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推進(jìn)信息化面臨的五個(gè)現(xiàn)實(shí)問題
應(yīng)用主體對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)不平衡回顧近年來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的起起伏伏，一個(gè)深刻的教訓(xùn)就是應(yīng)用主體沒有到位�；ヂ�(lián)網(wǎng)是上個(gè)世紀(jì)末最偉大的發(fā)明，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展打破了推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)瓶頸，為推進(jìn)信息化開辟了廣闊的前景。從這個(gè)意義上說互聯(lián)網(wǎng)的確很偉大，它的發(fā)展必將極大地促進(jìn)生產(chǎn)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是相對(duì)于應(yīng)用主體來說，互聯(lián)網(wǎng)無論怎么偉大，也不過是偉大的“工具”、偉大的“仆人”，畢竟不可能替代社會(huì)主體、社會(huì)經(jīng)濟(jì)本身。網(wǎng)絡(luò)泡沫時(shí)期，一個(gè)巨大的失誤就是過分夸張了網(wǎng)絡(luò)的“主導(dǎo)”作用，過分神化互聯(lián)網(wǎng)的作用，而忽視了經(jīng)濟(jì)主體——企業(yè)信息化、政務(wù)信息化及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的建設(shè)，甚至盲目貶低實(shí)體經(jīng)濟(jì)地位，神話了虛擬經(jīng)濟(jì)，搞了一場(chǎng)“越俎代庖”的信息革命，制約和挫傷了信息化應(yīng)用主體參與信息化的積極性和創(chuàng)造性。
隨著網(wǎng)絡(luò)泡沫的破滅，業(yè)界對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)開始落到地上，逐步認(rèn)識(shí)到：互聯(lián)網(wǎng)只是工具，它對(duì)于提高信息化水平、促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展起著重要的作用，也就是說，互聯(lián)網(wǎng)會(huì)促進(jìn)創(chuàng)新，因?yàn)樗軌蚣涌熘R(shí)和信息在社會(huì)中的傳播速度，但是政府、企業(yè)、行業(yè)才是利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的主體。
可是，業(yè)界的反思和社會(huì)的認(rèn)識(shí)不同步，不同應(yīng)用主體的認(rèn)識(shí)很不平衡，上面和下面、行業(yè)和行業(yè)、企業(yè)和企業(yè)之間的認(rèn)識(shí)差距很大。尤其值得注意的是在上一輪互聯(lián)網(wǎng)的起伏中，一些不切實(shí)際的“越俎代庖”的信息化解決方案和無效投入，也像陰影一樣影響著很多社會(huì)應(yīng)用主體參與信息化的熱情。
推進(jìn)信息化的根本出路在于應(yīng)用，推進(jìn)信息化的根本動(dòng)力應(yīng)來自應(yīng)用主體的選擇。應(yīng)用主體，對(duì)于信息化認(rèn)識(shí)的不平衡必將制約信息化的全面推進(jìn)。
推進(jìn)信息化跨越的戰(zhàn)略投資不足
信息化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一次跳躍式變革。從窄帶網(wǎng)到寬帶網(wǎng)的轉(zhuǎn)變也是通信技術(shù)的一次跳躍式變革。要實(shí)現(xiàn)這種跳躍式的變革，單單靠產(chǎn)業(yè)自身的資本積累和簡(jiǎn)單再生產(chǎn)是很難實(shí)現(xiàn)的，必須有資本的催化。
