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從發(fā)展角度看經(jīng)濟(jì)形勢
經(jīng)過20年改革開放實(shí)踐的磨煉和鄧小平務(wù)實(shí)精神的教育,我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界敢于面對現(xiàn)實(shí),揭示問題和矛盾。這是一個(gè)巨大的歷史性的進(jìn)步。但有一種傾向值得注意。有些研究報(bào)告和文章就問題論問題,問題成堆而理不清頭緒,很少用哲學(xué)思維來研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行中的矛盾,不搞矛盾排隊(duì),分不清支流和主流。甚至造成莫名其妙的悲觀情緒,我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)成了問題經(jīng)濟(jì)學(xué)。有些研究報(bào)告和文章照抄照搬西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系和指標(biāo)體系,用來描述和研究正在發(fā)展中的中國經(jīng)濟(jì),把我國經(jīng)濟(jì)當(dāng)做一個(gè)發(fā)展完善的市場經(jīng)濟(jì)來看待,很少考慮我們的發(fā)展度和市場度。判斷經(jīng)濟(jì)形勢只根據(jù)那幾個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的走勢論是非,找對策,只力圖扭轉(zhuǎn)那幾個(gè)指標(biāo)的走勢,我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)成了總量經(jīng)濟(jì)學(xué),符號經(jīng)濟(jì)學(xué)。這種研究方法嚴(yán)重脫離實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在矛盾運(yùn)行的總量分析,更嚴(yán)重地脫離中國生產(chǎn)方式、交換方式、體制機(jī)制、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級具體階段的實(shí)際。抓不住問題的關(guān)鍵,抓不住根本問題,只看運(yùn)行,不看發(fā)展,只講量變走勢,不講質(zhì)量內(nèi)容。這種西化的問題經(jīng)濟(jì)學(xué),是一種很危險(xiǎn)的傾向。它打亂了現(xiàn)階段有形手和無形手的分工結(jié)構(gòu),過早淡化政府的發(fā)展主體地位,擴(kuò)大了政策市場調(diào)控的范圍,干擾了市場的調(diào)節(jié)機(jī)制的正常運(yùn)行。為了克服這種傾向,我們必須以辯證唯物論和歷史唯物論為指導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平的中國特色思想,牢牢把握住我們的特殊國情。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在什么歷史階段是必須首先弄清的根本性問題。我們判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢好壞,要有一個(gè)特定的質(zhì)和量的客觀標(biāo)準(zhǔn),不能僅僅根據(jù)幾個(gè)總量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的走勢,簡單地以升降論是非。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)在時(shí)間上不能簡單地向后看,和上年周期比,和上月,上季比;在空間上也不能簡單地和別的國家、地區(qū)比。首先要給當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一個(gè)準(zhǔn)確的時(shí)空定位,即當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是處于我國、本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的什么階段上。這個(gè)階段國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾、主要矛盾是什么,發(fā)展的內(nèi)容、發(fā)展的歷史任務(wù)是什么?當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢是向著解決發(fā)展的主要矛盾、轉(zhuǎn)化主要矛盾方面推進(jìn),還是朝著反方向推進(jìn)。這是判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢好壞的主要標(biāo)準(zhǔn),定性標(biāo)準(zhǔn)。
