新世紀(jì)會(huì)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
《南開(kāi)管理評(píng)論》于玉林
21世紀(jì),是發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,是高科技大發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理水平大提高的時(shí)代,這種大環(huán)境,將推動(dòng)會(huì)計(jì)發(fā)生相應(yīng)的重大發(fā)展。
一、會(huì)計(jì)的歷史定位
1、會(huì)計(jì)具有重要地位
一般人認(rèn)為,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)工作廣泛運(yùn)用電子技術(shù),電子計(jì)算機(jī)在各方面的使用,大大提高了工作效率,代替了會(huì)計(jì)人員的手工勞動(dòng),不需要現(xiàn)在這么多的會(huì)計(jì)人員,這些多余的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)從會(huì)計(jì)的核算工作轉(zhuǎn)向會(huì)計(jì)的管理工作,提高會(huì)計(jì)工作的水平,更好地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。在這種條件下,會(huì)計(jì)更重要。
同時(shí),也有人認(rèn)為,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)工作廣泛運(yùn)用電子技術(shù),取代了會(huì)計(jì)核算工作,解放了會(huì)計(jì)人員的手工操作,使會(huì)計(jì)人員面臨著失業(yè)的危險(xiǎn)。由于使用電子計(jì)算機(jī)而使會(huì)計(jì)核算發(fā)生了變化,會(huì)計(jì)工作是否不重要了,會(huì)計(jì)人員是否會(huì)失業(yè)?
會(huì)計(jì)是千秋大業(yè),凡有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方,都需要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算,使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行核算只是改變了核算的手段和形式,但不可能改變核算的內(nèi)容和要求。相反,核算的內(nèi)容范圍擴(kuò)大了,要求提高了,信息需要加強(qiáng)了。更需要在新的條件下,以新的、更高的要求對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。所以,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要。
在會(huì)計(jì)工作中,由于使用計(jì)算機(jī)而富余的會(huì)計(jì)人員,不是無(wú)事可干而失業(yè),而是要不失時(shí)機(jī)地轉(zhuǎn)向會(huì)計(jì)的管理工作。當(dāng)會(huì)計(jì)核算工作由于使用電子計(jì)算機(jī)而發(fā)生變化時(shí),會(huì)計(jì)人員一方面應(yīng)拓寬會(huì)計(jì)核算范圍和深化會(huì)計(jì)核算工作,另一方面應(yīng)將主要力量和精力,集中于會(huì)計(jì)管理工作中,用知識(shí)進(jìn)行管理,使會(huì)計(jì)管理工作達(dá)到現(xiàn)代化的水平。會(huì)計(jì)核算工作的變化,是會(huì)計(jì)工作進(jìn)入新階段的機(jī)遇,是發(fā)揮會(huì)計(jì)工作作用的新起點(diǎn)。
2、會(huì)計(jì)的重心在管理
會(huì)計(jì)工作不等同于會(huì)計(jì)核算工作,它包括會(huì)計(jì)核算工作和會(huì)計(jì)管理工作兩個(gè)方面。
會(huì)計(jì)是否有管理職能,還有不同的認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為,會(huì)計(jì)就是會(huì)計(jì)核算,不是算帳,就是一個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),不具有管理職能。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)是否具有管理職能,要從會(huì)計(jì)是一個(gè)完整的系統(tǒng)出發(fā),即從會(huì)計(jì)工作總體出發(fā),要從客觀的條件和要求出發(fā)來(lái)分析。會(huì)計(jì)具有管理職能,是因?yàn)椋海?)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理,以維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和正確處理各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。(2)企業(yè)、事業(yè)等單位管理的需要。企業(yè)、事業(yè)等單位要進(jìn)行現(xiàn)代化管理,需要會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員,利用所掌握的信息,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理,以便促進(jìn)本單位實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。(3)上層建筑的需要。體現(xiàn)上層建筑要求的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》規(guī)定,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的主要職責(zé)是:進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督就是一種管理活動(dòng)。(4)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的需要。會(huì)計(jì)工作逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,特別是逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作電算化,把會(huì)計(jì)人員從繁重的手工計(jì)算中解放出來(lái),有條件并需要會(huì)計(jì)人員大量從事管理工作。(5)會(huì)計(jì)學(xué)科分類(lèi)的要求。國(guó)家教委制定的學(xué)科分類(lèi),已將會(huì)計(jì)學(xué)從屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)改為屬于管理學(xué)中的一門(mén)學(xué)科,從而確定了會(huì)計(jì)學(xué)的管理性質(zhì)。
