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秘書學(xué)理論的起點與珠峰--簡述秘書的定義
秘書學(xué)理論的起點與"珠峰"--簡述"秘書"的定義什么是"秘書"?世界各國迄無一致定義,因為各有各的國情。定義不清,必然各說各的。所以,它既是秘書學(xué)理論研究的起點,又是秘書學(xué)理論體系研究中的珠穆朗瑪峰。
一、國外的定義
1.西方發(fā)達國家的定義。國際職業(yè)秘書組織(英文全稱:Professional Secretaries International)是以歐美等發(fā)達國家為主的跨國秘書組織,它給秘書所下的定義是:"具有熟練的辦公室工作能力,不需上級敦促即能主動負責、積極進取、干練果斷、能在授權(quán)范圍作正確決定的經(jīng)理助手。
2.原蘇聯(lián)的定義。認為:"秘書是一項普通的職業(yè),其職能主要為機關(guān)提供稱作秘書的輔助性、事務(wù)性和信息性的服務(wù)。"這主要指機關(guān)秘書,因為私人秘書不是主體,它強調(diào)的是全面輔助領(lǐng)導(dǎo)與為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的秘書職能。這個定義較接近我國的情況。
3.日本的定義。日本學(xué)者認為秘書是"幫助與處理各種事務(wù)的工作人員";還有通俗的說法:"秘書是全能運動員"。這突出表明了秘書的工作范圍是隨著領(lǐng)導(dǎo)人的工作范圍而變化的,"賦予性"強,是很難明確界定的,同時也強調(diào)了秘書為領(lǐng)導(dǎo)人服務(wù)的"直接性"。日本社會具有東西交融的特點,它對秘書必須絕對忠于領(lǐng)導(dǎo)的要求特別強烈。
以上國外定義的共性:(1)秘書是一種社會職業(yè),而不僅是一種官職名稱;(2)秘書主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的人員。不管要求與權(quán)限有何不同,前一點與我國的現(xiàn)狀是有差異的,在我國秘書主要地還是一種職務(wù)名稱,而沒有完全社會職業(yè)化;后一點則是古今中外秘書的共性,即一切秘書都是為其領(lǐng)導(dǎo)人服務(wù)的助手,沒有領(lǐng)導(dǎo)就沒有秘書,正是領(lǐng)導(dǎo)人的需求,導(dǎo)致了秘書工作的產(chǎn)生與秘書的誕生。
二、我國對秘書定義的各種說法
我國自80年代以來,對秘書的定義進行了探討,并有所進展,各家界說多種多樣:
1.1979年《辭海》秘書詞條寫道:秘書是"職務(wù)的名稱之一,是領(lǐng)導(dǎo)的助手。秘書工作是一項機要性的工作,它的任務(wù)是收發(fā)文件、辦理文書、檔案和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,各機關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位,一般均設(shè)有秘書工作部門或秘書工作人員。"
2.1982年毛含德教授在《秘書學(xué)概論》(內(nèi)部版)中說:"秘書是一種職務(wù)的名稱……是在國家政權(quán)單位、事業(yè)和企業(yè)單位中,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)綜合情況,研究方針政策,密切各方面的關(guān)系,辦理文書、檔案、人民群眾來信及其他日常行政事務(wù)的人員,也是一種職稱。" 提出了研究政策問題是正確的,但"職稱"只是一種設(shè)想。
3.1983年張金安、常崇宜在《秘書學(xué)概論》中認為:"秘書是一種職務(wù)、也應(yīng)當是一種職稱","是領(lǐng)導(dǎo)的耳目、助手和參謀。" 當時"信息"一詞尚未流行,"耳目"實際上指這個意思;另外這是第一次明確提出了"參謀"問題。但"職稱"之說是不確的。
4.1986年張家儀在《秘書》雜志上撰文認為:"秘書是身處領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或附著個人,撰制掌管文書,輔助決策,并處理日常事務(wù)的服務(wù)人員。"并認為"秘書從事的工作也就是秘書職業(yè),秘書職業(yè)也就是服務(wù)性的,所以秘書決不是一種職務(wù)而是一種職業(yè)。"
