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亞太地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展評析
進(jìn)入90年代,盡管北美和西歐無論是從客源產(chǎn)生量還是從接待游客人次上看都仍然占據(jù)著國際旅游的首要位置,但隨著國際旅游重心東移意,亞太地空旅游業(yè)一枝獨(dú)秀,其持續(xù)、高速增長令人矚目,國際旅游業(yè)正在逐步形成歐、美、亞太地區(qū)三足鼎立的分布格局。從接待游客人次來看,雖然區(qū)內(nèi)各部分呈現(xiàn)出一定的非均衡性,但總體增長勢頭卻是十分強(qiáng)勁(見表一),1980年至1992年期間,亞太地區(qū)旅游接待人次增長近三倍,即由1980年的2100萬增至1992年的5800萬,年均增長8.9%,為世界平均水平的兩倍;從接待人次占全球份額來看,1960年,亞太地區(qū)接待游客人次占全球國際游客總?cè)舜蔚?%,1980年增至7%,1992年增至12%;從國際旅游收入來看,1980年,亞太地區(qū)旅游總收入為80億美元、占全球8%,1992年旅游收入為430億美元,占全球15.5%;從區(qū)內(nèi)客源產(chǎn)生能力看,傳統(tǒng)的單一歐美區(qū)際長程國際客源市場地位有所下降,區(qū)內(nèi)各旅游目的地之間互訪游客人次急劇上升,1967年,亞太地區(qū)國際游客人次56%是區(qū)外客源,44%是區(qū)內(nèi)國際客源,至1992年,區(qū)內(nèi)國際客源比重上升為73%預(yù)計(jì)在2000年會增至85%。
亞太地區(qū)旅游業(yè)迅速發(fā)展,區(qū)內(nèi)各國或地區(qū)因此獲得了極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,在香港,1993年旅游的外匯收入高達(dá)600億港元,占國民生產(chǎn)總值的6.8%。亞太地區(qū)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展、與下列因素是密不可分的:
其一,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。過去20多年時(shí)間里,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度一直高于全球其它任何地區(qū),亞洲“四小龍”更是取得了巨大的經(jīng)濟(jì)成就。世界旅游組織指出,1980年至1991年10年時(shí)間內(nèi),亞洲整體經(jīng)濟(jì)增長率為5.5%,是世界平均增長率2.2%的兩倍半多,90年代以來增長率也一直維持在4%的水平上。隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起和不斷發(fā)展,一方面,人們可支配收入和閑暇時(shí)間增加,將有更多的區(qū)內(nèi)國際客源產(chǎn)生,另一方面,亞太地區(qū)旅游業(yè)不斷走向成熟,旅游產(chǎn)品日趨多樣化和標(biāo)準(zhǔn)化,也會吸引更多的區(qū)外旅游者來訪。
其二,旅游環(huán)境改善。旅游環(huán)境改善表現(xiàn)在兩方面,一是指亞太地區(qū)各國或地區(qū)旅游管制逐步寬松,例如,日本不斷地放寬居民出國旅游簽證管制,臺灣當(dāng)局亦于1989年放松簽主管制;二是指交通“可進(jìn)入性”提高,這主要又是指區(qū)內(nèi)、區(qū)外航空運(yùn)力增大,對區(qū)內(nèi)、區(qū)外國際客
表一:亞太地區(qū)旅游的接待人次增長情況 (單位:百萬)
地區(qū)
1980年
1992年
1980—1992年年均增長率
1992年占亞太地區(qū)比重
亞太地區(qū)
東北亞
東南亞
大洋洲
2110
8
3
5832
21
5
8.9%10%
8%
8%
—55%
36%
9%
源市場而言,亞太地區(qū)航空“可進(jìn)入性”得以改善,國際航空運(yùn)輸協(xié)會(IATA)指出,1990年,亞太地區(qū)國際航空客運(yùn)量達(dá)8700萬乘客人次,預(yù)計(jì)1995年將會達(dá)到1.32億人次,2000年達(dá)到1.89億人次,到2010年,亞太地區(qū)區(qū)內(nèi)、外國際航空客運(yùn)量預(yù)計(jì)會占到全球航空客運(yùn)總量的51.1%。