從發(fā)展的本質(zhì)含義、發(fā)展的規(guī)律來看,我國經(jīng)濟(jì)正處于生產(chǎn)方式和交換方式根本性轉(zhuǎn)變這個(gè)大的歷史階段中,發(fā)展模式和體制模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)關(guān)鍵性歷史時(shí)期。在生產(chǎn)方式上以工業(yè)、商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)升級帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的小生產(chǎn)方式向現(xiàn)代的企業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;在交換方式上主要是從自然經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)過渡。這種轉(zhuǎn)變、改進(jìn)和過渡必然要和增長方式與體制模式的變革、改革互為因果。
在這樣一個(gè)歷史階段,一個(gè)關(guān)鍵的歷史時(shí)期,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾、主要矛盾、次要矛盾都是結(jié)構(gòu)性矛盾。所謂總量矛盾不過是抽象了結(jié)構(gòu)內(nèi)含的結(jié)構(gòu)性矛盾在統(tǒng)計(jì)上的一種反映?偭棵苁谴嬖诘,它只存在于總量統(tǒng)計(jì)之中,存在于符號經(jīng)濟(jì)之中,在實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)之中只有結(jié)構(gòu)矛盾,沒有總量矛盾。我們面臨的結(jié)構(gòu)矛盾基本上可以分為四個(gè)層次:
第一層次是工農(nóng)兩種生產(chǎn)方式、城鄉(xiāng)兩種生活方式,這種兩元經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的矛盾。這是我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的基本矛盾、主要矛盾,是中國諸種經(jīng)濟(jì)與社會(huì)矛盾的總根源。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改造受農(nóng)村內(nèi)部主要矛盾人多地少的影響,因而當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)的主要矛盾集中表現(xiàn)為城鄉(xiāng)人口布局這個(gè)大結(jié)構(gòu)的矛盾。改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)民收入,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,必須以減少農(nóng)民為前提,因而目前人口城市化滯后,成為主要矛盾的主要方面。根源在于城鄉(xiāng)要素流通受過時(shí)的城鄉(xiāng)體制制約。
第二層次是區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的矛盾,主要是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的矛盾。不僅是東、中西大區(qū)結(jié)構(gòu)間的矛盾,而且還有每一個(gè)大區(qū)內(nèi)部小區(qū)結(jié)構(gòu)間發(fā)展不平衡的矛盾。根源在于區(qū)域間要素流通受行政區(qū)劃限制,行政區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的矛盾是區(qū)域結(jié)構(gòu)諸矛盾中的主要矛盾,區(qū)域同構(gòu)是由行政區(qū)劃限制要素流通造成的,因而矛盾的主要方面是行政區(qū)劃和政府管理職能定位。這個(gè)層次的矛盾在發(fā)展大勢中居第二位的矛盾。
第三層次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾。多年來我們對這個(gè)層次的矛盾是重視的,當(dāng)作第一位的結(jié)構(gòu)矛盾來抓。實(shí)際上它受前兩位矛盾制約,就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是調(diào)不動(dòng)的。
第四個(gè)層次是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的矛盾,主要是剩余和短缺產(chǎn)品的矛盾。短缺產(chǎn)品包括公共品和勞務(wù),由于受市場因素制約不能增長,不能減少短缺,因而資源向剩余產(chǎn)品領(lǐng)域傾斜,使剩余也不能減少。這個(gè)層次的結(jié)構(gòu)矛盾受上述三個(gè)層次的制約,主要矛盾方面也難以轉(zhuǎn)化。
這四個(gè)層次的矛盾同時(shí)存在相互交錯(cuò),呈現(xiàn)復(fù)雜的局面,但只要認(rèn)真把矛盾排隊(duì),就會(huì)發(fā)現(xiàn)第一層次的矛盾是主要矛盾,是諸矛盾的總根源。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)久調(diào)不見顯效,剩余和短缺同時(shí)共存,關(guān)鍵是城鄉(xiāng)人口大結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化滯后,產(chǎn)業(yè)政策沒有區(qū)域化,區(qū)域政策沒有產(chǎn)業(yè)化,工業(yè)分散,重復(fù)建設(shè),區(qū)域同構(gòu),這是造成結(jié)構(gòu)性剩余、結(jié)構(gòu)性短缺共存的根本原因。發(fā)展形勢不如人意,不是自今日始,不是一兩年的事,是自1992年以后逐步形成的。這是階段性問題,不是當(dāng)前運(yùn)行問題,當(dāng)前運(yùn)行狀況是這四個(gè)結(jié)構(gòu)矛盾的正常反映。我們面臨的主要矛盾,次要矛盾都不是短期問題。