會(huì)計(jì)管理是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,是會(huì)計(jì)工作的重要內(nèi)容。會(huì)計(jì)管理的任務(wù),在于通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)管理,預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景,參與經(jīng)營(yíng)決策和做好財(cái)務(wù)決策,編制財(cái)務(wù)計(jì)劃并組織財(cái)務(wù)活動(dòng),控制消耗并監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為,檢查財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況和遵紀(jì)守法情況,考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),分析執(zhí)行情況,挖掘潛力,提出措施,以便促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)等單位提高經(jīng)濟(jì)效益。
3、建立管理型會(huì)計(jì)模式
在發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)的重心在管理,需要建立以會(huì)計(jì)管理為核心的會(huì)計(jì)模式。人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入以知識(shí)為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,將使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),需要建立面向市場(chǎng)的會(huì)計(jì)模式:企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束,要強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,相應(yīng)地需要建立強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理的會(huì)計(jì)模式;政府部門(mén)通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)杠桿等,對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而不是直接干預(yù)企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),相應(yīng)地需要建立宏觀調(diào)控與微觀自主相協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)模式;企業(yè)要進(jìn)入世界大市場(chǎng),參與國(guó)際流通,發(fā)展國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和技術(shù)交往,相應(yīng)地需要建立面向市場(chǎng)、面向國(guó)際的知識(shí)管理型的企業(yè)會(huì)計(jì)模式。管理型會(huì)計(jì)模式的基本框架是:建立調(diào)控型的會(huì)計(jì)組織系統(tǒng);建立開(kāi)放型的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng);建立知識(shí)型的會(huì)計(jì)管理系統(tǒng);建立服務(wù)型的會(huì)計(jì)市場(chǎng)系統(tǒng);建立競(jìng)爭(zhēng)型的人才系統(tǒng)。
4、會(huì)計(jì)要逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化
中國(guó)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,當(dāng)然各行各業(yè)都要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,其中也包括會(huì)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。會(huì)計(jì)現(xiàn)代化是指廣泛、系統(tǒng)地運(yùn)用先進(jìn)、科學(xué)、規(guī)范的會(huì)計(jì)理論、方法、手段和組織形式所進(jìn)行的會(huì)計(jì)工作。會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化包括會(huì)計(jì)理論現(xiàn)代化、會(huì)計(jì)方法現(xiàn)代化、會(huì)計(jì)手段現(xiàn)代化和會(huì)計(jì)組織現(xiàn)代化。
中國(guó)的會(huì)計(jì)工作進(jìn)入80年代,1990年11月召開(kāi)的全國(guó)會(huì)計(jì)工作會(huì)議暨全國(guó)會(huì)計(jì)工作“雙先”表彰大會(huì),提出要努力使會(huì)計(jì)工作向經(jīng)營(yíng)管理型發(fā)展,要努力學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理方法,逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。1995年10月召開(kāi)的第四次全國(guó)會(huì)計(jì)工作會(huì)議,在全面總結(jié)“八五”期間會(huì)計(jì)工作取得成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確了未來(lái)15年會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的目標(biāo)和方向。1995年12月15日財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展綱要》,提出在“九五”期間,要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的會(huì)計(jì)模式的基本框架,在此基礎(chǔ)上,“再經(jīng)過(guò)10年左右的努力,形成比較成熟和完善的、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)模式,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的現(xiàn)代化、法制化!睍(huì)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要的。
