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專家分析:電子政務(wù)建設(shè)重在協(xié)調(diào)
“目前我國電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用宏觀管理工作基本處于‘事事有人管理,處處無人協(xié)調(diào)’的局面,電子政務(wù)建設(shè)首先要解決管理體制問題”,中共中央對外聯(lián)絡(luò)部信息化工作辦公室主任任錦華日前在接受記者采訪時疾呼。目前,我國對電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用工作由多家單位分別負(fù)責(zé),但沒有真正的實際協(xié)調(diào)單位。如國信辦負(fù)責(zé)宏觀協(xié)調(diào)、國家發(fā)改委負(fù)責(zé)投資、財政部負(fù)責(zé)經(jīng)費落實、科技部負(fù)責(zé)新技術(shù)推廣等,這些單位如何形成一個有機的整體,是擺在國家電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用工作面前的首要問題。
任錦華說,我國電子政務(wù)除了管理體制的問題之外,還存在其他五大問題。這五大問題主要體現(xiàn)在:我國電子政務(wù)在指導(dǎo)思想和工作思路上存在偏差。目前電子政務(wù)領(lǐng)域“重硬件輕軟件,重建設(shè)輕應(yīng)用,重技術(shù)輕信息”的問題比較嚴(yán)重。
過于強調(diào)技術(shù)因素忽視非技術(shù)性因素的問題。多年來,在電子政務(wù)建設(shè)工作中,過于強調(diào)技術(shù)人員的因素,而忽視各類管理與業(yè)務(wù)人員的作用;軟件招標(biāo)存在諸多漏洞;缺少專業(yè)分工,基本是自建、自用、大而全的自我服務(wù)。不愿花錢買專業(yè)化咨詢、專業(yè)化軟件開發(fā)、專業(yè)化信息服務(wù),從而造成信息化建設(shè)效率低下;電子政務(wù)浮夸風(fēng)、抄概念現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,我國電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)域存在嚴(yán)重的浮夸風(fēng),要么就不做,要么就做一個全國最好的、最全的、最先進(jìn)的,好像只要爭取到國家巨額投資,本單位的電子政務(wù)就算干成一多半了。根本不考慮電子政務(wù)是個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
此外,近些年來,新概念、新名詞炒得熱火朝天。于是各單位也都跟著新概念走,跟著新技術(shù)走。機關(guān)電子政務(wù)工作不是將衛(wèi)星送上天的工程,并不需要最先進(jìn)的技術(shù)支持,有些成熟的技術(shù)完全可以解決機關(guān)電子政務(wù)所有的需求,而且可能還更占優(yōu)勢。
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