政府網(wǎng)站發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與趨勢1

現(xiàn)狀篇

   從1999年底的“政府上網(wǎng)工程”開始，我國政府網(wǎng)站建設(shè)與發(fā)展已經(jīng)歷風雨兼程的5年，現(xiàn)在正進入一個嶄新的發(fā)展階段�；仡櫋⒖偨Y(jié)和展望我國政府網(wǎng)站的發(fā)展，吸取電子政務發(fā)展中的經(jīng)驗與教訓，探索我國電子政務建設(shè)中的規(guī)律，對我國電子政務的“理性建設(shè)、快速推進”大有裨益。
   目前我國政府網(wǎng)站的基本現(xiàn)狀究竟如何？簡要來說，具有以下幾個特征：
   一、政府網(wǎng)站建設(shè)全面推開，網(wǎng)站數(shù)量持續(xù)增長。絕大多數(shù)中央、省級、地級市的政府門戶網(wǎng)站、各職能部門網(wǎng)站，以及政府專項服務網(wǎng)站（如由政府有關(guān)部門舉辦的大學生就業(yè)網(wǎng)）已基本建成。區(qū)縣一級政府也大多已有自己的門戶網(wǎng)站，甚至個別經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也有自己的專門網(wǎng)站。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前以“.gov.cn”注冊的網(wǎng)站已經(jīng)突破了20000個（？），也就是說目前我國的政府站點在數(shù)量上已經(jīng)蔚為壯觀。特別在2000年前后，政府上網(wǎng)工程和網(wǎng)絡經(jīng)濟高峰期，那一階段政府上網(wǎng)數(shù)量呈現(xiàn)高峰期。
   二、政府網(wǎng)站質(zhì)量不斷改進。最初眾多政府網(wǎng)站只是簡單的職能上網(wǎng)，曾被筆者戲稱為“名片型”——有些網(wǎng)站甚至長年不更新，界面也十分不友好。而目前大多數(shù)政府網(wǎng)站保持一定頻率的更新，可讀性明顯增加。特別在近一、二年內(nèi)，一些新推出的政府網(wǎng)站和改版后的政府網(wǎng)站質(zhì)量明顯較高。
  三、政府網(wǎng)站的效果與影響力持續(xù)增強，正在成為政府的有機組成部分，逐漸融入到政府工作流程中。過去許多政府機構(gòu)把網(wǎng)站當作一種擺設(shè)，建而不用，訪問量極低，互動性也非常差。現(xiàn)在政府對此越來越重視，主動利用網(wǎng)站開展政府工作，公眾也越來越關(guān)心（什么�。�，政府網(wǎng)站在整個網(wǎng)絡世界的影響力正不斷增長。
  四、政府網(wǎng)站正處在一個不斷演進的過程中，也處于一個良好的發(fā)展通道中。應該說政府網(wǎng)站即將度過初期的探索階段，正在由上一階段的“理性不足、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃、績效不明顯、孤島現(xiàn)象明顯”等狀況逐漸向“務實、高效、自覺”的方向邁進。

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