在這一歷史時(shí)期發(fā)展中發(fā)揮重要作用。筆者試圖通過(guò)理順期貨經(jīng)紀(jì)公司現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度，對(duì)眼下制約期貨經(jīng)紀(jì)公司發(fā)展的一些會(huì)計(jì)障礙提出政策建議。

　　關(guān)鍵詞：期貨公司 會(huì)計(jì)核算

　　前言

　　成熟的期貨市場(chǎng)具有兩大功能，風(fēng)險(xiǎn)防范和價(jià)格發(fā)現(xiàn)�；�于此，目前期貨價(jià)格已經(jīng)成為世界主要金融產(chǎn)品和大宗商品價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)，成為維護(hù)國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全的重要工具。在我國(guó)， “十二五”規(guī)劃綱要指出“推進(jìn)期貨和金融衍生品市場(chǎng)發(fā)展”，20xx年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，郭樹(shù)清主席提出“抓緊建設(shè)原油等大宗商品期貨市場(chǎng)，逐步增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的定價(jià)能力”。外在需求為期貨市場(chǎng)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　作為期貨交易重要通道的期貨經(jīng)紀(jì)公司（簡(jiǎn)稱期貨公司），在伴隨期貨行業(yè)二十余年的發(fā)展后，會(huì)計(jì)環(huán)境是否可以承載期貨公司在這一歷史機(jī)遇跨越式發(fā)展需要？筆者試圖通過(guò)剖析期貨公司執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度，找出制約眼下期貨公司會(huì)計(jì)環(huán)境優(yōu)化的制度障礙，提出適宜的政策建議。

　　一、 期貨公司會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的現(xiàn)狀

　　涉及期貨公司會(huì)計(jì)制度包括財(cái)政部1997年《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》， 20xx年《商品期貨業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》，以及證監(jiān)會(huì)20xx年《期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)管理試行辦法》，20xx年《期貨經(jīng)紀(jì)公司年度報(bào)告參考內(nèi)容與格式》。上述規(guī)章制度構(gòu)成了我國(guó)目前期貨行業(yè)的會(huì)計(jì)制度體系。

　　眼下金融行業(yè)普遍執(zhí)行的是20xx年財(cái)政部出臺(tái)的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。該制度在第二條明確規(guī)定了“本制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立的各類(lèi)金融企業(yè)（簡(jiǎn)稱金融企業(yè)），包括銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、信托投資公司、期貨公司等。”但由于制度修訂之初，期貨行業(yè)所占金融行業(yè)市場(chǎng)份額極低，該制度對(duì)期貨公司針對(duì)性不強(qiáng)。并且，由于該制度僅要求在上市的金融企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施，鼓勵(lì)其他股份制金融企業(yè)實(shí)施，對(duì)期貨公司是否執(zhí)行并未做強(qiáng)制要求。

　　二、期貨公司會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題

　　從上述現(xiàn)狀分析，迅速發(fā)展的期貨行業(yè)與滯后的行業(yè)會(huì)計(jì)制度顯得非常不適應(yīng)。從某種程度上說(shuō)，期貨行業(yè)會(huì)計(jì)制度的滯后一定程度上影響了行業(yè)的發(fā)展。筆者結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，歸納了制約期貨行業(yè)發(fā)展會(huì)計(jì)制度的主要方面：

　�。ㄒ唬� 會(huì)計(jì)核算制度不完整

　　目前期貨公司執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度均是針對(duì)商品期貨交易。隨著近年期貨行業(yè)蓬勃發(fā)展，期貨市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性突顯，尤其是以股指期貨為代表的金融期貨平穩(wěn)推出，證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)出臺(tái)，逐漸豐富的期貨公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與狹窄的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)制度顯得不相適應(yīng)，建立完整的期貨公司會(huì)計(jì)制度成為迫在眉睫的任務(wù)。

　�。ǘ�） 會(huì)計(jì)制度指導(dǎo)性不強(qiáng)

　　上述兩項(xiàng)會(huì)計(jì)制度的擬定均是基于早期期貨行業(yè)處于清理整頓階段為前提的。為避免文字累贅，此處暫不對(duì)期貨行業(yè)發(fā)展歷程進(jìn)行回顧。該兩項(xiàng)制度為統(tǒng)一期貨業(yè)務(wù)的確認(rèn)與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確費(fèi)用的歸集具有指導(dǎo)意義，尤其是對(duì)規(guī)范早期我國(guó)商品期貨交易財(cái)務(wù)行為，優(yōu)化期貨市場(chǎng)財(cái)務(wù)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。但期貨行業(yè)的治理整頓工作早已結(jié)束，隨著保證金監(jiān)控中心建立、證監(jiān)會(huì)“五位一體”監(jiān)管模式有效運(yùn)行，期貨行業(yè)逐步走上規(guī)范發(fā)展的道路。筆者認(rèn)為，目前單純以防范風(fēng)險(xiǎn)為目的的期貨公司會(huì)計(jì)核算制度已制約期貨行業(yè)發(fā)展，應(yīng)盡快修訂原制度中存在的突出問(wèn)題，盡快出臺(tái)符合期貨行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)期貨公司會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)針對(duì)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)的會(huì)計(jì)制度。

