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國有旅游飯店:何時走出虧損運營怪圈
國有定點旅游飯店作為支撐海南旅游業(yè)發(fā)展的半壁江山,曾為特區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮作出了重大的貢獻(xiàn)。然而,近年來國際市場的變化和東南亞金融危機(jī)的影響,海外游客銳減,伴之而來的便是大批旅游飯店運營連年出現(xiàn)虧損,國有定點旅游飯店更是首當(dāng)其沖。為此國家統(tǒng)計局海南省企業(yè)調(diào)查隊對全省26家國有及國有控股虧損旅游定點飯店進(jìn)行了專項調(diào)查,這26家國有飯店占全省國有定點飯店總數(shù)的22.8%,資產(chǎn)總額占37.04%,營業(yè)收入占37.2%。調(diào)查顯示,1998年26 家國有定點旅游飯店虧損額高達(dá)7709萬元,平均每家國有旅游定點飯店虧損297 萬元,比上年增虧18.02%。一、資產(chǎn)負(fù)債過多,運營效率欠佳,客房利用率低,企業(yè)長期陷于虧損運營
在26家國有或國有控股旅游定點飯店中,1995年以來就出現(xiàn)虧損的企業(yè)有20家,占77%,而1996—1998年連續(xù)三年虧損的企業(yè)則為25家。
1.企業(yè)負(fù)債過重,資產(chǎn)運營狀況進(jìn)一步惡化。1998年,26家國有或國有控股旅游定點飯店年末資產(chǎn)總值達(dá)71766萬元,比上年增長1.43 %;負(fù)債額為51103萬元,比上年增長28.93%,較資產(chǎn)總額增幅快27.5個百分點;資產(chǎn)負(fù)債率由上年的56.02%上升至71.21%,今年一季度又上升至73.4%。遠(yuǎn)高出國際界定50%資產(chǎn)負(fù)債安全警戒線水平,處于資產(chǎn)運營高風(fēng)險區(qū)。
2.資產(chǎn)報酬未盡人意,營業(yè)收入逐年下降。1998年,26家國有或國有控股旅游定點飯店資產(chǎn)運營報酬出現(xiàn)負(fù)值,報酬率為-10.74%, 當(dāng)年實現(xiàn)的營業(yè)收入為13527萬元,比上年減少978萬元,下降了6.74%。
3.旅游人數(shù)逐年增加,客房利用率逐年降低。1998年,海南共接待游客855.97萬人次,比上年同期增長8.1%,而1998 年全省旅游定點飯店開房率為45.5%,比上年下降5.7%。被調(diào)查的26 家國有旅游定點飯店平均開房率僅為45%,較全省旅游定點飯店的開房率低0.5 個百分點。
二、市場疲軟,旅游飯店超前發(fā)展,行業(yè)缺乏市場運行規(guī)則,國有飯店負(fù)擔(dān)過重,企業(yè)難以擺脫虧損
盡管目前政府和有關(guān)部門都在積極大力采取措施來推動海南旅游市場的發(fā)展,但在被調(diào)查的26家國有虧損旅游飯店中,預(yù)計能在1999年扭虧的企業(yè)僅有4家,預(yù)計能在2000年扭虧的企業(yè)有12家,另有14 家企業(yè)表示不能,占54%。企業(yè)普遍對扭虧前景不樂觀。根據(jù)問卷的匯總和上門走訪的調(diào)查結(jié)果,綜合出以下幾點原因。
1.市場疲軟,國際國內(nèi)市場激劇變化,東南亞金融危機(jī)影響,造成旅游市場不景氣。據(jù)來自省旅游局的數(shù)字,在東南亞金融危機(jī)的影響下,來瓊的海外市場深受打擊,出現(xiàn)了自1994年以來第一次全年負(fù)增長,1998年全省接待國際游客39.42萬人次,比上年同期下降4.5%,臺灣市場比上年同期下降43.4%。受金融危機(jī)打擊下的東南亞五國和韓國、印度下滑程度最重, 并因此影響到海南全年外國游客比上年同期下降13.1%。另一方面,由于海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡制約旅游業(yè)的發(fā)展。在東南亞金融危機(jī)的影響下,東南亞國家和臺灣來瓊投資熱度驟減,海外游客的構(gòu)成格局發(fā)生變化。以商務(wù)旅游為主的游客量減少,以觀光為主的游客量增加,游客分散至?凇⑴d隆、三亞等地,在每個賓館的停留時間減短,平均停留時間為1.33天/人,比上年同期下降4.3%。游客在瓊平均停留時間的減少,影響了定點飯店的客流量,飯店的經(jīng)濟(jì)效益也大受影響。在被調(diào)查的25家定點國有飯店中,68%的企業(yè)將此視為虧損的主要因素。
2.酒店行業(yè)超前發(fā)展,市場秩序混亂,導(dǎo)致無序競爭加劇。84.6%的酒店認(rèn)為這是導(dǎo)致虧損的重要原因。據(jù)統(tǒng)計,1998年全省旅游定點飯店共有客房26461間,比1997年增加2243間,床位數(shù)50539張,比1997年增加4242張。1998年全省定點飯店接待住宿人數(shù)5960487人次, 比上年同期增長9.2%,開房率為45.5%,比上年下降5.7%。海南建省初期,外來人員增多,房地產(chǎn)熱所帶來的泡沫經(jīng)濟(jì),使酒店業(yè)爆炸式的擴(kuò)充,參與者都期望在這一大市場中分得一杯羹。隨著近年來全國經(jīng)濟(jì)蕭條,駐瓊外地公司大批撤回,旅游市場不景氣,客流量減少。近兩年勢頭雖有所扼制,但酒店行業(yè)的超前發(fā)展,使旅游人數(shù)的增加并未與酒店數(shù)量的增加形成正比,國家又未能建立起行之有效的市場規(guī)則,致使競爭激化,各酒店紛紛打起價格戰(zhàn),以導(dǎo)游回扣、削價競爭來爭取客源。當(dāng)前,國家和行業(yè)主管部門雖然建立了一些市場法規(guī)、行業(yè)自律價等,但幾乎形同虛設(shè),所帶來一系列的問題,使市場運行更加混亂。國有企業(yè)更是深受其害。我們走訪的企業(yè)紛紛表示,酒店的基本收入只夠維持水電費及員工工資,各個酒店都在采取各種辦法來應(yīng)付削價