會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化是一個(gè)過(guò)程,是會(huì)計(jì)發(fā)展的方向。會(huì)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,其要求是會(huì)計(jì)工作要達(dá)到先進(jìn)性、規(guī)范性、科學(xué)性和國(guó)際性;會(huì)計(jì)工作規(guī)范性是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的基礎(chǔ),科學(xué)性是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的基本要求,先進(jìn)性是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的最高要求,國(guó)際性是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的最終要求。
二、會(huì)計(jì)核算向多方面、高質(zhì)量方向發(fā)展
新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、高科技的進(jìn)步和現(xiàn)代化的管理,將促進(jìn)會(huì)計(jì)核算向多方面、高質(zhì)量的方向發(fā)展。
1、會(huì)計(jì)核算集中化
經(jīng)濟(jì)全球化使企業(yè)的發(fā)展與國(guó)內(nèi)外的各個(gè)方面發(fā)生著緊密的聯(lián)系,相應(yīng)需要會(huì)計(jì)核算的集中化。它要求會(huì)計(jì)核算的制度要集中統(tǒng)一制定、分級(jí)管理,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算,要集中全面決算、分級(jí)輔助核算。
《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作!眹(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)
《會(huì)計(jì)法》制定。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財(cái)政部門(mén),國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén),中國(guó)人民解放軍總后勤部,可以制定實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定。企業(yè)根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,可以制定本企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
企業(yè)特別是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)集團(tuán),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算要集中、全面決算,統(tǒng)一、全面核算資金、銷(xiāo)售、成本和利潤(rùn),以增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力;而對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的各級(jí)單位實(shí)行分級(jí)輔助核算,分別核算本單位內(nèi)部的資金、銷(xiāo)售、成本和利潤(rùn),以調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各方面和人員的積極性。
對(duì)小企業(yè),有的可以實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算;有的可以實(shí)行代理記帳,由代理記帳的單位(會(huì)計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)公司等)實(shí)行集中核算、全面決算,被代理記帳的單位進(jìn)行輔助核算。
2、會(huì)計(jì)核算信息化
會(huì)計(jì)核算是一個(gè)開(kāi)放型的信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容是開(kāi)放的,提供會(huì)計(jì)信息是開(kāi)放的,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的關(guān)系是開(kāi)放的。會(huì)計(jì)核算過(guò)程是信息的輸人、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的過(guò)程;是通過(guò)信息發(fā)生著與國(guó)內(nèi)外各企業(yè)、事業(yè)等單位各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的聯(lián)系,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步;是通過(guò)信息溝通、處理與國(guó)內(nèi)外各企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)組織、國(guó)家機(jī)構(gòu)和社會(huì)人士等各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與行政的關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,維護(hù)各方面的經(jīng)濟(jì)利益。會(huì)計(jì)核算是通過(guò)各種形式的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)生成和傳遞各種會(huì)計(jì)信息。
會(huì)計(jì)信息的重要性,要求會(huì)計(jì)核算生成和提供的會(huì)計(jì)信息是真實(shí)的、全面的、有用的和及時(shí)的。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,是提供的信息能如實(shí)反映客觀存在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不弄虛作假;會(huì)計(jì)信息的全面性,是提供的信息能全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果;會(huì)計(jì)信息的有用性,是提供的信息能為國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人進(jìn)行決策和評(píng)估判斷作為可靠的依據(jù);會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性,是提供的信息能按照時(shí)間的要求及時(shí)提出。