　　三、修訂會(huì)計(jì)制度的政策建議

　�。ㄒ唬┙�立完整的期貨公司會(huì)計(jì)制度

　　期貨公司已不單單以商品期貨交易為唯一業(yè)務(wù)，不單單以商品期貨交易手續(xù)費(fèi)收入為唯一收入來(lái)源。完整的期貨公司會(huì)計(jì)制度應(yīng)規(guī)范包括商品期貨、金融期貨等期貨交易類(lèi)別，也應(yīng)涵蓋期貨公司中間介紹業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)類(lèi)型。建議在廣泛征求行業(yè)意見(jiàn)，參考其他成熟金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，擬定期貨公司會(huì)計(jì)制度，繼而促進(jìn)期貨市場(chǎng)快速發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　筆者擬以股指期貨為例明說(shuō)明擴(kuò)充現(xiàn)有制度的重要性。隨著20xx年4月中金所推出我國(guó)第一支金融期貨—股指期貨，便終結(jié)了我國(guó)期貨市場(chǎng)只有商品期貨的時(shí)代。從國(guó)際市場(chǎng)上看，金融期貨合約交易額占期貨交易額絕大多數(shù)，20xx年我國(guó)金融期貨交易額也已達(dá)到期貨市場(chǎng)交易額的三分之一。可見(jiàn)，金融期貨是期貨交易的重要類(lèi)別。對(duì)會(huì)計(jì)核算而言，由于目前中國(guó)金融交易所實(shí)施的是有別于其他交易所的分級(jí)會(huì)員結(jié)算制度和結(jié)算擔(dān)保金制度，對(duì)于不同級(jí)別的會(huì)員采取差異化的交易資格管理。因此，在會(huì)計(jì)核算方面也應(yīng)該采取有別于商品期貨會(huì)計(jì)核算方法。

　�。ǘ�） 規(guī)范現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度

　　在規(guī)范現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度方面，筆者將《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《商品期貨業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》兩項(xiàng)會(huì)計(jì)制度與20xx年出臺(tái)的`《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、20xx年出臺(tái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行比對(duì)，在收集整理行業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出如下建議：

　　1. 規(guī)范期貨會(huì)員資格費(fèi)會(huì)計(jì)核算。《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》第二十二條“期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)向期貨交易所繳納的會(huì)員資格費(fèi)，作長(zhǎng)期投資處理�！�…在基本交易席位之外增加席位而繳納的席位占用費(fèi)，作為其他應(yīng)收款管理”。第二十三條“……由于期貨交易所謂非盈利會(huì)員制法人，作為期貨交易所會(huì)員的期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從期貨交易所收回的投資，不得超過(guò)原繳納會(huì)員資格費(fèi)的金額�！薄镀谪浗�(jīng)紀(jì)公司商品期貨業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》一（七）：在“長(zhǎng)期股權(quán)投資”科目下設(shè)置“期貨會(huì)員資格投資”明細(xì)科目，核算為取得會(huì)員資格而以交納會(huì)員資格費(fèi)的形式對(duì)交易所的投資。可見(jiàn)，上述文件將期貨會(huì)員資格費(fèi)作為一項(xiàng)期貨經(jīng)紀(jì)公司的長(zhǎng)期投資。那么，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是怎么規(guī)范長(zhǎng)期股權(quán)投資的呢，經(jīng)查，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)-長(zhǎng)期股權(quán)投資》指出，投資是指“企業(yè)為了獲得收益或?qū)崿F(xiàn)資本增值向被投資單位投放資金的經(jīng)濟(jì)行為�！�…長(zhǎng)期股權(quán)投資準(zhǔn)則僅規(guī)范長(zhǎng)期權(quán)益性投資�！�

　　可見(jiàn)，就《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》而言，本文所提及“期貨會(huì)員資格投資”并非長(zhǎng)期股權(quán)投資，甚至談不上是一項(xiàng)投資。因此，筆者建議，鑒于期貨會(huì)員資格投資是期貨行業(yè)獨(dú)有行為，為了區(qū)分長(zhǎng)期股權(quán)投資會(huì)計(jì)科目核算內(nèi)容，建議在期貨經(jīng)紀(jì)公司會(huì)計(jì)核算制度中，一級(jí)會(huì)計(jì)科目單獨(dú)設(shè)立“期貨會(huì)員資格投資”，將期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)向期貨交易所繳納的會(huì)員資格費(fèi)，以及在基本交易席位之外增加席位而繳納的席位占用費(fèi)，均納入其中核算。

　　2. 規(guī)范期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金會(huì)計(jì)核算。期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金也是期貨行業(yè)獨(dú)有的會(huì)計(jì)概念，《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》第三章第三十四條規(guī)定“期貨公司可以按照手續(xù)費(fèi)收入減去應(yīng)付期貨交易所手續(xù)費(fèi)的凈收入的5%提取交易損失準(zhǔn)備金,……,當(dāng)交易損失準(zhǔn)備金達(dá)到相當(dāng)于期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本的10倍時(shí)，不再提取，……,交易損失準(zhǔn)備金作為一項(xiàng)長(zhǎng)期負(fù)債，應(yīng)單獨(dú)核算，專門(mén)用于彌補(bǔ)期貨公司自行承擔(dān)的因自身管理不嚴(yán)、錯(cuò)單交易等造成的客戶交易損失”。

　　筆者認(rèn)為，將期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金列支在長(zhǎng)期負(fù)債項(xiàng)下，主要基于在制訂政策之時(shí)，即1997年前后，正是基于期貨市場(chǎng)過(guò)去存在的一系列問(wèn)題，國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展期貨市場(chǎng)整頓治理的階段。不難理解制度制訂者將期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金這一用于彌補(bǔ)客戶發(fā)生穿倉(cāng)損失的費(fèi)用作為“預(yù)計(jì)負(fù)債”列支于長(zhǎng)期負(fù)債項(xiàng)下。經(jīng)過(guò)數(shù)年的規(guī)范治理，整頓期貨市場(chǎng)工作取得了新的成效，證監(jiān)會(huì)“五位一體”的監(jiān)管體系也促使期貨經(jīng)紀(jì)公司有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，近年來(lái)期貨公司出現(xiàn)客戶穿倉(cāng)損失事件是少之又少。加之近年來(lái)越來(lái)越多的期貨公司增加注冊(cè)資本，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取上限必將是極大金額。這樣一來(lái)，期貨風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金作為長(zhǎng)期負(fù)債科目的觀念是否應(yīng)該有所改變，答案應(yīng)該是肯定的。筆者認(rèn)為，從實(shí)質(zhì)重于形式的會(huì)計(jì)觀點(diǎn)來(lái)看，將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金放在所有者權(quán)益項(xiàng)下更顯合理。可以將風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的使用范圍進(jìn)行約定，比如風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不能用于轉(zhuǎn)增資本、不能用于彌補(bǔ)虧損，僅專項(xiàng)用于彌補(bǔ)客戶穿倉(cāng)損失支出。

