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中國中國電子商務(wù)如何與國際接軌
如何在我國發(fā)展電子商務(wù)并縮短在這一領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家的差距,最終形成競爭優(yōu)勢,是我國國家利益的需要。政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政策的宏觀指導(dǎo)作用,從戰(zhàn)略高度重視電子商務(wù)對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動作用,制定電子商務(wù)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和規(guī)劃,體現(xiàn)我國的發(fā)展特色,指導(dǎo)我國電子商務(wù)發(fā)展的方向。電子商務(wù)發(fā)展逆勢而上2006年全球電子商務(wù)交易額將占全球貿(mào)易額18%左右
信息化與電子商務(wù)是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的方向。電子商務(wù)促進(jìn)了資源優(yōu)化配置,加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。前一階段,盡管由于過高期望和過度投資導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅,但是,總體發(fā)展趨勢表明,電子商務(wù)將使人類社會生產(chǎn)力得到空前釋放和提高,推動世界經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。發(fā)展電子商務(wù),推進(jìn)電子商務(wù)的國際合作,十分必要。
近幾年,在西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的情況下,電子商務(wù)發(fā)展仍然逆勢而上。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展組織(UNCTAD)發(fā)布的《電子商務(wù)與發(fā)展報告》表明,截至2002年底,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)目達(dá)到5.91億,年增長20%。其中,歐洲互聯(lián)網(wǎng)用戶占全球用戶的31.5%,亞太地區(qū)占30.9%,北美地區(qū)占30.1%,拉丁美洲占5.5%,非洲和中東各占1%。這一年半來,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶又有較大增長,其中很大一部分網(wǎng)絡(luò)用戶涉足電子商務(wù)。有人估計,到2006年,全球電子商務(wù)交易額將占到全球貿(mào)易總額的18%左右。
全球電子商務(wù)的技術(shù)平臺日益完善。在全球電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè)方面,國際社會也正在努力打破地區(qū)、國家之間的界限,建立一套國際統(tǒng)一的貿(mào)易規(guī)范與法律框架,包括對電子合同的認(rèn)可、接受電子簽名以及其他類似授權(quán)程序的規(guī)則,制定爭端解決機(jī)制,制定權(quán)責(zé)明確的根本原則等等。1999年2月,歐盟提出建立一個旨在協(xié)調(diào)全球通訊,特別是電子商務(wù)的國際憲章的提議;1999年5月,美日兩國發(fā)表聯(lián)合聲明,雙方在關(guān)稅、稅收、隱私權(quán)、身份確認(rèn)等方面確定了共同原則。 在全球電子商務(wù)支付體系建設(shè)方面,國外銀行由于一直重視信息化建設(shè),網(wǎng)絡(luò)銀行的進(jìn)程極其快速。從1995年10月開始,花旗、匯豐等老牌銀行紛紛推出自己的網(wǎng)上服務(wù)。目前,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和安全技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用已使全球電子支付成為可能。
在全球電子商務(wù)的安全認(rèn)證體系和安全保障體系方面,目前許多國家都在為建立一套完整的安全保障制度而努力。國際上基于公開密鑰體制(PKI)的CA安全認(rèn)證保障體系,已被普遍認(rèn)可,多數(shù)國家都在建立自己的CA安全認(rèn)證保障體系,但目前還沒有國際統(tǒng)一的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化模式的發(fā)展方面,為了解決互聯(lián)、互通、互操作問題,許多國際大型公司提出了B2B電子商務(wù)架構(gòu),這些架構(gòu)旨在提供通過因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間高效互動的功能,國際性標(biāo)準(zhǔn)化組織(如ISO、IEC、ITU)、國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(ISOC)、企業(yè)聯(lián)盟性標(biāo)準(zhǔn)化組織等許多國際組織,也都對電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化模式進(jìn)行了研究、分析。 在網(wǎng)上交易稅收方面,1997年12月,歐盟與美國發(fā)表了有關(guān)電子商務(wù)的聯(lián)合宣言,與美國就全球電子商務(wù)指導(dǎo)原則達(dá)成協(xié)議,承諾建立“無關(guān)稅電子空間”;1998年5月,世貿(mào)組織132個成員國簽署“關(guān)于電子商務(wù)的宣言”,規(guī)定至少一年內(nèi)免征互聯(lián)網(wǎng)上所有貿(mào)易活動關(guān)稅,隨后OECD國家也接受了關(guān)稅豁免建議,世貿(mào)組織也已認(rèn)可這一原則;1999年2月,歐盟又提出建立一個旨在協(xié)調(diào)全球通訊,特別是電子商務(wù)的國際憲章的提議。美國依據(jù)“全球電子商務(wù)政策框架”規(guī)定的原則,已經(jīng)分別與日本、法國、加拿大、荷蘭、愛爾蘭、澳大利亞、韓國、菲律賓、智利、埃及等國簽署了“電子商務(wù)聯(lián)合宣言”。