企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息是開(kāi)放的,既要向國(guó)家和社會(huì)其他各方面披露會(huì)計(jì)信息,又要向本單位內(nèi)部全體員工和其他職能部門(mén)披露會(huì)計(jì)信息,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開(kāi)。
3、會(huì)計(jì)核算規(guī)范化
會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的擴(kuò)大、復(fù)雜和多方面,需要核算規(guī)范化。會(huì)計(jì)核算規(guī)范化,是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員為進(jìn)行會(huì)計(jì)核算而采用具有標(biāo)準(zhǔn)性、統(tǒng)一性和一致性要求的手段、措施和途徑。會(huì)計(jì)核算規(guī)范化要求:標(biāo)準(zhǔn)性,會(huì)計(jì)核算按確定的準(zhǔn)則或依據(jù)、程序、格式、要求等進(jìn)行;統(tǒng)一性,會(huì)計(jì)核算按有關(guān)的規(guī)定在一定范圍內(nèi)實(shí)行;一致性,會(huì)計(jì)核算按已有的規(guī)定在不同時(shí)間和空間的實(shí)施應(yīng)是相同的。應(yīng)該說(shuō)明,會(huì)計(jì)核算規(guī)范是相對(duì)的,在一定條件下對(duì)會(huì)計(jì)核算的規(guī)定,隨著客觀條件的變化,可以作相應(yīng)的調(diào)整,或修改或充實(shí),使其更符合規(guī)范的要求。
在會(huì)計(jì)核算規(guī)范過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定實(shí)行!稌(huì)計(jì)法》規(guī)定各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
4、會(huì)計(jì)核算法制化
《憲法》規(guī)定:“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家!币婪ㄖ螄(guó)當(dāng)然包括依法治理會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)核算要法制化。會(huì)計(jì)核算法制化是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作。會(huì)計(jì)核算工作法制化的“依法”,不僅要依據(jù)會(huì)計(jì)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作,也要依據(jù)其他法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度中有關(guān)會(huì)計(jì)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作,還包括依據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)制定的本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、本單位依據(jù)法律規(guī)定做出的決定、指示等。會(huì)計(jì)工作的法制化,是要求會(huì)計(jì)核算工作的全部和全過(guò)程都要依法進(jìn)行。會(huì)計(jì)核算法制化的基本特征是會(huì)計(jì)核算工作依法進(jìn)行的全面性和強(qiáng)制性。
會(huì)計(jì)核算法制化不僅要求企業(yè)、事業(yè)等單位依法組織和考核會(huì)計(jì)核算工作,還要求會(huì)計(jì)工作的管理部門(mén)依法管理會(huì)計(jì)核算工作。會(huì)計(jì)核算法制化需要建立、健全會(huì)計(jì)法規(guī)體系。
5、會(huì)計(jì)核算國(guó)際化
會(huì)計(jì)有中國(guó)特色,同時(shí),隨著我國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,利用外資,開(kāi)展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作,引進(jìn)管理技術(shù),開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作等,會(huì)計(jì)核算也要國(guó)際化。會(huì)計(jì)核算國(guó)際化是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)人員為完成會(huì)計(jì)核算任務(wù)而采用具有國(guó)際的相應(yīng)性、規(guī)范性、可比性和適用性的手段、措施和途徑。其要求是:國(guó)際相應(yīng)性,會(huì)計(jì)工作采用了相應(yīng)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容和要求;國(guó)際規(guī)范性,會(huì)計(jì)工作的組織與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容和要求基本上是可比的;國(guó)際適用性,會(huì)計(jì)工作的組織形式和所采用的方法在國(guó)際上普遍適用。應(yīng)該指出,會(huì)計(jì)工作具有國(guó)際性是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,通過(guò)借鑒、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一來(lái)達(dá)到。會(huì)計(jì)核算國(guó)際化是與國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的過(guò)程。會(huì)計(jì)核算與國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的內(nèi)容,是與國(guó)際會(huì)計(jì)通行規(guī)則(主要是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)相協(xié)調(diào);同時(shí),還有與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例、會(huì)計(jì)職業(yè)道德,某些地區(qū)的國(guó)家集團(tuán)會(huì)計(jì)規(guī)范(如歐洲聯(lián)盟公司法協(xié)調(diào)指令中有關(guān)會(huì)計(jì)的指令),其他主要國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)法律的規(guī)定等相協(xié)調(diào)。
三、會(huì)計(jì)管理向全方位、知識(shí)管理方向發(fā)展