　　3. 規(guī)范期貨利息收入的會(huì)計(jì)核算。近年來(lái)，隨著券商入股、證監(jiān)會(huì)分類(lèi)評(píng)級(jí)要求，期貨公司紛紛追加注冊(cè)資本，利息收入已經(jīng)成為期貨經(jīng)紀(jì)公司重要的收入來(lái)源。《期貨經(jīng)紀(jì)公司商品期貨業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》對(duì)期貨公司利息收入確認(rèn)沒(méi)有明確表述，而在該規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表示范格式中，利潤(rùn)表營(yíng)業(yè)收入包括手續(xù)費(fèi)收入和其他業(yè)務(wù)收入，營(yíng)業(yè)支出包括營(yíng)業(yè)稅金及附加、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和其他業(yè)務(wù)支出�？梢�(jiàn)，該規(guī)定將期貨公司第二大收入的資金利息收入的處理，列入“財(cái)務(wù)費(fèi)用”科目，作為紅字沖抵處理。這樣以來(lái)，不僅金額極小的真正發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用被“淹沒(méi)”了，而且利息收入也無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)。筆者建議，參照中國(guó)證監(jiān)會(huì)期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管報(bào)表格式，將利息收入作為營(yíng)業(yè)收入的二級(jí)科目，與手續(xù)費(fèi)收入并列。而財(cái)務(wù)費(fèi)用會(huì)計(jì)科目?jī)H僅核算公司發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用支出。

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會(huì)計(jì)制度論文13

　　摘要：本文以東營(yíng)市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理發(fā)展為例，研究了目前新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理實(shí)施中存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，針對(duì)具體問(wèn)題對(duì)相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了探討，以期促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高，為醫(yī)院的健康、長(zhǎng)足發(fā)展提供理論依據(jù)。

　　關(guān)鍵詞：醫(yī)院財(cái)務(wù)管理；新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》；問(wèn)題；解決措施

　　為確保醫(yī)院管理工作的順利開(kāi)展，國(guó)家出臺(tái)了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。而隨著新政策的提出及發(fā)展，對(duì)各級(jí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營(yíng)的某醫(yī)院為例，其在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中存在許多問(wèn)題，政府及醫(yī)院管理者必須將財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題落實(shí)解決，使其適應(yīng)醫(yī)改政策的實(shí)施，切實(shí)推動(dòng)醫(yī)療體制改革，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。

　　一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要性及內(nèi)容

　�。�1）內(nèi)部控制對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的重要性。內(nèi)部控制是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，其是醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或保持穩(wěn)定運(yùn)行所制定的規(guī)章、制度及措施等，具體來(lái)說(shuō)，即醫(yī)院通過(guò)制定控制措施、程序及方法來(lái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的可靠性、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全性以及醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的高效性。內(nèi)部控制可以幫助醫(yī)院管理者建立合理有效的組織形式，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全性進(jìn)行有效保護(hù)，設(shè)置相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以防范問(wèn)題發(fā)生，使醫(yī)院克服風(fēng)險(xiǎn)保持穩(wěn)定的發(fā)展。其次，可以使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)合法運(yùn)營(yíng)，在法律法規(guī)的條框內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，且保證會(huì)計(jì)信息的'真實(shí)有效。最后，可以防止人的主觀意識(shí)影響整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展，并有助于防范經(jīng)濟(jì)犯罪，提高各級(jí)工作人員的意識(shí)。

　�。�2）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)容分析。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括為醫(yī)院籌集資金、編制醫(yī)院的預(yù)算、對(duì)醫(yī)院的投資做出決策、對(duì)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效管理、進(jìn)行財(cái)務(wù)決算及分析財(cái)務(wù)報(bào)表等。其中籌集資金指通過(guò)從各方籌集資金以對(duì)醫(yī)院進(jìn)行更好的建設(shè)，編制醫(yī)院預(yù)算指對(duì)醫(yī)院的收入及支出進(jìn)行預(yù)算編制；對(duì)醫(yī)院做出投資決策是指要在保證財(cái)產(chǎn)安全及醫(yī)療服務(wù)的前提下進(jìn)行投資；財(cái)務(wù)決算指對(duì)醫(yī)院階段的收支結(jié)余轉(zhuǎn)賬、沖賬及會(huì)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行總結(jié)；分析財(cái)務(wù)報(bào)表則指全面分析醫(yī)院資產(chǎn)的保值、資產(chǎn)流動(dòng)性及其他資產(chǎn)信息等。

　　二、新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題分析

　�。�1）醫(yī)院管理及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀（以東營(yíng)市為例）。針對(duì)舊制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，我國(guó)在20xx年初實(shí)行了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》及財(cái)務(wù)管理制度。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，也產(chǎn)生了非常積極的作用。以筆者所在的東營(yíng)市為例，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院的管理和發(fā)展起到了積極作用。新會(huì)計(jì)制度為醫(yī)院的成本核算提供了準(zhǔn)則，使醫(yī)院成本信息更加全面、準(zhǔn)確，進(jìn)而使得醫(yī)療器材成本降低，提高了醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力；其次，使醫(yī)院的信息更加透明化，保證了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的公正和公開(kāi)；最后，使醫(yī)院會(huì)計(jì)表體系更加完善�？傊�，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行大大提高了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。然而，雖然醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平有了很大提高，但在醫(yī)院的實(shí)際工作中仍存在許多弊端。

