論我國電子商務物流現狀與發(fā)展對策

 物流是電子商務的要素之一。隨 著電子商務的進一步發(fā)展，物 流對電子商務的作用日益突出。在歐美經濟發(fā)達國家，物流的發(fā)展經歷了數十年。在美國，其物流發(fā)展自1915年至今已有近90年的歷史。在以網絡通信為基礎的電子商務時代，其電子商務物流也應十分發(fā)達。在我國，物流起步晚、水平低。在電子商務時代的今天，能夠支持電子商務活動的現代物流發(fā)展還存在諸多問題。為此，需要對我國電子商務物流現狀、存在的問題進行分析，并尋找出解決問題的對策。
我國電子商務的物流現狀  電子商務物流企業(yè)現狀
    根據我國現階段物流企業(yè)的所有制性質和經營管理方式的不同，物流企業(yè)可被分為兩大類：一類是受控型物流企業(yè)。這類企業(yè)是指受中央政府或地方政府行政控制的國有或集體企業(yè)，具有行業(yè)性、地域性和傳統性等特點。例如，我國糧油倉儲企業(yè)、各地物資儲運公司和外運公司等。這類企業(yè)只進行傳統的貨物運輸，是屬于傳統的、業(yè)務單一的物流企業(yè)或運輸企業(yè)。但它們在我國經濟建設的歷史中曾發(fā)揮過十分重要的作用。隨著電子商務物流的發(fā)展，這種傳統單一性的企業(yè)已經開始顯示出它們不適應市場經濟發(fā)展和改革開放的趨勢，許多受控型物流企業(yè)已經開始股份制改造或其他方式的重組。
    另一類是非受控型物流企業(yè)。這類企業(yè)是指由市場培育出來，按市場規(guī)律運作的各類私營企業(yè)、合資企業(yè)、外資企業(yè)以及股份制形式直接創(chuàng)立的新型物流企業(yè)。它們具有專業(yè)性強、自動化和信息化程度高、規(guī)模較小等特點。這類企業(yè)不僅經營貨物運輸，同時進行物流的策劃、配送中心的規(guī)劃、倉儲管理、信息交流等增值業(yè)務，并通過公路、鐵路、海運、空運、互聯網等方式將產品和服務配送到世界各地，是現代電子商務物流模式的企業(yè)。
    目前，我國電子商務物流企業(yè)在數量上已具有一定的規(guī)模。全國700余家連鎖公司中，一些規(guī)模較大的連鎖公司已經建立了自己的配送中心。國內介入物流業(yè)的上市公司也有近40家。與此同時，由于看好加入世貿組織后的中國物流市場，許多外國物流企業(yè)和運遞業(yè)巨頭也搶灘中國。日本獨資的物流公司——日本郵船繼續(xù)在中國上海設分公司后，又相繼在天津、青島、廣州、大連等地設立物流分公司�，F在我國已經建有各類配送中心1000多家，它們和外資物流企業(yè)一起參與我國物流市場的激烈競爭。
物流基礎設施現狀
    物流基礎設施主要包括公路、鐵路、港口、機場以及網絡通信基礎等。到2002年底，我國公路通車里程達176.52萬公里，其中高速公路通車里程達2.51萬公里，居世界第二位�！拔蹇v七橫”國道主干線建設進展也大大加快。全國鐵路營運里程7.19萬公里，居世界第三位。其中復線和電氣化里程達4.2萬公里，年完成貨物周轉量15476.8億噸公里。全國民用機場共141個，年完成航空貨物周轉量51.6億噸公里、貨物運輸量2021萬噸。定期航班航線條數達到1176條。其中國內航線1015條，通航130個城市，國際航線161條，通航33個國家的62個城市�？者\能力明顯增強。我國沿海和內河共有生產性泊位33450個，深水泊位822個，集裝箱吞吐能力超過2700萬標準箱，貨物吞吐量完成26.8億噸，超過1億噸的港口7個，其中上海、深圳已進入世界集裝箱大港十強。
    網絡信息通信設施飛速發(fā)展。到2003年7月，我國的互聯網用戶達6800萬；上網計算機總數達2572萬；.cn下注冊的域名數達250651；www站點（不含.edu站點）達47900；國際出口帶寬的總量為18599MB；IP址總數為3208480個。全國光纜線路總達225萬公里；數字微波線路6萬多公里。在程控交換、光纖通信等領域里，我國也達到世界先進水平，建成開通了中日、亞歐、中美等多條國際海底光纜，使我國的國際通信能力大大增強。
物流企業(yè)管理能力和服務水平現狀
