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會(huì)計(jì)的中國(guó)特色和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性斷想

時(shí)間:2023-02-22 02:37:42 會(huì)計(jì)論文 我要投稿
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會(huì)計(jì)的中國(guó)特色和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性斷想

戴子禮、謝詩(shī)芬  

研究中國(guó)特色的會(huì)計(jì)問(wèn)題離不開(kāi)國(guó)際國(guó)內(nèi)的發(fā)展形勢(shì)。本文從對(duì)近一年來(lái)國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)生的有關(guān)事項(xiàng)的研究和思考中得出了對(duì)會(huì)計(jì)的中國(guó)特色和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性的幾點(diǎn)看法。 

(一) 

1、建立具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)理論與方法體系是中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)提出的會(huì)計(jì)理論研究的目標(biāo)。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)“中國(guó)特色的會(huì)計(jì)理論與方法體系”專業(yè)委員會(huì)繼1999年12月在長(zhǎng)沙召開(kāi)第一次研討會(huì)后,又于2000年末召開(kāi)第二次研討會(huì)。迄今為止,對(duì)于中國(guó)會(huì)計(jì)是否存在本國(guó)特色,以及是否存在“中國(guó)特色的會(huì)計(jì)理論與方法體系”等相關(guān)問(wèn)題,仍存在不同看法。有人贊成,有人懷疑。不少人認(rèn)為,不應(yīng)當(dāng)將中國(guó)會(huì)計(jì)落后的東西視為中國(guó)特色。也有人認(rèn)為,中國(guó)只要照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的模式即可。 

2、距第6輯財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告發(fā)表15年之后,經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)于2000年2月11日發(fā)布了第7輯財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告(Statement of Fianncial Accounting Concepts No.7,SFAC7)《在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值》(Using Cash Flow Information and Present Value in Acconting Measurements)。 
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)自1998年4月把“折現(xiàn)”(Discounting)改稱“現(xiàn)值”(Present Value)項(xiàng)目列入其工作計(jì)劃,經(jīng)過(guò)兩年多的研究,預(yù)計(jì)將在近期發(fā)布現(xiàn)值問(wèn)題大綱(Issues Paper)。 
在我國(guó)目前已發(fā)布的10個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中至少有6個(gè)涉及現(xiàn)金流量及其現(xiàn)值問(wèn)題。但我國(guó)準(zhǔn)則講解中均明確規(guī)定暫不采用現(xiàn)值。 

3、2000年6月21日,朱镕基總理以國(guó)務(wù)院287號(hào)令的形式發(fā)布了《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》,該條例于2001年1月1日實(shí)施。它系統(tǒng)地規(guī)范了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成、編制、對(duì)外提供、法律責(zé)任等重大方面。作為《會(huì)計(jì)法》的配套法規(guī),與《會(huì)計(jì)法》一樣,該條例的宗旨仍在于提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性,其發(fā)布和實(shí)施被譽(yù)為“提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息質(zhì)量的重大舉措”。其中,為了達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的目的,條例著重修訂了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中六個(gè)會(huì)計(jì)要素的定義,強(qiáng)調(diào)了“未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益可能流入(出)企業(yè)”這一資產(chǎn)(負(fù)債)的基本特征在資產(chǎn)(負(fù)債)定義中的重要性。 

4、2000年10月9日至11日,中共十五屆五中全會(huì)審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),制定并順利實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo),必須把發(fā)展作為主題,把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線,把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力,把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)。 

(二) 

1、中國(guó)會(huì)計(jì)肯定是有特色的,而且這種特色將永遠(yuǎn)存在。因?yàn)楦鲊?guó)會(huì)計(jì)的特色是由其環(huán)境的特色決定的;各國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境不同,而且永遠(yuǎn)也不會(huì)完全相同。但各國(guó)環(huán)境也是會(huì)變化的,所以各國(guó)會(huì)計(jì)在不同的階段有不同的特色。特色是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。在一個(gè)階段可稱之為特色的東西在其他階段可能就不再是特色。各國(guó)環(huán)境永遠(yuǎn)不會(huì)完全相同,但可能在某些方面(例如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面)變得越來(lái)越相似,也就是說(shuō),各國(guó)會(huì)計(jì)的特色會(huì)相對(duì)越來(lái)越少,但永遠(yuǎn)不會(huì)完全消失。 