從發(fā)展看運(yùn)行,以長論短,我們才可以使用符號經(jīng)濟(jì)給我們提供的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),說明運(yùn)行的態(tài)勢。這等于給每一個(gè)指標(biāo)加上矢量符號。每項(xiàng)指標(biāo)升降對四個(gè)層次結(jié)構(gòu)調(diào)整是正作用還是負(fù)作用,是有利于主要矛盾方面的轉(zhuǎn)化還是不利于主要矛盾方面的轉(zhuǎn)化,力度如何都有了客觀標(biāo)準(zhǔn)。否則,簡單地與上年同期比看升降論好壞,就失去了判斷標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前幾個(gè)指標(biāo)都低不好,那么走高就好嗎?1994、1995年運(yùn)行形勢比今天好嗎?如果以GDP同比增長8%,物價(jià)同比增3%為目標(biāo),現(xiàn)在這兩個(gè)指標(biāo)低于目標(biāo),運(yùn)行就不好了,高也不好,低也不好,只有達(dá)標(biāo)為好,顯然是說不清楚的。8%也好,3%也好,都沒有“含金量”標(biāo)志,沒有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身的矢量符號,不反映發(fā)展本身的實(shí)際狀況。離開發(fā)展看運(yùn)行盲目性很大。
從1997年下半年以來,人們發(fā)現(xiàn)就業(yè)壓力加大,居民收入增長緩慢,現(xiàn)金收入下降;出口增長下降,今年上半年已經(jīng)負(fù)增長,物價(jià)直線下降,現(xiàn)已超過20個(gè)月,居民消費(fèi)率達(dá)到歷史最低點(diǎn)。居民存款逆利息走勢不斷增加。人們對這種局面都比較焦急、擔(dān)憂。政府動(dòng)用財(cái)政政策和貨幣政策力度前所未有,但人們還感到不大,還要加大力度,以扭轉(zhuǎn)這幾個(gè)指標(biāo)下降之勢。我認(rèn)為在方法論上恰恰把問題弄反了,把市場機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)上述四大結(jié)構(gòu)性矛盾的動(dòng)力簡單地當(dāng)作壓力。這樣有形手的調(diào)控難免要與市場力形成抗力,這是西洋拳法,硬頂硬,把壓力都作用到有形手政府身上,我們應(yīng)打中國拳,借力打力,學(xué)會(huì)化勁。不當(dāng)市場力的阻力,要把市場力當(dāng)作動(dòng)力,適當(dāng)調(diào)節(jié)這個(gè)力的作用方向,而且是以四兩撥千斤的技術(shù),使有形手和無形手兩股力形成一種向更加有利的方向運(yùn)行的合力。
1.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢說明人口城市化的動(dòng)力在加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降,農(nóng)民收入指標(biāo)走低,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力增多,城鄉(xiāng)收入和消費(fèi)差距擴(kuò)大是解決第一層次矛盾即國民經(jīng)濟(jì)主要矛盾的動(dòng)力。城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大,說明這一基本矛盾在運(yùn)行中轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的主要矛盾。市場壓力加大,推動(dòng)農(nóng)民分化轉(zhuǎn)化的動(dòng)力加大,客觀上要求加速城市化進(jìn)程。這說明近20年農(nóng)村分散工業(yè)化利弊矛盾轉(zhuǎn)化加速,弊在上升,利在下降。市場機(jī)制在推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入大中小城市。而我們近十年來對這個(gè)主要矛盾重視不夠,把產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)