　�。�2）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題。根據(jù)東營(yíng)市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀，目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要存在以下問(wèn)題：雖然在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度提高，但財(cái)務(wù)管理依然具有盲目性，缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的管理，導(dǎo)致支出資金浪費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生；財(cái)務(wù)管理成本核算等制度依然不完善，使得財(cái)務(wù)管理人員的成本意識(shí)較為薄弱；財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)和專業(yè)水平存在很大問(wèn)題，無(wú)法有序收集有用的成本信息，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作效率低下；公立與非公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營(yíng)市的公立醫(yī)院，如勝利油田中心醫(yī)院自新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》施行后，其財(cái)務(wù)管理狀況有了明顯改善，醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理以提高內(nèi)控力的意識(shí)大大增強(qiáng)，建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度及監(jiān)督制度，但也只是從制度上約束財(cái)務(wù)管理中的行為，并不能從根本上解決財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理人員在工作時(shí)依然對(duì)成本意識(shí)較弱，成本核算制度也仍不完善。相比公立醫(yī)院來(lái)說(shuō)，其他私立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題更多，如東營(yíng)市某私立醫(yī)院，其規(guī)模本身不大，科室也不多，財(cái)務(wù)管理人員不專業(yè)、財(cái)務(wù)制度不健全，有些私立醫(yī)院甚至沒(méi)有建立財(cái)務(wù)管理制度導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況不明確，不但給自身的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了困難，更無(wú)法讓病人感到放心。

　�。�3）東營(yíng)市醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的原因分析。導(dǎo)致以上問(wèn)題發(fā)生的原因主要有：醫(yī)院管理層對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部控制力的意識(shí)較為薄弱，沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理引起足夠的重視；新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)行后，各級(jí)單位沒(méi)有落到實(shí)處，依然按自己的舊辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作；缺乏系統(tǒng)完善的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)管運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督；財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)不強(qiáng)，一定程度上影響了財(cái)管工作的高效開(kāi)展。

　　三、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

　　（1）提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部控制的意識(shí)。只要完善內(nèi)部控制制度，才能建立良好的內(nèi)控管理體系，保證醫(yī)院執(zhí)行力度。因此，必須提高醫(yī)院管理層內(nèi)部管理的意識(shí)，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況制定相應(yīng)的內(nèi)部控制政策，使醫(yī)院的運(yùn)行有據(jù)可循。提高管理層控制意識(shí)，建立健全內(nèi)控制度，加強(qiáng)管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制，督促各部門(mén)間依照制度辦事，進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)。

　　（2）嚴(yán)格實(shí)施新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，保障財(cái)務(wù)管理順利實(shí)施。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》頒布后，要切實(shí)實(shí)施新制度，財(cái)務(wù)管理工作必須按照制度規(guī)定來(lái)開(kāi)展，任何人、任何事不能偏離會(huì)計(jì)制度。新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理各方面都考慮細(xì)致、全面，依照制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，有利于提高醫(yī)院的成本控制能力、資金的使用效率，有利于提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　�。�3）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的控制和監(jiān)督，建立完整的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，不僅部門(mén)內(nèi)部要定期自查，紀(jì)檢部門(mén)還要定期外查。如，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)明細(xì)要定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查，定期審查經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議，及時(shí)糾正違法亂紀(jì)操作，維持良好的財(cái)務(wù)紀(jì)律，保證財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)定運(yùn)行。

　�。�4）提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理工作人員是財(cái)務(wù)管理工作的基層實(shí)行者，也是財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)者。應(yīng)定期做好財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)工作，提高其思想水平和業(yè)務(wù)技能水平，全面提高財(cái)管人員綜合素質(zhì)。其次，對(duì)日常遇到的問(wèn)題應(yīng)該集中討論，避免失誤操作給醫(yī)院帶來(lái)負(fù)面影響。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　醫(yī)院是人民群眾幸福生活的重要保障，財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的重中之重。本文結(jié)合東營(yíng)市新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)施中的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，對(duì)目前財(cái)務(wù)管理存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析，并找出了導(dǎo)致問(wèn)題的原因，針對(duì)具體問(wèn)題，探討了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)措施，以期為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提供借鑒。切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理工作，建立完善財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督制度，提高醫(yī)院內(nèi)控力，提高工作人員綜合素質(zhì)，使財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化，方可保證醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

　　1.黑東東.醫(yī)院內(nèi)部控制方法研究.中央民族大學(xué)，20xx.

　　2.袁玉昀.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的影響研究.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx(20).

　　3.李喜敬.淺析新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx(05).

會(huì)計(jì)制度論文14

　　20xx年1月1日，新《行政單位會(huì)計(jì)制度》實(shí)施，新制度較舊制度有很大的突破和創(chuàng)新，明晰了核算目標(biāo)、引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制、廣泛運(yùn)用“雙分錄”、對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提折舊和攤銷(xiāo)、將基建賬并入大賬等等，這些改革都提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，有利于財(cái)政預(yù)算公開(kāi)的進(jìn)一步深化。

　　國(guó)際貨幣基金組織在《財(cái)政透明度良好做法守則—原則宣言》中指出，“優(yōu)良政府管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和高質(zhì)量增長(zhǎng)具有重要的意義，而財(cái)政透明度又是優(yōu)良政府管理的一個(gè)關(guān)鍵方面�！彪S著法制治國(guó)和反腐倡廉的推進(jìn)，財(cái)政預(yù)算必然完全公開(kāi)�，F(xiàn)行的財(cái)政預(yù)算公開(kāi)的程度與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、公民的期望存在著很多的差距，原因是多方面的，但在行政單位會(huì)計(jì)制度上也確實(shí)存在著一些問(wèn)題導(dǎo)致行政單位不愿公開(kāi)財(cái)務(wù)報(bào)表。20xx年1月1日，新《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)行政單位的預(yù)決算管理、收支余管理、資產(chǎn)負(fù)債管理等方面作出改進(jìn)，有效的改善了這一狀況。