上述秘書的"近身"特點(即"身處領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)")是1985年底李欣在武漢提出的;輔助性是上海樓宇生強調(diào)的秘書的本質(zhì)屬性;社會職業(yè)化是常崇宜1983年在《秘書學(xué)概論》中提出的。張家儀概括較好,反映了秘書學(xué)研究的深度。但"附著個人"的提法不準確,講"秘書決不是一種職務(wù)"也嫌絕對化。
5.1987年常崇宜在《現(xiàn)代秘書工作》一書中認為,"秘書是一種職務(wù)名稱,也是一種社會職業(yè)。是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)首腦或特定領(lǐng)導(dǎo)人員的助手。各種秘書的具體助手作用各不相同,但都是通過輔助領(lǐng)導(dǎo),直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)去體現(xiàn)為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的。"
這是試圖對公務(wù)與私人秘書、各行業(yè)、層次、工種秘書作出的廣義定義,其中的"特定領(lǐng)導(dǎo)人員"包括了私人秘書的領(lǐng)導(dǎo)者,正由于是廣義,文字概括不精練。
6.1987年劉祖遂、王守福在《通用秘書學(xué)》中認為:"秘書是社會職務(wù)的名稱之一,是為領(lǐng)導(dǎo)中樞和領(lǐng)導(dǎo)者提供綜合性、輔助性服務(wù)的公務(wù)人員。" 這里明確指出"公務(wù)人員",是一種狹義的定義。
7.1989年董繼超在《公務(wù)秘書學(xué)》中認為;"所謂秘書,就是掌管文書并直接輔助上司全面處理事務(wù)的人員。" 這里用了"所謂"二字,并沿用了論述秘書活動方式的辦法,以及強調(diào)了"事務(wù)"而未提"參謀",反映了定義的難度。
此外,筆者所見到的我國秘書界著名學(xué)者李欣、王千弓、翁世榮等在他們的論著中,都沒有直接探討定義問題。1990年袁維園主編的《秘書學(xué)》也只講到秘書"是廣泛的社會職業(yè)之一",是"一種行政職務(wù)"。
歸納起來,各家說法中涉及的有四個問題:(l)我國秘書是一種職務(wù)名稱,還是一種社會職業(yè),或者二者兼有?(2)我國秘書的主要職能作用是助手,還是參謀,或者二者兼有,又如何準確表達?(3)對秘書下定義時應(yīng)主指狹義的辦公廳室中的秘書,還是應(yīng)包括廣義的如研究室、信訪局、保密局、檔案局等與辦公廳室獨立平行的機構(gòu)、甚至業(yè)務(wù)科室中從事秘書工作的人員?(4)私人秘書的情況很不相同,但數(shù)量正在擴大,要不要包括進去?
三、初步的結(jié)論
l.廣義秘書的概念;"秘書是領(lǐng)導(dǎo)人的事務(wù)與信息助手。"這里的廣義,包括了公務(wù)秘書、私人秘書,又包括了各行業(yè)、層次、工種;領(lǐng)導(dǎo)人既含單數(shù),又含復(fù)數(shù)--領(lǐng)導(dǎo)集體;因此只能是簡明、抽象的概括。
2.狹義秘書的概念。"秘書是一種職務(wù)名稱,正在成為一種社會職業(yè),指處于領(lǐng)導(dǎo)近身,直接為領(lǐng)導(dǎo)從事事務(wù)性、信息性的輔助服務(wù)的工作助手。"這里著重排除了私人秘書。
廣義與狹義內(nèi)涵相通,又有差異。主要強調(diào)了秘書是領(lǐng)導(dǎo)近身的直接助手,是直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的人員這一含義。這個"助手"包括了智力性的助手在內(nèi),從而也反映了現(xiàn)階段我國要求秘書部門發(fā)揮"參謀作用"的現(xiàn)實。
作者:常崇宜
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