品結(jié)構(gòu)調(diào)整放到首位,把內(nèi)含擴(kuò)大再生產(chǎn)放到首位。十年前我就指出一個(gè)企業(yè)增長模式轉(zhuǎn)換,把剩余勞動(dòng)力甩給社會(huì),一個(gè)國家你甩給誰。農(nóng)民問題、農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題的核心是就業(yè)問題,是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題。但我們的城鄉(xiāng)封閉體制、政策,雖有松動(dòng),一直沒有著力解決,致使城鄉(xiāng)要素流通造成巨大的障礙。如想用離土不離鄉(xiāng)的形式就地消化農(nóng)民。這些做法實(shí)事求是地、歷史地看都是和我們這個(gè)發(fā)展階段大走勢相反的逆調(diào)節(jié)措施,等于和市場機(jī)制推動(dòng)的城市化規(guī)律對著干。時(shí)至今日調(diào)價(jià)的能力不足了,農(nóng)民收入上不去了,農(nóng)民的消費(fèi)能力、消費(fèi)結(jié)構(gòu)都大大落后于城市,這是近幾年人口城市化速度下降的必然結(jié)果。頂不住市場對城市化的拉力、推力,我們比較被動(dòng)地開始接受城市化這個(gè)頭等大事,近來有由頂?shù)巾樀内厔,這是值得慶幸的好事。
就業(yè)壓力加大,農(nóng)民收入水平提高緩慢,農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品過剩都是人口城市化率增長放慢的反映,都是提高城市化率的動(dòng)力。這是一個(gè)相當(dāng)大的動(dòng)力,它推動(dòng)農(nóng)村人口向城市流動(dòng),減少因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高剩余的農(nóng)村人口,加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改造,緩解工農(nóng)兩種生產(chǎn)方式、城鄉(xiāng)兩元結(jié)構(gòu)的矛盾。然而我們封閉的城市經(jīng)濟(jì)體制、落后的城市規(guī)劃和管理能力,嚴(yán)重制約農(nóng)村人口城市化的進(jìn)程,阻礙城鄉(xiāng)要素的流通。于是就業(yè)指標(biāo)、收入指標(biāo)陸續(xù)走低,這是推動(dòng)人們加大改革力度,加大市場取向改革的力度,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的開放度、市場度。因而這兩項(xiàng)指標(biāo)的走低,產(chǎn)品剩余的增加,從運(yùn)行走勢來說是利好的消息,是說明市場機(jī)制正在發(fā)揮著積極的作用。在這種情況,如果是相反走向,農(nóng)民收入增長、就業(yè)機(jī)會(huì)增多,反而是怪事、壞事,中國的兩元經(jīng)濟(jì)的矛盾不僅不能緩和反而要加劇。
2.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢說明結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)力在加強(qiáng)。出口下降或升幅減緩,進(jìn)口增長僅從運(yùn)行指標(biāo)走勢看問題不能說好,加大國內(nèi)市場壓力,引起新的失業(yè)增加,迫使部分務(wù)工農(nóng)民回流。但放到現(xiàn)階段的發(fā)展走勢中去,加上結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的矢量含義,這是相當(dāng)好的走勢。
我國外向依賴度已高達(dá)40%左右。出口減少正是擴(kuò)大內(nèi)需的動(dòng)力,正是調(diào)整出口加工業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰低附加值產(chǎn)品、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從資源消耗型向科技含量較高的新結(jié)構(gòu)升級。在珠江三角地區(qū)出口大幅度下降的同時(shí)上海浙江今年上半年出口升幅逐步加大,達(dá)到19%、12%的增長勢頭,就說明出口問題核心也是結(jié)構(gòu)問題,福建從5月份起也止跌回升,這說明東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們的機(jī)遇大于困難。國際市場機(jī)制迫使我們加速出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,挑戰(zhàn)來臨,不接受也得接受。我們各地區(qū)各產(chǎn)業(yè)部門主動(dòng)調(diào)整升級的動(dòng)力不足,缺乏自覺性,如果出口一直保持增長勢頭,很難自覺調(diào)整結(jié)構(gòu)。況且我們來料加工、三來一補(bǔ)的小企業(yè)特別多,這些小企業(yè)只要東西賣得掉是不可能淘汰低檔次產(chǎn)品的。淘汰,調(diào)整當(dāng)然有陣痛,伴隨失業(yè),收入下降,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。不忍受發(fā)展中結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的痛苦,就沒有升級的可能。有調(diào)整就有提高,有提高就增加含金量,預(yù)計(jì)從今年下半年起出口指標(biāo)將逐步回升,這次回升從全國來說平均增幅雖然不會(huì)很大,但在匯率不動(dòng)、走強(qiáng)的條件下,這種增幅是值得珍惜的,具有劃時(shí)代的意義。我們出口競爭力上了一個(gè)檔次,一個(gè)量級,不再是靠過分廉價(jià)的出賣勞動(dòng)力,出賣土地資源,不是為了創(chuàng)匯而出口,而是逐步符合國際貿(mào)易正常的比較成本規(guī)律,國際分工規(guī)律,必將給我國帶來更為實(shí)在的經(jīng)濟(jì)利益。為了出口為了就業(yè),我們過去不得不把政府的正常稅收,讓給外國政府,不得不把我們國家按要素分配應(yīng)得的地租讓給國外消費(fèi)者的歷史將逐步結(jié)束,全要素核算成本利潤,為效益而出口的新的市場機(jī)制將逐步形成。加上矢量符號的出口指標(biāo)走勢,掌握正確的發(fā)展觀的人會(huì)看到形勢相當(dāng)好。