回顧互聯(lián)網(wǎng)勃興，資本功不可沒。沒有風(fēng)險(xiǎn)資本的大量投入和積極參與就不可能有互聯(lián)網(wǎng)的崛起和迅速普及。但是曾幾何時(shí)，業(yè)界對(duì)于資本的熱情不夠珍惜，沒有抓住風(fēng)險(xiǎn)資本熱情投入的機(jī)遇，腳踏實(shí)地地做好產(chǎn)業(yè)，而是用炒作概念“圈錢”代替實(shí)實(shí)在在的經(jīng)營(yíng)，把網(wǎng)絡(luò)化搞成了一場(chǎng)大規(guī)模的“燒錢”運(yùn)動(dòng)——編夢(mèng)、融資、燒錢、上市、再燒錢……所以一旦納股泡沫被“微軟壟斷案”戳破后，“沒有鋼筋的大廈”般的網(wǎng)絡(luò)業(yè)便立即傾倒。有人埋怨：先是“火上澆油”，后又“釜底抽薪”，互聯(lián)網(wǎng)泡沫都是資本惹的。其實(shí)這是不公道的。泡沫的內(nèi)因是產(chǎn)業(yè)的浮躁，而不是資本。資本的本性就是盈利，風(fēng)險(xiǎn)資本的本質(zhì)是用眼前的投入去冒險(xiǎn)購(gòu)買未來的超額利潤(rùn)，我們不能要求資本“炒股炒成股東”。
泡沫落定、冷靜思過，人們逐步認(rèn)識(shí)到這個(gè)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)泡沫的主要內(nèi)因，并開始腳踏實(shí)地地開發(fā)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。但是此時(shí)資本熱情已經(jīng)完全錯(cuò)過了�，F(xiàn)在，付出過一萬多億美元沉痛代價(jià)的資本市場(chǎng)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)提心吊膽，整個(gè)資本市場(chǎng)談“網(wǎng)”色變�？梢灶A(yù)料，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域狠狠跌了一跤并深知股民從眾心態(tài)的資本市場(chǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)整個(gè)行業(yè)沒有明顯好轉(zhuǎn)之前，是不可能青睞網(wǎng)絡(luò)的。
一方面網(wǎng)絡(luò)復(fù)興需要資本的支撐，另一方面資本必須看到網(wǎng)絡(luò)的復(fù)興才會(huì)恢復(fù)投資網(wǎng)絡(luò)的熱情。這種近乎悖論的現(xiàn)象已成為困擾推進(jìn)信息化和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的又一個(gè)突出的現(xiàn)實(shí)問題。
在資本“不在”的日子，靠什么來支撐互聯(lián)網(wǎng)的跨越式發(fā)展呢？
信息有償服務(wù)的收費(fèi)體系不健全
一味免費(fèi)的經(jīng)營(yíng)模式，同樣是造就了互聯(lián)網(wǎng)泡沫的重要原因。我們知道，供方可以創(chuàng)造消費(fèi)需求，但決定其生存的最終還得靠市場(chǎng)的回報(bào)�！俺跗诘拿赓M(fèi)”對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和推廣功不可沒，但一味免費(fèi)必然葬送產(chǎn)業(yè)。免費(fèi)的早餐、免費(fèi)的午餐，最終必然導(dǎo)致“最后的晚餐”。這是網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅的另一個(gè)重要的悲劇因素。
經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破滅，業(yè)界對(duì)于這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)逐步回到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則上來。經(jīng)過近幾年的調(diào)整，網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)的概念逐步建立起來，據(jù)CNNIC最新統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，47.6％的人將獲取信息作為上網(wǎng)最主要的目的，超過40％的網(wǎng)民表示最近一年內(nèi)打算申請(qǐng)收費(fèi)郵箱，58.5％的用戶對(duì)電子郵箱服務(wù)由免費(fèi)轉(zhuǎn)向收費(fèi)表示“完全接受”或“可以理解”。
但是，“消費(fèi)不可逆”。要把一個(gè)免費(fèi)的市場(chǎng)恢復(fù)為一個(gè)收費(fèi)的市場(chǎng)，比直接培育一個(gè)收費(fèi)的市場(chǎng)要難得多。263郵箱收費(fèi)的舉措，甚至被用戶告上法庭。在信用體系尚不健全、收費(fèi)與免費(fèi)長(zhǎng)期并存的市場(chǎng)上，要把這個(gè)夾生的市場(chǎng)做熟還有很長(zhǎng)的路要走。尤其是懸在半空、而又得靠?jī)?nèi)容換飯的ICP們，普遍缺少與目前消費(fèi)水平相適應(yīng)的收費(fèi)的渠道和收費(fèi)的手段。這又是困擾網(wǎng)絡(luò)復(fù)蘇的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
