規(guī)范會計教育 培養(yǎng)合格人才

作者：趙澤松  

　　隨著市場經濟的發(fā)展，會計的作用愈來愈大，同時對會計人員的要求也愈來愈高。為了適應市場經濟的需要，培養(yǎng)造就大批合格的會計人才，是當前會計教育的當務之急。我國的會計教育由于歷史原因，客觀存在著一些問題。它嚴重阻礙著合格人才的培養(yǎng)和造就。對如何解決這些問題筆者有如下淺見。 

　　一、整頓會計學歷教育，規(guī)范辦學渠道 

　　會計學歷教育亂，這是會計界人士有目共睹的。亂就亂在辦學條件、教材、師資、文憑這四個方面。 
　　就辦學條件而言，傳統(tǒng)的財經院校、師范院校、理工類院校、電大、自考大、業(yè)余在、夜大、函大、刊大都在辦，真可謂有條件在辦，沒有條件創(chuàng)造條件也在辦。真是無校不財經，無校沒會計。因此有關部門應當引起高度重視，明確開辦會計專業(yè)的條件，并定期進行評估，對達不到規(guī)定條件標準的都必須砍掉。 
　　就教材而言，全國會計教材五花八門，各院校為了顯示自己的辦學水平，稍有條件的均編寫了不同層次的會計教材。出版社以經濟效益為出發(fā)點，均推出了各種會計教材，據(jù)統(tǒng)計，全國各出版社出版了各種會計教材83種，其數(shù)量達1000余萬冊。如此多的會計教材種類，合格者甚少。特別應指出的是：有的體育場部門或個人運用行政權力，不管懂不懂會計，也編寫了會計教材，而且按權力的大小和出錢的多少，紛紛當了主審、主編、副主編，為謀職市級職稱打下了基礎。由于眾多會計教材沒有嚴格的審查制度，質量低劣，造成了十書九錯、十書九同、內容陳舊的后果。這樣的教材，不僅貽誤了青年學生，也把會計學科的科學化引向了庸俗化。要解決會計教材亂的問題，有關部門應當統(tǒng)一規(guī)劃，嚴格出版制度，切實實行招標制度、審查制度，從而編寫出具有指導全國會計專業(yè)教育不同層次的教材，以確保教育質量的提高。 
　　就師資而言，前十幾年由于會計專業(yè)熱，有的院校為了辦會計專業(yè)，曾把一批學數(shù)學、歷史、黨史、哲學、物理、醫(yī)學、氣象等專業(yè)的教師轉行搞會計教學。可想而知，這樣轉行的師資教出的會計心業(yè)畢業(yè)生的水平究竟怎么樣？有鑒于此，對會計教師的資格的認證有關部門應予以高度重視，否則，培養(yǎng)合格的會計人才就成了一名勝空話。 
　　就文憑而言，會計教育有中專、�？啤⒈究�、碩士、博士教育。從形式上看，這種文憑層次差異是顯而易見的。但從實際水平上看，這種差異的水分很重。按全國會計技術職稱考試規(guī)定，不論哪種文憑要想取得會計師資格都必須經過考試，然而令人遺憾的是，考試結果并不令人滿意，高文憑未必合格、低文未必不合格。會計實務這一學科的及格率正好說明了這一點。難怪不少企業(yè)反映高學歷的會計人員未必有高水平，企業(yè)也難以安排使用，即使安排了其作用也不大。高校的會計文憑學歷教育一定要理論聯(lián)系實際，加可應用學科的學習。高學歷者理論水平高、技能水平低應當引起警示。據(jù)有關方面反映，有關高學歷者是近年來高校提高經濟效益的產物，只要交了錢，在很短的時間之內就能取得文憑。這種學歷文憑的確讓寒窗苦讀者寒心。因此，確認、整頓會計文憑學歷教育，也是會計教育的當務之急。 