今年上半年進(jìn)口增長16.6%,使貿(mào)易順差減少。人們對此也有憂慮。其實(shí)這也正是好事不是壞事。進(jìn)口增幅和出口下降形成反差較大,僅就進(jìn)出口本身看問題是不全面的,要放到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際關(guān)系全局來看問題。
進(jìn)口是內(nèi)需,這首先反映內(nèi)需結(jié)構(gòu)向貼近國際市場的水平在調(diào)整,說明我們國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,進(jìn)口兩位數(shù)的增長給產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整施加壓力,增加動(dòng)力。從進(jìn)口結(jié)構(gòu)分析我們會(huì)看到一些大宗進(jìn)口產(chǎn)品不是我們不能生產(chǎn),而是產(chǎn)品質(zhì)量低,信用不高,國人中有相當(dāng)多的人還迷信泊來品。這將迫使國內(nèi)企業(yè)努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,迫使我們加速結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,提高競爭力,提高信用,提高名牌意識。同時(shí),進(jìn)口增長提醒我們國內(nèi)市場不是什么剩余經(jīng)濟(jì),還有相當(dāng)多的短缺產(chǎn)品存在,教育我們剩余和短缺不能僅從總量價(jià)值指標(biāo)和實(shí)物量看問題,要從使用價(jià)值的質(zhì)的內(nèi)含上看問題,要重新估價(jià)剩余產(chǎn)品的價(jià)值量。價(jià)值是物化在商品中的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量。它是一種生產(chǎn)關(guān)系交換關(guān)系的觀念總結(jié)。隨著市場范圍的擴(kuò)大,交換關(guān)系的擴(kuò)大,社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量的范圍也要擴(kuò)大,必要量的標(biāo)準(zhǔn)也要變化。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化升級,必要量的標(biāo)準(zhǔn)也要變化。因而估價(jià)我們市場剩余要有新的眼光,用多少年前的不變價(jià)格來衡量是不科學(xué)的。當(dāng)前我們的剩余產(chǎn)品的價(jià)值在無形磨損,短缺產(chǎn)品的價(jià)值量在升值。進(jìn)口的增加反映了內(nèi)需不弱,反映了國內(nèi)的某些剩余由實(shí)變虛。天若有情天亦老,消費(fèi)之樹是常青的,市場作為交換關(guān)系的總和是無情的。
出口下降,進(jìn)口上升兩股力量形成的合力在推動(dòng)著我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級。一只無形的大手握住了我們正在發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)向上攀升,像一個(gè)埋在土里的鋼釬一樣,在旋轉(zhuǎn)升高過程中難免有摩擦的,必須克服舊結(jié)構(gòu)的慣性。人們在結(jié)構(gòu)升級過程中必須感受慣量的壓力,特別是要忍受因體制變動(dòng)造成的時(shí)快、時(shí)慢、時(shí)停的失重等多種滋味。沒有這種合力就不能提升。面對這種合力我們難道不應(yīng)該為之叫好嗎?
順差逆差本身并不能說明什么?也必須和發(fā)展階段發(fā)展需要結(jié)合起來看問題。美國不逆差很大嗎?近幾年的形勢不是被世人叫好嗎?順差是少消費(fèi)別國產(chǎn)品,被別國占用了勞動(dòng)。逆差是多消費(fèi)別國的產(chǎn)品,多占用別國勞動(dòng),如果沒有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),逆差比順差劃算,這是不爭的事實(shí)。順差減少是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的標(biāo)志,人民幣強(qiáng)勢的標(biāo)志,國力強(qiáng)勢的標(biāo)志,內(nèi)需擴(kuò)大的標(biāo)志,F(xiàn)階段順差減少要以平常心對待,不必為此憂慮。