新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、高科技的進(jìn)步和現(xiàn)代化的管理,將促進(jìn)會(huì)計(jì)管理(財(cái)務(wù)管理)向全方位、知識(shí)管理的方向發(fā)展。
1、會(huì)計(jì)系統(tǒng)重視系統(tǒng)管理
會(huì)計(jì)系統(tǒng)是由相互聯(lián)系和相互作用的若干要素結(jié)合而具有特定功能的有機(jī)整體。會(huì)計(jì)系統(tǒng)既是一個(gè)封閉系統(tǒng),又是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),它的運(yùn)行受系統(tǒng)內(nèi)外各種因素的影響。因此,會(huì)計(jì)管理要重視系統(tǒng)管理,即對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的整體進(jìn)行全面管理。系統(tǒng)因客體的不同,而有各種不同的子系統(tǒng),對(duì)子系統(tǒng)也要作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)管理,如對(duì)成本系統(tǒng)的管理,對(duì)資金的系統(tǒng)管理。會(huì)計(jì)系統(tǒng)因管理?xiàng)l件不同而形成不同管理環(huán)節(jié)的系統(tǒng)管理。它包括會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、會(huì)計(jì)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)檢查、會(huì)計(jì)考核和會(huì)計(jì)分析,而形成會(huì)計(jì)管理體系。這種立足管理環(huán)節(jié)的系統(tǒng)管理,也就是全過(guò)程管理。
會(huì)計(jì)重視系統(tǒng)管理,是全面的管理,但同時(shí),也要注意全面管理中的重點(diǎn)管理,即管理中心——經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾。不同企業(yè),因客觀條件不同而主要矛盾不同,相應(yīng)會(huì)計(jì)管理的中心也不同;有的企業(yè)以成本管理為中心,有的企業(yè)以資金管理為中心,有的企業(yè)以銷(xiāo)售管理為中心。
2、會(huì)計(jì)管理重視人本管理
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技進(jìn)步和管理水平的競(jìng)爭(zhēng),而這些競(jìng)爭(zhēng)最終又是人才的競(jìng)爭(zhēng)。重視對(duì)人的管理,是管理之根本。以人為本的管理是要重視對(duì)人的培養(yǎng)。會(huì)計(jì)管理重視人本管理,一方面要重視企業(yè)人力資源管理,培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的管理人才和技術(shù)人才,并創(chuàng)造條件調(diào)動(dòng)其創(chuàng)造性工作;另一方面要重視會(huì)計(jì)人才的管理,培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的會(huì)計(jì)人才,并充分發(fā)揮其作用。競(jìng)爭(zhēng)性人才是創(chuàng)新人才。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地創(chuàng)新,創(chuàng)新技術(shù),創(chuàng)新制度,創(chuàng)新管理,創(chuàng)新理論,以及各種創(chuàng)新的相互結(jié)合。只有持續(xù)創(chuàng)新和全面創(chuàng)新,才能保持經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),需要培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才。具有創(chuàng)新能力人才的特點(diǎn)是:創(chuàng)新性、全面性、專業(yè)性、復(fù)合性、適應(yīng)性、優(yōu)異性。培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才,既包括在工作中培養(yǎng),也包括在學(xué)校培養(yǎng)。
3、會(huì)計(jì)管理重視戰(zhàn)略管理
現(xiàn)代企業(yè)管理的最顯著特征,是加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究,實(shí)施戰(zhàn)略管理。企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng),
制定和實(shí)施明確的發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,并根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整。依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略,相應(yīng)要研究會(huì)計(jì)戰(zhàn)略。會(huì)計(jì)管理重視戰(zhàn)略管理就是重視財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是指對(duì)影響企業(yè)全局,重大、長(zhǎng)遠(yuǎn)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的決策。企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分,是企業(yè)戰(zhàn)略的中心。
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略分公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和事業(yè)部財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略按其內(nèi)容分為資金戰(zhàn)略、成本戰(zhàn)略、利潤(rùn)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施的過(guò)程。它包括戰(zhàn)略預(yù)測(cè)、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略實(shí)施等。加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理,落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo),制定實(shí)施的方針、計(jì)劃、方案、方法、措施和步驟,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、會(huì)計(jì)管理重視無(wú)形資產(chǎn)管理