競爭帶來的惡果,以求得生存,F(xiàn)在,酒店在其他方面的一些收入,甚至已超過了其客房收入。國有企業(yè)由于歷史原因,加之運行機(jī)制上的問題,在市場上已缺乏競爭力,成了無序競爭受害者。50%的企業(yè)認(rèn)為,酒店行業(yè)的不景氣仍將持續(xù)一段時間,在不正當(dāng)競爭的沖擊下,預(yù)計會有1/3 的酒店在競爭中被淘汰。
3.企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。在酒店業(yè)這個外向型競爭行業(yè)中,國有企業(yè)的包袱無疑是其在參與競爭過程中一個很大的弱點。具體表現(xiàn)在三個方面。第一,債務(wù)過高,企業(yè)缺乏周轉(zhuǎn)資金,以致后勁不足,老化的設(shè)備不能夠及時得到更新,更加缺乏競爭力。46.2%的企業(yè)表示巨額的債務(wù)已成為引致企業(yè)虧損和制約企業(yè)走出低谷的重要因素。第二,離退休職工多。如華僑大廈的離退休職工和富余人員所占職工總數(shù)的比重高達(dá)64.4%。企業(yè)在連年虧損的情況下,依然要負(fù)擔(dān)離退休人員的退休金、養(yǎng)老保險等各項費用,頗感吃力。這一點在創(chuàng)建年代較早的企業(yè)中尤為明顯,占30.7%。第三,各種收費項目多,費用大。由于酒店行業(yè)的特殊性,各行各業(yè)的管理部門都對其征收各種費用。我們在走訪過程中,企業(yè)反映疲于應(yīng)付的各種行業(yè)費用達(dá)五六十種之多,僅一項水費就有四家單位收費,且經(jīng)營用水與酒店職工宿舍用水同價;酒店自己出錢培訓(xùn)的保安,有關(guān)部門還要收取保安培訓(xùn)費,等等。這些項目繁多的費用,使本來就面臨困境的企業(yè)更加不堪重負(fù)。
4.企業(yè)管理欠缺力度,內(nèi)部運作混亂。這一因素占42.3%。由于企業(yè)是國家所有,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的報酬與企業(yè)的盈利或虧損并無太大的關(guān)系,以致領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任心不強(qiáng)。
5.交通費用過高,增加了旅游成本。海南特殊的地理環(huán)境導(dǎo)致交通較為不便,只能依靠航空和海運,高額的交通費用提高了進(jìn)瓊旅客的成本,大大限制了客流量。
三、改善宏觀環(huán)境,規(guī)范市場行為,加大旅游促銷力度,積極扶助國有旅游定點飯店走出虧損運營怪圈
在酒店業(yè)這個競爭激烈的行業(yè)中,國有酒店所處的位置是十分尷尬的,面對來自四面八方的各種強(qiáng)大的不利因素,國有酒店的出路在哪里?
首先,努力改善宏觀環(huán)境,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。當(dāng)前應(yīng)致力于以下幾個方面的環(huán)境改善工作:一是完善市場法規(guī),加大市場管理力度,整頓市場秩序,從根本上扼制不公平競爭的因素。二是合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),只有營造一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,才能夠為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。做好招商引資工作,以一系列優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)力量來瓊投資。三是政府?dāng)U大對外宣傳力度,大力發(fā)展旅游市場,利用海南得天獨厚的自然風(fēng)光開發(fā)多渠道的旅游路線、旅游方式,改變單一的客源市場。四是建立和完善社會保障體系,深化養(yǎng)老、醫(yī)療等各項保險制度的改革,擴(kuò)大覆蓋面,加快社會化,解決國有企業(yè)的離退休人員安置問題。五是減少不合理收費,最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
其次,加強(qiáng)企業(yè)自身管理。一是強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)層素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作責(zé)任心,強(qiáng)化考核,對工作不力者應(yīng)及時撤換、調(diào)整;注重提拔勇于開拓、懂管理、素質(zhì)高的人員。二是加強(qiáng)成本管理和服務(wù)質(zhì)量管理。對內(nèi)要開源節(jié)流,減少不必要的開支,降低成本,對外要加強(qiáng)銷售,提高軟硬件設(shè)施,根本消除國有企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高的弱點,做到不打價格戰(zhàn),以服務(wù)質(zhì)量取勝。
同時有關(guān)部門還應(yīng)結(jié)合實際情況,考察市場容納力,嚴(yán)格控制酒店數(shù)量,避免亂投入、重復(fù)建設(shè)。
總之,旅游業(yè)是外界了解海南、認(rèn)識海南的一個窗口,也是海南最有發(fā)展前景的一項產(chǎn)業(yè),針對目前海南經(jīng)濟(jì)的特殊性,面對潛力巨大的市場,我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,努力開拓,讓旅游業(yè)真正成為海南的龍頭產(chǎn)業(yè)。
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