2、研究會(huì)計(jì)的中國(guó)特色必須強(qiáng)調(diào)用快速發(fā)展的眼光。研究“會(huì)計(jì)的中國(guó)特色問(wèn)題應(yīng)該站在宏觀而不是微觀層次上進(jìn)行審視,應(yīng)從社會(huì)整體而不是從具體方法進(jìn)行考察”(劉玉廷,2000),但僅此還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)檫@樣看到的只是截至目前的中國(guó)的會(huì)計(jì)特色(如政府行為的絕對(duì)影響),看不到哪怕是不遠(yuǎn)的將來(lái)的中國(guó)的會(huì)計(jì)特色(比如:市場(chǎng)行為影響的不斷擴(kuò)大,政府行為影響的不斷縮。,這是不利于指導(dǎo)中國(guó)會(huì)計(jì)的發(fā)展的,也不是我們建立和完善中國(guó)特色的會(huì)計(jì)理論和方法體系的初衷。因此,我們還必須用快速發(fā)展的眼光研究會(huì)計(jì)的中國(guó)特色問(wèn)題,在進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的今天更是如此。因?yàn),“發(fā)展是硬道理,是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng),科技革命迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的新形勢(shì);面對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)的艱巨任務(wù),解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中存在的矛盾和問(wèn)題,必須保持較快的發(fā)展速度!薄耙孕畔⒒瘞(dòng)工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展”。中共十五屆五中全會(huì)審議并通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》無(wú)疑也是我們研究會(huì)計(jì)的中國(guó)特色問(wèn)題和其他會(huì)計(jì)問(wèn)題的指導(dǎo)性文件?焖俚陌l(fā)展必將導(dǎo)致快速的市場(chǎng)化和國(guó)際化,而這也意味著現(xiàn)值(公允價(jià)值的重要組成部分)計(jì)量在我國(guó)實(shí)施的大環(huán)境將很快具備。作為會(huì)計(jì)理論界,目前的任務(wù)就是以快速發(fā)展的甚至是跨越式的思維來(lái)思考中國(guó)的會(huì)計(jì)問(wèn)題,既要總結(jié)過(guò)去和現(xiàn)在(這是必要的),更要看到將來(lái)。也就是說(shuō),快速發(fā)展還意味著研究的前瞻性,只有這樣,理論才能指導(dǎo)實(shí)踐而不至于拖實(shí)踐的后腿。雖然前瞻性與先進(jìn)性不是同一概念,但也并不是完全相互排斥的概念。只要我們研究的前瞻性是適應(yīng)形勢(shì)的快速發(fā)展需要的,是適應(yīng)完善中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程的,這樣的前瞻性就可以同時(shí)也具備先進(jìn)性。其次,我們也可以從微觀層次上研究會(huì)計(jì)的中國(guó)特色,這至少可以成為一種研究會(huì)計(jì)的中國(guó)特色的方法。因?yàn)榧词雇前l(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,在許多具體方法上也是千差萬(wàn)別的。否則,國(guó)際(別)會(huì)計(jì)的研究就少了“半壁江山”,“中國(guó)特色的會(huì)計(jì)理論與方法體系”也將名不副實(shí)。作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu),在今后5到10年內(nèi),應(yīng)該在注重中國(guó)實(shí)際的前提下,把發(fā)展作為主題,把會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的完善作為主線,把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力,把提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息作為根本出發(fā)點(diǎn)。 

