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城市政府門戶現存問題
整體而言,中國城市政府門戶網站的發(fā)展尚處于起步和轉型期,這同樣也是中國電子政務發(fā)展的特征。從電子政務的角度分析中國城市政府門戶的發(fā)展,我們可以發(fā)現諸多現存的問題,包括以下幾個方面:
1. 政府信息化的決策者和執(zhí)行者對電子政府的理念認識不夠深入,政府信息化的最終目標尚未明確,面向政府客戶的服務理念尚未成為政府網站建設的指導思想;
2. 中國電子政務進程難以與政府改革進程同步,尚未成為引領政府改革的重要理念,圍繞電子政府服務的政府業(yè)務流程再造尚未展開;
3. 電子政府思想和電子政府的基本模型尚未運用到絕大多數城市政府網站的建設中,政府網站的建設整體處于起步和轉型階段;
4. 城市政府部門網站與門戶網站之間過于松散,政府服務集成度不高,城市政府門戶網站作為電子政府服務平臺的資源整合作用尚不明顯;
5. 城市政府網站的交互水平較低,絕大多數城市政府網站停留在從靜態(tài)發(fā)布到單向交互的層次,政府網站的在線交互能力和在線事務處理能力很低;
6. 絕大多數政府網站的服務尚未建立面向政府客戶的分類機制,個性化服務的提供水平較低;
7. 絕大多數政府網站的信息和服務的深度不夠;
8. 絕大多數政府網站在網站結構的實用性、安全意識和面對網站內容調整的靈活性上尚存在一定的問題,影響了其信息和服務的提供,以及網站未來的發(fā)展。
如果我們對此進一步的分析,將得到以上諸多問題的深層次的原因,這些是導致中國城市政府門戶在國家電子政務進程中艱難發(fā)展的癥結所在。
1. 難以實現政府職能和電子政府理念的變遷,難以實現政府業(yè)務流程的再造,這將使中國城市政府網站的建設陷入最大的困境;
2. 政府網站的在線服務職能得不到充分的重視和發(fā)揮,網站成為簡單的政府宣傳媒體;
3. 對國外電子政府的建設經驗不夠重視,在政府網站的建設上缺乏理念引導和實踐經驗,導致政府網站的重復建設;
4. 城市政府網站的建設缺乏戰(zhàn)略性的指導、長期的規(guī)劃和統一的協調發(fā)展,導致政府網站對政府服務的集成以及進一步的電子政府的資源整合難以實現;
5. 城市政府網站建設面臨的各種技術威脅也將是政府門戶發(fā)展的中需要應對的重要因素。
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