　　二、完善會計職稱考試教育，促進會計人才成長 

　　全國實行會計技術職稱資格考試，以考代評，無疑是社會一大進步。以考代評，有利于選拔合格的人才，有利于會計技術人才的成長，有利于加強會計核算，提高會計人才的技術水平。同時這也是對會計教育的一個客觀檢驗。由于我國幅員遼闊，歷史因素、地域因素形成東西南北差異，在全國各種考試中充分顯示出來，會計考試亦如此，會計的實際水平也如此。據(jù)有關資料記載，沿海發(fā)達地區(qū)的會計知識水平與內地的會計知識水平差距甚大，會計師考試的及格率至少高10個百分點。目前推行的會計初級職稱會計師考試，財政部、人事部在時間布置安排上是恰當?shù)模�題型、題量也是基本可以的。但也存在一些問題。如會計試卷的分數(shù)比例安排不盡合理，會計操作實務題（核算題）少了一些，以致一些未學過會計的人員經過三個月培訓也能合格，而一些從事會計工作多年的志實踐經驗豐富，但就是屢考不第，嚴重挫傷了這一部分人的積極性。可見這種考試方法，有利于剛從大專院校畢業(yè)的學生，不利于會計工作經驗豐富的老同志。如長此下去，有庸俗化的可能。有關部門應予以高度重視，否則，十年后具有真才實學的會計人員仍然奇缺。如有可能，人事部、財政部可否考慮到年齡超過50歲的老同志可走考試考評相結合的道路，采取考評為主考試為輔；對年輕的則以考評為主考評為輔。 這樣可以將非會計專業(yè)化而在三個月培訓合格的人員用考評的方式檢驗下下其真實水平。同時建議在一定的時候開考高級會計師。高級會計師的專業(yè)水平目前采用單純評定的方法，也是不合理的，評定過程中的人為因素永遠無法杜絕，據(jù)有關資料報道，前十幾年有的連借代記帳法都不懂事的企事業(yè)行政單位領導干部也通過種種方法評上了高級會計師。這樣就把一門具有技術性的學科徹底否定了。開考高級會計師，有利于選拔高層次的會計人才，有利于完善會計技術資格的考試制度，有利于對具有真才實學人員的鼓勵，有利于識別那種高學歷、低水平的“南郭先生”，也有利于會計核算和會計管理。總之，完善會計技術職稱考試教育，應在考試層次、培訓教材、教育方法這三個方面下功夫。 

　　三、加強會計繼續(xù)教育、適應形勢發(fā)展的需要 

　　會計職稱考試合格的會計人員并非一勞永逸。會計作為一門技術，隨著生產力的向前發(fā)展而不斷發(fā)展。新的科學技術的運用，生產力水平的提高，都需要會計管理不斷地深化。因而更新會計人員的知識教育，在我們國家也刻不容緩。據(jù)西方發(fā)達國家的資料表明，技術人員的繼續(xù)教育是終身的。不斷學習更新世界知識防止知識老化，使其成為一個更有益于社會的人，這是國家建設的需要，也是市場經濟的需要。我國人口素質低，低就低在科學文化知識水平上，特別是知識結構不合理，知識老化，嚴重阻礙著勞動生產率的提高和生產力的發(fā)展。學習科學文化知識，做一個有益于社會的人，是一代人的社會責任。由于歷史因素，致使我國從解決文盲開始，然后解決科盲�？泼さ慕鉀Q并非易事，要把科學技術轉化為生產力，不解決科盲是不行的。文盲科盲還未解決，法盲又不斷涌現(xiàn)。由此可以看出，文盲——科盲——法盲這三盲是中國人口素質低的主要表現(xiàn)。這三盲制約著中國經濟的發(fā)展，不認真解決，四個現(xiàn)代化與法制建設將成為一句空話。鑒于此，會計的繼續(xù)教育應當不斷加強。搞好對會計人員的繼續(xù)教育，既是深化會計管理、加強會計工作、強化會計監(jiān)督的有力保證，又是培養(yǎng)合格人才的有效途徑和措施。在加強會計人員的繼續(xù)教育方面，建議從制定教育規(guī)劃，確定教育時間，統(tǒng)一教育教材，選擇教育地點，遴聘教育師資這幾方面把好關。扎扎實實地把繼續(xù)教育搞好，切不可流于形式，走過場，浪費財力物力，貽誤會計人員。

來源：《四川會計》2000年第1期