其三,主要競爭對手徘徊不前。歐美是世界上國際旅游最集中、國際旅游業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū),1986年共接待全球國際旅游客總?cè)舜蔚?2%,而傳統(tǒng)上,歐美地區(qū)的國際旅游客源市場主要是區(qū)內(nèi)對流客源,即各國、地區(qū)互為主要客源,因此,歐美始終是亞太地區(qū)旅游業(yè)在國際市場上擴(kuò)大占有份額的主要競爭對手。但是,自80年代中期以來,歐美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放緩,加之全球第一大旅游客源國—德國居民的出國旅游市場規(guī)模已接近“封頂”程度,因而各國、特別是德國出境旅游人次規(guī)模和增長速度已是強(qiáng)弩之末,很難提高,作為旅游目的地,歐美各國在接待國際游客(多數(shù)是歐美本土居民)人次不會有太大起色,亞太地區(qū)各旅游目的地得此契機(jī),在國際旅游的市場上大顯身手。
其四,亞太地區(qū)旅游業(yè)具有“比較優(yōu)勢”。如前所述,歐洲旅游業(yè)接待游客人次總量規(guī)模難以提高,與此同時(shí),歐洲區(qū)內(nèi)國際旅游者對本區(qū)各主要旅游目的地旺季時(shí)的擁擠和人滿為患感到不滿和失望,加上他們對新旅游勝地向往,流失于歐洲之外的國際客源與日俱增,而亞太旅游區(qū)作為新興的旅游目的地,既有豐富獨(dú)特的旅游資源,又是各個(gè)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段國家的混和體,既有發(fā)展中國家、發(fā)達(dá)國家,又有新興工業(yè)化國家,具有很強(qiáng)的旅游吸引力,因此,歐洲流失的本土客源將可能有部分作長距離旅游,前赴亞太地區(qū),近幾年歐洲赴亞太出國遠(yuǎn)程旅游呈增長趨勢在一定程度上就證實(shí)了這一點(diǎn)。就北美而言,由于美元對歐洲主要貨幣持續(xù)疲軟,美國游客在歐洲的購買力下降,美國客源對歐洲旅游目的地需求受到抑制,必須尋找轉(zhuǎn)移地區(qū),相反,亞太地區(qū)許多國家的貨幣匯率都同美元直接掛鉤,美元的價(jià)值在這些國家或地區(qū)相對而言又較為堅(jiān)挺和穩(wěn)妥,因此,美游客選擇亞太地區(qū)為旅游目的地的人逐年上升。以中國大陸為例,1990年赴華美國游客為233193人次,僅兩年時(shí)間,1992年就達(dá)到346303人次。
(二)
傳統(tǒng)上,現(xiàn)代化都市一直都是亞太地區(qū)旅游目的地,亞太地區(qū)接待的國際游客,66%是為了一睹亞太區(qū)現(xiàn)代化都市如香港、東京、新加坡等城市風(fēng)貌,旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)中購物和美食占有相當(dāng)比重。進(jìn)入90年代,由于國際客源旅游消費(fèi)偏好改變,亞太地區(qū)熱點(diǎn)旅游目的地發(fā)生轉(zhuǎn)移,度假旅游地取代現(xiàn)代化都市成為國際游客出訪亞太地區(qū)的首先目的地,其中以泰國、馬來西亞、印尼等國尤為明顯。與此同時(shí),旅游基礎(chǔ)設(shè)施、雇員短缺以及環(huán)境破壞等問題已成為制約亞太地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的主要障礙:
一、基礎(chǔ)設(shè)施方面:亞太地區(qū)過去20多年的產(chǎn)業(yè)革命極大地推動(dòng)了東亞、東南亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也引起了道路、電訊、公交系統(tǒng)等公共設(shè)施的老化和短缺現(xiàn)象,據(jù)預(yù)測,本世紀(jì)內(nèi)更新亞洲基礎(chǔ)設(shè)施需耗2.5萬億美元巨資。在旅游業(yè)中,民航客機(jī)是亞太地區(qū)區(qū)內(nèi)、區(qū)外國際客源的主要輸送渠道,盡管航空運(yùn)力不斷提高,但在香港、孟買、東京、漢城和新加坡等地,國際機(jī)場都幾近或已達(dá)到飽和的警誡線。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),香港啟德機(jī)場每年最多能處理13.4萬航班和2400萬人次乘客,而1994年機(jī)場接待乘客人次高達(dá)2609萬,僅在1993年,因機(jī)場無法容納飛機(jī)頻繁的升降,6700個(gè)航班被機(jī)場當(dāng)局拒降,造成140萬客源流失。在機(jī)場趨于飽和的同時(shí),亞太地區(qū)新機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量有限,依據(jù)對供求雙方的估測,只有新加坡、臺北等地新機(jī)場落成啟用后能滿足游客的增長;而老機(jī)場擴(kuò)建、改建工程進(jìn)展又不順利,在日本、納里它機(jī)場已趨飽和,但其擴(kuò)建工程因當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶拒售農(nóng)田而受阻,在南朝鮮,由于資金難以落實(shí)到位,漢城附近擴(kuò)建機(jī)場計(jì)劃亦被無期限地?cái)R置起來。