我國政府認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)。信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。 電子商務(wù)涉及全社會各個環(huán)節(jié)中國將是世界上最大的電子商務(wù)市場
發(fā)展電子商務(wù)不同于發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)或者一個行業(yè)。電子商務(wù)涉及全社會各個環(huán)節(jié),電子商務(wù)的最主要目標(biāo)是通過網(wǎng)絡(luò)對社會資源的最優(yōu)化分配,使全社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有效率。電子商務(wù)在全球的發(fā)展表明,它對提高國民經(jīng)濟(jì)效率,提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,完備國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行安全,建設(shè)有質(zhì)量的小康生活,消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的數(shù)字鴻溝等,具有重大的推動作用。 加入WTO,成為全球制造中心,為我國電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。近年來,我國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中風(fēng)景獨(dú)好,但要繼續(xù)保持高速發(fā)展,就必須有新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。其前提是不僅僅依靠本國資源,而必須充分利用全球的原料資源、制造資源和市場資源。而要真正成為全球制造中心,我國企業(yè)必須利用互聯(lián)網(wǎng)與全球企業(yè)一道進(jìn)行供應(yīng)、生產(chǎn)、營銷和服務(wù)。 《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出,要大力推進(jìn)市場對內(nèi)對外開放,加快要素價格市場化,發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,促進(jìn)商品和各種要素在全國范圍自由流動和充分競爭。要廢止妨礙公平競爭、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場的規(guī)定,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。
2002年,中國政府頒布了《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》!秾m(xiàng)規(guī)劃》指出,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的加速發(fā)展,國際競爭日趨激烈,也使我國面對越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)!秾m(xiàng)規(guī)劃》強(qiáng)調(diào):“加快電子認(rèn)證體系、現(xiàn)代支付系統(tǒng)和信用制度建設(shè),大力支持發(fā)展電子商務(wù)。”要積極發(fā)展電子商務(wù),充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,強(qiáng)化政府宏觀規(guī)劃、指導(dǎo)和市場監(jiān)管,在金融、外貿(mào)、稅收、海關(guān)、民航、鐵路、公路、水運(yùn)、郵政、鋼鐵、石化、汽車、建材、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推廣電子商務(wù)應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)信息化,推動電子商務(wù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合。
中國政府長期以來推動企業(yè)信息化和金字系列工程,為中國電子商務(wù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。中國政府積極支持參與電子商務(wù)的國際合作。隨著中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步對外開放,經(jīng)濟(jì)總量的進(jìn)一步增大,中國將是世界上最大的電子商務(wù)市場。 中國電子商務(wù)進(jìn)入重大戰(zhàn)略機(jī)遇期正日漸發(fā)育走向成熟
作為一個剛剛完成從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程的最大的發(fā)展中國家,我國發(fā)展電子商務(wù)還面臨很多的困難和問題,基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,市場體系還不健全、不規(guī)范,企業(yè)信用缺失,市場缺乏必要的自律。如何在我國發(fā)展電子商務(wù)并縮短在這一領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家的差距,最終形成競爭優(yōu)勢,是我國國家利益的需要。政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政策的宏觀指導(dǎo)作用,從戰(zhàn)略高度重視電子商務(wù)對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動作用,制定電子商務(wù)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和規(guī)劃,體現(xiàn)我國的發(fā)展特色,指導(dǎo)我國電子商務(wù)發(fā)展的方向。