3、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性(可靠性的一種表現(xiàn))與相關(guān)性是相互聯(lián)系、相互轉(zhuǎn)化的,兩者之間并不矛盾,不要只強(qiáng)調(diào)一個(gè)而忽略另一個(gè)。的確,有的會(huì)計(jì)信息更具真實(shí)性特征(如資產(chǎn)的歷史成本),有的會(huì)計(jì)信息更具相關(guān)性特征(如資產(chǎn)的現(xiàn)行成本);有的會(huì)計(jì)信息表面上更具真實(shí)性特征而實(shí)際上更具相關(guān)性特征(如按我國(guó)上述新條例核算的資產(chǎn)金額),有的會(huì)計(jì)信息表面上更具相關(guān)性特征而實(shí)際上更具真實(shí)性特征(如現(xiàn)值和公允價(jià)值)。國(guó)務(wù)院頒布《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的宗旨是為了提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性。為此,條例重新修訂了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中六個(gè)會(huì)計(jì)要素的定義并規(guī)范了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的提供對(duì)象。雖然該條例表面上沒(méi)有著重強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,但從其字里行間仍可看出,它主要是為了提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。已被淘汰或長(zhǎng)期閑置不用的設(shè)備是一種現(xiàn)在時(shí)空意義上的物質(zhì)真實(shí),但因不能帶來(lái)“預(yù)期未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益”,因而不是一種未來(lái)時(shí)空意義上的經(jīng)濟(jì)真實(shí)。從資產(chǎn)中剔除掉這樣的設(shè)備,使得會(huì)計(jì)信息同時(shí)具有了預(yù)測(cè)價(jià)值和反饋價(jià)值,即具有了相關(guān)性。它是通過(guò)提供相關(guān)性來(lái)提高真實(shí)性。沒(méi)有現(xiàn)值,明天到期的$1000現(xiàn)金流量和10年后到期的$1000現(xiàn)金流量看起來(lái)不存在物質(zhì)差異,但它們存在經(jīng)濟(jì)差異,F(xiàn)值計(jì)量的目的就是為了盡可能反映一組未來(lái)現(xiàn)金流量之間的經(jīng)濟(jì)差異以便為經(jīng)濟(jì)決策提供更相關(guān)的信息。表面上,現(xiàn)值計(jì)量是為了追求會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,但實(shí)際上,它首先是為了追求會(huì)計(jì)信息的經(jīng)濟(jì)真實(shí)性。它是通過(guò)提供真實(shí)性來(lái)提高相關(guān)性。所以,我們不要給人造成我們只保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、不保證會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性的誤解,我們實(shí)際上是完全可以雙贏的。我們認(rèn)為,包括修訂會(huì)計(jì)要素定義在內(nèi)的重大舉措只不過(guò)是亟待采取的一系列重大舉措的開(kāi)始;為了盡量保證會(huì)計(jì)信息的結(jié)果理性(更具可靠性和相關(guān)性),必須盡量實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的程序理性,即盡量消除由有關(guān)法律法規(guī)制度準(zhǔn)則所決定的產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息的程序中的非理性。這里有許多工作要做。比如,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候取消會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中與公允價(jià)值計(jì)量目標(biāo)相沖突的對(duì)現(xiàn)值計(jì)量的禁令,等等。有人可能認(rèn)為,現(xiàn)值計(jì)量復(fù)雜、主觀性很強(qiáng),因?yàn)橐烙?jì)未來(lái)現(xiàn)金流量、選擇折現(xiàn)率,而修訂前后的資產(chǎn)定義在實(shí)際計(jì)量的復(fù)雜程度和主觀性方面變化不大。實(shí)際上,修訂后的資產(chǎn)等定義也加上了主觀判斷,不僅要預(yù)計(jì)有無(wú)本來(lái)經(jīng)濟(jì)利益(未來(lái)現(xiàn)金流量)的流入或流出(確認(rèn)),而且往往還要估計(jì)其具體金額(計(jì)量)及其現(xiàn)值。它同樣涉及職業(yè)判斷,對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求。它的出現(xiàn)從另一個(gè)角度提升了現(xiàn)值概念的重要性及其在我國(guó)運(yùn)用的可能性,只是許多人現(xiàn)在還意識(shí)不到這一點(diǎn)。 

4、當(dāng)前中國(guó)會(huì)計(jì)的特色就是“更新觀念,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展”。雖然FASB(美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))和IASC(國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))的有關(guān)定義早已公之于世,但要被我們自己心悅誠(chéng)服地納入有關(guān)法律法規(guī)還真不容易。雖然我們也已經(jīng)搞了好幾年的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了,但當(dāng)我們?cè)谟^念上實(shí)際還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那一套時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中已被證明是成熟的東西就接受不進(jìn)來(lái)。十五屆五中全會(huì)已明確把“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制邁出實(shí)質(zhì)性步伐,在更大范圍和更深程度上與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)”作為“十五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)之一,我們沒(méi)有理由不在會(huì)計(jì)的改革方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。我們認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)會(huì)計(jì)的特色,簡(jiǎn)言之,就是“更新觀念,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展”。對(duì)于中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展來(lái)說(shuō),只有“更新觀念,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展”,才能解決主要參照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景與中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所處發(fā)展階段之間的各種矛盾。 

作者單位:湖南大學(xué) 


《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》2001--1 

會(huì)計(jì)的中國(guó)特色和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性斷想



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