亞太地區(qū)地面,尤其是城鎮(zhèn)區(qū)交通有較大改觀、由于區(qū)內(nèi)各國(如中越兩國)相互開放邊境地區(qū),區(qū)內(nèi)長距離公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)覆蓋面得以擴(kuò)展。盡管如此,亞太地區(qū)內(nèi)仍有不少地方過度使用原有陳舊老化的基礎(chǔ)設(shè)施,導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降、交通擁擠等問題產(chǎn)生,泰國政府正是迫于交通壓力,才在公路出口建設(shè)尚未全部竣工的情況下,在曼谷開放其新建的公交系統(tǒng)。
二、環(huán)境方面:環(huán)境是旅游業(yè)的“生財(cái)之源”,它和旅游設(shè)施、旅游服務(wù)共同構(gòu)筑旅游產(chǎn)品的整體框架。綜觀整個(gè)亞太地區(qū),環(huán)境質(zhì)量卻是每況愈下,對旅游業(yè)構(gòu)成了極強(qiáng)的殺傷力,歐洲旅行團(tuán)就曾因污染嚴(yán)重而取消赴曼谷的旅游計(jì)劃。雖然工業(yè)化一般被公認(rèn)是亞太地區(qū)環(huán)境質(zhì)量惡化的罪魁禍?zhǔn),但旅游業(yè)對環(huán)境的負(fù)面影響也是人所皆知的。亞太地區(qū)開發(fā)資金奇缺、開發(fā)技術(shù)落后,過度砍伐樹木、大量侵占土地、破壞野生動(dòng)物棲息之地,所有這些掠奪性開發(fā)無一不加劇環(huán)境質(zhì)量惡化,引起生態(tài)系統(tǒng)失衡。由于市場需求旺盛,亞太地區(qū)度假旅游目的地成批量開發(fā),度假地中必不可少的高爾夫球場也相應(yīng)迅速增加,整個(gè)亞太地區(qū)高爾夫球場泛濫。新加坡是全球面積較小的國家,而其高爾夫球場密度卻是全球最高。1992年,泰國高爾夫球場多達(dá)200個(gè),朝鮮也已超過178個(gè)。預(yù)計(jì)到2000年,亞太地區(qū)將有3000個(gè)高爾夫球場。這些高爾夫球場對整個(gè)亞太地區(qū)的生態(tài)環(huán)境具有很大的破壞性,工程宏大的高爾夫球場不僅會占用大量土地,用水量大(僅一個(gè)高爾夫球場耗水量就可供2000戶人家使用),而且污染嚴(yán)重,隨著高爾夫球場的大量入侵,泰國主要農(nóng)作物用水受到威肋,大米產(chǎn)量因缺水而不斷下降。在馬尼拉的海濱地區(qū),高爾夫球場
產(chǎn)生的污水和工業(yè)廢水結(jié)合形成“紅潮”,嚴(yán)重危及海洋生物資源。
三、人力資源方面:亞太地區(qū)旅游業(yè)的永續(xù)發(fā)展取決于諸多因素,其中之一便是人力資源開發(fā)。然而目前亞太地區(qū)旅游業(yè)人力資源開發(fā)暴露出許多問題,其中以旅游企業(yè)員工利用效率較低最為突出,在飯店方面,員工利用效率低表現(xiàn)于飯店具有較高的員工——客房比率(見表二)。
表二:主要國際城市飯店客房員工比率對比
東盟國家
發(fā)達(dá)國家
雅加達(dá) 1:1.6
曼谷 1:4.5
馬尼拉 1:1.3
新加坡 1:1.0
吉隆坡 1:1.0
倫 敦 1:0.6巴 黎 1:0.6
舊金山 1:0.7
東 京 1:0.6
資料來源:東盟飯店業(yè)人力資源調(diào)查報(bào)告1991年
其原因是亞太地區(qū)多數(shù)發(fā)展中國家勞動(dòng)力富裕,價(jià)格低廉,飯店雇傭員工邊際成本很低,人浮于事自不見怪。與此相反,少數(shù)大都市卻出現(xiàn)員工短缺現(xiàn)象,香港飯店業(yè)平均空缺約為4000人,且香港雇員流動(dòng)性很強(qiáng),飯店業(yè)雇員年更換率達(dá)30—40%,飯店業(yè)唯有以高薪相聘才能留住老雇員,吸引新雇員,進(jìn)而加重工資成本。
亞太地區(qū)多是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家,旅游業(yè)人力資源的培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)人員質(zhì)量和數(shù)量都不夠理想,有的國家甚至一片空白,象越南就根本沒有正式的接待服務(wù)管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位。旅游培訓(xùn)不完善、不規(guī)范直接接導(dǎo)致旅游從業(yè)人員較低的素質(zhì)(見表三)、表三顯示,東盟各國飯店業(yè)中熟練雇員僅占34.4%,低于40%的國際通行標(biāo)準(zhǔn),而半熟練雇員和非熟練雇員比重高達(dá)48.31 %,表明就業(yè)人員專業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)不高,從而直接影響服務(wù)質(zhì)量以及整個(gè)亞太地區(qū)的旅游形象和國際競爭力。
表三:東盟國家飯店業(yè)技術(shù)水平構(gòu)成