　　一、明晰會(huì)計(jì)核算目標(biāo)、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制、廣泛運(yùn)用“雙分錄”核算

　　原《行政單位會(huì)計(jì)制度》下，行政單位會(huì)計(jì)核算側(cè)重于反映單位預(yù)算收支信息，但對(duì)行政單位的財(cái)務(wù)狀況信息反映不足，新《行政單位會(huì)計(jì)制度》明晰了核算目標(biāo)，要兼顧行政單位預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的雙重需求，既反映預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行，也反映財(cái)務(wù)狀況，使得行政單位會(huì)計(jì)信息全面而真實(shí)。

　　新《行政單位會(huì)計(jì)制度》采用收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制雙基礎(chǔ)模式，對(duì)收入和支出核算采用收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)，對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)核算，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。原《行政單位會(huì)計(jì)制度》完全使用收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)，無(wú)法真實(shí)的反映單位的財(cái)政收支結(jié)余、無(wú)法真實(shí)的反映單位的資產(chǎn)負(fù)債、無(wú)法真實(shí)的核算當(dāng)期費(fèi)用支出。例如，對(duì)于長(zhǎng)期項(xiàng)目的'資金跨年度撥付時(shí)，其中應(yīng)付未付的資金就形成年終結(jié)余，但實(shí)際上，這些資金是項(xiàng)目必須資金，并非結(jié)余資金，如不加以劃分，會(huì)造成下一年度預(yù)算資金增加的假象，影響預(yù)算的準(zhǔn)確性;而拖欠的各項(xiàng)應(yīng)付未付款項(xiàng)，不進(jìn)行記錄，形成了單位的“隱形債務(wù)”，無(wú)法反映單位運(yùn)營(yíng)中實(shí)際存在的困難;同時(shí)針對(duì)非貨幣性費(fèi)用不在當(dāng)期反映，像固定資產(chǎn)不逐年計(jì)提折舊，待使用期限滿后，一次性列支當(dāng)期費(fèi)用，沒(méi)有真實(shí)、準(zhǔn)確的對(duì)當(dāng)期發(fā)生的耗費(fèi)支出記錄，也會(huì)造成收支的不合理性。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，進(jìn)行“雙分錄”核算法，既按收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)核算收支，也全面核算資產(chǎn)、負(fù)債，有效的解決了收付實(shí)現(xiàn)制在核算資產(chǎn)負(fù)債方面存在的問(wèn)題，準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、存貨、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、長(zhǎng)期應(yīng)付款等非貨幣性資產(chǎn)和部分負(fù)債。

　　二、規(guī)范暫付、暫存款，完善資產(chǎn)、負(fù)債的核算

　　在資產(chǎn)管理方面，在原《行政單位會(huì)計(jì)制度》理念下，行政單位會(huì)計(jì)核算的中心是收、支預(yù)算執(zhí)行情況，疏忽于資產(chǎn)管理內(nèi)容，很多應(yīng)入賬的資產(chǎn)未入賬，尤其是一些無(wú)形資產(chǎn)、低值易耗品等等，同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，不考慮固定資產(chǎn)實(shí)際的使用價(jià)值，造成財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)金額龐大，其實(shí)際可以使用的資產(chǎn)有限。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)范了資產(chǎn)內(nèi)容，對(duì)“暫付款”重新分類(lèi)，增設(shè)“無(wú)形資產(chǎn)”、“在建工程”、“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”、“受托代理資產(chǎn)”等科目，全面核算單位的資產(chǎn)。同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提折舊和攤銷(xiāo)，沖減相關(guān)凈資產(chǎn)，在不影響準(zhǔn)確反映預(yù)算支出的同時(shí)，真實(shí)的反映資金的消耗水平和資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。

　　原《行政單位會(huì)計(jì)制度》只執(zhí)行基本建設(shè)投資會(huì)計(jì)制度，基建賬數(shù)據(jù)完全流離于單位會(huì)計(jì)“大賬”之外。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，行政單位對(duì)于基建投資，在按照基建會(huì)計(jì)核算規(guī)定單獨(dú)建賬核算的同時(shí)，將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入單位會(huì)計(jì)大賬中的“在建工程”。

　　在負(fù)債管理方面，在原《行政單位會(huì)計(jì)制度》下，很多單位都將“暫存款”作為負(fù)債核算的萬(wàn)金油，將一些無(wú)法說(shuō)清或不愿說(shuō)清的負(fù)債性往來(lái)統(tǒng)統(tǒng)擠在 “暫存款”中，成為了藏污納垢的死角。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》根據(jù)負(fù)債的對(duì)象、性質(zhì)、原因和償還時(shí)間的長(zhǎng)短重新進(jìn)行了劃分，并且對(duì)“應(yīng)付賬款”、“長(zhǎng)期應(yīng)付款”采用雙分錄核算，除了反映款項(xiàng)的實(shí)際收支，也要反映負(fù)債的發(fā)生和償還情況，時(shí)刻提醒領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。

　　同時(shí)，基于資產(chǎn)、負(fù)債核算的規(guī)范和雙分錄的使用，凈資產(chǎn)的核算更加精細(xì)化，增加“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”，用于核算非貨幣性子很慘在凈資產(chǎn)中占用的金額和因發(fā)生因付賬款、長(zhǎng)期應(yīng)付款而相應(yīng)沖減的凈資產(chǎn)金額，從結(jié)余和固定資產(chǎn)中區(qū)分出來(lái)。