縱向合作產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作尚不夠緊密
信息通信服務(wù)與傳統(tǒng)通信服務(wù)的一個(gè)重大的區(qū)別就是產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)了。傳統(tǒng)的通信服務(wù)，一般只要運(yùn)營(yíng)業(yè)和設(shè)備制造業(yè)合作就可以完成，但要提供現(xiàn)代信息通信服務(wù)，還必須有服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)和集成商的密切參與。搞好互聯(lián)網(wǎng)是一種內(nèi)容信息服務(wù)，它要求產(chǎn)業(yè)鏈各方必須合作，尤其是服務(wù)業(yè)、運(yùn)營(yíng)業(yè)和制造業(yè)之間的縱向合作。
互聯(lián)網(wǎng)大潮涌動(dòng)之初，來自信息產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的力量迅速介入其中，聚集了人類經(jīng)濟(jì)史上罕見的人氣。遺憾的是，參與各方缺乏分工定位和產(chǎn)業(yè)合作的意識(shí)，“大而全”、“小而全”滿天飛。于是，分工被搞亂了，伙伴搞散了，產(chǎn)業(yè)鏈搞斷了。
經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)泡沫的教訓(xùn)，人們對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)逐步趨于理性，開始了一些產(chǎn)業(yè)合作的嘗試，但是這種縱向產(chǎn)業(yè)合作的機(jī)制還很不健全，合作還很不廣泛。曾幾何時(shí)，大家競(jìng)相為“王”：“網(wǎng)絡(luò)為王”、“內(nèi)容為王”、“軟件為王”、“IT為王”�，F(xiàn)如今由于財(cái)力普遍不足，大家都無力為王。就好像撒了一地的珠子，沒人穿針引線將他們連成項(xiàng)鏈。在現(xiàn)有條件下，怎樣才能推進(jìn)縱向合作、形成一個(gè)個(gè)充滿生氣的產(chǎn)業(yè)鏈，成了網(wǎng)絡(luò)復(fù)興的另一個(gè)緊迫的現(xiàn)實(shí)問題。
信息業(yè)大環(huán)境積重難返
互聯(lián)網(wǎng)是在“自由與開放”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，因而有人把互聯(lián)網(wǎng)形容成沒有政府、沒有法律、沒有警察、沒有國(guó)家的“自由王國(guó)”。但過度的“自由與開放”，也正在使互聯(lián)網(wǎng)自食其果，陷入雜亂無序的泥潭。這種過度無序的網(wǎng)上宏觀環(huán)境極大地制約著網(wǎng)絡(luò)地位的復(fù)興和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
為了改變這種狀況，國(guó)家相關(guān)部門和產(chǎn)業(yè)各界簽訂了無數(shù)的條約和盟約，可是并沒有取得根本性的效果。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)本來就是信息有償服務(wù)。而要實(shí)現(xiàn)信息的有償交換，保護(hù)網(wǎng)上信息的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是必不可少的條件�？墒�，這個(gè)關(guān)乎網(wǎng)上信息服務(wù)業(yè)能否生存的大問題始終得不到解決。雖然郵箱收費(fèi)已成共識(shí)，但一盤散沙的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界很難協(xié)調(diào)推進(jìn)。郵箱收費(fèi)剛一起步，馬上有人出來大呼：把免費(fèi)進(jìn)行到底；郵箱收費(fèi)剛成氣候沒幾個(gè)月，一場(chǎng)降價(jià)戰(zhàn)又開場(chǎng)了。更何況，在網(wǎng)上建立法制秩序和道德文化本來就十分困難�？磥恚朐诙虝r(shí)間內(nèi)對(duì)大環(huán)境進(jìn)行綜合治理的確是一件很困難的事情。
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