    我國的物流企業(yè)數量雖具有一定的規(guī)模，但能適應現代電子商務的物流企業(yè)數量仍很少、規(guī)模也小、服務意識和服務質量不盡如意。除少數企業(yè)外，大多數物流企業(yè)技術裝備和管理手段仍比較落后，服務網絡和信息系統不健全，大大影響了物流服務的準確性和及時性。大多數物流企業(yè)還只是被動地按照用戶的指令和要求，從事單一功能的運輸、倉儲和配送，很少能提供物流策劃、組織及深入到企業(yè)生產領域進行供應鏈全過程的管理，物流增值少。物流企業(yè)的物流專業(yè)人才缺乏是造成物流企業(yè)服務水平不高的重要原因。更重要的是企業(yè)缺乏通曉現代物流運作和物流管理的復合型人才。目前，國內的物流高級人才主要是從海外留學回國的人員。人才的短缺主要是相應的培養(yǎng)體系不夠成熟和不夠健全。據教育部的統計顯示，在2002年高等院校招生目錄中，備案設置物流管理專業(yè)的院校只有9所，正在籌辦物流專業(yè)的院校也只有20多所。
政府法律環(huán)境現狀
    目前已經出臺的主要物流法律法規(guī)和政策有：2001年3月，國家經貿委、鐵道部、交通部、信息產業(yè)部、對外經濟貿易合作部、中國民航總局印發(fā)的《關于加快我國現代物流發(fā)展的若干意見》，交通部發(fā)布的《關于促進運輸企業(yè)發(fā)展綜合物流的若干意見》，交通部、外經貿部2001年11月發(fā)布的《外商投資道路運輸業(yè)管理條例》，外經貿部2002年發(fā)布的《外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)管理辦法》。
    此外，我國近幾年還陸續(xù)出臺了一些物流方面的法律法規(guī)，如國務院發(fā)布的《中華人民共和國海運條例》，全國人大修正通過的《中華人民共和國海關法》，外經貿部頒布的《外商投資現代物流企業(yè)管理規(guī)定》，鐵道部頒布的《鐵路貨物運輸管理條例》，交通部頒布的《國內水陸貨物運輸細則》，中國民航總局頒布的《中國民用航空國際運輸規(guī)則》等。
    已發(fā)布的國家現代物流標準有《物流術語》。此外還發(fā)布了《中國聯運通用托盤外形尺寸及公差》，《中國聯運托盤技術條件》，《中國聯運通用托盤實驗方法》等相關文件。
    這些法律法規(guī)和標準對規(guī)范我國的電子商務物流市場，推動我國的電子商務物流行業(yè)的健康發(fā)展具有重要的意義。
我國物流發(fā)展存在的問題
    我國的物流是從傳統的計劃經濟體制下，經過20余年的改革開放，向現代電子商務物流發(fā)展的。其發(fā)展過程還存在著以下幾個方面的問題。
物流企業(yè)“小、少、弱、散”
    由傳統的國有運輸企業(yè)發(fā)展起來的物流企業(yè)在我國的物流企業(yè)中占有較大的比例。它們受傳統經營意識和管理體制的影響，集約化經營優(yōu)勢難以發(fā)揮，規(guī)模經營、規(guī)模效率難以實現，設施利用率低。而新興物流企業(yè)的規(guī)模小、資金少，在規(guī)劃以及經營管理上都缺少經驗。據有關資料顯示，近8年來，全國新建的物流園地約70%是閑置的。
    我國物流企業(yè)真正實力超群、具有競爭力的很少。絕大多數物流企業(yè)具有“小、少、弱、散”的特點。即：經營規(guī)模小，市場

份額少、服務功能少、高素質人才少，競爭力弱、融資能力弱，結構單一，缺乏網絡或網絡分散，經營秩序不規(guī)范等等 。
物流管理體制和機制存在障礙
    物流業(yè)的發(fā)展涉及到基礎設施、物流技術設備、產業(yè)政策、投資融資、稅收與運輸標準等各方面，分屬不同的政府職能部門管理。但各職能部門對現代物流認識不足并缺乏統一協調的戰(zhàn)略思想。目前，商務部、交通部在資格認證方面各有多項政策法規(guī)。政府職能部門對物流企業(yè)是一種多頭管理體制。
    地方保護主義也較為突出。一些地方政府為保護本地物流企業(yè)利益，在交通運輸、稅收、工商等方面設置障礙，限制非本地物流企業(yè)的經營活動。這也阻礙了物流業(yè)的快速發(fā)展。
物流法律環(huán)境不健全
    現有與物流相關的法律法規(guī)多是部門性的、區(qū)域性的，缺少全國統一性的專門法律文件。這使全國性的物流企業(yè)缺少有效的法律規(guī)范。我國的電子商務物流至今沒有一個完整的技術標準，僅僅以部分行業(yè)標準和《物流術語》還不能適應電子商務物流發(fā)展的需要。同時，由于缺乏對物流企業(yè)的正確認識和合理界定，在工商部門的企業(yè)注冊目錄中至今沒有物流企業(yè)的一席之地。物流企業(yè)受到的各種限制，以及專業(yè)物流組織及企業(yè)的法律地位尚未得到法律承認等，不利于物流業(yè)的健康發(fā)展。