　　三、精細(xì)化管理收入、支出，完善財(cái)務(wù)報(bào)表體系和結(jié)構(gòu)

　　原《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)行政單位收支的核算過(guò)于簡(jiǎn)單。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)收入和支出雖然總分類(lèi)科目保持不變，但對(duì)明細(xì)分類(lèi)核算進(jìn)行了全面改進(jìn)，將“財(cái)政撥款收入”分設(shè)為“基本支出撥款”和“項(xiàng)目支出撥款”等二級(jí)科目，將“基本支出撥款”分為“人員經(jīng)費(fèi)”和“公用經(jīng)費(fèi)”等三級(jí)科目，同時(shí)還要按《政府收支分類(lèi)科目》支出功能分類(lèi)。經(jīng)費(fèi)支出，首先按資金性質(zhì)分為財(cái)政撥款支出和其他資金支出，設(shè)置相應(yīng)的二級(jí)科目;其次將財(cái)政撥款支出分為基本支出和項(xiàng)目支出，將其他資金支出也分為基本支出和項(xiàng)目支出，設(shè)置相應(yīng)的三級(jí)科目;再次將基本支出按《政府收支分類(lèi)科目》支出功能分類(lèi)，將項(xiàng)目支出按具體項(xiàng)目分類(lèi)，設(shè)置相應(yīng)的四級(jí)科目。有公共財(cái)政預(yù)算撥款、政府性基金預(yù)算撥款等兩種或兩種以上財(cái)政撥款的行政單位，還應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政撥款的種類(lèi)分別進(jìn)行明細(xì)核算，使行政單位收入和支出的核算更加規(guī)范。

　　改進(jìn)了資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)，取消了原制度資產(chǎn)負(fù)債表中的收入和支出項(xiàng)目。在收入支出表中增加了反映單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整變動(dòng)的項(xiàng)目。增加財(cái)政撥款收入支出表，專門(mén)反映單位在某一會(huì)計(jì)期間財(cái)政撥款收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況的報(bào)表。

　　財(cái)政預(yù)算公開(kāi)是構(gòu)建陽(yáng)光政府、保障公民知情權(quán)的應(yīng)有之義，是無(wú)法回避的課題。雖然原《行政單位會(huì)計(jì)制度》存在會(huì)計(jì)信息的不準(zhǔn)確并不是無(wú)法完全預(yù)算公開(kāi)的罪魁，卻也是進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)的阻礙，新《行政單位會(huì)計(jì)制度》的執(zhí)行，提高了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，在一定意義上消除了行政單位領(lǐng)導(dǎo)人公開(kāi)預(yù)算的顧慮，也確保了預(yù)算信息公開(kāi)閱讀者明晰預(yù)算內(nèi)容，同時(shí)也真正提高了行政單位財(cái)政資金利用效率，是對(duì)行政單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

會(huì)計(jì)制度論文15

　　摘要：針對(duì)醫(yī)院的管理工作，財(cái)務(wù)管理是其中非常重要的一個(gè)部分，財(cái)務(wù)管理和醫(yī)院各項(xiàng)工作的關(guān)系非常密切，財(cái)務(wù)管理工作效率直接影響到醫(yī)院的發(fā)展情況，實(shí)行新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度之后，我國(guó)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作也發(fā)生很大的變化，要想改善財(cái)務(wù)管理模式，將新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的作用充分的發(fā)揮出來(lái)，這也是醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中需要解決的問(wèn)題。本文主要針對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于當(dāng)今醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響進(jìn)行論述，希望可以起到積極的借鑒，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理更好的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理

　　我國(guó)在２０１２年開(kāi)始正式施行新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，改變了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作，使財(cái)務(wù)的透明度得到提高，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析，開(kāi)始具備比較可靠的信息依據(jù)，與此同時(shí)，實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)也是一種挑戰(zhàn)，需要將新舊制度之間的差異進(jìn)行把握，使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作可以得到健康的發(fā)展。醫(yī)院管理工作中重要的組成部分就是財(cái)務(wù)管理，工作效率和質(zhì)量直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響需要得到加強(qiáng)，使醫(yī)院可以得到可持續(xù)的發(fā)展。

　　一、概述醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

　　比較醫(yī)院舊的會(huì)計(jì)制度，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度涉及到十分廣泛的內(nèi)容，明確了會(huì)計(jì)的核算方式，并且非常細(xì)致的規(guī)定了醫(yī)院成本和費(fèi)用等各種會(huì)計(jì)要素的核算原則和方法，一傳統(tǒng)的核算為基礎(chǔ)，使其發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)于相關(guān)的事物進(jìn)行規(guī)定，使會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目得到增加，使會(huì)計(jì)核算工作可以使用醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)行情況。制定新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，需要進(jìn)一步明確其適用范圍，充分考量了城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，影響到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展，積極的推動(dòng)力醫(yī)院的現(xiàn)代化和專業(yè)化，因此需要加大了力度研究新此案無(wú)會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響，使其自身的作用得到充分的發(fā)揮。

　　二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

　　在醫(yī)院中，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理主要負(fù)責(zé)資金的籌集和資金的使用分配等活動(dòng)，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院工作當(dāng)中的紐帶，對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展具有直接的關(guān)系。當(dāng)前我國(guó)很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有得到重視，還是存在很多的問(wèn)題：利用的此案無(wú)管理方法比較保守，這樣一來(lái)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理就會(huì)比較盲目，沒(méi)有得到科學(xué)的管理，與此同時(shí)，在支出方面，還會(huì)出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，其成本核算不夠科學(xué)，這樣醫(yī)院的工作人員就無(wú)法形成很強(qiáng)的成本意識(shí)關(guān)奶奶，無(wú)法科學(xué)實(shí)施醫(yī)院財(cái)務(wù)工作，由于醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高，醫(yī)院沒(méi)有及時(shí)獲得具有價(jià)值的成本信息。采取公立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方式和非公立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方式是具有很大不同的，這樣一來(lái)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)信息也會(huì)具有很大的不同，導(dǎo)致兩種醫(yī)院產(chǎn)生越來(lái)越大的差距。