全球電子商務(wù)經(jīng)歷了萌芽、探索和理性調(diào)整階段,現(xiàn)呈高速發(fā)展勢態(tài),中國電子商務(wù)進(jìn)入了重大的戰(zhàn)略機(jī)遇期。2003年,我國已成為世界第五大國際貿(mào)易國。我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,為電子商務(wù)發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境;我國進(jìn)一步對外開放,我國經(jīng)濟(jì)將與各國經(jīng)濟(jì)更加緊密地依存,這些都為電子商務(wù)的發(fā)展提供了巨大的市場機(jī)會。
我作為中國國家重點(diǎn)網(wǎng)站的總裁,作為中國電子商務(wù)協(xié)會國際合作部的兼任部長,對中國電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和國際合作談一些具體的看法。中國電子商務(wù)從20世紀(jì)90年代興起至今,幾經(jīng)風(fēng)浪,幾經(jīng)波折,幾經(jīng)彷徨。在蟄伏幾年后,中國的電子商務(wù)目前正在強(qiáng)勢復(fù)蘇。B2C、B2B、C2C三駕馬車同步加速。特別是個人電子商務(wù)企業(yè),在盈利饑渴的驅(qū)動下,正使出渾身解數(shù)奪取和搶占市場。阿里巴巴網(wǎng)站的CEO馬云預(yù)測,“中國互聯(lián)網(wǎng)將正式從網(wǎng)民、網(wǎng)友時代進(jìn)入網(wǎng)商時代”。盡管周圍環(huán)境仍然免不了一個“亂”字,但中國的電子商務(wù)在日漸發(fā)育、走向成熟已是不爭的事實(shí)。
具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.我國電子商務(wù)發(fā)展的動力基礎(chǔ)逐漸夯實(shí),網(wǎng)絡(luò)的普及階段已經(jīng)初步完成,網(wǎng)民數(shù)量增至8000多萬,接近理論上要求的中國電子商務(wù)網(wǎng)站盈利的網(wǎng)民基數(shù)。
2.電子商務(wù)的理念和概念在中國日益認(rèn)同并逐漸深入,網(wǎng)上購物、特別是網(wǎng)上購書、網(wǎng)上購票、網(wǎng)上拍賣、網(wǎng)上存儲等已經(jīng)成為人們時尚的消費(fèi)行為,更大的需求、更多的網(wǎng)上交易方式正在實(shí)現(xiàn),購物網(wǎng)站人氣劇增,訪問量和交易量都呈快速增長之勢。廣大企業(yè)認(rèn)識到,電子商務(wù)是贏得市場競爭能力的新手段,是促進(jìn)企業(yè)供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)信息共享和多贏的最快捷、最方便、最實(shí)用、最有效的手段。
3.電子商務(wù)開始從社會的邊緣走向中心,不斷爭得社會話語權(quán)。最近一項(xiàng)調(diào)查研究表明,中國近1/4的網(wǎng)民有網(wǎng)上購物的經(jīng)歷,而且這個數(shù)字還在快速增長。這意味著中國電子商務(wù)的群體在壯大。
4.中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇和重振,美國老虎資金等實(shí)力外資大舉注入,使一度沉寂蕭條、走入谷底的中國電子商務(wù)重放異彩。電子商務(wù)公司紛紛走出虧損陰影,大的電子商務(wù)網(wǎng)站紛紛醞釀上市,垂直性的電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)入細(xì)分市場、傳統(tǒng)市場,行業(yè)中蓬勃興起的電子商務(wù)公司在積蓄力量,地域性的電子商務(wù)平臺形成規(guī)模。
5.電子商務(wù)的周邊產(chǎn)業(yè),如信用、物流已經(jīng)開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化的探索階段,通過民間、政府、企業(yè)等各方的努力逐漸拆除圍墻,打破壁壘,電子商務(wù)的空間越來越大,潛能越挖越深。 要與國際接軌中國電子商務(wù)必須看到存在的問題和必須解決的難題
我們也必須清醒地看到,中國的電子商務(wù)并沒有從根本上擺脫狹隘思維的制約和大環(huán)境的約束。問題顯而易見:
1.急功近利,沒有美國亞馬遜的氣魄和實(shí)力。 2.盲目隨從。聽說美國沃爾瑪賺錢,我們的電子商務(wù)網(wǎng)站就紛紛開始經(jīng)銷百貨。 3.充滿幻想。不少電子商務(wù)網(wǎng)站總是苦苦思索什么東西適合在網(wǎng)上賣,卻很少考慮究竟有什么不適合在網(wǎng)上賣。只是想到把沃爾瑪搬到網(wǎng)上去,卻不考慮究竟有多少消費(fèi)者需要和愿意到網(wǎng)上去買牙膏和浴缸。 4.缺乏誠信,服務(wù)不周。有這樣的電子商務(wù)網(wǎng)站,也有這樣的電子商務(wù)消費(fèi)者。 5.國際脫軌,境內(nèi)打轉(zhuǎn)。在上述幾個問題中,國際脫軌的問題尚未鮮明顯露,但我認(rèn)為這個問題在今后幾年會日益突出,日益尖銳。中國電子 商務(wù)要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、可持續(xù)、強(qiáng)有力的發(fā)展,必須與國際電子商務(wù)緊緊接軌,無論是B2B、B2C還是C2C,無論是國營的電子商務(wù)企業(yè),還是個人電子商務(wù)公司,都是如此。
中國電子商務(wù)與國際接軌,必須重視以下幾個方面:
1.理念和信念的接軌。我國的電子商務(wù)企業(yè)不僅要學(xué)習(xí)、借鑒美國亞馬遜等先進(jìn)電子商務(wù)網(wǎng)站的模式,更要學(xué)習(xí)亞馬遜對電子商務(wù)的執(zhí)著精神和信心,學(xué)習(xí)亞馬遜先進(jìn)的管理理念和營銷經(jīng)驗(yàn)。
2.物流配送的接軌。中國電子商務(wù)市場要拓展,必須加大國際接軌,積極開拓國際物流空間,實(shí)現(xiàn)跨國物流。另外,我國電子商務(wù)在誠信體系、結(jié)算體系、安全認(rèn)證、安全保障、技術(shù)研發(fā)、商務(wù)平臺的建設(shè)、專業(yè)人才的培訓(xùn)以及營銷戰(zhàn)略和策略等方面,也要與國際電子商務(wù)緊密接軌。
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