物流人才稀缺
    物流人才短缺的問題已成為大家的共識。在上海，個別物流企業(yè)甚至打出年薪高達30萬元來招聘高級物流人才。據有關統計顯示，我國物流人才中，物流規(guī)劃人員、物流管理人員、物流研究人員、物流師資全面緊缺。到2010年，大專以上物流人才需求達30~40萬人。目前最為搶手的物流人才是掌握現代經濟貿易、運輸與物流理論和技能、英語、國際貿易運輸及物流管理經營型。目前最緊缺的物流人才主要有三類。
    第一類是宏觀管理人才。如政府機構里制訂政策、規(guī)劃的人才，包括相應的教學、科研、培訓等方面的人才，其中物流專業(yè)師資最為奇缺。
    第二類是各類企業(yè)的物流管理人才。除了物流企業(yè)需要這類人才，許多非物流企業(yè)也需要這類人才從事物流工作。這是物流人才中需求最大的一塊。
    第三是物流企業(yè)的管理人才。這是物流企業(yè)的實際操作者，包括倉儲企業(yè)、運輸企業(yè)等管理人才。
物流發(fā)展的對策
    對策一：加快完善物流法律法規(guī)，開放物流業(yè)市場。
    調整部門區(qū)域性和部門性的法規(guī)，制訂通過一部全國性的物流法，由國務院商務部具體實施，并建立與交通、通信、海關等相關部門的協調機制，從而統一全國的物流市場，使物流企業(yè)在法律環(huán)境下平等競爭、有序經營、規(guī)范管理。與此同時，開放物流市場，引入外資物流企業(yè)資本、技術和管理經驗，加快與國際物流市場的接軌。
    對策二：大力培養(yǎng)物流專業(yè)人才。
    中國的物流，人才是關鍵。培養(yǎng)物流人才可以通過政府、院校、企業(yè)三方共同努力來實現。政府可以制訂相關政策，鼓勵、支持大專院校、科研機構面向全國培訓師資，聘請國內外專家授課和到國外實地考察；大專院校可根據其自身實際情況開設物流專業(yè)，培養(yǎng)大專、本科甚至研究生等層次的人才，以滿足我國中長期對物流人才的需求。
    與此同時，加強物流人才的短期培訓。通過國家勞動部門、人事部門組織對具有相關專業(yè)知識的人員進行短期培訓，以滿足我國近期對物流人才的需求。
    對策三：加強物流基礎設施建設和合理布局。
    國家除了加快對公路、鐵路、港口、機場等基礎設施建設外，各物流企業(yè)應加強物流中心的建設和科學布局。各地方政府應統籌規(guī)劃，正確引導物流企業(yè)布局和建設物流中心，包括物流倉庫、配送中心、通信網絡基礎等。只有科學合理地布局物流中心，才能提高物流速度和物流效率。例如：我國大型物流企業(yè)——中儲物流，就已經分別在上海、鄭州、南京、洛陽、無錫、天津、沈陽、石家莊、膠州、武漢、西安、重慶、咸陽、成都、大連等交通中心和經濟發(fā)達地區(qū)建立了26家主要的大型倉庫和物流配送中心。這是我國物流企業(yè)在繼承原有基礎設施并進行重新合理布局的典型之一。
    對策四：提高科學的物流管理水平。
    一是國家有關部門加快制定完善物流行業(yè)標準。制定行業(yè)標準應根據國內實際情況結合國際標準來進行。行業(yè)標準的制定并推廣將有利于全國物流企業(yè)科學管理、快速配送傳遞、對內和對外合作聯運及結算、查詢、監(jiān)測等商務活動的進行。
    二是提高物流企業(yè)的管理水平。物流企業(yè)需要較高層次的物流專業(yè)管理人員才能提高企業(yè)的管理水平。物流企業(yè)應經常送培自己的管理人員，以便使他們實時更新管理理論知識，學習新的管理經驗，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。同時，物流企業(yè)也可以與國外具有先進物流管理經驗的企業(yè)加強合作和交流，以提高自身的物流管理水平。
    促進電子商務的發(fā)展，需要高效的現代物流。我國的物流業(yè)隨著我國改革開放的深入，在了解自我、找出差距、不斷學習、不斷完善中發(fā)展壯大。這必將對我國的電子商務發(fā)展產生積極的影響，并推動我國經濟跨入新的時代。

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