　　三、淺析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響

　�。ㄒ唬┐龠M(jìn)醫(yī)院建立財(cái)務(wù)管理體制

　　利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，將所有人和管理者自身的職權(quán)得到有效的明確，針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，他們不再是主管院長(zhǎng)或者總會(huì)計(jì)師，他們成為了醫(yī)院負(fù)責(zé)人和總會(huì)計(jì)師，利用這樣的規(guī)定，使醫(yī)院負(fù)責(zé)人在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的責(zé)任得到明確，總會(huì)計(jì)師的地位得到強(qiáng)調(diào)，是不可或缺的，完善了醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu)，使決策者和執(zhí)行者以及監(jiān)督者三者可以相互監(jiān)督和制衡，使其機(jī)制得到完善。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度得到實(shí)施，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃就會(huì)得到重視，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理規(guī)劃，需要將醫(yī)院的財(cái)務(wù)歷史資料進(jìn)行整合，以歷史資料為基礎(chǔ)和依據(jù)，從而分析其財(cái)務(wù)，以分析結(jié)構(gòu)為依據(jù)，從而明確醫(yī)院未來(lái)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，制定出醫(yī)院的財(cái)務(wù)計(jì)劃，那么相關(guān)的財(cái)務(wù)決策也就是一種有效的依據(jù)，設(shè)置了具體的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析進(jìn)行明確的規(guī)定，其過(guò)程需要具備科學(xué)性，得到規(guī)范，針對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)，其過(guò)程管理需要得到規(guī)范，而醫(yī)院財(cái)務(wù)不能只是單純的管理其結(jié)果。利用新財(cái)務(wù)管理制度，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)掛鉤，可以適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰的制度，醫(yī)院可以實(shí)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)于各個(gè)方位的權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行明確，以實(shí)際工作內(nèi)容為依據(jù)，對(duì)其相關(guān)的崗位進(jìn)行合理的安排，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)和依據(jù)，從而對(duì)崗位權(quán)限進(jìn)行確定，以崗位需求為基礎(chǔ)，從而對(duì)需要的人員進(jìn)行安排，建立出約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

　　（二）促進(jìn)醫(yī)院成本管理的加強(qiáng)

　　重視醫(yī)院的成本管理工作，利用新財(cái)務(wù)管理制度，醫(yī)院治理開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)，醫(yī)院的成本管理決定著醫(yī)院的發(fā)展性和競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)院質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平影響到醫(yī)院的成本管理，如果醫(yī)院的成本管理比較好，那么醫(yī)院的醫(yī)療活動(dòng)或者科研活動(dòng)，可以不斷補(bǔ)充需要利用的資源，也會(huì)有效的提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平，醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)比較好，那么這個(gè)醫(yī)院的收入和可持續(xù)發(fā)展性也會(huì)比較好，反之，這個(gè)醫(yī)院就會(huì)出現(xiàn)虧損，自身的可持續(xù)發(fā)展性和競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)不斷喪失，利用新財(cái)務(wù)管理制度，需要醫(yī)院對(duì)成本管理給予重視。實(shí)施新財(cái)務(wù)管理制度，明確要求了一眼的成本核算和管理，這就需要醫(yī)院將其成本管理系統(tǒng)進(jìn)行完善，以管理職能為基礎(chǔ)，建立出有關(guān)成本復(fù)制的機(jī)構(gòu)，并且要安排一定的工作人員，將需要履行的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行承擔(dān)，使成本管理的目的需要得到明確，對(duì)于成本管理的職責(zé)和權(quán)限也需要確定，對(duì)于相關(guān)的工作程序也要給予規(guī)定，將成本發(fā)生的過(guò)程進(jìn)行記錄，從而可以充分利用醫(yī)院的資源，杜絕出現(xiàn)成本浪費(fèi)的情況，可以充分利用醫(yī)院的資源，使不必要的浪費(fèi)可以減少，是醫(yī)療成本得到有效的降低。新制度對(duì)于成本管理提出了更多的要求，醫(yī)院對(duì)于成本的分析和控制需要得到加強(qiáng)，分析成本指的就是對(duì)其成本指標(biāo)進(jìn)行分析，對(duì)于成本的完成情況和計(jì)劃情況進(jìn)行分析，除此以外，還需要利用關(guān)聯(lián)分析，比較上一年和今年的實(shí)際成本和責(zé)任成本進(jìn)行比較，還要和同行業(yè)進(jìn)行比較，通過(guò)分析愛(ài)和比較，可以將成本計(jì)劃和執(zhí)行當(dāng)中存在的問(wèn)題，并且提出解決的方案，將成本變動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行掌握，從而可以找到降低成本的有效方法。

　　（三）完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制

　　利用新財(cái)務(wù)管理制度，可以有效的完善醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策，嚴(yán)格要求了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的成本核算和規(guī)劃管理，利用相關(guān)的制度規(guī)定，可以針對(duì)財(cái)務(wù)控制和此案無(wú)監(jiān)督給予一定的規(guī)定，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理，需要進(jìn)行有效的預(yù)算，控制和監(jiān)督需要得到加強(qiáng)，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，可以很好的控制醫(yī)院此案無(wú)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制，利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，可以有助于完善風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，可以使員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到強(qiáng)化，利用新制度，那么醫(yī)院就要具備風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)，確定出風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)，在每個(gè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié)都具有風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，極大的加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)部分人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，醫(yī)院的決策層和財(cái)務(wù)管理層需要將風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)進(jìn)行提高，這樣才會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)給予良好的控制和管理。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度得到實(shí)施，需要將醫(yī)院資產(chǎn)的負(fù)債信息進(jìn)行全面、真實(shí)的反映，對(duì)于現(xiàn)金流量表需要適當(dāng)?shù)脑黾�，無(wú)論是資產(chǎn)的管理，還是固定資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)，需要按照相關(guān)的規(guī)定，在相關(guān)的表格當(dāng)中進(jìn)行全面的體現(xiàn)，明確醫(yī)院的財(cái)務(wù)關(guān)系和資產(chǎn)負(fù)債信息，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行減少。