3.當(dāng)前進(jìn)出口的走勢最大的好處是推動(dòng)我們加快對內(nèi)開放的步伐,加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。出口不足外需轉(zhuǎn)為內(nèi)需,擴(kuò)大內(nèi)需降低外向度,有利于國內(nèi)市場的一體化。加快國內(nèi)區(qū)際要素和產(chǎn)品流通。多年來我們各地區(qū)重視對外國開放,對國內(nèi)兄弟區(qū)域的開放重視不夠,外引一手硬內(nèi)聯(lián)一手軟,甚至區(qū)域封閉,遠(yuǎn)交近攻,搞諸侯經(jīng)濟(jì)。行政區(qū)劃已經(jīng)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的形成,影響國內(nèi)市場的統(tǒng)一。內(nèi)需不足,首先是國內(nèi)交換關(guān)系不順暢造成的。區(qū)域同構(gòu),低水平重復(fù)建設(shè),必然形成國內(nèi)的不正常競爭,浪費(fèi)資源。我們對加入WTO很努力,但對國內(nèi)“WTO”則重視不夠。WTO的精神是要取得別人的市場,必須首先提供自己的市場給別人。我們一些地區(qū)只要占別人的市場,不讓別人占自己的市場,我的是我的,你的也是我的,世界上哪有這樣的好事?大到省,小到縣都在那里搞自己的產(chǎn)業(yè)平衡,不搞區(qū)域分工,不突出自己的特色,和農(nóng)民一樣村看村戶看戶,人家有什么自己也要有什么,以一個(gè)大國之君自居。這種局面已經(jīng)十幾年了,嚴(yán)重地影響國民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,嚴(yán)重影響國內(nèi)市場的形成,F(xiàn)在進(jìn)出口的
合力作為一種強(qiáng)大的外力在擠壓我們的國內(nèi)市場,迫使我們加速區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整,迫使我們重視國內(nèi)市場的開拓,這不是大好事嗎?我們的國內(nèi)市場潛力之大是全世界都注目的,而我們自己倒看得不夠重,這是一種誤區(qū)。片面地認(rèn)為國際市場只在國外,殊不知,國內(nèi)市場已在國際化,就在眼前,出了廠門都是國際市場,家門口的國際市場都沒本事占領(lǐng)卻侈談?wù)碱I(lǐng)國外市場,甚至不惜成本去占領(lǐng),這是近年來許多地區(qū)發(fā)展緩慢的重要原因之一。
我們應(yīng)借出口下降、進(jìn)口增加的外力,借國際環(huán)境的壓力,用幾年時(shí)間打通國內(nèi)的奇經(jīng)八脈,使國內(nèi)交換關(guān)系的總和有一個(gè)大發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有一個(gè)大調(diào)整,機(jī)遇難得。如果我們的出口大幅上升,什么低檔次的產(chǎn)品都能出得去,區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整就沒有動(dòng)力。那么下一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)恐怕就要在我們這里爆發(fā),下一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)來了,我們就不可能有今天這么瀟灑,保持這樣好的增長和發(fā)展勢頭。
4.當(dāng)前居民消費(fèi)率低、儲(chǔ)蓄率高是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的前兆。
在交換方式、分配方式向市場化轉(zhuǎn)換時(shí)期,居民的風(fēng)險(xiǎn)意識加強(qiáng),在基本滿足生存性消費(fèi)之后,儲(chǔ)蓄傾向加強(qiáng),是好事還是壞事,這也要從長遠(yuǎn)利益,從戰(zhàn)略大局作出理智的判斷。如果因?yàn)槌霈F(xiàn)較大市場剩余而希望百姓增加消費(fèi)以減少剩余,把儲(chǔ)蓄增長視為壞事,這是不理智的。
做為一個(gè)12億人口的大國,居民有6萬億左右存款多了嗎?戶均金融資產(chǎn)只有2萬多元,不足2500美元。這點(diǎn)錢買房子不夠,供一個(gè)大學(xué)生不夠,買車更不夠,養(yǎng)老保險(xiǎn)也不可想象。因此從長期看問題,從市場關(guān)系發(fā)展看問題,儲(chǔ)蓄的增長是正常的,是好事。十幾億的人群整體的高儲(chǔ)蓄傾向一定是理性的選擇,人們在準(zhǔn)備未來,為未來的消費(fèi)積蓄購買力,人們在等待未來,等待人們期望的當(dāng)前短缺的供給。有多大剩余必有多大短缺;有多大的儲(chǔ)蓄就有多大的期望。短期之內(nèi)我們補(bǔ)不上短缺,滿足不了這么大的期望,因而啟動(dòng)消費(fèi),也不可能有多大的幅度。目前社會(huì)消費(fèi)品零售總額上半年增長6.6%,扣除物價(jià)實(shí)際增長10%,已相當(dāng)不錯(cuò)了。因此我說形勢相當(dāng)好。在當(dāng)前儲(chǔ)蓄增長高于消費(fèi)增長是正常的,反之則不正常。我預(yù)測在城市人均住宅達(dá)到15平米之后,社會(huì)保障體制基本健全,基金基本夠用之后,才可能使儲(chǔ)蓄傾向降下來,這還得3年左右時(shí)間。一旦居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級積累期結(jié)束,新的消費(fèi)高增長期就要到來。如果我們抓不住主要矛盾,不在治本上下功夫,恐怕這一天什么時(shí)候到來,難以預(yù)料了。