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)管理從對(duì)有形資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)而重點(diǎn)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行管理。由于投資“無(wú)形化”,使企業(yè)形成大量無(wú)形資產(chǎn),而這些無(wú)形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源。因而,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理,實(shí)際是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源的管理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指從事智力創(chuàng)造性活動(dòng)取得成果后依法享有的一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán)。它包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)兩大部分。工業(yè)產(chǎn)權(quán)由發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等構(gòu)成。
對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行管理,企業(yè)要以戰(zhàn)略的眼光開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn),擴(kuò)大企業(yè)擁有的無(wú)形資產(chǎn)。企業(yè)開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)除引入無(wú)形資產(chǎn)外,主要是自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)。自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn)是指自行設(shè)計(jì)、申請(qǐng)或接受授權(quán)等非轉(zhuǎn)讓方式取得的無(wú)形資產(chǎn)。它包括:專利權(quán),如企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造的科研成果;非專利技術(shù),如技術(shù)秘密、管理技術(shù)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)等;商標(biāo)權(quán),如申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),創(chuàng)造馳名商標(biāo);著作權(quán),如出版的著作、設(shè)計(jì)的軟件等;土地使用權(quán);商譽(yù),如培育企業(yè)形象等。
5、會(huì)計(jì)管理重視內(nèi)部管理
企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,需要重視內(nèi)部管理。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)機(jī)制的需要,建立企業(yè)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。企業(yè)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),包括開(kāi)展會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、會(huì)計(jì)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)檢查、會(huì)計(jì)考核和會(huì)計(jì)分析等工作,以便對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程的管理。
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理要以責(zé)任會(huì)計(jì)為主要形式,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)、資金、成本和利潤(rùn)的管理,而以資金管理為中心;實(shí)行目標(biāo)管理,以利潤(rùn)目標(biāo)為牽頭,或以成本目標(biāo)牽頭,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)罰分明。在企業(yè)會(huì)計(jì)管理中,要積極推行各種會(huì)計(jì)現(xiàn)代管理方法。
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理要使會(huì)計(jì)監(jiān)督制度化。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正;正確處理與注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),與外部財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)單位監(jiān)督的關(guān)系。會(huì)計(jì)監(jiān)督與法律規(guī)范相結(jié)合。
會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容主要是:監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性;監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的合法性;監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)理、管理人員和一般員工的貪污、腐化和鋪張浪費(fèi)行為。
6、會(huì)計(jì)管理重視知識(shí)管理
在發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)管理的核心在于知識(shí)管理。知識(shí)管理包括兩個(gè)方面:對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理;管理者用知識(shí)進(jìn)行管理。