　　（四）加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

　　新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于我國(guó)各地的醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，制定出財(cái)務(wù)管理制度，使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)得到提高，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理也給予規(guī)范，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理力度。當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展資金不夠充足，以新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展，在國(guó)家政策的范圍當(dāng)中，采取正當(dāng)?shù)氖杖耄瑢?duì)于醫(yī)院的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)給予保證。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)于醫(yī)院的公益性活動(dòng)會(huì)給予保護(hù)，與此同時(shí)，還會(huì)促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更好的'發(fā)展，對(duì)于醫(yī)院資產(chǎn)和國(guó)家資產(chǎn)的增值給予保證。出臺(tái)各種新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，進(jìn)一步更新了醫(yī)院的會(huì)計(jì)理念，將新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的優(yōu)越性和潛能充分的體現(xiàn)出來(lái)，在不斷的實(shí)踐當(dāng)中，將自身存在的缺陷和不足進(jìn)行完善。實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，促進(jìn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，對(duì)于醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行熟悉，從而對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理需要得到加強(qiáng)，使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)醫(yī)院的預(yù)算管理工作

　　利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理具有很大的影響，其中還包括對(duì)于醫(yī)院預(yù)算管理方面進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)于收支和超支不補(bǔ)以及定向補(bǔ)助等各個(gè)方面進(jìn)行核定，提出具體的管理辦法，使其可以得到貫徹落實(shí)，可以進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院的管理工作，使醫(yī)院的管理水平得到提高，構(gòu)建出激勵(lì)和約束的制度，并且提出明確的要求。針對(duì)績(jī)效考核，主要在以下三個(gè)方面體現(xiàn)：針對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)運(yùn)作業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，科室工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，對(duì)于工作個(gè)人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，可以完善醫(yī)院構(gòu)建的會(huì)計(jì)報(bào)表體系，可以發(fā)揮出積極的作用，明確的表達(dá)出資金補(bǔ)助和支出情況，這樣制定成本報(bào)表的時(shí)候，就會(huì)具有科學(xué)合理的依據(jù)。

　　四、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度影響對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的建議

　�。ㄒ唬�實(shí)現(xiàn)科技化的財(cái)務(wù)管理

　　隨著我國(guó)科技技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)醫(yī)院也逐漸提升了財(cái)務(wù)管理技術(shù)，針對(duì)醫(yī)院近的會(huì)計(jì)信息管理，需要將電算化進(jìn)行引入，這也是科技發(fā)展的主要趨勢(shì)。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，電算化指數(shù)需要得到加強(qiáng)，這樣一來(lái)，會(huì)計(jì)管理工作就無(wú)法得到順利的開(kāi)展，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)有效的引入會(huì)計(jì)電算化，可以針對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，給予準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析，比較工人分析方式，電算化更加簡(jiǎn)便，數(shù)據(jù)信息的安全性也會(huì)得到保證。

　　（二）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理要做到有法可依

　　醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理并不是獨(dú)立存在的，專業(yè)的法律和法規(guī)會(huì)給予一定的約束，從而對(duì)其進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)就是會(huì)計(jì)核算，會(huì)受到來(lái)自《會(huì)計(jì)法》的約束，將其財(cái)務(wù)功能很好的實(shí)現(xiàn)。要想利用比較精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)計(jì)算，將企業(yè)的決策進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，那么財(cái)務(wù)管理就要做到有法可依。醫(yī)院需要建立財(cái)務(wù)管理制度，主要的工作內(nèi)容就是清查醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部財(cái)產(chǎn)，牽制內(nèi)部經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)崗位的交換等等。建立這些制度，那么醫(yī)院財(cái)務(wù)管理規(guī)范化就會(huì)具備發(fā)展基礎(chǔ)，使企業(yè)管理可以具有規(guī)劃的發(fā)展。會(huì)計(jì)核算在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中屬于完善的機(jī)制，科學(xué)合理的策劃企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，相關(guān)的執(zhí)行部門(mén)會(huì)管理和控制具體的活動(dòng)，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，這樣的管理體系占據(jù)著關(guān)鍵樞紐的地位。

　�。ㄈ�）建立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析預(yù)警機(jī)制

　　新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在影像的過(guò)程中，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理得到提高，需要識(shí)別、規(guī)避財(cái)務(wù)管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，建立出具體的醫(yī)院財(cái)務(wù)分析預(yù)警機(jī)制，可以使醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低。監(jiān)測(cè)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，醫(yī)院的財(cái)務(wù)指標(biāo)可以直接將醫(yī)院的財(cái)務(wù)危機(jī)情況反映出來(lái)。相關(guān)的工作人員設(shè)定財(cái)務(wù)指標(biāo)范圍，可以有效的監(jiān)控各個(gè)財(cái)務(wù)危機(jī)。結(jié)束語(yǔ)：通過(guò)以上綜合的論述，當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也在不斷提升，利用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需求，利用醫(yī)院新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，可以構(gòu)建出合理的管理機(jī)制，使預(yù)算的管理力度得到提升，除此以外，還可以提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的效率，使醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的防范意識(shí)。

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