不少的人認(rèn)為目前居民消費(fèi)率降到歷史最低點(diǎn),和外國人均700美元時(shí)的消費(fèi)率低了多少百分點(diǎn),證明我們消費(fèi)率低了,必須啟動(dòng)消費(fèi)。這里也有認(rèn)識上的誤區(qū)。如果和發(fā)達(dá)國家比,人均GDP700美元是幾十年前的事。當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國家的基尼系數(shù)有多大,恩格爾系數(shù)有多大,幾十年前的美元和現(xiàn)在的美元有什么可比性?我們今天的700美元折合幾十年前的美元能值幾何?誰算過?如果和欠發(fā)達(dá)國家比,我們的消費(fèi)率也很低,但不同國度,不同文化傳統(tǒng),消費(fèi)習(xí)慣不同,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也沒有可比性。況且不在一個(gè)發(fā)展階段上怎么能簡單類比呢?同處于人均GDP700美元的國家,資源結(jié)構(gòu)不同,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不同,沒有可比性。我們國內(nèi)資源結(jié)構(gòu)不同的省份,發(fā)展程度不同的省份消費(fèi)率差距也很大。最發(fā)達(dá)的上海、北京是最終消費(fèi)率最低的地區(qū),而比較落后的云南、貴州、江西等省份的最終消費(fèi)率卻最高,比美國還要高。我們能說上海經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢不如云南、貴州嗎?消費(fèi)不足的程度比云貴嚴(yán)重嗎?所以,總量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)離開歷史階段,離開經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),消費(fèi)結(jié)構(gòu),什么也說明不了。
云南、貴州、江西等省最終消費(fèi)率高達(dá)80%左右。這是因?yàn)檫@些省份居民收入的絕對值過低,恩格爾系數(shù)居高不下,保障生理需求之后剩余極小,投資率、儲(chǔ)蓄率當(dāng)然很低;這些落后省份市場經(jīng)濟(jì)尚處啟動(dòng)階段,兩極分化度較小,基尼系數(shù)不大。銀行中高額儲(chǔ)戶不多,總量不大。而北京、上海居民平均收入水平較高,恩格爾系數(shù)降到40%以下,保障生理需求之后剩余較多,儲(chǔ)蓄率當(dāng)然較高;北京、上海兩市市場經(jīng)濟(jì)已較發(fā)展,市場按要素分配和非市場分配帶來的兩極分化較大,基尼系數(shù)大。銀行中高額儲(chǔ)戶多且總量巨大。居民存款的大頭集中在極少數(shù)家庭手中。這些極少數(shù)家庭不是現(xiàn)階段消費(fèi)品應(yīng)有盡有,不需要?jiǎng)佑盟麄兊拇婵罨蚱渌鹑谫Y產(chǎn),就是大量非市場分配的收入不愿顯形化,以存代藏。相當(dāng)大一筆資金由于種種原因既不能投資又不能消費(fèi)。這必然造成低消費(fèi)率、高儲(chǔ)蓄率的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象。而另外一端是占城市人口10%的最低收入階層,他們的消費(fèi)率達(dá)到96%,占城市人口20%的低收入階層,他們的消費(fèi)率達(dá)到89%。少數(shù)人的低消費(fèi)率高儲(chǔ)蓄率,掩蓋了大多數(shù)人的高消費(fèi)率、低儲(chǔ)蓄率?偭拷y(tǒng)計(jì)陷阱又一次戲弄我們的符號經(jīng)濟(jì)學(xué)家。真是騙你沒商量。
在我國居民家庭戶中8.7%的戶占60%以上的金融資產(chǎn)。其中大部分金融資產(chǎn),在目前的社會(huì)環(huán)境下是不能進(jìn)入社會(huì)再生產(chǎn)過程的,于是造成總量統(tǒng)計(jì)的居民消費(fèi)率低,儲(chǔ)蓄率高的現(xiàn)象,造成內(nèi)需不足,造成產(chǎn)品大量剩余,工廠開工不足,工人下崗增多。這是生產(chǎn)社會(huì)化和私人占有矛盾的必然反映。不改革完善社會(huì)再分配體制,不進(jìn)一步改革經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)權(quán)體制,靠刺激、鼓勵(lì)消費(fèi)是無濟(jì)于事的,靠給有錢人購高檔商品減免稅也作用不大。只有靠給低收入者直接提供社會(huì)保障,才會(huì)有顯著效果。不管是借出來,還是印出來一部分票子,發(fā)給城鎮(zhèn)低收入者,使他們提高消費(fèi)率。這客觀上沖淡了既得利益者金融資產(chǎn)的含金量。如果連這一步我們都無所作為,只有等著大家都翻車,誰也不好過的大危機(jī)大動(dòng)亂不是不可能出現(xiàn)的。
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