技術(shù)等級
比重(%)
管理雇員
高層雇員
熟練雇員
半熟練雇員
非熟練雇員
6.4010.89
34.40
24.60
23.71
資料來源:見表二
(三)
相對于西歐、北美的衰退而言,亞太地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展前景較為樂觀,歐美、亞太可望在21世紀(jì)三分國際旅游市場,但從目前來看,卻出現(xiàn)了一些令人擔(dān)擾的現(xiàn)象:其一、亞太地區(qū)旅游業(yè)的迅速發(fā)展同日本及新興工業(yè)化國家的經(jīng)濟(jì)增長有直接聯(lián)系,然而,步入90年代,作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要起動(dòng)機(jī)的日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣,新興工業(yè)化國家的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)又面臨各種結(jié)構(gòu)性問題,亞太地區(qū)旅游業(yè)增長速度可能因此放緩,盡管中國經(jīng)濟(jì)高速增長,但悄然興起的中國居民出境旅游市場成熟尚需一些時(shí)日;其二,隨著冷戰(zhàn)結(jié)束,和平成為全球政治、經(jīng)濟(jì)生活的主旅律,大洋洲各島國的戰(zhàn)略地位相對下降,從西方國家獲取的各種援助減少,直接影響其未來經(jīng)濟(jì)增長和旅游業(yè)發(fā)展;其三,亞太地區(qū)局部(如菲濟(jì)、泰國、柬埔寨)政局動(dòng)蕩,種族矛盾、宗教矛盾、階級矛盾相互交錯(cuò),不時(shí)釀成軍事沖突,脆弱的旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。亞太地區(qū)未來旅游業(yè)要保持強(qiáng)勁的增長勢頭,早日成為三強(qiáng)之一,至少要做好以下幾點(diǎn):
一、完善旅游供給體系。亞太地區(qū)各國政府應(yīng)致力于改善旅游環(huán)境、擴(kuò)建機(jī)場、道路和通訊設(shè)施,鼓勵(lì)各界人士投資興建酒店和新的旅游景點(diǎn),逐步形成一個(gè)現(xiàn)代化的完整旅游供給體系,并使之成龍配套。例如,香港政府為緩解啟德機(jī)場壓力,耗資1582億港元在90年代后半期開展新機(jī)場核心項(xiàng)目建設(shè)。由于旅游基礎(chǔ)設(shè)施耗資巨大,各國政府難以承擔(dān)全部項(xiàng)目建設(shè)成本,因此可同私營部門展開合作,共同建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施;同時(shí),對建成基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)加管理,合理使用,為避免對基礎(chǔ)設(shè)施造成過大壓力,印尼政府就曾暫時(shí)凍結(jié)過巴厘的飯店開發(fā)項(xiàng)目。
二、開展區(qū)域合作和聯(lián)合促銷。隨著國際旅游市場競爭日趨激烈、單一旅游目的地很難在競爭中占有優(yōu)勢,許多國家在發(fā)展旅游業(yè)過程中認(rèn)識到區(qū)域合作的意義,積極開展旅游協(xié)作,并取得了巨大成功,典型的有東盟五國的“整體一位旅游”。因此,亞太地區(qū)各國應(yīng)形成一種有意識的、共同拓展旅游市場的伙伴關(guān)系,借助優(yōu)勢疊加和資源互補(bǔ),充實(shí)旅游活動(dòng)內(nèi)容。同時(shí),開展地區(qū)整體目的地營銷和聯(lián)合促銷。亞太地區(qū)應(yīng)是一個(gè)地理位置的相關(guān)性和資源的互補(bǔ)性組成的聯(lián)合區(qū)域,在共同開發(fā)國際旅游市場和聯(lián)合宣傳促銷時(shí)必將產(chǎn)生吸引“合力”,從而強(qiáng)化亞太地區(qū)旅游形象并豐富其內(nèi)涵。
三、注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)旅游作為一種肩負(fù)環(huán)境責(zé)任、具備環(huán)境論理的旅游活動(dòng),是近年來國際休閑旅游新的發(fā)展趨勢。因此,亞太地區(qū)旅游業(yè)要在未來繼續(xù)保持高速發(fā)展,必須迎合旅游新潮流,講究完善的整體規(guī)劃與經(jīng)營,加強(qiáng)各個(gè)國家環(huán)境保護(hù)方面的合作關(guān)索,妥善維護(hù)環(huán)境資源,使之能永續(xù)利用。在這方面,已有一些國家或地區(qū)作了表率,香港、泰國、馬來西亞等均已成功地阻止了一些有損于生態(tài)的高爾夫球場開發(fā)。
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