對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將越來(lái)越多地依賴于知識(shí)和創(chuàng)新,知識(shí)可以低成本地不斷復(fù)制和遞增報(bào)酬,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不再是資源依賴型而是知識(shí)型;企業(yè)要追求適應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益,把知識(shí)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程中,使?jié)撛诘纳a(chǎn)力轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力,而其中心環(huán)節(jié)是創(chuàng)新,離開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新就很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。因而企業(yè)將更重視知識(shí)和創(chuàng)新,重視知識(shí)的生產(chǎn)。對(duì)知識(shí)的生產(chǎn)需要大量科技投入和人才培養(yǎng)投入。管理者用知識(shí)進(jìn)行管理,即會(huì)計(jì)管理知識(shí)化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)延伸到知識(shí)競(jìng)爭(zhēng),表現(xiàn)為工作中的創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新。只有具備更多知識(shí)的企業(yè),才能成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝者。使企業(yè)的成功取決于知識(shí)和創(chuàng)新能力,需要用知識(shí)對(duì)其加強(qiáng)管理。會(huì)計(jì)管理知識(shí)化,要求企業(yè)會(huì)計(jì)管理部門(mén)和管理者,運(yùn)用集體的智慧和發(fā)揮每個(gè)人知識(shí)的作用,提高創(chuàng)新能力,以便提高進(jìn)行會(huì)計(jì)的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、檢查、考核和分析的管理水平。
四、會(huì)計(jì)學(xué)向綜合化、細(xì)化、邊緣化方向發(fā)展
新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、高科技的進(jìn)步和現(xiàn)代化的管理,將促進(jìn)會(huì)計(jì)學(xué)向綜合化、細(xì)化、邊緣化方向發(fā)展。
1、會(huì)計(jì)學(xué)向綜合化方向發(fā)展
知識(shí)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大了會(huì)計(jì)領(lǐng)域,會(huì)計(jì)向管理領(lǐng)域擴(kuò)展,向與會(huì)計(jì)相關(guān)的領(lǐng)域擴(kuò)展,大大豐富了會(huì)計(jì)的內(nèi)容,使會(huì)計(jì)學(xué)呈現(xiàn)綜合化發(fā)展的趨勢(shì)。會(huì)計(jì)學(xué)的綜合化主要是:(1)對(duì)全部會(huì)計(jì)學(xué)科的綜合,把各種相互聯(lián)系的會(huì)計(jì)分支學(xué)科作為一個(gè)總體進(jìn)行研究,研究它在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律、理論體系、方法體系和學(xué)科體系等,如對(duì)《會(huì)計(jì)科學(xué)學(xué)》進(jìn)行研究。(2)對(duì)類(lèi)會(huì)計(jì)學(xué)科的綜合,把各種分支會(huì)計(jì)學(xué)科中性質(zhì)相近的學(xué)科作為一類(lèi)進(jìn)行研究,也就是把會(huì)計(jì)學(xué)科體系劃分為不同的學(xué)科群(類(lèi))進(jìn)行研究,如對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)學(xué)科、會(huì)計(jì)部門(mén)學(xué)科、會(huì)計(jì)專門(mén)學(xué)科,或?qū)?huì)計(jì)人本學(xué)科進(jìn)行研究。(3)對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科比較的綜合,將性質(zhì)相近或相同的幾門(mén)會(huì)計(jì)學(xué)科進(jìn)行比較研究,如財(cái)務(wù)管理與管理會(huì)計(jì)的比較研究,成本會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的比較研究,中外會(huì)計(jì)原理的比較研究等。
2、會(huì)計(jì)學(xué)向細(xì)化方向發(fā)展
知識(shí)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大會(huì)計(jì)領(lǐng)域的同時(shí),也深化了會(huì)計(jì)內(nèi)容。在這種趨勢(shì)的影響下,從實(shí)際出發(fā),探討適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理需要的會(huì)計(jì)分支學(xué)科。會(huì)計(jì)內(nèi)容的深化,既是適應(yīng)客觀需要的過(guò)程,也是人們對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)容提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程,兩者的結(jié)合,才形成某些專門(mén)的會(huì)計(jì)分支學(xué)科。在這方面,會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展具有專門(mén)性的細(xì)化特點(diǎn),即對(duì)某些專門(mén)的或特殊的問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)研究。這種專門(mén)性會(huì)計(jì)分支學(xué)科的發(fā)展,主要是會(huì)計(jì)學(xué)中基本學(xué)科——財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)和管理會(huì)計(jì)學(xué)的細(xì)化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)的細(xì)化,如對(duì)某方面進(jìn)行專門(mén)核算的需要,而形成的《質(zhì)量會(huì)計(jì)》、《租賃會(huì)計(jì)》、《破產(chǎn)會(huì)計(jì)》、《物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)》和各種部門(mén)會(huì)計(jì);管理會(huì)計(jì)的細(xì)化,如對(duì)某方面進(jìn)行專門(mén)管理的需要,而形成的《決策會(huì)計(jì)》、《經(jīng)
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